2020年X市六稳六保工作开展情况报告
新冠疫情发生XX市政务服务数理局服服务全市济社会发展局坚持新时代中国特色社会义思想指导坚定践行民中心发展思想留行团结拼搏迎难守正创新认真贯彻市委十届十次全会精神落实XX市关做六稳工作落实六保务实施意见安排部署政务服务窗口作深化改革场企业群众便捷办事需求作工作导注重解决企业群众急忧盼问题推进政府履职力服务效率双提升抓实部门政务资源集中专业服务系统整合服务体系完善三强化着力破解企业群众办事难做实功出实招求实效围绕政务服务公资源交易便捷开工数支撑健康码助力疫情防控等方面6张牌心情功开展六稳六保项工作现关情况汇报：
聚焦网通办跑次职转变载体牌
1抓实网办围绕企业全生命周期开展审批便捷化改革全省率先线全国体化台规范运行站式汇聚全市部门网服务资源实现受理审批发证网办理步审核部流转数享目前市体化政务服务台线事项X项办理X万件办结率 X
2件事集成办全省率先探索通调政务数介质造层级部门协审批模式深化窗受理集成服务改革形成政务服务事项质量高工作格局开展20项件事窗受理集成服务事项涵盖民办学校职业培训机构医疗机构中介服务机构酒店超市旅店等降低企业制度性交易成办事创业环境更加便利截止目前件事集成服务事项完成X件件事服务形成X余万件电子证推送省电子证库均达减时限70减材料50减流程30总体简化率50优环境门网窗办事优服务企业企业群众办事跑次全程踪督促优效率总体优化率60跑窗口数减少45跑腿次数减少45降低制度性交易成办事创业环境更加便利激发新市场活力切实增强企业群众企业改革获感
3汴捷办事掌办2019年9月市汴捷办APP正式线运行汇聚政务服务公服务生活便民服务三体功涵盖政务服务社保服务教育培训医疗卫生交通出行便民交费等16领域目前市已实现1345项政务服务事项汴捷办APP掌办
4通数证办汇总通部门数入手实现跨部门数综合理企业群众办事需跑次证办完事终达方便民办事目6月18日召开XX市减政便民证通办改革新闻发布会成全省第市实现公安社民政税务残联等涵盖16部门158项政务服务证通办
二聚焦企业群众急忧盼问题提升服务暖心牌
1提升服务效通服务市民公里市民家坚持服务型政府建设目标推进政务服务智慧化标准化规范化建设实现政务服务优化服务形式元化服务渠道便利化企业群众办事透明化提升企业企业群众办事便利度2019年11月起市民家推行5+2政务服务休日办事双休日正常办理类政务服务事项企业群众选择办事时间更加办事便利度幅提升目前市民家进驻X窗口单位X窗口年接办事企业群众X万次中双休日办理事项X件受理企业群众咨询X次
2推出市民窗24时助服务市民窗助终端集行政服务公服务便民服务体申请办理全市1000余项行政审批服务事项社保医保公积金等公服务查询业务水电气暖公交卡等便民服务事项缴费查询等功
3需求导制定优化政务服务50条措施明确推进审批服务便民化优化营商环境工作改革发展方紧密结合企业群众需求聚焦短板点带面寻求突破终实现审批服务便民化政府办理便捷化民企业群众实惠
4推出六高水服务标准构建门集中口受理网通办窗发证链监跑次六市政务服务新模式着力健全结构合理配置科学程序严密制约效权力运行机制
5推行规范取消类证明告知承诺制改革出台XX市规范取消类证明推行告知承诺制改革方案通知通类证明材料取消批规范批部享调批全面推行证明办事取消证明材料X项中直接取消61项实行告知承诺制254项数享X项切实解决重复证明循环证明等问题
6落实服务公里改革提升社区亲民感品质感2018年升级三县六区政务服务厅综合受理窗口2019年改造全市X乡镇X行政村便民服务厅综合受理全覆盖明确14部门职100项职进驻乡镇（街道）服务厅2020年加强村（社区）群综合服务站便民服务事项规范理出台关加强村（社区）群综合服务站便民服务事项规范理通知制定乡镇社区标准规范化办事指南企业群众服务办
7推进网统国家互联网+监台统监求通信息档留痕数分析研判逐步实现XX市网统智慧监权力监督阳光运行截目前全市汇聚监数X条监事项项覆盖率931全省排名第二
三聚焦便捷开工改革项目建设提速牌
1加强顶层设计落实首席服务员机制牵头制定XX市2020年深化工程建设项目便捷开工改革1322实施方案着力实现建设项目网办联合审区域评便捷办1目标构建全方位全覆盖全领域服务审批监3体系推行桩基先行联合审验环评规划施工许豁免清单等22项企业盼改革措施截目前先X项目纳入便捷开工改革统理X项目实现开工审批办理时限国务院求120天压缩44申报材料原压缩50改革成效显著
2加强中介服务网超市建设理托政务服务台建设集入驻登记信息发布公开选取结果反馈合理服务评价监督理等站式综合服务投资项目审批中介服务网超市严格规范清理中介服务网交易行中介机构理进步开放市场破行业垄断信先宽进严原截止目前注册进驻9类212家中介服务机构审核通X家计X服务事项
3强化联合审图数字化市全面推行施工图数字化联合线审查图审程全程线留痕查询监压缩审图时间减轻企业负担项目建设落提速增效XX市便捷开工改革社会界认
四聚焦公开公公正公资源交易服务体系规范牌
应进必进统规范公开透明服务高效原积极推进公资源交易见面零负担开评标提升交易服务水创新交易理方式完善交易监机制深化交易台整合享促进全市济项事业快速发展
1全流程免费服务实行见面开标优化环境减轻企业负担市工程建设政府采购产权交易土交易四类项目律交易免费服务规范交易减少影响全省率先实行远程线见面开标投标需现场实现远程身份核验解密标书质疑投诉等功目前已实现全领域远程见面开标项目X实现交易金额X亿元公资源交易更加透明高效
2重拳开展专项治理措举顽疾年市开展公资源交易招投标领域专项整治局全力做综合勤保障交易信息摸底汇总政策指导会专项整治联席会议办公室整治范围市级X项目8248标段总金额X亿元涉279招标10000余家投标322家招标代理机构交易情况实施维度筛选+数分析方法筛查问题线索
3加强招标代理机构理实行差评监针招标文件设置陷阱投标挖坑排斥潜投标等问题研发代理机构网评价理系统通公办行政监督部门公资源交易中心招标投标评审专家等六方体招标代理机构业员业务水服务质量作出时评价实现招标代理机构业务水精服务形象转型目标
年全市累计完成公资源交易项目X宗交易总额X亿元中：建设工程X宗中标金额：X亿元政府采购X宗中标金额：X亿元政府采购建设工程节约财政资金X亿元节约率376产权交易X宗交易额X亿元土交易X宗交易额：X亿元产权土增加财政资金X亿元增值率272
五聚焦数字政府建设数支撑基础牌
促业保民生重点深化推动智慧交通智慧政务智慧文旅智慧教育智慧社区等建设造具XX特色数产业生态圈数运营体系促进数字济产业发展
1加强数字政府顶层设计研究制定XX市数字政府发展规划（2020年—2025年（征求意见稿）加强数字政府建设统筹推进智慧社智慧监云台智慧养老建设数字城等智慧项目确保类民生工程落
2提升数享力做实政务服务库汇聚21部门口法信理信息等基础资源信息18业务系统数构建形成四资源综合库二做强台迭代升级体化线政务服务台提升政务服务事项理系统支撑力目前全市数交换享台已率先国家省享台完成接编制政务信息资源目录19万余项采集数X亿条调国家省市服务接口21166万余次
3推进居民卡通项目建设6月30日举行XX第三代社保卡·汴京通首发仪式通第三代社保卡融合建托第三代社会保障卡汴捷办APP全面整合部门服务资源汇聚政务民生事项形成集社保医保旅游出行政务服务等功体汴京通第三代社保卡实现政务民生公服务等卡通机通办码通城企业群众享受便捷高效政务民生服务
4推进易华录中原数湖项目建设持续推进易华录示范湖工程完成示范湖展厅建设数机房建设提供110Pb数存储力进步构建区块链新基建数产业集聚生态圈拉动数字济产业发展
六聚焦全市疫情防控助力复工复产复学精准牌
1权威咨讯发布端新冠肺炎疫情爆发XX市政务服务数理局24时紧急开发便民服务健康码汴捷办APP增加抗击疫情板块加强便民服务宣传确保信息公开透明效克服恐慌方便企业群众快捷序医安心购物便利生活
2线申报服务台搭建区登记企业复工登记复学登记汴登记发热报等端口区学校企事业单位交通卡口生成专属二维码实现信息实时申报务实时落实效减轻手工登记负担接触感染风险提高控效率助力企业单位工商场学校序复产复工复学
3健康群通行证线推广三色健康码严密健康监测服务强化区际间员健康状况信机制助推复工复产路畅通阻
4守校园复学复课安全门托汴捷办APP增设复学登记模块开发线学校传染病监测预警理系统涵盖XX市幼园学初中高中学段学校动预警分析核实目前该系统累计服务X次
步XX市政务服务数理局认真贯彻落实级关六稳六保项会议精神聚焦建融优五环节造智慧城市领域应深入推进网通办网享网统跑次改革破信息孤岛提升数资源享力造城市脑积极构建数收集开放享样板市数应政务服务创新增长极推动企业复工复产全力赴做六稳工作落实六保务
市场监局关做六稳工作落实六保务工作总结
做六稳工作落实六保务前工作重中重**区市场监局区委区政府坚强领导省市市场监局精心指导高度重视积极落实六稳六保工作求努力克服新冠肺炎疫情带利影响充分发挥市场监督理职作做六稳工作落实六保务现关工作总结：
深化商事制度改革持续市场体注册登记提供优质服务
1积极推广线服务力推进全程电子化登记工作实行营范围规范化填报实行企业住申报承诺制度进步加见面审批力度实现网办网审快递送见面新模式截11月20日通全程电子化办理设立登记企业2622户办理变更（备案）登记1339户
2创新优化服务方式全面落实首问责制引导服务延时服务错时服务预约服务等工作机制简化办手续全面落实双告知双反馈审批环节简化实行登记员负责受理核准审核合制注册登记工作流程更加清晰业务流转更加高效审批时限缩短
截11月20日新增类市场8255户新增注册资855169亿元中企业2600户注册资829613亿元农民专业合作社43户注册资07501亿元体工商户5729户注册资61485亿元累计实市场体40940户注册资金4370213亿元
二加市场体扶持力度促进市场体高质量发展
1限度支持体工商户加快复工复产稳定扩业延长2019年度体工商户年报时间2020年12月31日加体年报宣传工作力度提高体工商户信意识积极引导体工商户恢复营开展年报工作二开辟审批服务事项绿色服务通道支持体工商户复工复产疫情防控期间类证登记事项发生变化时办理延效期疫情解1月三销售农副产品日常生活品者利身技事法须取许便民劳务活动体营者法予豁免登记需办理营业执开展般营项目四优化服务包容审慎监疫情影响导致法联系体工商户暂标记营异常状态五体工商户协调减免房租承租区国资产类营房体工商户减免2020年2月份3月份4月份房租(含摊位费）租局营户市场体减免租金515万元租营房做优惠政策宣传解释工作鼓励业（房东）租户减免租金具体双方协商解决
2积极开展诚商信贷活动助力体济发展积极协调银行体工商户会员推出灵活便捷低息金融产品帮助部分餐饮企业中国银行申请贷款缓解部分流动资金短缺问题积极协助办理抚工贷抚州市农商银行开展合作通评定星级文明诚信体工商户活动星级文明户发展提供资金帮助解决融资难问题2017年评定星级文明诚信体工商户658户授信305户授信金额9073万元年累计发放207户贷款金额5946万元2018年评定星级文明户395户授信295户授信金额9082万元年累计发放515户贷款金额21038万元年抚州市农商银行联合推出诚商信贷通活动**区辖体工商户中评选星级文明诚信体户1000户中三星级100户二星级300户星级600户诚商信贷通贷款方式实行贷款支持利率优惠措施体工商户提供金融援助
３开展失信企业信修复工作助推失信企业重塑企业信支持企业稳定发展帮助企业减轻失信行带负面影响断完善企业信修复机制助力企业复工复产简化信修复流程列入营异常名录企业申请移出异常时通电话微信电子邮件等方式做咨询解答业务指导支持企业通邮寄网络服务台等方式提交申请材料符合法定条件时移出异常疫情办理移出异常营名录业务企业15户次体工商户16户次二加强信体系建设宣传教育年报未报列入营异常名录企业申请移出时指导补报年报宣传普时年报重性引导积累信诚信营积极企业分析信重性加强企业信重视引导积极动进行信修复
三加强事中事监力推行双机公开监制度
局进步创新监方式双机公开监企业信风险分类结果机结合实现市场监领域 双机公开监全覆盖助力企业复工复产企业抽查检查例5降低3保持市场体严格监时限度减少检查市场体正常生产营活动影响加强重点领域监特食品药品等涉民群众生命健康等特殊重点领域法规实行全覆盖重点监
截11月20日2020年度已开展双机抽查14批次中已完成抽查：公示信息登记信息抽查4批次市场类标准监督检查1批次工业产品许获证检查2批次转供电价格检查1批次定量包装计量检查2批次商标行检查1批次完成匹配执法员未完成检查公示信息登记信息抽查3批次
四充分运知识产权服务职效推动企业健康发展
1．开展知识产权服务万里行活动引导知识产权服务机构应疫情影响前期免费帮扶企业挖掘专利申报工作帮助企业垫资180万元解决企业顾忧
2．开展知识产权宣传活动深入抚北园区高新产业园等80家企业面面宣传知识产权惠企政策充分解企业遇知识产权问题困难企业配置高效便捷专利代理维权援助等站式知识产权综合服务服务企业创新发展
3．开展企业质押融资需求协调金融资源支持企业知识产权质押融资解决中微企业融资困难专利质押获贷款款企业予贴息申报2020年区江西银涛药业质押融资达3000万元专利质押贷款效缓解企业融资难融资贵问题显著减轻企业负担
4严厉击侵权行深入开展铁拳行动蓝天行抓手统筹执法资源执法力量组建知识产权执法行动组立案查处关知识产权违法案件9件提高知识产权综合执法威慑力
5动门服务企业先科技工业园抚北工业园区87家企业宣读注册商标申报专利开展知识产权保护帮助企业提高知识产权促进运力规范理水先门企业申报专利48件帮扶辖区银涛药业新兴化工泉生物田园梦等企业利通知识产权贯标认证实现区知识产权贯标企业零突破
五强化行政执法监全力保障三民生安全
1．开展野生动物市场监击制售假劣农资专项整治行动检查食农产品集中交易市场3766次检查餐饮服务单位19553户次全面杜绝野生动物交易餐桌现象切实加强市场监野生动物保护工作复合肥掺混肥料磷肥等产品重点牢牢抓住春耕农忙季全区20家化肥营户逐进行执法检查抽检化肥样品56批次中合格41批次合格15批次销售合格化肥9家营户局法进行立案处罚
2．开展包装饮水食品保健食品专项整治查处成品未进行检验案8件罚没款105万元安排未取健康证明员岗工作案1件罚没款24万元三防设施安装未位案2件罚没款17万元抽检食品营户8户87批次中加工类食品75批次食农产品12批次4户销售合格8批次（中标签合格6批次）产品立案查处2件责令限期整改2户罚没款5万元监督抽检特殊食品12批次中：保健食品6批次婴幼配方乳粉4批次特医食品2批次合格率100抽检酒类12批次中白酒6批次啤酒3批次红酒2批次黄酒1批次现已立案查处5件中结案4件未结案1件罚款3788万元
3．开展防控身份信息登记注册查处营专项整治力推行互联网+监机制国家企业信信息公示系统传集类涉企数814条通双机公开抽查38户法联系企业列入异常名录标注体工商户异常状态5户恢复正常记载状态46户现已查处提供虚假公司住（营场）骗取登记3户列入营异常名录2户实行体登记实名认证2961户次实行企业登记实名认证1717户次营整治检查类营户11748户中涉营体引导办理营业执106户查处营案60起会关部门采取联合整治行动3次
4．开展价格收费专项整治社会影响较物价部门次告诫未予改正抚州市**汽车运输公司执行政府定价抬高客运票价行进行立案查处现已抚州市**汽车运输公司作出责令改正处民币52万元罚款处罚决定时抚州市荣兴汽车运输限公司涉嫌执行政府定价擅提高客运票价行处民币52万元罚款
5．开展医疗器械清网专项整治行动辖区27家医疗器械网络销售企业进行监督检查立案查处起期医疗器械行罚款2万元抚州市康佰家药房限公司壹伍贰零店第三方网络台销售药品库存销售药品数量致行正立案调查中第三方药品医疗器械网络销售台抚州泓业餐饮服务限公司未核准超出营范围配送药品医疗器械违法行进行立案查处罚款金额1万元
6．开展特种设备安全监全面贯彻中省市区安全生产工作关文件会议精神突出消事隐患筑牢安全防线工作重点坚持问题目标导落实企业体责强化安全生产监执法日常监基础深化重点行业领域安全专项整治加快构建风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制年双机公开抽查工作计划积极开展双机公开抽查工作检查企业63家发现隐患54条立消安全隐患52条立案查处2起罚款65万元
财政局六稳六保工作情况汇报
年围绕六稳六保重点工作局强化责担抓政策落实牵头制定保基层运转工作方案重点做保基层运转项务15月全市般公预算收入完成**亿元**全市般公预算支出**亿元**现相关情况汇报：
支持企业复工复产加财税支持加财政贴息支持物资重点保障企业**万元专项贷款予50贴息支持**家企业落实次性工补贴资金**万元**户企业办理延期缴纳税款**万元缓交期间免收滞纳金二加强金融支持**家企业提供应急转贷资金**亿元**家企业提供担保融资**亿元设立**亿元微企业增信集合债短期纾困专项资金委托贷款方式帮助企业渡难关发挥农担台作**家营体发放鲁担惠农贷 **万元三做减税降费工作15月全市政策性减税**亿元时落实政策性降费**亿元中减免养老工伤失业三项社会保险费**万元发放稳岗补贴涉**万元发放次性工补贴**万元发放次性吸纳业补贴**万元减征医保费**万元缓交医保费**万元减免房租**万元
二强化收入征抓综合治税15月市税收收入完成**亿元中建筑安装房产业实现税收**亿元砂石资源入库税费**万元二加强非税征15月全市重点非税收入完成**亿元**占年初计划**中然资源规划局土出金收益**亿元住建局城市基础设施配套费**万元执法局罚没收入**万元河道中心罚没国资源偿**万元三力发展总结济乡镇街道开发区实现总部济税收**亿元增长**增加**万元14月**集团实现总部济税收**亿元四强化争取加强争取力度重点做专项债券争取工作截止目前争取位2020年新增专项债券资金**亿元保障市重点项目需求
三兜牢三保底线保工资15月局筹措资金**亿元保障机关干部工资发放工作二保运转方面积极争取级调度款**亿元保障市民生支出重点项目资金需求方面强化财政国库库款理拨付资金**亿元保障乡镇正常运转落实村级组织运转费保障稳定增长机制加市级转移支付力度督促乡镇街道落实支出责确保全年县域村均财政补助低标准达**万元三保基民生民生支出**亿元占财政支出**教育社保医疗业等重点项目支出效保障中落实教育支出**亿元社会保障业支** 亿元整合投入资金**亿元支持乡村振兴事业脱贫攻坚（**万元）工作投入资金**万元支持全市疫情防控工作开展
四强化支出控牢固树立紧日子思想参制定市直机关厉行节约勤俭办事专项行动实施方案全面加强市直部门单位费控确保年度费完成压减530150目标二轻重缓急原项目支出资金进行分类排序急迫项目资金缓缓基层运转基层政府履职重点领域资金时全力保障确保重政策落实三拓展开源渠道加财政存量资金盘活力度积极开展清理回收结转结余资金专项行动预计全年清理结余结转资金**亿元
五存问题收入质量高税收收入降幅15月全市税收收入完成**亿元**体税收完成情况市体税收完成**亿元降**中增值税企业税分降****述四项降幅指标**市县市区均降幅**重点税源企业全市**户重点税源企业实现税收**亿元降**二财政保障压力全年全市般公预算实际调剂财力**亿元中工资性支出**亿元民生支出**亿元仅工资民生两项支出累计达**亿元占全市调剂财力**加市乡两级机关运转城建维护项目支出等社会事业支出全市般预算资金实现衡尚**亿缺口财政保障压力十分巨
六步算
坚定移壮财源建立财政+政策台做财政+基金财政+担保财政+证券财政+金融等四财联动文章整合纳入贴息保险风险补偿等政策工具企业发展提供角度全方位深层次财政扶持全面落实减税降费政策帮助中微企业体工商户渡难关
二坚定移稳收入突出社会综合治税建筑房产行业开展税收专项治理行动加光伏发电企业城镇土税清欠征收力度加砂石等资源性收入控力度鼓励乡镇街道新矿集团力发展总部济加强方税种理深挖税收潜力确保应收收
三坚定移保重点优化支出结构严守三保底线力压减效低效项目支出三公费集中财力支持企业复工复产三攻坚战民生重点事业发展
四坚定移促改革适时调整县乡财政体制积极开展预算绩效理工作强化政府债务理控制政府债务规模推进统筹集团实体化运作增强融资力积极梳理报项目做专项债券抗疫特国债特转移支付等重点政策资金争取工作
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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新冠疫情发生XX市政务服务数理局服服务全市济社会发展局坚持新时代中国特色社会义思想指导坚定践行民中心发展思想留行团结拼搏迎难守正创新认真贯彻市委十届十次全会精神落实XX市关做六稳工作落实六保务实施意见安排部署政务服务窗口作深化改革场企业群众便捷办事需求作工作导注重解决企业群众急忧盼问题推进政府履职力服务效率双提升抓实部门政务资源集中专业服务系统整合服务体系完善三强化着力破解企业群众办事难做实功出实招求实效围绕政务服务公资源交易便捷开工数支撑健康码助力疫情防控等方面6张牌心情功开展六稳六保项工作现关情况汇报：
聚焦网通办跑次职转变载体牌
1抓实网办围绕企业全生命周期开展审批便捷化改革全省率先线全国体化台规范运行站式汇聚全市部门网服务资源实现受理审批发证网办理步审核部流转数享目前市体化政务服务台线事项X项办理X万件办结率 X
2件事集成办全省率先探索通调政务数介质造层级部门协审批模式深化窗受理集成服务改革形成政务服务事项质量高工作格局开展20项件事窗受理集成服务事项涵盖民办学校职业培训机构医疗机构中介服务机构酒店超市旅店等降低企业制度性交易成办事创业环境更加便利截止目前件事集成服务事项完成X件件事服务形成X余万件电子证推送省电子证库均达减时限70减材料50减流程30总体简化率50优环境门网窗办事优服务企业企业群众办事跑次全程踪督促优效率总体优化率60跑窗口数减少45跑腿次数减少45降低制度性交易成办事创业环境更加便利激发新市场活力切实增强企业群众企业改革获感
3汴捷办事掌办2019年9月市汴捷办APP正式线运行汇聚政务服务公服务生活便民服务三体功涵盖政务服务社保服务教育培训医疗卫生交通出行便民交费等16领域目前市已实现1345项政务服务事项汴捷办APP掌办
4通数证办汇总通部门数入手实现跨部门数综合理企业群众办事需跑次证办完事终达方便民办事目6月18日召开XX市减政便民证通办改革新闻发布会成全省第市实现公安社民政税务残联等涵盖16部门158项政务服务证通办
二聚焦企业群众急忧盼问题提升服务暖心牌
1提升服务效通服务市民公里市民家坚持服务型政府建设目标推进政务服务智慧化标准化规范化建设实现政务服务优化服务形式元化服务渠道便利化企业群众办事透明化提升企业企业群众办事便利度2019年11月起市民家推行5+2政务服务休日办事双休日正常办理类政务服务事项企业群众选择办事时间更加办事便利度幅提升目前市民家进驻X窗口单位X窗口年接办事企业群众X万次中双休日办理事项X件受理企业群众咨询X次
2推出市民窗24时助服务市民窗助终端集行政服务公服务便民服务体申请办理全市1000余项行政审批服务事项社保医保公积金等公服务查询业务水电气暖公交卡等便民服务事项缴费查询等功
3需求导制定优化政务服务50条措施明确推进审批服务便民化优化营商环境工作改革发展方紧密结合企业群众需求聚焦短板点带面寻求突破终实现审批服务便民化政府办理便捷化民企业群众实惠
4推出六高水服务标准构建门集中口受理网通办窗发证链监跑次六市政务服务新模式着力健全结构合理配置科学程序严密制约效权力运行机制
5推行规范取消类证明告知承诺制改革出台XX市规范取消类证明推行告知承诺制改革方案通知通类证明材料取消批规范批部享调批全面推行证明办事取消证明材料X项中直接取消61项实行告知承诺制254项数享X项切实解决重复证明循环证明等问题
6落实服务公里改革提升社区亲民感品质感2018年升级三县六区政务服务厅综合受理窗口2019年改造全市X乡镇X行政村便民服务厅综合受理全覆盖明确14部门职100项职进驻乡镇（街道）服务厅2020年加强村（社区）群综合服务站便民服务事项规范理出台关加强村（社区）群综合服务站便民服务事项规范理通知制定乡镇社区标准规范化办事指南企业群众服务办
7推进网统国家互联网+监台统监求通信息档留痕数分析研判逐步实现XX市网统智慧监权力监督阳光运行截目前全市汇聚监数X条监事项项覆盖率931全省排名第二
三聚焦便捷开工改革项目建设提速牌
1加强顶层设计落实首席服务员机制牵头制定XX市2020年深化工程建设项目便捷开工改革1322实施方案着力实现建设项目网办联合审区域评便捷办1目标构建全方位全覆盖全领域服务审批监3体系推行桩基先行联合审验环评规划施工许豁免清单等22项企业盼改革措施截目前先X项目纳入便捷开工改革统理X项目实现开工审批办理时限国务院求120天压缩44申报材料原压缩50改革成效显著
2加强中介服务网超市建设理托政务服务台建设集入驻登记信息发布公开选取结果反馈合理服务评价监督理等站式综合服务投资项目审批中介服务网超市严格规范清理中介服务网交易行中介机构理进步开放市场破行业垄断信先宽进严原截止目前注册进驻9类212家中介服务机构审核通X家计X服务事项
3强化联合审图数字化市全面推行施工图数字化联合线审查图审程全程线留痕查询监压缩审图时间减轻企业负担项目建设落提速增效XX市便捷开工改革社会界认
四聚焦公开公公正公资源交易服务体系规范牌
应进必进统规范公开透明服务高效原积极推进公资源交易见面零负担开评标提升交易服务水创新交易理方式完善交易监机制深化交易台整合享促进全市济项事业快速发展
1全流程免费服务实行见面开标优化环境减轻企业负担市工程建设政府采购产权交易土交易四类项目律交易免费服务规范交易减少影响全省率先实行远程线见面开标投标需现场实现远程身份核验解密标书质疑投诉等功目前已实现全领域远程见面开标项目X实现交易金额X亿元公资源交易更加透明高效
2重拳开展专项治理措举顽疾年市开展公资源交易招投标领域专项整治局全力做综合勤保障交易信息摸底汇总政策指导会专项整治联席会议办公室整治范围市级X项目8248标段总金额X亿元涉279招标10000余家投标322家招标代理机构交易情况实施维度筛选+数分析方法筛查问题线索
3加强招标代理机构理实行差评监针招标文件设置陷阱投标挖坑排斥潜投标等问题研发代理机构网评价理系统通公办行政监督部门公资源交易中心招标投标评审专家等六方体招标代理机构业员业务水服务质量作出时评价实现招标代理机构业务水精服务形象转型目标
年全市累计完成公资源交易项目X宗交易总额X亿元中：建设工程X宗中标金额：X亿元政府采购X宗中标金额：X亿元政府采购建设工程节约财政资金X亿元节约率376产权交易X宗交易额X亿元土交易X宗交易额：X亿元产权土增加财政资金X亿元增值率272
五聚焦数字政府建设数支撑基础牌
促业保民生重点深化推动智慧交通智慧政务智慧文旅智慧教育智慧社区等建设造具XX特色数产业生态圈数运营体系促进数字济产业发展
1加强数字政府顶层设计研究制定XX市数字政府发展规划（2020年—2025年（征求意见稿）加强数字政府建设统筹推进智慧社智慧监云台智慧养老建设数字城等智慧项目确保类民生工程落
2提升数享力做实政务服务库汇聚21部门口法信理信息等基础资源信息18业务系统数构建形成四资源综合库二做强台迭代升级体化线政务服务台提升政务服务事项理系统支撑力目前全市数交换享台已率先国家省享台完成接编制政务信息资源目录19万余项采集数X亿条调国家省市服务接口21166万余次
3推进居民卡通项目建设6月30日举行XX第三代社保卡·汴京通首发仪式通第三代社保卡融合建托第三代社会保障卡汴捷办APP全面整合部门服务资源汇聚政务民生事项形成集社保医保旅游出行政务服务等功体汴京通第三代社保卡实现政务民生公服务等卡通机通办码通城企业群众享受便捷高效政务民生服务
4推进易华录中原数湖项目建设持续推进易华录示范湖工程完成示范湖展厅建设数机房建设提供110Pb数存储力进步构建区块链新基建数产业集聚生态圈拉动数字济产业发展
六聚焦全市疫情防控助力复工复产复学精准牌
1权威咨讯发布端新冠肺炎疫情爆发XX市政务服务数理局24时紧急开发便民服务健康码汴捷办APP增加抗击疫情板块加强便民服务宣传确保信息公开透明效克服恐慌方便企业群众快捷序医安心购物便利生活
2线申报服务台搭建区登记企业复工登记复学登记汴登记发热报等端口区学校企事业单位交通卡口生成专属二维码实现信息实时申报务实时落实效减轻手工登记负担接触感染风险提高控效率助力企业单位工商场学校序复产复工复学
3健康群通行证线推广三色健康码严密健康监测服务强化区际间员健康状况信机制助推复工复产路畅通阻
4守校园复学复课安全门托汴捷办APP增设复学登记模块开发线学校传染病监测预警理系统涵盖XX市幼园学初中高中学段学校动预警分析核实目前该系统累计服务X次
步XX市政务服务数理局认真贯彻落实级关六稳六保项会议精神聚焦建融优五环节造智慧城市领域应深入推进网通办网享网统跑次改革破信息孤岛提升数资源享力造城市脑积极构建数收集开放享样板市数应政务服务创新增长极推动企业复工复产全力赴做六稳工作落实六保务
市场监局关做六稳工作落实六保务工作总结
做六稳工作落实六保务前工作重中重**区市场监局区委区政府坚强领导省市市场监局精心指导高度重视积极落实六稳六保工作求努力克服新冠肺炎疫情带利影响充分发挥市场监督理职作做六稳工作落实六保务现关工作总结：
深化商事制度改革持续市场体注册登记提供优质服务
1积极推广线服务力推进全程电子化登记工作实行营范围规范化填报实行企业住申报承诺制度进步加见面审批力度实现网办网审快递送见面新模式截11月20日通全程电子化办理设立登记企业2622户办理变更（备案）登记1339户
2创新优化服务方式全面落实首问责制引导服务延时服务错时服务预约服务等工作机制简化办手续全面落实双告知双反馈审批环节简化实行登记员负责受理核准审核合制注册登记工作流程更加清晰业务流转更加高效审批时限缩短
截11月20日新增类市场8255户新增注册资855169亿元中企业2600户注册资829613亿元农民专业合作社43户注册资07501亿元体工商户5729户注册资61485亿元累计实市场体40940户注册资金4370213亿元
二加市场体扶持力度促进市场体高质量发展
1限度支持体工商户加快复工复产稳定扩业延长2019年度体工商户年报时间2020年12月31日加体年报宣传工作力度提高体工商户信意识积极引导体工商户恢复营开展年报工作二开辟审批服务事项绿色服务通道支持体工商户复工复产疫情防控期间类证登记事项发生变化时办理延效期疫情解1月三销售农副产品日常生活品者利身技事法须取许便民劳务活动体营者法予豁免登记需办理营业执开展般营项目四优化服务包容审慎监疫情影响导致法联系体工商户暂标记营异常状态五体工商户协调减免房租承租区国资产类营房体工商户减免2020年2月份3月份4月份房租(含摊位费）租局营户市场体减免租金515万元租营房做优惠政策宣传解释工作鼓励业（房东）租户减免租金具体双方协商解决
2积极开展诚商信贷活动助力体济发展积极协调银行体工商户会员推出灵活便捷低息金融产品帮助部分餐饮企业中国银行申请贷款缓解部分流动资金短缺问题积极协助办理抚工贷抚州市农商银行开展合作通评定星级文明诚信体工商户活动星级文明户发展提供资金帮助解决融资难问题2017年评定星级文明诚信体工商户658户授信305户授信金额9073万元年累计发放207户贷款金额5946万元2018年评定星级文明户395户授信295户授信金额9082万元年累计发放515户贷款金额21038万元年抚州市农商银行联合推出诚商信贷通活动**区辖体工商户中评选星级文明诚信体户1000户中三星级100户二星级300户星级600户诚商信贷通贷款方式实行贷款支持利率优惠措施体工商户提供金融援助
３开展失信企业信修复工作助推失信企业重塑企业信支持企业稳定发展帮助企业减轻失信行带负面影响断完善企业信修复机制助力企业复工复产简化信修复流程列入营异常名录企业申请移出异常时通电话微信电子邮件等方式做咨询解答业务指导支持企业通邮寄网络服务台等方式提交申请材料符合法定条件时移出异常疫情办理移出异常营名录业务企业15户次体工商户16户次二加强信体系建设宣传教育年报未报列入营异常名录企业申请移出时指导补报年报宣传普时年报重性引导积累信诚信营积极企业分析信重性加强企业信重视引导积极动进行信修复
三加强事中事监力推行双机公开监制度
局进步创新监方式双机公开监企业信风险分类结果机结合实现市场监领域 双机公开监全覆盖助力企业复工复产企业抽查检查例5降低3保持市场体严格监时限度减少检查市场体正常生产营活动影响加强重点领域监特食品药品等涉民群众生命健康等特殊重点领域法规实行全覆盖重点监
截11月20日2020年度已开展双机抽查14批次中已完成抽查：公示信息登记信息抽查4批次市场类标准监督检查1批次工业产品许获证检查2批次转供电价格检查1批次定量包装计量检查2批次商标行检查1批次完成匹配执法员未完成检查公示信息登记信息抽查3批次
四充分运知识产权服务职效推动企业健康发展
1．开展知识产权服务万里行活动引导知识产权服务机构应疫情影响前期免费帮扶企业挖掘专利申报工作帮助企业垫资180万元解决企业顾忧
2．开展知识产权宣传活动深入抚北园区高新产业园等80家企业面面宣传知识产权惠企政策充分解企业遇知识产权问题困难企业配置高效便捷专利代理维权援助等站式知识产权综合服务服务企业创新发展
3．开展企业质押融资需求协调金融资源支持企业知识产权质押融资解决中微企业融资困难专利质押获贷款款企业予贴息申报2020年区江西银涛药业质押融资达3000万元专利质押贷款效缓解企业融资难融资贵问题显著减轻企业负担
4严厉击侵权行深入开展铁拳行动蓝天行抓手统筹执法资源执法力量组建知识产权执法行动组立案查处关知识产权违法案件9件提高知识产权综合执法威慑力
5动门服务企业先科技工业园抚北工业园区87家企业宣读注册商标申报专利开展知识产权保护帮助企业提高知识产权促进运力规范理水先门企业申报专利48件帮扶辖区银涛药业新兴化工泉生物田园梦等企业利通知识产权贯标认证实现区知识产权贯标企业零突破
五强化行政执法监全力保障三民生安全
1．开展野生动物市场监击制售假劣农资专项整治行动检查食农产品集中交易市场3766次检查餐饮服务单位19553户次全面杜绝野生动物交易餐桌现象切实加强市场监野生动物保护工作复合肥掺混肥料磷肥等产品重点牢牢抓住春耕农忙季全区20家化肥营户逐进行执法检查抽检化肥样品56批次中合格41批次合格15批次销售合格化肥9家营户局法进行立案处罚
2．开展包装饮水食品保健食品专项整治查处成品未进行检验案8件罚没款105万元安排未取健康证明员岗工作案1件罚没款24万元三防设施安装未位案2件罚没款17万元抽检食品营户8户87批次中加工类食品75批次食农产品12批次4户销售合格8批次（中标签合格6批次）产品立案查处2件责令限期整改2户罚没款5万元监督抽检特殊食品12批次中：保健食品6批次婴幼配方乳粉4批次特医食品2批次合格率100抽检酒类12批次中白酒6批次啤酒3批次红酒2批次黄酒1批次现已立案查处5件中结案4件未结案1件罚款3788万元
3．开展防控身份信息登记注册查处营专项整治力推行互联网+监机制国家企业信信息公示系统传集类涉企数814条通双机公开抽查38户法联系企业列入异常名录标注体工商户异常状态5户恢复正常记载状态46户现已查处提供虚假公司住（营场）骗取登记3户列入营异常名录2户实行体登记实名认证2961户次实行企业登记实名认证1717户次营整治检查类营户11748户中涉营体引导办理营业执106户查处营案60起会关部门采取联合整治行动3次
4．开展价格收费专项整治社会影响较物价部门次告诫未予改正抚州市**汽车运输公司执行政府定价抬高客运票价行进行立案查处现已抚州市**汽车运输公司作出责令改正处民币52万元罚款处罚决定时抚州市荣兴汽车运输限公司涉嫌执行政府定价擅提高客运票价行处民币52万元罚款
5．开展医疗器械清网专项整治行动辖区27家医疗器械网络销售企业进行监督检查立案查处起期医疗器械行罚款2万元抚州市康佰家药房限公司壹伍贰零店第三方网络台销售药品库存销售药品数量致行正立案调查中第三方药品医疗器械网络销售台抚州泓业餐饮服务限公司未核准超出营范围配送药品医疗器械违法行进行立案查处罚款金额1万元
6．开展特种设备安全监全面贯彻中省市区安全生产工作关文件会议精神突出消事隐患筑牢安全防线工作重点坚持问题目标导落实企业体责强化安全生产监执法日常监基础深化重点行业领域安全专项整治加快构建风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制年双机公开抽查工作计划积极开展双机公开抽查工作检查企业63家发现隐患54条立消安全隐患52条立案查处2起罚款65万元
财政局六稳六保工作情况汇报
年围绕六稳六保重点工作局强化责担抓政策落实牵头制定保基层运转工作方案重点做保基层运转项务15月全市般公预算收入完成**亿元**全市般公预算支出**亿元**现相关情况汇报：
支持企业复工复产加财税支持加财政贴息支持物资重点保障企业**万元专项贷款予50贴息支持**家企业落实次性工补贴资金**万元**户企业办理延期缴纳税款**万元缓交期间免收滞纳金二加强金融支持**家企业提供应急转贷资金**亿元**家企业提供担保融资**亿元设立**亿元微企业增信集合债短期纾困专项资金委托贷款方式帮助企业渡难关发挥农担台作**家营体发放鲁担惠农贷 **万元三做减税降费工作15月全市政策性减税**亿元时落实政策性降费**亿元中减免养老工伤失业三项社会保险费**万元发放稳岗补贴涉**万元发放次性工补贴**万元发放次性吸纳业补贴**万元减征医保费**万元缓交医保费**万元减免房租**万元
二强化收入征抓综合治税15月市税收收入完成**亿元中建筑安装房产业实现税收**亿元砂石资源入库税费**万元二加强非税征15月全市重点非税收入完成**亿元**占年初计划**中然资源规划局土出金收益**亿元住建局城市基础设施配套费**万元执法局罚没收入**万元河道中心罚没国资源偿**万元三力发展总结济乡镇街道开发区实现总部济税收**亿元增长**增加**万元14月**集团实现总部济税收**亿元四强化争取加强争取力度重点做专项债券争取工作截止目前争取位2020年新增专项债券资金**亿元保障市重点项目需求
三兜牢三保底线保工资15月局筹措资金**亿元保障机关干部工资发放工作二保运转方面积极争取级调度款**亿元保障市民生支出重点项目资金需求方面强化财政国库库款理拨付资金**亿元保障乡镇正常运转落实村级组织运转费保障稳定增长机制加市级转移支付力度督促乡镇街道落实支出责确保全年县域村均财政补助低标准达**万元三保基民生民生支出**亿元占财政支出**教育社保医疗业等重点项目支出效保障中落实教育支出**亿元社会保障业支** 亿元整合投入资金**亿元支持乡村振兴事业脱贫攻坚（**万元）工作投入资金**万元支持全市疫情防控工作开展
四强化支出控牢固树立紧日子思想参制定市直机关厉行节约勤俭办事专项行动实施方案全面加强市直部门单位费控确保年度费完成压减530150目标二轻重缓急原项目支出资金进行分类排序急迫项目资金缓缓基层运转基层政府履职重点领域资金时全力保障确保重政策落实三拓展开源渠道加财政存量资金盘活力度积极开展清理回收结转结余资金专项行动预计全年清理结余结转资金**亿元
五存问题收入质量高税收收入降幅15月全市税收收入完成**亿元**体税收完成情况市体税收完成**亿元降**中增值税企业税分降****述四项降幅指标**市县市区均降幅**重点税源企业全市**户重点税源企业实现税收**亿元降**二财政保障压力全年全市般公预算实际调剂财力**亿元中工资性支出**亿元民生支出**亿元仅工资民生两项支出累计达**亿元占全市调剂财力**加市乡两级机关运转城建维护项目支出等社会事业支出全市般预算资金实现衡尚**亿缺口财政保障压力十分巨
六步算
坚定移壮财源建立财政+政策台做财政+基金财政+担保财政+证券财政+金融等四财联动文章整合纳入贴息保险风险补偿等政策工具企业发展提供角度全方位深层次财政扶持全面落实减税降费政策帮助中微企业体工商户渡难关
二坚定移稳收入突出社会综合治税建筑房产行业开展税收专项治理行动加光伏发电企业城镇土税清欠征收力度加砂石等资源性收入控力度鼓励乡镇街道新矿集团力发展总部济加强方税种理深挖税收潜力确保应收收
三坚定移保重点优化支出结构严守三保底线力压减效低效项目支出三公费集中财力支持企业复工复产三攻坚战民生重点事业发展
四坚定移促改革适时调整县乡财政体制积极开展预算绩效理工作强化政府债务理控制政府债务规模推进统筹集团实体化运作增强融资力积极梳理报项目做专项债券抗疫特国债特转移支付等重点政策资金争取工作
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