高空坠落专项应急预案
1 事类型危害程度分析
11 事类型
高处坠落事体伤害坠落方式高处坠落事体分类型：洞口坠落（预留口通道口楼梯口电梯口阳台口坠落等）脚手架坠落悬空高处作业坠落石棉瓦等轻型屋面坠落拆工程中发生坠落登高程中坠落梯子作业坠落屋面作业桥面作业坠落高处作业坠落（铁塔电杆设备构架树种物体坠落等）
12 危害程度
发生高处坠落事会造成员伤亡财产损失
2 应急处置基原
21 迅速行动灵活应处理事险情时项目部事应急救援指挥领导组启动预案实施
22 险情处理应首先保证身安全（包括救护员遇险员）
23 强化防护迅速疏散关员阻断危险物质源防止次生事发生
3 应急组织机构职责
31 应急组织体系
项目部事应急救援组织体系项目行政领导分安全生产领导办公室工程部设备部物资部安质环保部财务部单位事应急救援组织机构负责组成
32 指挥机构职责
321 指挥机构
项目部事应急救援指挥领导组抢险组救护组疏导组保障组善组调查组现场应急组织机构组成
事应急救援指挥部办公室设安质环保部值班电话：15594290926项目部事应急救办公室应设办公室明确24时值班值班员固定电话
抢险组：安质部工程部机动部物资部项目救领导组应急救援队伍组成
救护组：安质环保部负责事医疗机构组成
疏导组：安质环保部负责部门员组成
保障组：办公室工程部设备部物资部财务部负责组成必时邀请技术专家参加
善组：项目办公室计划部财务部负责组成
调查组：工程部设备部物资部 负责组成
现场应急组织机构：项目理员现场属单位关员组成
322 事应急救援指挥部职责
A 总指挥职责：
a 贯彻国家方行业等级关安全应急理法律法规标准规程
b 组织实施单位应急预案掌握单位事灾害险情情况解决应急工作中重问题
c 根事现场情况令进入相应级应急状态必时级（相关单位）应急救援机构报告关情况
d 确保应急资源配备投入位组织项目总体应急演练指挥项目总应急行动
B 副总指挥职责：
a 协助总指挥开展应急指挥工作总指挥位时代行职责
b 组织编制应急预案监督落实项目应急行动程序督促检查部门搞培训演_
c 进入应急状态时负责事现场指挥根险情发展情况提出改进措施
d 组织指挥善现场恢复
C 应急办公室职责：
a 掌握项目事灾害险情情况时总指挥报告
b 负责项目应急处置需资源统调配传达应急项指令根总指挥指令负责民政府（相关单位）应急机构报告险情信息沟通
D 抢险组职责：
实施应急处置时根现场情况适时调整调集员设备物资抢救受伤员
E 救护组职责：
负责现场伤员医疗抢救工作根伤员受伤程度做转运工作
F 疏导组职责：
维护现场获救员转安全带危险区域进行效隔离
G 保障组职责：
负责应急救援方案制订保证应急处置通讯物资设备资金时位勤保障
H 善组职责：
妥善安置伤亡员安抚伤亡员家属关规定做理赔工作
I 调查组职责：
收集事资料掌握事情况查明事原评估事影响程度损失分清事责提出相应处理意见提出防止事重复发生意见建议写出应急处置报告做相关工作移交
4 预防预警
41 危险源监控
加强高处作业边防护三宝四口等进行安全检查做早发现早报告早处置避免事发生
42 预防措施
421 加强事高处作业员安全安全培训
422 加强高处作业员体检严禁患高血压病心脏病贫血癫痫病等适合高处作业员事高处作业疲劳度精神振思想情绪低落员停止高处作业严禁酒事高处作业
423 高处作业员着装符合安全求根实际需配备安全帽安全带关劳动保护品准穿高鞋拖鞋赤脚作业果悬空高处作业穿软底防滑鞋
424 规定求支搭种脚手架做现场安全防护工作
425 规定求设置安全网
426 切实做洞口处安全防护
427 高凳梯子时严格关安全技术求进行
428 高处作业必须系安全带登高作业前必须检查脚踏物否安全
429 禁止六级强风雨雪雾天气事露天高处作业
43 预警行动
431 高处作业员未求系安全带安全绳者时发生坠落事时场制止必时召开安全会议通报违章行规章制度进行处罚
432 边洞口等坠落高度2米防护栏杆安全网挡板防护时发生坠落事应求完善述防护设施
433 发生风暴雨暴雪等恶劣气候时高处作业员发生坠落事加强气象部门联系早掌握气象变化情况提前停止高空作业撤离员必时加固高耸设备
5 信息报告程序
51 发生险情时现场值班员立组织急救迅速报告现场事应急救领导组应急救领导组应迅速评估险情判断否启动现场处置方案时报项目级应急救援指挥部办公室确定等级报属应急指挥机构
52 现场报警方式采警报器喊话方式疏散员采电话值班室报警
53 事现场应急救领导组应时方政府应急救援队伍公安消防医院等相关部门取联系确保24时联络畅通联络方式采电话传真电子邮件等
54 事现场应急救援指挥部通述联络方式关部门报警报警容：事发生时间点背景造成损失（包括员受灾情况伤亡数量造成直接济损失）已采取处置措施需救助容
55 应急反应员电话外进行求援
6 应急处置
61 响应分级
根高空坠落事性质危害程度发展情况划分两级：
A 二级事定义次导致死亡2直接影响施工项目处理
B 级事定义次导致死亡3直接导致施工中断项目完全处理需级方民政府救援
62 响应程序
事现场应急救领导组获取险情报告迅速启动现场处置方案时报告项目事应急救援指挥部项目事应急救援指挥部接信息报项目事应急救援指挥部领导立险情进行评估根险情评估结果确定应急响应等级启动应急预案
63 高空坠落应急处置措施
631 二级应急行动
A 发生高空坠落事应急救领导组启动高空坠落现场应急处置方案抢险组视员受伤情况时进行急救转移
B 疏导组负责维护现场事区域进行效隔离
C 救护组负责现场伤员医疗抢救工作根伤员受伤程度立受伤员进行紧急处理做送医院救治转运工作
D 保障组负责应急救援方案制订保证应急处置通讯物资设备资金时位勤保障
E 善组妥善安置伤亡员接伤亡员家属关规定做理赔工作
F 调查组收集事资料掌握事情况查明事原评估事影响程度损失分清事责提出相应处理意见提出防止事重复发生意见建议写出应急处置报告
G 员全部疏散观察根观察结果采取效措施恢复
632 级应急行动
A 高空坠落重事发生时现场负责立组织受伤员进行救治立事情况报项目级应急救援指挥部属应急救援组织机构
B 项目部事应急救援指挥部立组织关部门员专家第时间赶赴现场配合政府救援指挥机构做救援工作
7 应急物资装备保障
71 项目部事应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资装备储备理应急处置时调配
72 战结合原确定应急物资设备机具防护品品种规格标准报送需求计划相关专业部门审核汇总根物资装备类报送项目事应急救援指挥部保障组保障组需求计划进行审核组织实施确保应急需物资装备时供应补充更新
73 部门单位应根项目专项应急预案求应急物资装备储备情况进行检查核实
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1 事类型危害程度分析
11 事类型
高处坠落事体伤害坠落方式高处坠落事体分类型：洞口坠落（预留口通道口楼梯口电梯口阳台口坠落等）脚手架坠落悬空高处作业坠落石棉瓦等轻型屋面坠落拆工程中发生坠落登高程中坠落梯子作业坠落屋面作业桥面作业坠落高处作业坠落（铁塔电杆设备构架树种物体坠落等）
12 危害程度
发生高处坠落事会造成员伤亡财产损失
2 应急处置基原
21 迅速行动灵活应处理事险情时项目部事应急救援指挥领导组启动预案实施
22 险情处理应首先保证身安全（包括救护员遇险员）
23 强化防护迅速疏散关员阻断危险物质源防止次生事发生
3 应急组织机构职责
31 应急组织体系
项目部事应急救援组织体系项目行政领导分安全生产领导办公室工程部设备部物资部安质环保部财务部单位事应急救援组织机构负责组成
32 指挥机构职责
321 指挥机构
项目部事应急救援指挥领导组抢险组救护组疏导组保障组善组调查组现场应急组织机构组成
事应急救援指挥部办公室设安质环保部值班电话：15594290926项目部事应急救办公室应设办公室明确24时值班值班员固定电话
抢险组：安质部工程部机动部物资部项目救领导组应急救援队伍组成
救护组：安质环保部负责事医疗机构组成
疏导组：安质环保部负责部门员组成
保障组：办公室工程部设备部物资部财务部负责组成必时邀请技术专家参加
善组：项目办公室计划部财务部负责组成
调查组：工程部设备部物资部 负责组成
现场应急组织机构：项目理员现场属单位关员组成
322 事应急救援指挥部职责
A 总指挥职责：
a 贯彻国家方行业等级关安全应急理法律法规标准规程
b 组织实施单位应急预案掌握单位事灾害险情情况解决应急工作中重问题
c 根事现场情况令进入相应级应急状态必时级（相关单位）应急救援机构报告关情况
d 确保应急资源配备投入位组织项目总体应急演练指挥项目总应急行动
B 副总指挥职责：
a 协助总指挥开展应急指挥工作总指挥位时代行职责
b 组织编制应急预案监督落实项目应急行动程序督促检查部门搞培训演_
c 进入应急状态时负责事现场指挥根险情发展情况提出改进措施
d 组织指挥善现场恢复
C 应急办公室职责：
a 掌握项目事灾害险情情况时总指挥报告
b 负责项目应急处置需资源统调配传达应急项指令根总指挥指令负责民政府（相关单位）应急机构报告险情信息沟通
D 抢险组职责：
实施应急处置时根现场情况适时调整调集员设备物资抢救受伤员
E 救护组职责：
负责现场伤员医疗抢救工作根伤员受伤程度做转运工作
F 疏导组职责：
维护现场获救员转安全带危险区域进行效隔离
G 保障组职责：
负责应急救援方案制订保证应急处置通讯物资设备资金时位勤保障
H 善组职责：
妥善安置伤亡员安抚伤亡员家属关规定做理赔工作
I 调查组职责：
收集事资料掌握事情况查明事原评估事影响程度损失分清事责提出相应处理意见提出防止事重复发生意见建议写出应急处置报告做相关工作移交
4 预防预警
41 危险源监控
加强高处作业边防护三宝四口等进行安全检查做早发现早报告早处置避免事发生
42 预防措施
421 加强事高处作业员安全安全培训
422 加强高处作业员体检严禁患高血压病心脏病贫血癫痫病等适合高处作业员事高处作业疲劳度精神振思想情绪低落员停止高处作业严禁酒事高处作业
423 高处作业员着装符合安全求根实际需配备安全帽安全带关劳动保护品准穿高鞋拖鞋赤脚作业果悬空高处作业穿软底防滑鞋
424 规定求支搭种脚手架做现场安全防护工作
425 规定求设置安全网
426 切实做洞口处安全防护
427 高凳梯子时严格关安全技术求进行
428 高处作业必须系安全带登高作业前必须检查脚踏物否安全
429 禁止六级强风雨雪雾天气事露天高处作业
43 预警行动
431 高处作业员未求系安全带安全绳者时发生坠落事时场制止必时召开安全会议通报违章行规章制度进行处罚
432 边洞口等坠落高度2米防护栏杆安全网挡板防护时发生坠落事应求完善述防护设施
433 发生风暴雨暴雪等恶劣气候时高处作业员发生坠落事加强气象部门联系早掌握气象变化情况提前停止高空作业撤离员必时加固高耸设备
5 信息报告程序
51 发生险情时现场值班员立组织急救迅速报告现场事应急救领导组应急救领导组应迅速评估险情判断否启动现场处置方案时报项目级应急救援指挥部办公室确定等级报属应急指挥机构
52 现场报警方式采警报器喊话方式疏散员采电话值班室报警
53 事现场应急救领导组应时方政府应急救援队伍公安消防医院等相关部门取联系确保24时联络畅通联络方式采电话传真电子邮件等
54 事现场应急救援指挥部通述联络方式关部门报警报警容：事发生时间点背景造成损失（包括员受灾情况伤亡数量造成直接济损失）已采取处置措施需救助容
55 应急反应员电话外进行求援
6 应急处置
61 响应分级
根高空坠落事性质危害程度发展情况划分两级：
A 二级事定义次导致死亡2直接影响施工项目处理
B 级事定义次导致死亡3直接导致施工中断项目完全处理需级方民政府救援
62 响应程序
事现场应急救领导组获取险情报告迅速启动现场处置方案时报告项目事应急救援指挥部项目事应急救援指挥部接信息报项目事应急救援指挥部领导立险情进行评估根险情评估结果确定应急响应等级启动应急预案
63 高空坠落应急处置措施
631 二级应急行动
A 发生高空坠落事应急救领导组启动高空坠落现场应急处置方案抢险组视员受伤情况时进行急救转移
B 疏导组负责维护现场事区域进行效隔离
C 救护组负责现场伤员医疗抢救工作根伤员受伤程度立受伤员进行紧急处理做送医院救治转运工作
D 保障组负责应急救援方案制订保证应急处置通讯物资设备资金时位勤保障
E 善组妥善安置伤亡员接伤亡员家属关规定做理赔工作
F 调查组收集事资料掌握事情况查明事原评估事影响程度损失分清事责提出相应处理意见提出防止事重复发生意见建议写出应急处置报告
G 员全部疏散观察根观察结果采取效措施恢复
632 级应急行动
A 高空坠落重事发生时现场负责立组织受伤员进行救治立事情况报项目级应急救援指挥部属应急救援组织机构
B 项目部事应急救援指挥部立组织关部门员专家第时间赶赴现场配合政府救援指挥机构做救援工作
7 应急物资装备保障
71 项目部事应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资装备储备理应急处置时调配
72 战结合原确定应急物资设备机具防护品品种规格标准报送需求计划相关专业部门审核汇总根物资装备类报送项目事应急救援指挥部保障组保障组需求计划进行审核组织实施确保应急需物资装备时供应补充更新
73 部门单位应根项目专项应急预案求应急物资装备储备情况进行检查核实
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