2021年全县深化作风建设优化服务环境会议讲话
面深化次办改革会议贯彻落实强调三点：
着力集中审批服务流程聚焦发力群众少走路
应进进做门办理目前县政务服务厅规模较职办政办立足办马办结合年办件情况合理利现厅资源量办件量群众生产生活密切相关行政审批事项公服务事项集厅办理涉部门必须条件服时结合次办改革步研究考虑政务服务厅规划选址工作推动实体厅门变门实现企业群众必须现场办理事项进扇门进驻厅事项职部门必须授权位严禁搞变通推绕拖暂具备进厅条件行政审批事项职部门特10未审批事项集中行政许科室部门10月底前行政审批事项集中行政许科室部门分厅办理部门指定专门科室具体员负责条件具备进驻厅发挥乡镇便民服务中心作更公服
务事项授权放城区外围岛屿群众家门口享受便利化服务
二联审批做链办理想群众程度感受改革带便利性必须政务服务流程造优化推动线线集成融合线政办会进驻厅职部门进驻事项进行流程造科学设置窗口功布局变串联审批联审批实现前台综合受理台分类审批综合窗口出件限度提速提效10月底前率先户籍办理车辆驾驶证办理事务公证社保缴纳等事项推行链办理12月底前建立起市协调统窗受理运行机制标准线托网政务服务台实时汇入网申报排队预约现场号事项受理审批结果审批证服务评价等信息实现线线功互补缝衔接全程留痕结合机构改革试验区机构设置加快组建行政审批服务局部门审批职责整合集中完善审批服务协调机制实行枚印章审批提高审批服务集中办理效率
三信息支撑实现网通办实现次办目标互联网+政务服务核心关键坚持联网通办原孤网例外政务服务网原网例外加强政务信息资源跨层级跨域跨系统跨部门跨业务互联互通协享通技术创新流程造增强综
合服务力目前县政务信息系统正推进整合中政府办公室发挥牵头抓总作会政办做督促指导协调推进特部门建系统加快系统接入数迁移12月底前试点开展电子证电子印章应完成县政务服务台部门建系统接整合基实现行政许事项申请办理公服务事项网服务全覆盖结合政务资源整合集中抓网政务服务台规范提升推进基础信息资源库建设拓展网办事广度深度群众企业提供傻瓜式助服务实现网咨询网申报网预审网办理网反馈应全程线12月底前台接入全省口法单位空间理宏观济公信电子证等重点基础信息资源库
二着力压减材料缩短时限聚焦发力审批提效
减字头实现减减整合涉部门事项性材料推广业务申请表信息复通表申请企业基信息材料次收齐续批复减少重复填写重复提交托网政务服务台企业生产营群众生产生活密切相关重点领域办理量高频事项重点力推行联席会商容缺受理联审批等举措进步优化办事系统简化办事材料精简办事
环节更政务事项跑次深入开展减证便民12月底前完成类繁琐环节手续清理工作坚决做六律：没法律法规律取消通现证证明律取消采取申请书面承诺律取消材料涵盖代律取消通网络核验律取消开具单位法调查核实律取消彻底做瘦身减负
二快字头实现快捷高效全面落实 3545专项改革3企业开办3工作日完成营业执办理公章刻制银行开户涉税办理社保登记等事项5动产登记5工作日完成房屋交易税收缴纳转移抵押登记等事项45工程建设项目审批45工作日完成项目立项规划许施工许竣工验收等事项3时限求省委省政府面社会公开承诺必须折扣抓落实市场监国土住建发改涉相关部门精细谋划3项指标明确具体落实意见环节责分工办理时间进行量化分解联合审批组合拳深化实施营商环境10专项行动紧盯营商环境重点领域深入开展简化水气暖报装简化获电力便捷获信贷优化政务服务相集中行政审批等10专项行动建立行动套方案位县领导负责牵头部门工作专班
落实推进机制目前关专项行动方案省市正陆续印发3545改革明确时限外水气暖报装电力审批获信贷等事关群众生产生活公领域涉责部门明确量化工作时限社会作出公开承诺群众企业提供更便利
三着力转变作风监督问责聚焦发力环境更优化
提力优服务推进次办改革项系统性工程涉政策广事项办员次业务技检验级关部门高度重视负责志项工作牢牢抓手组织系统部业务学岗位练兵业务培训确保办员系统部门承担审批事项做底数清政策通业务精做政务服务精准高效结合正开展作风改进活动彻底扭转窗口作风松散软问题日常考勤服务礼仪办事效率服务评价等环节抓起起严起灵活采取增设时窗口延长窗口服务时间等措施全面提升窗口形象优化服务手段服务标准类实体厅鉴金融机构服务模式配备政务服务引导员编制完善厅服务指南流程图推行代办制寄办制等贴心帮办服务举措企业群众提供店二保姆式服务完善政务服务基础设施类实体厅立足精心周桌椅电脑印机
号机助查询终端等设施配备配齐配足群众提供方便快捷服务整合类政务热线紧急类热线外热线原全部实现12345号呼10月底前完成类热线服务资源政策咨询投诉举报等社交台政务服务台数接服务整合次办改革落实规定动作注重域实际相结合制度框架探索创新选动作鉴推广海渔局沉基层办理渔业船舶登记做法推出门服务变群众跑政府跑干部辛苦指数换取群众满意指数
二强监优环境放权时监必须硬起工作重心事中事转移着力解决放脱节监缺位等问题做明责监权责等权责致谁审批谁监谁谁监原厘清审批监权责边界确保留死角做公正监推动双机公开监全覆盖12月底前推行市场监领域跨部门机抽查时涉层级部门检查事项实现次性联合检查持续深化综合行政执法体制改革切实解决执法分散协作力推诿扯皮执法盲区等问题做信监力推进信评价机制诚信守法营企业探索实施予定期限免检反纳入黑名单实施重点监9月底前关部门单位制定领域失信守信黑红名单认定标准理办法做智慧监
针执法力量足问题创新监手段托数数字城天网工程机等技防手段堵住监盲点切实提升监效
三重评估严问责级关部门关深化次办改革深入推进审批便民化工作方案务分工扎实做工作推进确保定务落实两办职办深化次办改革深入推进审批服务便民化工作列入重点督查事项建立务台账严格考核奖惩确保事责担果成效政办加强类实体厅日常理考核采取投币式评价等方法企业群众窗口服务直接分评价改革评判权放群众手中两办职办监察委加类窗口明察暗访力度引入第三方测评机构政务服务进行综合评价发现问题时通报曝光予严肃问责改革中令行工作迟缓组织力担作慢作坚决做负责问责担挪位
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面深化次办改革会议贯彻落实强调三点：
着力集中审批服务流程聚焦发力群众少走路
应进进做门办理目前县政务服务厅规模较职办政办立足办马办结合年办件情况合理利现厅资源量办件量群众生产生活密切相关行政审批事项公服务事项集厅办理涉部门必须条件服时结合次办改革步研究考虑政务服务厅规划选址工作推动实体厅门变门实现企业群众必须现场办理事项进扇门进驻厅事项职部门必须授权位严禁搞变通推绕拖暂具备进厅条件行政审批事项职部门特10未审批事项集中行政许科室部门10月底前行政审批事项集中行政许科室部门分厅办理部门指定专门科室具体员负责条件具备进驻厅发挥乡镇便民服务中心作更公服
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三信息支撑实现网通办实现次办目标互联网+政务服务核心关键坚持联网通办原孤网例外政务服务网原网例外加强政务信息资源跨层级跨域跨系统跨部门跨业务互联互通协享通技术创新流程造增强综
合服务力目前县政务信息系统正推进整合中政府办公室发挥牵头抓总作会政办做督促指导协调推进特部门建系统加快系统接入数迁移12月底前试点开展电子证电子印章应完成县政务服务台部门建系统接整合基实现行政许事项申请办理公服务事项网服务全覆盖结合政务资源整合集中抓网政务服务台规范提升推进基础信息资源库建设拓展网办事广度深度群众企业提供傻瓜式助服务实现网咨询网申报网预审网办理网反馈应全程线12月底前台接入全省口法单位空间理宏观济公信电子证等重点基础信息资源库
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落实推进机制目前关专项行动方案省市正陆续印发3545改革明确时限外水气暖报装电力审批获信贷等事关群众生产生活公领域涉责部门明确量化工作时限社会作出公开承诺群众企业提供更便利
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二强监优环境放权时监必须硬起工作重心事中事转移着力解决放脱节监缺位等问题做明责监权责等权责致谁审批谁监谁谁监原厘清审批监权责边界确保留死角做公正监推动双机公开监全覆盖12月底前推行市场监领域跨部门机抽查时涉层级部门检查事项实现次性联合检查持续深化综合行政执法体制改革切实解决执法分散协作力推诿扯皮执法盲区等问题做信监力推进信评价机制诚信守法营企业探索实施予定期限免检反纳入黑名单实施重点监9月底前关部门单位制定领域失信守信黑红名单认定标准理办法做智慧监
针执法力量足问题创新监手段托数数字城天网工程机等技防手段堵住监盲点切实提升监效
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