XX区2020年冬春救助工作方案
切实加强受灾困难群众生活救助工作确保受灾困难群众安全温暖冬根XX市应急理局XX市民政局XX市财政局XX市扶贫局关组织开展冬春救助工作通知精神结合XX实际制定方案
基原
()坚持政府导分级负责社会互助灾民救原
(二)坚持公公正公开原
(三)坚持重点救助分类救助偿救助原
(四)坚持救助资金专款专重点偿原
二冬春救助工作目标
全面贯彻落实中央省市冬春救助工作精神坚持冬春救助工作原严格执行冬春救助规程完善冬春救助措施明确工作责合理确定救助时限救助标准救助范围需救助象建立受灾困难群众冬春助台账规范理款灾资金时效开展冬春救助确保困难群众安全温暖冬
三冬春救助时限标准
（）根国家规定冬春救助时限2020年12月1日2021年5月31日时间6月
（二）冬春救助标准
严格执行重点救助分类救助原调查摸排基础严格界定般救助象重点救助象范围重点救助象予政策资金顾原般救助象救助标准300元户重点教助象救助标准低500元户
四冬春救助范围重点救助象
（）救助范围2020年灾造成生活困难群众
（二）重点救助象灾绝收户灾倒房户灾造成生活难低保户分散供养五保户残病家庭建档立卡贫困户针重点救助象落实分户施策精准救助
五冬春救助工作实施步骤
()全面开展困难群众冬春救助摸底排查准确握冬春需救助实情(9月15日9月22日)
乡镇政府街道办事处认真贯彻冬春救助工作精神加强冬春救助工作领导落实工作职责完善工作措施制定工作方案成立工作队伍深入村户辖区灾造成生活困难群众基生活需救助口数量需救助口粮衣救力等方面情况开展拉网式摸底排查建立需救助口台账准确掌握需救助基情况冬春救助工作基础
（二）全面完成困难群众需救助象建档造册工作建立冬春需救助口台账(9月22日12月20日)
乡镇政府街道办事处严格执行救灾资金理原彻落实救灾资金户申请村评议乡镇(街道)核实区审批规程认真摸排掌握实性全面评议健全救助象档案规范编制救助象台账12月20日前电子版纸质版时报送区应急局救灾减灾股
（三）全面实施冬春教助(2020年12月20日2021年2月20日)
乡镇政府街道办事处调查摸底掌握实情建立台账基础规范填报冬春救助资金统计表形成然灾评估报告冬春救助资金申请报告报送区应急局救灾减灾办救灾减灾办报统计表资金申请报告进行汇总报领导审核结合乡镇(街道)受灾实际受灾口数量合理确定冬春救灾资金指标区应急部门接级冬春助资金商请财政部门5工作日通农补卡通时发放户
六冬春救助工作求
()提高认识加强领导
冬春救助工作救灾工作重容民生保障兜底工作乡镇政府街道办事处提高思想认识政治站位切实加强冬春救助工作领导周密安排部署冬春救助工作抓实抓细抓做精准救助确保救助实效
(二)严格控救助资金范围
乡镇政府街道办事处贯彻落实救助资金理原控范围严禁救灾资金时救助化解信访矛盾严禁优亲厚友均发放确保专款专公公正
(三)严格救助规程
冬春救助资金严格执行户申请村评议乡镇(街道)核实区审批规程三榜公示制度受灾困难群众申请政府冬春救助资金户单位村(居)民委员会提交救助申请村(居)民委员会接村(居)民申请组织召开村(居)民会村(居)民代表会议申请象进行评议评议结果拟补助象居住然村社区公示公示期少10日接受群众监督公示异议拟救助象报乡镇(街道)核实乡镇(街道)接辖区村(居)民委员会报送材料组织员报审象逐户进行核实核实符合救助条件象申请象然村进行公示10日公示异议报区应急理部门审批区应急部门审批结果应申请象然村公示10日冬春救助工作流程应保存工作资料备查
（四）握序时进度
冬春救助工作具强实效性乡镇政府街道办事处握救助工作序时进度方案规定时间节点时报送相关材料迟报影响全区冬春救助工作进度影响受灾困难群众生活社会稳定带稳定素应切实引起委政府高度重视顾局讲效率求实效扎实推进冬春救助工作时完成务
(五)严明工作纪律压实工作职责
乡镇街道委政府落实政责岗双责廉政工作制度切实担负冬春救助工作廉政职责加强监督严明工作纪律压实工作职责踪问效坚决杜绝违规违纪违法行完善监督检查制度强化责追究违纪违规行重快严予相关责纪政纪处分违法责移送司法机关追究法律责
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切实加强受灾困难群众生活救助工作确保受灾困难群众安全温暖冬根XX市应急理局XX市民政局XX市财政局XX市扶贫局关组织开展冬春救助工作通知精神结合XX实际制定方案
基原
()坚持政府导分级负责社会互助灾民救原
(二)坚持公公正公开原
(三)坚持重点救助分类救助偿救助原
(四)坚持救助资金专款专重点偿原
二冬春救助工作目标
全面贯彻落实中央省市冬春救助工作精神坚持冬春救助工作原严格执行冬春救助规程完善冬春救助措施明确工作责合理确定救助时限救助标准救助范围需救助象建立受灾困难群众冬春助台账规范理款灾资金时效开展冬春救助确保困难群众安全温暖冬
三冬春救助时限标准
（）根国家规定冬春救助时限2020年12月1日2021年5月31日时间6月
（二）冬春救助标准
严格执行重点救助分类救助原调查摸排基础严格界定般救助象重点救助象范围重点救助象予政策资金顾原般救助象救助标准300元户重点教助象救助标准低500元户
四冬春救助范围重点救助象
（）救助范围2020年灾造成生活困难群众
（二）重点救助象灾绝收户灾倒房户灾造成生活难低保户分散供养五保户残病家庭建档立卡贫困户针重点救助象落实分户施策精准救助
五冬春救助工作实施步骤
()全面开展困难群众冬春救助摸底排查准确握冬春需救助实情(9月15日9月22日)
乡镇政府街道办事处认真贯彻冬春救助工作精神加强冬春救助工作领导落实工作职责完善工作措施制定工作方案成立工作队伍深入村户辖区灾造成生活困难群众基生活需救助口数量需救助口粮衣救力等方面情况开展拉网式摸底排查建立需救助口台账准确掌握需救助基情况冬春救助工作基础
（二）全面完成困难群众需救助象建档造册工作建立冬春需救助口台账(9月22日12月20日)
乡镇政府街道办事处严格执行救灾资金理原彻落实救灾资金户申请村评议乡镇(街道)核实区审批规程认真摸排掌握实性全面评议健全救助象档案规范编制救助象台账12月20日前电子版纸质版时报送区应急局救灾减灾股
（三）全面实施冬春教助(2020年12月20日2021年2月20日)
乡镇政府街道办事处调查摸底掌握实情建立台账基础规范填报冬春救助资金统计表形成然灾评估报告冬春救助资金申请报告报送区应急局救灾减灾办救灾减灾办报统计表资金申请报告进行汇总报领导审核结合乡镇(街道)受灾实际受灾口数量合理确定冬春救灾资金指标区应急部门接级冬春助资金商请财政部门5工作日通农补卡通时发放户
六冬春救助工作求
()提高认识加强领导
冬春救助工作救灾工作重容民生保障兜底工作乡镇政府街道办事处提高思想认识政治站位切实加强冬春救助工作领导周密安排部署冬春救助工作抓实抓细抓做精准救助确保救助实效
(二)严格控救助资金范围
乡镇政府街道办事处贯彻落实救助资金理原控范围严禁救灾资金时救助化解信访矛盾严禁优亲厚友均发放确保专款专公公正
(三)严格救助规程
冬春救助资金严格执行户申请村评议乡镇(街道)核实区审批规程三榜公示制度受灾困难群众申请政府冬春救助资金户单位村(居)民委员会提交救助申请村(居)民委员会接村(居)民申请组织召开村(居)民会村(居)民代表会议申请象进行评议评议结果拟补助象居住然村社区公示公示期少10日接受群众监督公示异议拟救助象报乡镇(街道)核实乡镇(街道)接辖区村(居)民委员会报送材料组织员报审象逐户进行核实核实符合救助条件象申请象然村进行公示10日公示异议报区应急理部门审批区应急部门审批结果应申请象然村公示10日冬春救助工作流程应保存工作资料备查
（四）握序时进度
冬春救助工作具强实效性乡镇政府街道办事处握救助工作序时进度方案规定时间节点时报送相关材料迟报影响全区冬春救助工作进度影响受灾困难群众生活社会稳定带稳定素应切实引起委政府高度重视顾局讲效率求实效扎实推进冬春救助工作时完成务
(五)严明工作纪律压实工作职责
乡镇街道委政府落实政责岗双责廉政工作制度切实担负冬春救助工作廉政职责加强监督严明工作纪律压实工作职责踪问效坚决杜绝违规违纪违法行完善监督检查制度强化责追究违纪违规行重快严予相关责纪政纪处分违法责移送司法机关追究法律责
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