XX镇农村居环境整治攻坚月行动实施方案
深入开展农村居环境整治进步落实市委办公室市政府办公室关印发XX市农村居环境整治三年行动实施方案通知（X办字〔2018〕X号）文件精神推进美丽乡村建设根XX省农村居环境整治三年行动检查验收办法（X新农办字〔2020〕X号）结合镇实际制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导标农村居环境整治三年行动目标求集中村（居）力量强化项举措着力开展九项攻坚力争月时间强弱项补短板实现镇农村居环境明显提升通省级验收全面实现乡村振兴战略目标坚实基础
二务目标
政府导农民体制宜科学整治工作机制前期存问题进行集中整改巩固提升目标加快推进村庄清洁行动农村厕革命农村生活垃圾处理农村生活污水处理畜禽养殖粪污整治村容村貌提升四农村路建设村庄规划编制村庄环境长效护等九项务重点达农村居环境优美努力实现镇乡村干净整洁序美丽整治目标建国71周年献礼
三活动时间
2020年9月1日10月10日
四重点务
（）持续开展村庄清洁战役开展四清三改二护建设（清垃圾清杂物清塘沟清废弃物改优集镇改美庭院改惯散埋乱葬理健全长效护三园建设）容村庄清洁行动务：彻底清路域线房前屋公场等区域生活垃圾建筑垃圾残草杂物塑料制品农业废弃物全面清破旧广告牛皮癣开展村庄河塘沟渠清淤疏浚水域漂浮垃圾等清理保持沟渠塘通畅整洁垃圾残枝落叶等杂物堆积庭院进行美化扫垃圾清理乱堆乱放等杂物行拆私搭乱建等碍观瞻建筑物加强集镇理集镇违章建筑时搭建物拆位集镇占道营店外店乱停乱放等坚决杜绝集镇裸露外墙进行拉毛刷白集镇危旧房空心房破旧杂屋残垣断壁修修维修价值律拆拆空结合三园建设进行整结合方特色集镇（含农贸市场）建筑立面户外广告标识立牌门头牌匾等进行规范做规格色彩材质统实行店招全面整治规范农村网线谁建设谁整治求全面落实整治责农村交通线村庄种网线杂乱章问题进行整理规范消空中蜘蛛网废旧线路分纤箱电线杆进行拆整理种线进行集中捆扎集束防止线路垂掉落拖挂确保线整齐序美观条件方实行街入走线
（二）加快推进农村厕革命厕革命作爱国卫生运动重容力开展农村改厕务：全面排查农户旱厕情况实现销号理建档立卡贫困户年度新农村建设点农户确保年九月底全面完成改厕务农户改厕分期分批进行2020年度镇害化卫生厕普率达94时更新农村改厕台账确保数客观真实已改农户厕确保正常
（三）深入推进农村生活垃圾治理抓镇农村垃圾日常保洁加清扫清运力度全面消陈年垃圾卫生死角务：配齐配足环卫设施设备保洁员全面建立农村垃圾处理日常考核机制持续推进垃圾分类减量资源化利引导农户进行简便易行垃圾分类明确建筑垃圾毒垃圾进入生活垃圾收运处理系统原村庄建立处建筑垃圾堆放处设立指示牌毒害垃圾关规定集中处置引导然村制定含环境卫生门前三包等容村规民约督促农户效落实确保农村生活垃圾治理村规民约门前三包牌然村庄覆盖率达100确保工作长效
（四）稳步实施农村生活污水治理分类推进污水治理积极推广低成低耗易维护高效率污水处理技术务：扎实做年度新农村建设点生活污水治理工作落实农村生活污水处理设施运维理等工作强化污水源头控杜绝粪污直排污水横流等现象切实提高镇生活污水治理率农村生活污水效控水确保已建深度污水处理终端正常运行率100确保农村生活污水效控水达超全省均值
（五）扎实推进畜禽养殖污染整治严格落实畜禽养殖三区规划务：禁养区新建扩建改建畜禽养殖场防止复养限养区新建畜禽规模养殖场养区新建规模养殖场严格准入严格环保验收求建设投入运营规范农村畜禽散养行力整治畜禽养殖废弃物乱排乱放污染环境问题完善畜禽养殖粪污处理配套设施加强畜禽养殖标准化示范建设切实做畜禽养殖废弃物资源化利工作确保畜禽养殖粪污综合利率达85畜禽规模养殖粪污处理设施装备配套率达95
（六）全面提升村容村貌落实四精理念标新农村建设七改三网求时间节点加快建设步伐务：全面完成2020年新农村建设点整治建设务新农村建设点少造5美丽宜居庭院做查纠确保20182019年建设点整洁美丽整理20172020年新农村建设会议记录项目片资金账目等材料
（七）力开展路域环境整治创建四农村路契机9月起全面推行农村道路整治路长责制建立乡村两级路长责体系全面线环境整治工作督导调度巡查实行路策务：统筹解决道路乱设广告牌标识牌设施违法建筑乱堆乱放乱挂乱画摆摊设点杂草丛生路面破损养护边沟维修清理道路线视范围村庄环境脏乱差等突出问题推动道路线环境全面提升
（八）统筹推进村庄规划编制序开展村庄规划编制乡镇结合部集镇周边等建筑规划红线控制区特关注加整治务：进步加强规划实施监严控制农民建房选址户型面积层高建筑风格严厉击农村两违行推进铁路高速公路国省道公路农村旅游公路线村点建筑立面整治提升引导农户相统风格标准房屋进行立面粉刷顶改坡顶村结合美丽宜居新农村建设求做精心规划精细施工
（九）完善长效护机制五定包干原全面完善村庄环境长效护机制全镇然村庄基础设施服务场全部纳入日常护范围实现护死角务：村庄分类护标准然村庄区分二三类求制定护标准区理落实村庄环境长效护项目专负责指导农户建立门前三包责制行政村均少5万元标准合理确定护资金然村庄建立镇村两级护资金专账确保专款专
五实施步骤
（）宣传动员阶段（2020年9月1日—9月6日）
全镇召开动员部署会细化分工压实责责单位加宣传力度利微信微博等媒体推介发放张贴倡议书宣传画标语等方式营造工作氛围方案求做七（召开次政联席会议制订切合实际操作性强农村居环境整治攻坚方案认真组织实施召开次农村居环境整治动员会行政村召开次驻村干部第书记两委成员村民组长全体员议事代表参加村级动员会村民组召开次户会印制批宣传资料发家户开展次手拉手教育活动）通层层宣传发动进行全面动员部署迅速掀起全民关心参农村居环境整治高潮
（二）集中整治阶段（2020年9月6日—9月24日）
积极发动群众整合方面资源力量结合九项重点工作务做全面发动全面整治全面关关部门加强部门联动协调强化工作调度确保农村居环境整治工作落实处取实效
（三）查评估阶段（2020年9月26日—9月29日）
找出差距补齐短板镇农村居环境整治工作领导组办公室统安排成立考核验收组村（居）环境整治攻坚月行动成效进行考核验收评估考核评估结果奖补资金年终考评相挂钩村（居）XX镇农村居环境集中整治查验评分表逐项进行查验查分90分村（居）方镇农村居环境整治工作领导组办公室申请乡级评估验收提交成效评价表村（居）查验9月25日前完成
（四）巩固提升阶段（2020年10月1日—10月9日）
巩固前阶段集中整治攻坚成效总结验查摆足建章立制进步建立健全镇农村居环境整治长效机制高质量推进专项行动全面迎接省级检查验收
六工作保障
（）强化组织领导加强领导确保工作利开展研究特成立XX镇居环境整治攻坚月领导组组长：XX常务副组长：XX副组长：蹲点领导成员：村（居）支部书记相关科室负责领导组设办公室办公室XX担村提高政治站位统思想认识树牢攻坚迎检理念农村居环境整治工作作重民生工程摆重位置坚持问题导科学系统谋划全面查漏补缺坚决赢农村居环境攻坚战
（二）强化资金保障加资金投入建立奖补机制验收合格（90分）村（居）保底奖励15万元时年口年报数予12元奖补资金验收较（95分）村（居）保底奖励18万元时年口年报数予15元奖补资金验收合格（90分）村（居）予奖补奖补资金省市验收予全部兑现
（三）强化体责乡村两级农村居环境整治工作责体实施效果负责两级书记第责重问题重事项书记亲问亲关亲调度解决村安排名力责心强副职具体抓村制宜充分发挥农民体作居环境整治成群众觉行关职部门密切沟通配合形成工作合力政府涉部门分领导亲抓负总责安排力干部加强专项行动指导推进项专项行动加强调度指导
（四）强化督查考核建立完善暗访调度机制镇农村居环境整治工作领导组办公室成立指导组组长：XX副组长：XX成员：XX指导组负责镇农村居环境工作进行暗访指导实行周检查周调度半月通报工作机制2020年农村居环境整治攻坚月工作纳入全镇高质量发展考评重容攻坚月考核考评结果作村（居）安排奖补资金重严格落实奖惩机制工作推动迅速整治效果突出村（居）全镇通报表彰行动迟缓工作力效果佳村（居）全镇通报批评
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深入开展农村居环境整治进步落实市委办公室市政府办公室关印发XX市农村居环境整治三年行动实施方案通知（X办字〔2018〕X号）文件精神推进美丽乡村建设根XX省农村居环境整治三年行动检查验收办法（X新农办字〔2020〕X号）结合镇实际制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导标农村居环境整治三年行动目标求集中村（居）力量强化项举措着力开展九项攻坚力争月时间强弱项补短板实现镇农村居环境明显提升通省级验收全面实现乡村振兴战略目标坚实基础
二务目标
政府导农民体制宜科学整治工作机制前期存问题进行集中整改巩固提升目标加快推进村庄清洁行动农村厕革命农村生活垃圾处理农村生活污水处理畜禽养殖粪污整治村容村貌提升四农村路建设村庄规划编制村庄环境长效护等九项务重点达农村居环境优美努力实现镇乡村干净整洁序美丽整治目标建国71周年献礼
三活动时间
2020年9月1日10月10日
四重点务
（）持续开展村庄清洁战役开展四清三改二护建设（清垃圾清杂物清塘沟清废弃物改优集镇改美庭院改惯散埋乱葬理健全长效护三园建设）容村庄清洁行动务：彻底清路域线房前屋公场等区域生活垃圾建筑垃圾残草杂物塑料制品农业废弃物全面清破旧广告牛皮癣开展村庄河塘沟渠清淤疏浚水域漂浮垃圾等清理保持沟渠塘通畅整洁垃圾残枝落叶等杂物堆积庭院进行美化扫垃圾清理乱堆乱放等杂物行拆私搭乱建等碍观瞻建筑物加强集镇理集镇违章建筑时搭建物拆位集镇占道营店外店乱停乱放等坚决杜绝集镇裸露外墙进行拉毛刷白集镇危旧房空心房破旧杂屋残垣断壁修修维修价值律拆拆空结合三园建设进行整结合方特色集镇（含农贸市场）建筑立面户外广告标识立牌门头牌匾等进行规范做规格色彩材质统实行店招全面整治规范农村网线谁建设谁整治求全面落实整治责农村交通线村庄种网线杂乱章问题进行整理规范消空中蜘蛛网废旧线路分纤箱电线杆进行拆整理种线进行集中捆扎集束防止线路垂掉落拖挂确保线整齐序美观条件方实行街入走线
（二）加快推进农村厕革命厕革命作爱国卫生运动重容力开展农村改厕务：全面排查农户旱厕情况实现销号理建档立卡贫困户年度新农村建设点农户确保年九月底全面完成改厕务农户改厕分期分批进行2020年度镇害化卫生厕普率达94时更新农村改厕台账确保数客观真实已改农户厕确保正常
（三）深入推进农村生活垃圾治理抓镇农村垃圾日常保洁加清扫清运力度全面消陈年垃圾卫生死角务：配齐配足环卫设施设备保洁员全面建立农村垃圾处理日常考核机制持续推进垃圾分类减量资源化利引导农户进行简便易行垃圾分类明确建筑垃圾毒垃圾进入生活垃圾收运处理系统原村庄建立处建筑垃圾堆放处设立指示牌毒害垃圾关规定集中处置引导然村制定含环境卫生门前三包等容村规民约督促农户效落实确保农村生活垃圾治理村规民约门前三包牌然村庄覆盖率达100确保工作长效
（四）稳步实施农村生活污水治理分类推进污水治理积极推广低成低耗易维护高效率污水处理技术务：扎实做年度新农村建设点生活污水治理工作落实农村生活污水处理设施运维理等工作强化污水源头控杜绝粪污直排污水横流等现象切实提高镇生活污水治理率农村生活污水效控水确保已建深度污水处理终端正常运行率100确保农村生活污水效控水达超全省均值
（五）扎实推进畜禽养殖污染整治严格落实畜禽养殖三区规划务：禁养区新建扩建改建畜禽养殖场防止复养限养区新建畜禽规模养殖场养区新建规模养殖场严格准入严格环保验收求建设投入运营规范农村畜禽散养行力整治畜禽养殖废弃物乱排乱放污染环境问题完善畜禽养殖粪污处理配套设施加强畜禽养殖标准化示范建设切实做畜禽养殖废弃物资源化利工作确保畜禽养殖粪污综合利率达85畜禽规模养殖粪污处理设施装备配套率达95
（六）全面提升村容村貌落实四精理念标新农村建设七改三网求时间节点加快建设步伐务：全面完成2020年新农村建设点整治建设务新农村建设点少造5美丽宜居庭院做查纠确保20182019年建设点整洁美丽整理20172020年新农村建设会议记录项目片资金账目等材料
（七）力开展路域环境整治创建四农村路契机9月起全面推行农村道路整治路长责制建立乡村两级路长责体系全面线环境整治工作督导调度巡查实行路策务：统筹解决道路乱设广告牌标识牌设施违法建筑乱堆乱放乱挂乱画摆摊设点杂草丛生路面破损养护边沟维修清理道路线视范围村庄环境脏乱差等突出问题推动道路线环境全面提升
（八）统筹推进村庄规划编制序开展村庄规划编制乡镇结合部集镇周边等建筑规划红线控制区特关注加整治务：进步加强规划实施监严控制农民建房选址户型面积层高建筑风格严厉击农村两违行推进铁路高速公路国省道公路农村旅游公路线村点建筑立面整治提升引导农户相统风格标准房屋进行立面粉刷顶改坡顶村结合美丽宜居新农村建设求做精心规划精细施工
（九）完善长效护机制五定包干原全面完善村庄环境长效护机制全镇然村庄基础设施服务场全部纳入日常护范围实现护死角务：村庄分类护标准然村庄区分二三类求制定护标准区理落实村庄环境长效护项目专负责指导农户建立门前三包责制行政村均少5万元标准合理确定护资金然村庄建立镇村两级护资金专账确保专款专
五实施步骤
（）宣传动员阶段（2020年9月1日—9月6日）
全镇召开动员部署会细化分工压实责责单位加宣传力度利微信微博等媒体推介发放张贴倡议书宣传画标语等方式营造工作氛围方案求做七（召开次政联席会议制订切合实际操作性强农村居环境整治攻坚方案认真组织实施召开次农村居环境整治动员会行政村召开次驻村干部第书记两委成员村民组长全体员议事代表参加村级动员会村民组召开次户会印制批宣传资料发家户开展次手拉手教育活动）通层层宣传发动进行全面动员部署迅速掀起全民关心参农村居环境整治高潮
（二）集中整治阶段（2020年9月6日—9月24日）
积极发动群众整合方面资源力量结合九项重点工作务做全面发动全面整治全面关关部门加强部门联动协调强化工作调度确保农村居环境整治工作落实处取实效
（三）查评估阶段（2020年9月26日—9月29日）
找出差距补齐短板镇农村居环境整治工作领导组办公室统安排成立考核验收组村（居）环境整治攻坚月行动成效进行考核验收评估考核评估结果奖补资金年终考评相挂钩村（居）XX镇农村居环境集中整治查验评分表逐项进行查验查分90分村（居）方镇农村居环境整治工作领导组办公室申请乡级评估验收提交成效评价表村（居）查验9月25日前完成
（四）巩固提升阶段（2020年10月1日—10月9日）
巩固前阶段集中整治攻坚成效总结验查摆足建章立制进步建立健全镇农村居环境整治长效机制高质量推进专项行动全面迎接省级检查验收
六工作保障
（）强化组织领导加强领导确保工作利开展研究特成立XX镇居环境整治攻坚月领导组组长：XX常务副组长：XX副组长：蹲点领导成员：村（居）支部书记相关科室负责领导组设办公室办公室XX担村提高政治站位统思想认识树牢攻坚迎检理念农村居环境整治工作作重民生工程摆重位置坚持问题导科学系统谋划全面查漏补缺坚决赢农村居环境攻坚战
（二）强化资金保障加资金投入建立奖补机制验收合格（90分）村（居）保底奖励15万元时年口年报数予12元奖补资金验收较（95分）村（居）保底奖励18万元时年口年报数予15元奖补资金验收合格（90分）村（居）予奖补奖补资金省市验收予全部兑现
（三）强化体责乡村两级农村居环境整治工作责体实施效果负责两级书记第责重问题重事项书记亲问亲关亲调度解决村安排名力责心强副职具体抓村制宜充分发挥农民体作居环境整治成群众觉行关职部门密切沟通配合形成工作合力政府涉部门分领导亲抓负总责安排力干部加强专项行动指导推进项专项行动加强调度指导
（四）强化督查考核建立完善暗访调度机制镇农村居环境整治工作领导组办公室成立指导组组长：XX副组长：XX成员：XX指导组负责镇农村居环境工作进行暗访指导实行周检查周调度半月通报工作机制2020年农村居环境整治攻坚月工作纳入全镇高质量发展考评重容攻坚月考核考评结果作村（居）安排奖补资金重严格落实奖惩机制工作推动迅速整治效果突出村（居）全镇通报表彰行动迟缓工作力效果佳村（居）全镇通报批评
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