2020年全市安全生产工作点
认真贯彻落实国家省市关安全生产工作决策部署市安委会研究确定全市安全生产工作点：
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻安全第预防综合治理方针落实市委十届五次六次全会精神紧扣全面建成康社会目标务坚持责落实作重中重安全生产集中整治重点安全生产风险控隐患治理双控机制建设抓手进步深化重点行业领域专项整治强化安全基础保障力着力提高质安全水实现安全生产形势持续稳定
二工作目标
级政领导干部安全生产责制全面落实政府领导责断强化部门监责持续完善企业体责充分压实进步减少般事效遏制较事坚决杜绝重特事确保圆满完成省政府达目标务确保省会安全生产形势持续稳定
三重点工作
突出抓十项重点工作：
（）深入学贯彻总书记关安全生产重述
1深入开展专题宣贯活动深入学贯彻总书记关加强应急理安全生产工作重指示精神增强
四意识坚定四信做两维护牢固树立民中心发展思想牢固树立生命安全第理念强化红线意识底线思维应急理工作纳入级委理学中心组干部培训容真正做入脑入心见诸行动
2着力排查系统性安全风险全面落实总书记关坚持底线思维着力防范化解重风险重讲话求强化政治站位严防黑天鹅灰犀牛事件坚持问题导全面排查整治坚持防化举预防先坚持标兼治源头治理程度消类安全生产风险建立健全安全生产风险防控长效机制
3力提升应急理队伍专业素质深化忘初心牢记命题教育成果扎实开展岗位练兵网络学集中轮训继续举办县级政府分领导应急理局领导市直关部门功区领导应急理安全生产专题培训班进步提高履职责力
（二）强力推进安全生产责落实
4完善安全生产责体系全面落实石家庄市政领导干部安全生产责制实施办法石家庄市负安全生产监（审批）部门权力清单责清单严格政责岗双责失职追责三必须求推进委政府领导责部门监责落实通更加严格监执法全面推进企业体责落实进步完善横边底安全生产责体系
5完善巡查考核机制县（市区）委政府开展第二轮安全生产巡查根需年度市直部门巡查整改情况实施回头针突出问题组织开展专项巡查切实解决制约安全生产工作突出问题全面实施新修订安全生产考核办法强化全程考核结果评价提高生产安全事责落实重决策部署重活动重点目标务完成情况考核重切实发挥考核激励约束作
6完善追责问责机制未关规定履行安全监职责导致重事隐患未时治理生产安全事负领导责领导干部严格石家庄市政领导干部安全生产责制实施办法等规定进行责追究充分发挥安全生产约谈整改令黑名单等制度作督促问题隐患整改完善事调查处理工作机制规范事调查处理工作程序事责追究实行闭环理严格落实事挂牌督办制度加约谈回头工作力度强化类事警示教育作
（三）深入开展安全生产集中整治
7综合整治站位低责缺位红线意识差等问题安全生产集中整治综合整治容逐条进行查形成查报告制定整改方案逐项明确整改措施责单位责完成时限组织开展安全事集中警示教育活动案说法案促改综合整治容纳入安全生产巡查考核必查容推动安全生产责落实
8扎实开展集中排查整治督促指导企业查纠首查安全培训否位否严格落实河北省生产营单位安全培训实施细河北省安全生产培训理规定做
六查六（：查安全隐患整改否位查责制度否层层落实责签订安全责书查操作规程规章制度否严格执行落实查设施设备否安全运行查体资格生产营行否合法效规范查安全预案否落实财物工作保障措施）严格细致检查环节部位台账三清单求排查发现重隐患五落实求全部列出清单挂牌督办限期销号加安全生产执法力度法查处企业违法违规行组织开展暗查暗访抽查检查持续踪问效
9强化集中整治责落实政责岗双责失职追责安全生产三必须原实行领导包联责制落实市领导包县县领导包乡乡领导包村领导干部包联高危重点企业实现安全生产责包联全覆盖严格实施责追究坚决治理批重安全隐患严惩批违法违规行惩戒批严重失信企业问责曝光批责落实措施力单位
（四）全力推进化工行业整治攻坚
10全面推进四批落实关停取缔企业全面完成已停产企业完成危险物料处置关键装置拆强力推进搬迁入园改造提升做优做强方案实施加改造提升投入提升质安全水鼓励级部门出台分类整治政策支持化工企业技术创新兼重组搬迁改造保障
四批利实施
11加强化工行业源头控实施化工园区分类理严格化工建设项目准入两重点重危险化学品生产企业求接入省厅危险化学品安全生产风险监测预警系统继续组织开展安全生产警示教育危险化学品生产企业负责继续实施四必考（延期必考换必考发生事必考约谈必考）
12加强两导贯彻落实加强化工园区安全风险排查治理导（试行）危险化学品企业安全风险隐患排查治理导贯彻落实采取集中培训专家讲座现场指导示范引领等形式全面开展宣传教育培训两导组织开展全面安全排查评估开展化工企业特种设备危险化学品（危险货物）运输企业危险废物处置利企业专项合法合规性审查
（五）切实强化重点行业领域安全专项整治
13非煤矿山加强非煤矿山基础建设规范基建矿山理推进机械化动化智化信息化建设严查非煤矿山9类典型事隐患重事隐患严非煤矿山建设准入安全生产准入关口提高非煤矿山企业安全生产理水安全生产条件开展矿山运输车辆进行专项整治全面禁止四车辆做敏感时段雨季汛期冬季等特殊时期非煤矿山安全监工作抓尾矿库线监测建设加强尾矿库春季解冻期汛期冬季尾矿库安全监工作
14烟花爆竹继续强化烟花爆竹分包转包三超改营安全等专项整治严格落实烟花爆竹生产营安全规定烟花爆竹零售店（点）安全技术规范标准严肃查处违法违规行保持非高压态势严格非法生产营烟花爆竹员刑事责追究行政处罚
15冶金等工贸行业煤气高温熔融金属皮带通廊安全理重点深入排查治理重隐患严格安全理制度诊断完善安全理制度作业规程持续实施安全装备改造升级采取先进适设备技术加强监测监控联网联锁等控措施建立协调联动工作机制引导督促企业严格履行安全生产体责
16限空间作业涉限空间作业企业进行排查摸底进步完善相关企业信息台账行业部门积极开展第三方危害评估检测精准分析判定限空间作业环境存中毒窒息燃烧爆炸等危险害素危害等级制定消控制措施实施精准化理持续加强警示教育应急演练
17交通运输加强桥梁隧道急弯陡坡长坡等安全隐患治理抓公铁行路段安全整治工作严厉击道路客运非法违法营运严格治理独柱墩桥梁运行安全公路超限超载严查工程建设领域违规险作业行紧盯两客危货重点车辆运输企业督促加强部理排查整治道路交通安全事风险隐患全面落实安全生产体责充分发挥第三方安全监测台作实现全市两客危
车辆24时间断动态监测强化高速公路服务区长途客运站公交枢纽站等员密集场安全保障严格落实防物防技防措施严防恐怖袭击破坏
18交通理完善源头隐患清零制度加快淘汰营转非客车57座客车卧铺客车开展非法改装车辆专项治理建立健全营运车辆信息通报核查机制开展安全畅通示范公路创建活动开展国省道专项治理深化百吨王专项治理持续加联合治超力度消道路交通安全隐患深化农村道路交通安全理推进农村两站两员建设推广实施路长制推进农村交通安全理信息系统手机APP应深入推进农村公路交通安全隐患排查治理深化千灯万带示范工程推广农村交路口灯带建设保持机动车酒驾醉驾三超疲劳涉牌涉证等严重交通违法犯罪行查处力度始终保持交通违法查处高压态势
19建筑施工房屋建筑铁道路交通设施水利电力工程施工安全重点特加深基坑高支模建筑起重机械等危工程安全控力度严防群死群伤事发生组织全市建筑施工安全生产专项检查适时开展暗查暗访进步深化双控机制建设督促指导企业定期开展安全风险辨识分级控全力做隐患排查治理清单化理
20燃气严格落实燃气行业准入退出制度推动燃气老旧网改造督促燃气企业加强燃气线气化站调压站（箱）压力表等设施隐患排查整治保障设施运行安全严格落实驻村安全员制度加强
气代煤户燃气安检持续排查整治燃气线灶具燃煤炉具排烟通风设施等问题隐患严厉击燃气企业证营违法营行瓶装液化气非法储存运输充装倒装等行液化石油气掺混二甲醚违法行加强餐饮行业燃气安全理强化安全培训宣传
21特种设备深入开展特种设备安全排查整治非治违行动持续开展化工行业特种设备专项治理液化石油气气瓶整治电站锅炉范围道隐患整治电梯安全监应急救援力建设油气输送道安全监检验检测型游乐设施客束缚装置整改客运架空索道安全隐患专项排查治理流动作业起重机械专项整治燃煤锅炉节减排等专项治理工作
22油气道保护深入开展油气道安全集中整治法查处危害道安全违法行严厉击盲目施工危害道安全乱建乱挖乱钻等类非法违法行
23民爆器材继续开展民爆行业非治违安全生产检查事隐患排查整治攻坚行动民爆行业标准化建设切实完善台账四清单制度指导民爆行业企业完善安全生产事应急救援预案组织开展应急救援演练
24矿产资源开发持续抓矿产资源执法监察工作非治违工作贯穿日常执法法查处持证矿山越界开采行严厉击证采矿行严防非法采矿引发安全生产事抓质灾害防治工作扎实开展汛前排查核查加强预报预警强化应急值守提高基层防灾减灾力
25消防森林防火深入开展通生命通道消防安全专项治理深入推进型商业综合体高层建筑电气火灾电动行车消防安全综合治理督促社会单位开展查纠紧盯员密集场城中村三合合场群租房老旧住宅文物古建筑等火灾高危单位加强集中整治常态监保持排查整治高压态势鼓励火灾高危单位参加火灾公众责保险开展型商业综合体消防安全达标创建活动加强封山理措施严格控野外火源密切排查火险隐患强化防火宣传严厉击违法火定期开展火险会商研判做火险预测预报高火险预警
26员密集场加强型群众性活动安全理严安全许安全容量安全检查秩序维护四道关确保型群众性活动安全督促类教育医疗车站文化娱乐场文博单位养老院福利院光荣院干休烈士陵园救助站型城市综合体型商超商贸服务业等场加强日常安全理持续排查整治安全隐患落实安全防范措施应急预案开展应急演练继续引导养老机构旅馆出租屋合场等安装简易喷淋独立报警装置
27文化广电旅游加强玻璃栈桥类高风险旅游项目安全风险理严厉击违规私运营复建行加强文化场馆文物古建旅游景区旅游饭店娱乐场安全监指导旅游景区建立客流预报预警制度制定流量控制方案景区重点区域流量实行分级监控理加强景区质灾害隐患排查治理做灾害性天气旅游安全风险防控工作公益场馆文化娱乐场星级宾馆酒店旅游景区等员密集场洪涝灾害森林火灾威胁突出山岳型旅游景区选取典型单位开展疏散逃生应急避险等方面群众性应急演练防汛森林防火演练
28校园安全推进全市学校安全工作体系责体系制度体系保障体系建设加强公安全教育通常性全员性应急演练提高师生应震火灾等突发事件逃生疏散力校车安全高校实验室安全校电气安全消防安全类活动安全理重点组织开展安全生产集中整治时消影响师生安全类安全风险隐患督促县（市）区加农村学校安保投入分批次实现农村学校安装键式紧急报警视频监控系统属公安机关联网聘专职保安等目标3月份举办全市学校安全理员培训班4月份召开校园周边治安综合治理联席会议
29医疗卫生突出安保控制室配电室消防控制室液氧站等重部位安全防范加强易燃易爆毒麻药品等危险化学品理工作强化电梯等公设施维保巡检等理措施限度降低类事发生确保安全工作正常运行全系统开展非治违高层建筑防火电气火灾危险化学品等类专项治理活动加督查检查力度强化单位安全生产责落实加强职业卫生监工作5月份全面实施医疗机构消防安全理半年创建25家医疗机构消防安全理标准化示范单位7月底前创建1家全省样板单位年底前卫生健康机构全部落实位
30农机农药渔业深化农机安全生产集中整治加强防寒潮风防火灾等安全措施排查整治力度深入开展安农机创建活动减少农机安全生产事隐患围绕春夏秋等关键季节禁限等高风险农药重点持续加农药市场监力度法严厉查处违法违规行组织开展防碰撞防火灾等重点渔业安全生产隐患排查健全渔业安全风险防控机制
31水利健全安全生产监责清单权力清单法规履职责深入开展水利安全生产集中整治进步强化水利工程建设高空洞室高边坡深基坑等安全重点部位现场理拆爆破吊装施工电等专项安全理规范施工流程严格作业程序坚决杜绝盲目抢工期赶进度行杜绝超力超强度生产严防坠落坍塌触电机械伤害中毒等事发生加强水库坝穿坝（堤）建筑物闸门等重点设施部位安全巡查监测严格落实项防范措施确保工程运行安全强化水质化验室毒易燃易爆物品设备理
32公安全领域加强城市供水供热供气排水防涝污水污泥垃圾处理等基础设施建设运营程中安全监突出防范漏气淹溺爆炸密闭空间中毒窒息事
33行业领域持续推进高危体育项目粮食物资储备电力生产电网运营生资源回收放射性物品防工程轨道交通供销园林工影响天气施放气球防雷等气象领域行业领域安全整治工作
34强化特殊时段安全监全力做全国两会暑期汛期等重点时段抗美援70周年抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年等重活动安全防范工作确保重敏感时期全市安全生产形势稳定
（六）全面推进安全生产双控机制建设
35持续开展双控机制宣讲培训级部门宣传培训贯穿双控机制建设全程组织专家分行业持续监员企事业单位分负责双控推进团队开展专项培训督促企事业单位负责牵头全面落实企业双控机制建设体责岗位责制
36全面推广试点建设验通选派业务骨干助专家第三方技术服务机构等种形式试点单位进行全程指导帮扶形成复制鉴推广系统性双控机制建设验分行业召开现场观摩学会议全面推广6月底前规模高危行业生产营单位完成双控机制建设10月底前中微生产营单位全面完成双控机制建设
37加专项执法检查力度双控机制建设作日常执法检查重容执法必查
双控机制建设严格执行省政府2号令落实双控责单位法规严肃处理通专项执法执法现场会等方式放执法效果
38加强督导调度评估考核实行领导包联月调度定期报告制度建立台账清单持续推进规定双控机制建设阶段工作完成情况进行评估考核市安委办结合巡查考核督查等工作级部门双控机制建设情况进行检查
（七）持续完善法规体系推动法治安
39持续加安全生产行政执法力度持续开展培训专项执法非治违投诉举报核查等工作通暗查暗访突击检查交叉互查机抽查等方式重点查处求建立清单辨识风险加强控进行隐患排查治理企业严厉击违反安全生产三时存重隐患时治理假伪造特种作业操作证停产企业擅复工擅生产明停暗开等违法行发现问题法严处罚情节严重纳入市级良记录黑名单理实施联合惩诫
40强化执法监督规范执法深入推进行政执法三项制度建设时修订相关制度文件形成规范化复制三项制度操作规范成果坚持安全生产行政处罚质量定期通报制度定期县执法情况进行排名通报执法工作落单位规定进行约谈通报进行执法帮助全面推行双机公开行政处罚法制审核逐步推进网审核实现执法文书相关证网传输网审查做
两法衔接台数录入传动接受检察机关监督
（八）持续加强安全生产基础建设
41加强应急理机构建设加快推进类开发区功区应急理机构建设持续推进乡镇（街道）基层应急理力标准化行政村（社区）应急服务站（点）建设通应急理公里
42深化安全生产诚信理体系建设加强诚信等级评定理逐步扩诚信理工作覆盖面断优化诚信系统功准确完整记录企业相关员信信息建立完善市数资源理市信办负激励限制权限市级部门间安全生产信信息沟通资源享协调联动工作机制推动安全生产企业信信息分析应断完善加联合奖惩工作力度确保联合奖惩措施效落实
43深入推进安全生产责险非煤矿山危险化学品烟花爆竹交通运输建筑施工民爆炸品金属冶炼等高危行业领域强制推行安全生产责保险推动级部门安全生产责保险事项纳入监重点执法必查项确保6月底前完成高危行业领域投保工作充分发挥保险公司等市场体作构建起良性竞争监力预防效安全生产责险工作格局督促保险机构协助企业做风险评估风险隐患排查切实发挥安责险预防事社会理功
44强化安全生产科技支撑继续推进高危行业领域机械化换动化减淘汰落工艺设施设备做安全生产领域重特事防治关键技术科技项目遴选着力推广应急理新技术新装备新成果提升企业质安全水
45扎实推进信息化支撑力建设规划贯通信息传输渠道扎实推进感知网络风险监测预警系统建设应急理信息化综合应台建设逐步提升精准监监测预警辅助决策指挥救援等力应急理安全生产防灾减灾救灾提供力信息化支撑
46推进国家安全发展示范城市创建国家安全发展示范城市评价理办法国家安全发展示范城市评价细石家庄市城市安全发展实施方案求扎实推进项基础性准备工作力推进安全示范城区建设工作年底前市四区高新区建设成示范城区鹿泉区正定县建设成县级安全发展示范城
（九）切实加强安全生产宣传教育工作
47加新闻宣传工作力度建立完善灾害事新闻发布机制健全监部门新闻媒体宣传报道联动机制加强流媒体合作提高安全聚焦问安石家庄等专题栏目质量时报道安全生产重政策重举措重点工作持续曝光列入良记录黑名单严重失信存非法违法生产营行重问题隐患企业重时段极端天气情况时发布安全提示信息提醒社会公众企业业员做安全防范工作开展
开工第课开学第课等宣传报道活动积极运微信微博等新媒体开展新闻宣传工作
48认真开展安全宣传活动组织七五普法安全生产月512防灾减灾日614信关爱日暨诚信万里行616安全宣传咨询日119消防宣传月124宪法宣传日等题宣传活动开展安全带回家祥年安全进万家幸福青春扬帆安全护航12350安全伴行等志愿服务活动开展全民安全知识网络竞赛活动开展应急先锋安全卫士应急理年度物安全文明星安全文明家庭推荐命名活动制作系列应急安全公益广告应急安全宣传作品推动安全宣传教育活动深度广度拓展认真开展安全文化建设示范企业创建活动
49积极做舆情应工作加强应急理安全生产新闻发言理专家通讯员网评员监督员五支队伍建设断提升五支队伍工作力时发布相关舆情信息动回应社会关切正确引导舆快稳定民众情绪积极做舆情应工作
50扎实做安全生产考核培训工作组织指导特种作业员（特种设备外）严格发证相关工作组织指导工矿商贸生产营单位（含高危行业负责）负责安全理员考核发证工作充分利现代信息技术着力推行网络线培训督促企业三项岗位全部求培训强化全员培训制度落实
（十）切实加强应急救援力建设
51完善应急救援体系建设进步完善防汛抗旱指挥部防灭火指挥部等指挥机构职建立高效统应急指挥体系加快预案编制修订工作快完善总体预案专项预案部门预案1+36+41预案体系环省会总体布局统筹规划生产安全事救援森林火灾扑救抗洪抢险救援震质灾害救援等救援队伍整体布局
52优化应急救援运行机制建立健全救援现场指挥协调应急协联动工作机制实现相关部门支持周边县区响应联通互动军警方享工作格局鼓励支持引导社会力量序参应急救援
53加强装备配备应急演练加强应急救援演练开展岗位技练兵武活动举办桌机推演组织专业性演练提升综合应急救援力
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认真贯彻落实国家省市关安全生产工作决策部署市安委会研究确定全市安全生产工作点：
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻安全第预防综合治理方针落实市委十届五次六次全会精神紧扣全面建成康社会目标务坚持责落实作重中重安全生产集中整治重点安全生产风险控隐患治理双控机制建设抓手进步深化重点行业领域专项整治强化安全基础保障力着力提高质安全水实现安全生产形势持续稳定
二工作目标
级政领导干部安全生产责制全面落实政府领导责断强化部门监责持续完善企业体责充分压实进步减少般事效遏制较事坚决杜绝重特事确保圆满完成省政府达目标务确保省会安全生产形势持续稳定
三重点工作
突出抓十项重点工作：
（）深入学贯彻总书记关安全生产重述
1深入开展专题宣贯活动深入学贯彻总书记关加强应急理安全生产工作重指示精神增强
四意识坚定四信做两维护牢固树立民中心发展思想牢固树立生命安全第理念强化红线意识底线思维应急理工作纳入级委理学中心组干部培训容真正做入脑入心见诸行动
2着力排查系统性安全风险全面落实总书记关坚持底线思维着力防范化解重风险重讲话求强化政治站位严防黑天鹅灰犀牛事件坚持问题导全面排查整治坚持防化举预防先坚持标兼治源头治理程度消类安全生产风险建立健全安全生产风险防控长效机制
3力提升应急理队伍专业素质深化忘初心牢记命题教育成果扎实开展岗位练兵网络学集中轮训继续举办县级政府分领导应急理局领导市直关部门功区领导应急理安全生产专题培训班进步提高履职责力
（二）强力推进安全生产责落实
4完善安全生产责体系全面落实石家庄市政领导干部安全生产责制实施办法石家庄市负安全生产监（审批）部门权力清单责清单严格政责岗双责失职追责三必须求推进委政府领导责部门监责落实通更加严格监执法全面推进企业体责落实进步完善横边底安全生产责体系
5完善巡查考核机制县（市区）委政府开展第二轮安全生产巡查根需年度市直部门巡查整改情况实施回头针突出问题组织开展专项巡查切实解决制约安全生产工作突出问题全面实施新修订安全生产考核办法强化全程考核结果评价提高生产安全事责落实重决策部署重活动重点目标务完成情况考核重切实发挥考核激励约束作
6完善追责问责机制未关规定履行安全监职责导致重事隐患未时治理生产安全事负领导责领导干部严格石家庄市政领导干部安全生产责制实施办法等规定进行责追究充分发挥安全生产约谈整改令黑名单等制度作督促问题隐患整改完善事调查处理工作机制规范事调查处理工作程序事责追究实行闭环理严格落实事挂牌督办制度加约谈回头工作力度强化类事警示教育作
（三）深入开展安全生产集中整治
7综合整治站位低责缺位红线意识差等问题安全生产集中整治综合整治容逐条进行查形成查报告制定整改方案逐项明确整改措施责单位责完成时限组织开展安全事集中警示教育活动案说法案促改综合整治容纳入安全生产巡查考核必查容推动安全生产责落实
8扎实开展集中排查整治督促指导企业查纠首查安全培训否位否严格落实河北省生产营单位安全培训实施细河北省安全生产培训理规定做
六查六（：查安全隐患整改否位查责制度否层层落实责签订安全责书查操作规程规章制度否严格执行落实查设施设备否安全运行查体资格生产营行否合法效规范查安全预案否落实财物工作保障措施）严格细致检查环节部位台账三清单求排查发现重隐患五落实求全部列出清单挂牌督办限期销号加安全生产执法力度法查处企业违法违规行组织开展暗查暗访抽查检查持续踪问效
9强化集中整治责落实政责岗双责失职追责安全生产三必须原实行领导包联责制落实市领导包县县领导包乡乡领导包村领导干部包联高危重点企业实现安全生产责包联全覆盖严格实施责追究坚决治理批重安全隐患严惩批违法违规行惩戒批严重失信企业问责曝光批责落实措施力单位
（四）全力推进化工行业整治攻坚
10全面推进四批落实关停取缔企业全面完成已停产企业完成危险物料处置关键装置拆强力推进搬迁入园改造提升做优做强方案实施加改造提升投入提升质安全水鼓励级部门出台分类整治政策支持化工企业技术创新兼重组搬迁改造保障
四批利实施
11加强化工行业源头控实施化工园区分类理严格化工建设项目准入两重点重危险化学品生产企业求接入省厅危险化学品安全生产风险监测预警系统继续组织开展安全生产警示教育危险化学品生产企业负责继续实施四必考（延期必考换必考发生事必考约谈必考）
12加强两导贯彻落实加强化工园区安全风险排查治理导（试行）危险化学品企业安全风险隐患排查治理导贯彻落实采取集中培训专家讲座现场指导示范引领等形式全面开展宣传教育培训两导组织开展全面安全排查评估开展化工企业特种设备危险化学品（危险货物）运输企业危险废物处置利企业专项合法合规性审查
（五）切实强化重点行业领域安全专项整治
13非煤矿山加强非煤矿山基础建设规范基建矿山理推进机械化动化智化信息化建设严查非煤矿山9类典型事隐患重事隐患严非煤矿山建设准入安全生产准入关口提高非煤矿山企业安全生产理水安全生产条件开展矿山运输车辆进行专项整治全面禁止四车辆做敏感时段雨季汛期冬季等特殊时期非煤矿山安全监工作抓尾矿库线监测建设加强尾矿库春季解冻期汛期冬季尾矿库安全监工作
14烟花爆竹继续强化烟花爆竹分包转包三超改营安全等专项整治严格落实烟花爆竹生产营安全规定烟花爆竹零售店（点）安全技术规范标准严肃查处违法违规行保持非高压态势严格非法生产营烟花爆竹员刑事责追究行政处罚
15冶金等工贸行业煤气高温熔融金属皮带通廊安全理重点深入排查治理重隐患严格安全理制度诊断完善安全理制度作业规程持续实施安全装备改造升级采取先进适设备技术加强监测监控联网联锁等控措施建立协调联动工作机制引导督促企业严格履行安全生产体责
16限空间作业涉限空间作业企业进行排查摸底进步完善相关企业信息台账行业部门积极开展第三方危害评估检测精准分析判定限空间作业环境存中毒窒息燃烧爆炸等危险害素危害等级制定消控制措施实施精准化理持续加强警示教育应急演练
17交通运输加强桥梁隧道急弯陡坡长坡等安全隐患治理抓公铁行路段安全整治工作严厉击道路客运非法违法营运严格治理独柱墩桥梁运行安全公路超限超载严查工程建设领域违规险作业行紧盯两客危货重点车辆运输企业督促加强部理排查整治道路交通安全事风险隐患全面落实安全生产体责充分发挥第三方安全监测台作实现全市两客危
车辆24时间断动态监测强化高速公路服务区长途客运站公交枢纽站等员密集场安全保障严格落实防物防技防措施严防恐怖袭击破坏
18交通理完善源头隐患清零制度加快淘汰营转非客车57座客车卧铺客车开展非法改装车辆专项治理建立健全营运车辆信息通报核查机制开展安全畅通示范公路创建活动开展国省道专项治理深化百吨王专项治理持续加联合治超力度消道路交通安全隐患深化农村道路交通安全理推进农村两站两员建设推广实施路长制推进农村交通安全理信息系统手机APP应深入推进农村公路交通安全隐患排查治理深化千灯万带示范工程推广农村交路口灯带建设保持机动车酒驾醉驾三超疲劳涉牌涉证等严重交通违法犯罪行查处力度始终保持交通违法查处高压态势
19建筑施工房屋建筑铁道路交通设施水利电力工程施工安全重点特加深基坑高支模建筑起重机械等危工程安全控力度严防群死群伤事发生组织全市建筑施工安全生产专项检查适时开展暗查暗访进步深化双控机制建设督促指导企业定期开展安全风险辨识分级控全力做隐患排查治理清单化理
20燃气严格落实燃气行业准入退出制度推动燃气老旧网改造督促燃气企业加强燃气线气化站调压站（箱）压力表等设施隐患排查整治保障设施运行安全严格落实驻村安全员制度加强
气代煤户燃气安检持续排查整治燃气线灶具燃煤炉具排烟通风设施等问题隐患严厉击燃气企业证营违法营行瓶装液化气非法储存运输充装倒装等行液化石油气掺混二甲醚违法行加强餐饮行业燃气安全理强化安全培训宣传
21特种设备深入开展特种设备安全排查整治非治违行动持续开展化工行业特种设备专项治理液化石油气气瓶整治电站锅炉范围道隐患整治电梯安全监应急救援力建设油气输送道安全监检验检测型游乐设施客束缚装置整改客运架空索道安全隐患专项排查治理流动作业起重机械专项整治燃煤锅炉节减排等专项治理工作
22油气道保护深入开展油气道安全集中整治法查处危害道安全违法行严厉击盲目施工危害道安全乱建乱挖乱钻等类非法违法行
23民爆器材继续开展民爆行业非治违安全生产检查事隐患排查整治攻坚行动民爆行业标准化建设切实完善台账四清单制度指导民爆行业企业完善安全生产事应急救援预案组织开展应急救援演练
24矿产资源开发持续抓矿产资源执法监察工作非治违工作贯穿日常执法法查处持证矿山越界开采行严厉击证采矿行严防非法采矿引发安全生产事抓质灾害防治工作扎实开展汛前排查核查加强预报预警强化应急值守提高基层防灾减灾力
25消防森林防火深入开展通生命通道消防安全专项治理深入推进型商业综合体高层建筑电气火灾电动行车消防安全综合治理督促社会单位开展查纠紧盯员密集场城中村三合合场群租房老旧住宅文物古建筑等火灾高危单位加强集中整治常态监保持排查整治高压态势鼓励火灾高危单位参加火灾公众责保险开展型商业综合体消防安全达标创建活动加强封山理措施严格控野外火源密切排查火险隐患强化防火宣传严厉击违法火定期开展火险会商研判做火险预测预报高火险预警
26员密集场加强型群众性活动安全理严安全许安全容量安全检查秩序维护四道关确保型群众性活动安全督促类教育医疗车站文化娱乐场文博单位养老院福利院光荣院干休烈士陵园救助站型城市综合体型商超商贸服务业等场加强日常安全理持续排查整治安全隐患落实安全防范措施应急预案开展应急演练继续引导养老机构旅馆出租屋合场等安装简易喷淋独立报警装置
27文化广电旅游加强玻璃栈桥类高风险旅游项目安全风险理严厉击违规私运营复建行加强文化场馆文物古建旅游景区旅游饭店娱乐场安全监指导旅游景区建立客流预报预警制度制定流量控制方案景区重点区域流量实行分级监控理加强景区质灾害隐患排查治理做灾害性天气旅游安全风险防控工作公益场馆文化娱乐场星级宾馆酒店旅游景区等员密集场洪涝灾害森林火灾威胁突出山岳型旅游景区选取典型单位开展疏散逃生应急避险等方面群众性应急演练防汛森林防火演练
28校园安全推进全市学校安全工作体系责体系制度体系保障体系建设加强公安全教育通常性全员性应急演练提高师生应震火灾等突发事件逃生疏散力校车安全高校实验室安全校电气安全消防安全类活动安全理重点组织开展安全生产集中整治时消影响师生安全类安全风险隐患督促县（市）区加农村学校安保投入分批次实现农村学校安装键式紧急报警视频监控系统属公安机关联网聘专职保安等目标3月份举办全市学校安全理员培训班4月份召开校园周边治安综合治理联席会议
29医疗卫生突出安保控制室配电室消防控制室液氧站等重部位安全防范加强易燃易爆毒麻药品等危险化学品理工作强化电梯等公设施维保巡检等理措施限度降低类事发生确保安全工作正常运行全系统开展非治违高层建筑防火电气火灾危险化学品等类专项治理活动加督查检查力度强化单位安全生产责落实加强职业卫生监工作5月份全面实施医疗机构消防安全理半年创建25家医疗机构消防安全理标准化示范单位7月底前创建1家全省样板单位年底前卫生健康机构全部落实位
30农机农药渔业深化农机安全生产集中整治加强防寒潮风防火灾等安全措施排查整治力度深入开展安农机创建活动减少农机安全生产事隐患围绕春夏秋等关键季节禁限等高风险农药重点持续加农药市场监力度法严厉查处违法违规行组织开展防碰撞防火灾等重点渔业安全生产隐患排查健全渔业安全风险防控机制
31水利健全安全生产监责清单权力清单法规履职责深入开展水利安全生产集中整治进步强化水利工程建设高空洞室高边坡深基坑等安全重点部位现场理拆爆破吊装施工电等专项安全理规范施工流程严格作业程序坚决杜绝盲目抢工期赶进度行杜绝超力超强度生产严防坠落坍塌触电机械伤害中毒等事发生加强水库坝穿坝（堤）建筑物闸门等重点设施部位安全巡查监测严格落实项防范措施确保工程运行安全强化水质化验室毒易燃易爆物品设备理
32公安全领域加强城市供水供热供气排水防涝污水污泥垃圾处理等基础设施建设运营程中安全监突出防范漏气淹溺爆炸密闭空间中毒窒息事
33行业领域持续推进高危体育项目粮食物资储备电力生产电网运营生资源回收放射性物品防工程轨道交通供销园林工影响天气施放气球防雷等气象领域行业领域安全整治工作
34强化特殊时段安全监全力做全国两会暑期汛期等重点时段抗美援70周年抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年等重活动安全防范工作确保重敏感时期全市安全生产形势稳定
（六）全面推进安全生产双控机制建设
35持续开展双控机制宣讲培训级部门宣传培训贯穿双控机制建设全程组织专家分行业持续监员企事业单位分负责双控推进团队开展专项培训督促企事业单位负责牵头全面落实企业双控机制建设体责岗位责制
36全面推广试点建设验通选派业务骨干助专家第三方技术服务机构等种形式试点单位进行全程指导帮扶形成复制鉴推广系统性双控机制建设验分行业召开现场观摩学会议全面推广6月底前规模高危行业生产营单位完成双控机制建设10月底前中微生产营单位全面完成双控机制建设
37加专项执法检查力度双控机制建设作日常执法检查重容执法必查
双控机制建设严格执行省政府2号令落实双控责单位法规严肃处理通专项执法执法现场会等方式放执法效果
38加强督导调度评估考核实行领导包联月调度定期报告制度建立台账清单持续推进规定双控机制建设阶段工作完成情况进行评估考核市安委办结合巡查考核督查等工作级部门双控机制建设情况进行检查
（七）持续完善法规体系推动法治安
39持续加安全生产行政执法力度持续开展培训专项执法非治违投诉举报核查等工作通暗查暗访突击检查交叉互查机抽查等方式重点查处求建立清单辨识风险加强控进行隐患排查治理企业严厉击违反安全生产三时存重隐患时治理假伪造特种作业操作证停产企业擅复工擅生产明停暗开等违法行发现问题法严处罚情节严重纳入市级良记录黑名单理实施联合惩诫
40强化执法监督规范执法深入推进行政执法三项制度建设时修订相关制度文件形成规范化复制三项制度操作规范成果坚持安全生产行政处罚质量定期通报制度定期县执法情况进行排名通报执法工作落单位规定进行约谈通报进行执法帮助全面推行双机公开行政处罚法制审核逐步推进网审核实现执法文书相关证网传输网审查做
两法衔接台数录入传动接受检察机关监督
（八）持续加强安全生产基础建设
41加强应急理机构建设加快推进类开发区功区应急理机构建设持续推进乡镇（街道）基层应急理力标准化行政村（社区）应急服务站（点）建设通应急理公里
42深化安全生产诚信理体系建设加强诚信等级评定理逐步扩诚信理工作覆盖面断优化诚信系统功准确完整记录企业相关员信信息建立完善市数资源理市信办负激励限制权限市级部门间安全生产信信息沟通资源享协调联动工作机制推动安全生产企业信信息分析应断完善加联合奖惩工作力度确保联合奖惩措施效落实
43深入推进安全生产责险非煤矿山危险化学品烟花爆竹交通运输建筑施工民爆炸品金属冶炼等高危行业领域强制推行安全生产责保险推动级部门安全生产责保险事项纳入监重点执法必查项确保6月底前完成高危行业领域投保工作充分发挥保险公司等市场体作构建起良性竞争监力预防效安全生产责险工作格局督促保险机构协助企业做风险评估风险隐患排查切实发挥安责险预防事社会理功
44强化安全生产科技支撑继续推进高危行业领域机械化换动化减淘汰落工艺设施设备做安全生产领域重特事防治关键技术科技项目遴选着力推广应急理新技术新装备新成果提升企业质安全水
45扎实推进信息化支撑力建设规划贯通信息传输渠道扎实推进感知网络风险监测预警系统建设应急理信息化综合应台建设逐步提升精准监监测预警辅助决策指挥救援等力应急理安全生产防灾减灾救灾提供力信息化支撑
46推进国家安全发展示范城市创建国家安全发展示范城市评价理办法国家安全发展示范城市评价细石家庄市城市安全发展实施方案求扎实推进项基础性准备工作力推进安全示范城区建设工作年底前市四区高新区建设成示范城区鹿泉区正定县建设成县级安全发展示范城
（九）切实加强安全生产宣传教育工作
47加新闻宣传工作力度建立完善灾害事新闻发布机制健全监部门新闻媒体宣传报道联动机制加强流媒体合作提高安全聚焦问安石家庄等专题栏目质量时报道安全生产重政策重举措重点工作持续曝光列入良记录黑名单严重失信存非法违法生产营行重问题隐患企业重时段极端天气情况时发布安全提示信息提醒社会公众企业业员做安全防范工作开展
开工第课开学第课等宣传报道活动积极运微信微博等新媒体开展新闻宣传工作
48认真开展安全宣传活动组织七五普法安全生产月512防灾减灾日614信关爱日暨诚信万里行616安全宣传咨询日119消防宣传月124宪法宣传日等题宣传活动开展安全带回家祥年安全进万家幸福青春扬帆安全护航12350安全伴行等志愿服务活动开展全民安全知识网络竞赛活动开展应急先锋安全卫士应急理年度物安全文明星安全文明家庭推荐命名活动制作系列应急安全公益广告应急安全宣传作品推动安全宣传教育活动深度广度拓展认真开展安全文化建设示范企业创建活动
49积极做舆情应工作加强应急理安全生产新闻发言理专家通讯员网评员监督员五支队伍建设断提升五支队伍工作力时发布相关舆情信息动回应社会关切正确引导舆快稳定民众情绪积极做舆情应工作
50扎实做安全生产考核培训工作组织指导特种作业员（特种设备外）严格发证相关工作组织指导工矿商贸生产营单位（含高危行业负责）负责安全理员考核发证工作充分利现代信息技术着力推行网络线培训督促企业三项岗位全部求培训强化全员培训制度落实
（十）切实加强应急救援力建设
51完善应急救援体系建设进步完善防汛抗旱指挥部防灭火指挥部等指挥机构职建立高效统应急指挥体系加快预案编制修订工作快完善总体预案专项预案部门预案1+36+41预案体系环省会总体布局统筹规划生产安全事救援森林火灾扑救抗洪抢险救援震质灾害救援等救援队伍整体布局
52优化应急救援运行机制建立健全救援现场指挥协调应急协联动工作机制实现相关部门支持周边县区响应联通互动军警方享工作格局鼓励支持引导社会力量序参应急救援
53加强装备配备应急演练加强应急救援演练开展岗位技练兵武活动举办桌机推演组织专业性演练提升综合应急救援力
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