前基层发挥界作存问题
策建议思考
界组成民政协组织显著特点民政协新时代新阶段取新成必须高度重视界建设尤县级政协积极探索发挥界作新方法新途径努力推进民政协事业断发展通学探索笔者发挥基层政协界作提出点肤浅思考
充分认识发挥界作重意义
首先发挥政协界作履行政协职需政协组织根社会结构设定界政协界组成委员界产生政协显著特点某种意义说界成政协基础组成部分政协工作突出界特点发挥界作履行政治协商民监督参政议政项职中解掌握充分反映界群众意愿进步拓宽履行职途径丰富开展活动方式整体提高民政协履职职水次发挥政协界作发挥政协优势需政协体委员政协委员社会界精英精英界群众中定影响力交流联系中方便解新时代阶层利益群体状况呼声吸纳方面智慧促进决策科学化民化通界传递政府方针政策增进识效协调关系化解矛盾做团结凝聚心工作发挥政协界作提高参政议政效益需现实政协委员兼职精力限知识结构盲点注重发挥界作利委员职工作参政议政效结合实现两方面工作效促进
二前基层发挥界作制约素
发挥界作制约素影响着政协履职工作整体效具体表现：
（）界意识强难体现整体特点优势界意识强问题表现：没设立专门界组织界委员编入专委会方组界委员编入专委会方组情况非常普遍二没界单位开展活动委员编入专委会方组政协种参政议政活动界单位组织较少特常性工作界单位进行基专委会方组进行专委会方组开展活动难体现发挥界特点整体优势三没明确政协委员属界身份政协委员吸收政协组织属界身份清造成委员代表界身份认识足委员履行职责参加会议提交提案参视察调研反映社情民意等数名义出现削弱委员作界代表作
（二）界设置滞难适应形势发展需界设置覆盖面广泛济社会发展中起重作新团体社会阶层金融保险财务台联侨联残联法律界士中介机构业员农民工等政协界构成中没充分体现界委员工作变动未调整二界划分界线分明政区分中民派派士团体区分工会青团妇联工商联等社会职业区分济农业教育医药卫生体育等区域划分特邀香港士特邀澳门士等划分标准社会阶层起必然出现交叉重叠情况青联青团科协科技界工商联济界等存员交叉重叠现象三界特色鲜明政部门领导例数限制法放入界放入特邀界委员总数中占定例成没界特色界
（三）界机构健全工作制度未形成中民派民团体外界没设立专门界机构没设立界召集联系更没建立规范统工作制度界委员间缺乏调研途径互相联系台难形成界整体合力界委员界群众沟通联系够限意阶段组织活动松散缺乏凝聚力
（四）界活动台渠道畅影响界履职效果政协参政议政种渠道中政协没完全成界表达愿利益诉求台渠道体现提案工作提案者界代表身份反映界问题民派外界没界名义提出提案政协参政议政渠道会发言视察调研民评议反映社情民意等界声音强
（五）界联系制度完善缺乏界力指导根工作需政协领导专门委员会工作实行分工负责制政协方组实行口联系制度指定专职联系建立相应工作制度界联系目前没建立起相应责联系制度界工作指导加强
三发挥基层界作策探索
针发挥界作制约素应积极寻求策予破解
（）加强学研究理解界涵界民政协组织特语广义狭义分广义指参加民政协政民团体派士关方面例全国政协34界组成里界广义狭义指政团体派士外参加民政协方面文化艺术界科学技术界社会科学界济界农业界教育界体育界少数民族界宗教界等等讲政协组成界特点通常指广义界加强民政协界建设应广义界建设狭义界建设发挥民政协界作应该广义界作狭义界作实践中准确区分界政协组成单位界均特定含义意增删合确定构成员时应严格单位界性质确定便划定例：民派民团体均应分组成单位合统称民派界民团体界工会青年妇女界性质相委员数少界（青团青年联合会）合排列必须全称（青团青年联合会）应简称团员青年界没民派组织民派成员方民派成员吸纳政协委员时视职业入属界级方政协中派士较少特邀请士占相例调整界例更界设置凑数属派士特邀请士物划入两界2008年春全国31省治区直辖市政协换届特邀请士委员总数中例少12120般15左右目前少数方政协中特邀请士委员总数例超20确太二名实太少方政协界设置凑数参加政协担乡镇领导职务非中士非中士划派士简称民士单独设置界显易见种作法妥二合理划分界组界组进行界活动基础参全国政协全体会议工作规全国政协全体会议分组办法关规定级政协组织应合理划分委员组委员组界组织全体会议分组原界基础数少界编组合编组数界编干组乡镇委员属界分编入界组单独编乡镇组乡镇联组届第次会议述原编制分组名单届次全体会议原第次会议编组名单重新编组时开展委员组活动原界组组织乡镇委员乡镇活动组进行活动
（二）强化组织领导突出界优势加强组织领导突出界优势发挥界作关键界工作纳入政协整体工作安排界作政协组织形式广泛吸收社会界代表士基覆盖社会方面体现民政协组织广泛代表性政治包容性加强界建设加强政协建设致加强界建设发挥界作作提高参政议政质量项重容制定全年工作计划时注意开展界工作纳入年度工作安排召开关协商会议时注重整合界专业优势倾听界整体呼声意见开展调研视察活动时动邀请相关界委员参加提高活动针性实效性加强履行职三化建设时坚持界工作制度化规范化程序化建设作项重点通办法努力界工作融入政协全局工作中发挥界整体作二探索建立界委员活动组增强界活动凝聚力认真探索基础条件成熟界建立委员界活动组界活动组组长般该界政协常委担界委员推选产生政协常委会议协商通界活动组专委会方组分合相互配合关系组织专题调研视察专委会组织委员学培训反映社情民意困难群众办实事委员服务理界活动组方组
（三）合理设置界优化界结构政协界设置否合理仅关系界优势界作发挥关系社会义民政治建设民政协扩团结面增强包容性方针适时界进行调整断优化界构成利社会界广泛序政治参体现国广泛民民目前政协界设置基覆盖社会阶层着社会发展变化现行界设置存着完善方改革开放国济社会结构发生深刻变化社会济成分组织形式业方式利益关系分配方式日益样化产生许新社会阶层统战线已发展成包括全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统爱国者广泛联盟作广泛爱国统战线组织民政协界设置应该适时反映国济社会结构统战线部结构变化包容社会界士必调研基础界作适调整界设置更加合理根实际需适增设界目前情况增设民营企业界农民工界法律界等界二合关界青联界青团界合界三特邀界数较根意愿改变委员界身份前提调整委员工作相关界活动组界开展活动时邀请界相关委员身份参加样设置界利扩公民序政治参利界组织开展活动利界作充分发挥
（四）严格源头关选界委员政协委员选政协委员做样发挥界作基础环节关系界意见否充分反映关系民政协国民政治建设中位作前界委员绝数参政议政积极性高思想较活跃善开动脑筋知识面较宽履行政协职程中发挥应作应该委员善学政协工作基知识政协性质位作题职等甚解委员身位谋责少参加政协组织会议活动发挥委员应作委员缺乏参政议政基功会议发言提案愿写等等然现象程度影响委员界作发挥整政协工作开展协商安排委员时切实注意入口关克服意性郑重规范程序广泛征求意见反复酝酿协商界公认群众威信具较高参政议政水热心政协工作志推荐政协组织中选拔政协委员应注意四强：政治强具良思想政治素质代表性强代表界群众保持密切联系时常反映意见建议履职力强较强参政议政力水善思考问题够提出高质量意见建议责心强热爱政协事业热心政协工作积极参加政协组织活动严格程序握条件防止关系委员情委员进入委员行列委员入口源头关发挥作委员视情节作出调整热心政协事业参政议政力强志提供武发挥界作奠定良基础
（五）搭建履职台完善活动机制政协工作体现界特色必须委员履行职载体发挥委员体作搭建活动台完善界活动机制功夫政协整体工作兼顾界求商定年度工作点安排会议提案视察调研评议等整体性工作时注意发挥界整体功涉界委员参加政协位置超脱包容性强荟萃等优势转化政协工作优势调动界参政议政积极性二专委会作发挥界作重载体发挥专委会载体作体现：通专委会信息渠道界反映社情民意履行民监督职提供通道通专委会反馈工作信息解时期工作重点针性开展调研活动通专委会工作台开展调研活动中创新思维创新方法断提高工作质量通专委会形成互动专委会承担课题组织界中某方面专家学者深入调研界中反映重点问题专委会实施专题视察形成界集体提案建议利专委会台开展研讨证咨询服务工作发挥界整体作政机关科学决策提供价值参考意见三突出开展具界特色活动首先界名义提出会发言集体提案全委会议期间界单位编组引导委员界名义进行会发言组讨撰写集体提案形成界发言界讨界提案显示界实力发挥群体功次组织界委员开展组视察政协根界特点界单位常组织委员进行型界视察次界中聘请特邀信息员发挥界反映社情民意中作时准确委政府反映群众意见建议愿求维护广民群众根利益
（六）搞协调服务创造履职条件搞协调服务创造履职条件充分发挥界作重环节注重加强界联系坚持政协领导联系界制度政协领导定期走访界解界组织委员开展参政议政活动进展情况解委员思想履职生活等方面情况宣传民政协理路线方针政策征求政协工作意见建议二界委员搞知情服务通邀请政府关部门负责志通报情况组织参观视察召开专题座谈会等形式界委员时解济社会发展形势委政府中心工作委员知情出力创造条件三界委员排忧解难通登门走访委员约谈热线电话等形式时解认真帮助界委员解决实际困难问题积极委员履行职争取更便利支持四界活动提供服务界委员开展学调研视察考察座谈等活动时政协领导积极参加强协调政协机关界开展活动提供场车辆联络服务保障五建立界工作考核制度重点考核界组织委员开展五（提交件提案反映条社情民意参加次调研视察办件事实事承担项专门务）履职活动情况通考核调动界工作积极性增强政协凝聚力心力进步激发界委员参政议政热情
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
前基层发挥界作存问题
策建议思考
界组成民政协组织显著特点民政协新时代新阶段取新成必须高度重视界建设尤县级政协积极探索发挥界作新方法新途径努力推进民政协事业断发展通学探索笔者发挥基层政协界作提出点肤浅思考
充分认识发挥界作重意义
首先发挥政协界作履行政协职需政协组织根社会结构设定界政协界组成委员界产生政协显著特点某种意义说界成政协基础组成部分政协工作突出界特点发挥界作履行政治协商民监督参政议政项职中解掌握充分反映界群众意愿进步拓宽履行职途径丰富开展活动方式整体提高民政协履职职水次发挥政协界作发挥政协优势需政协体委员政协委员社会界精英精英界群众中定影响力交流联系中方便解新时代阶层利益群体状况呼声吸纳方面智慧促进决策科学化民化通界传递政府方针政策增进识效协调关系化解矛盾做团结凝聚心工作发挥政协界作提高参政议政效益需现实政协委员兼职精力限知识结构盲点注重发挥界作利委员职工作参政议政效结合实现两方面工作效促进
二前基层发挥界作制约素
发挥界作制约素影响着政协履职工作整体效具体表现：
（）界意识强难体现整体特点优势界意识强问题表现：没设立专门界组织界委员编入专委会方组界委员编入专委会方组情况非常普遍二没界单位开展活动委员编入专委会方组政协种参政议政活动界单位组织较少特常性工作界单位进行基专委会方组进行专委会方组开展活动难体现发挥界特点整体优势三没明确政协委员属界身份政协委员吸收政协组织属界身份清造成委员代表界身份认识足委员履行职责参加会议提交提案参视察调研反映社情民意等数名义出现削弱委员作界代表作
（二）界设置滞难适应形势发展需界设置覆盖面广泛济社会发展中起重作新团体社会阶层金融保险财务台联侨联残联法律界士中介机构业员农民工等政协界构成中没充分体现界委员工作变动未调整二界划分界线分明政区分中民派派士团体区分工会青团妇联工商联等社会职业区分济农业教育医药卫生体育等区域划分特邀香港士特邀澳门士等划分标准社会阶层起必然出现交叉重叠情况青联青团科协科技界工商联济界等存员交叉重叠现象三界特色鲜明政部门领导例数限制法放入界放入特邀界委员总数中占定例成没界特色界
（三）界机构健全工作制度未形成中民派民团体外界没设立专门界机构没设立界召集联系更没建立规范统工作制度界委员间缺乏调研途径互相联系台难形成界整体合力界委员界群众沟通联系够限意阶段组织活动松散缺乏凝聚力
（四）界活动台渠道畅影响界履职效果政协参政议政种渠道中政协没完全成界表达愿利益诉求台渠道体现提案工作提案者界代表身份反映界问题民派外界没界名义提出提案政协参政议政渠道会发言视察调研民评议反映社情民意等界声音强
（五）界联系制度完善缺乏界力指导根工作需政协领导专门委员会工作实行分工负责制政协方组实行口联系制度指定专职联系建立相应工作制度界联系目前没建立起相应责联系制度界工作指导加强
三发挥基层界作策探索
针发挥界作制约素应积极寻求策予破解
（）加强学研究理解界涵界民政协组织特语广义狭义分广义指参加民政协政民团体派士关方面例全国政协34界组成里界广义狭义指政团体派士外参加民政协方面文化艺术界科学技术界社会科学界济界农业界教育界体育界少数民族界宗教界等等讲政协组成界特点通常指广义界加强民政协界建设应广义界建设狭义界建设发挥民政协界作应该广义界作狭义界作实践中准确区分界政协组成单位界均特定含义意增删合确定构成员时应严格单位界性质确定便划定例：民派民团体均应分组成单位合统称民派界民团体界工会青年妇女界性质相委员数少界（青团青年联合会）合排列必须全称（青团青年联合会）应简称团员青年界没民派组织民派成员方民派成员吸纳政协委员时视职业入属界级方政协中派士较少特邀请士占相例调整界例更界设置凑数属派士特邀请士物划入两界2008年春全国31省治区直辖市政协换届特邀请士委员总数中例少12120般15左右目前少数方政协中特邀请士委员总数例超20确太二名实太少方政协界设置凑数参加政协担乡镇领导职务非中士非中士划派士简称民士单独设置界显易见种作法妥二合理划分界组界组进行界活动基础参全国政协全体会议工作规全国政协全体会议分组办法关规定级政协组织应合理划分委员组委员组界组织全体会议分组原界基础数少界编组合编组数界编干组乡镇委员属界分编入界组单独编乡镇组乡镇联组届第次会议述原编制分组名单届次全体会议原第次会议编组名单重新编组时开展委员组活动原界组组织乡镇委员乡镇活动组进行活动
（二）强化组织领导突出界优势加强组织领导突出界优势发挥界作关键界工作纳入政协整体工作安排界作政协组织形式广泛吸收社会界代表士基覆盖社会方面体现民政协组织广泛代表性政治包容性加强界建设加强政协建设致加强界建设发挥界作作提高参政议政质量项重容制定全年工作计划时注意开展界工作纳入年度工作安排召开关协商会议时注重整合界专业优势倾听界整体呼声意见开展调研视察活动时动邀请相关界委员参加提高活动针性实效性加强履行职三化建设时坚持界工作制度化规范化程序化建设作项重点通办法努力界工作融入政协全局工作中发挥界整体作二探索建立界委员活动组增强界活动凝聚力认真探索基础条件成熟界建立委员界活动组界活动组组长般该界政协常委担界委员推选产生政协常委会议协商通界活动组专委会方组分合相互配合关系组织专题调研视察专委会组织委员学培训反映社情民意困难群众办实事委员服务理界活动组方组
（三）合理设置界优化界结构政协界设置否合理仅关系界优势界作发挥关系社会义民政治建设民政协扩团结面增强包容性方针适时界进行调整断优化界构成利社会界广泛序政治参体现国广泛民民目前政协界设置基覆盖社会阶层着社会发展变化现行界设置存着完善方改革开放国济社会结构发生深刻变化社会济成分组织形式业方式利益关系分配方式日益样化产生许新社会阶层统战线已发展成包括全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统爱国者广泛联盟作广泛爱国统战线组织民政协界设置应该适时反映国济社会结构统战线部结构变化包容社会界士必调研基础界作适调整界设置更加合理根实际需适增设界目前情况增设民营企业界农民工界法律界等界二合关界青联界青团界合界三特邀界数较根意愿改变委员界身份前提调整委员工作相关界活动组界开展活动时邀请界相关委员身份参加样设置界利扩公民序政治参利界组织开展活动利界作充分发挥
（四）严格源头关选界委员政协委员选政协委员做样发挥界作基础环节关系界意见否充分反映关系民政协国民政治建设中位作前界委员绝数参政议政积极性高思想较活跃善开动脑筋知识面较宽履行政协职程中发挥应作应该委员善学政协工作基知识政协性质位作题职等甚解委员身位谋责少参加政协组织会议活动发挥委员应作委员缺乏参政议政基功会议发言提案愿写等等然现象程度影响委员界作发挥整政协工作开展协商安排委员时切实注意入口关克服意性郑重规范程序广泛征求意见反复酝酿协商界公认群众威信具较高参政议政水热心政协工作志推荐政协组织中选拔政协委员应注意四强：政治强具良思想政治素质代表性强代表界群众保持密切联系时常反映意见建议履职力强较强参政议政力水善思考问题够提出高质量意见建议责心强热爱政协事业热心政协工作积极参加政协组织活动严格程序握条件防止关系委员情委员进入委员行列委员入口源头关发挥作委员视情节作出调整热心政协事业参政议政力强志提供武发挥界作奠定良基础
（五）搭建履职台完善活动机制政协工作体现界特色必须委员履行职载体发挥委员体作搭建活动台完善界活动机制功夫政协整体工作兼顾界求商定年度工作点安排会议提案视察调研评议等整体性工作时注意发挥界整体功涉界委员参加政协位置超脱包容性强荟萃等优势转化政协工作优势调动界参政议政积极性二专委会作发挥界作重载体发挥专委会载体作体现：通专委会信息渠道界反映社情民意履行民监督职提供通道通专委会反馈工作信息解时期工作重点针性开展调研活动通专委会工作台开展调研活动中创新思维创新方法断提高工作质量通专委会形成互动专委会承担课题组织界中某方面专家学者深入调研界中反映重点问题专委会实施专题视察形成界集体提案建议利专委会台开展研讨证咨询服务工作发挥界整体作政机关科学决策提供价值参考意见三突出开展具界特色活动首先界名义提出会发言集体提案全委会议期间界单位编组引导委员界名义进行会发言组讨撰写集体提案形成界发言界讨界提案显示界实力发挥群体功次组织界委员开展组视察政协根界特点界单位常组织委员进行型界视察次界中聘请特邀信息员发挥界反映社情民意中作时准确委政府反映群众意见建议愿求维护广民群众根利益
（六）搞协调服务创造履职条件搞协调服务创造履职条件充分发挥界作重环节注重加强界联系坚持政协领导联系界制度政协领导定期走访界解界组织委员开展参政议政活动进展情况解委员思想履职生活等方面情况宣传民政协理路线方针政策征求政协工作意见建议二界委员搞知情服务通邀请政府关部门负责志通报情况组织参观视察召开专题座谈会等形式界委员时解济社会发展形势委政府中心工作委员知情出力创造条件三界委员排忧解难通登门走访委员约谈热线电话等形式时解认真帮助界委员解决实际困难问题积极委员履行职争取更便利支持四界活动提供服务界委员开展学调研视察考察座谈等活动时政协领导积极参加强协调政协机关界开展活动提供场车辆联络服务保障五建立界工作考核制度重点考核界组织委员开展五（提交件提案反映条社情民意参加次调研视察办件事实事承担项专门务）履职活动情况通考核调动界工作积极性增强政协凝聚力心力进步激发界委员参政议政热情
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档