HS县道路运输突发公事件应急预案
HS县交通局
二O二年三月
目 录
1 总………………………………………………………………………………
11目………………………………………………………………………………
12工作原…………………………………………………………………………
13编制…………………………………………………………………………
14适范围………………………………………………………………………
2 组织指挥体系职责……………………………………………………………
21应急组织机构职责……………………………………………………………
211应急领导机构…………………………………………………………………
212应急指挥室……………………………………………………………………
213现场指挥机构…………………………………………………………………
22应急协调机制务分工………………………………………………………
3 道路运输预警级划分………………………………………………………
31道路运输Ⅰ级预警………………………………………………………………
32道路运输Ⅱ级预警………………………………………………………………
33道路运输Ⅲ级预警………………………………………………………………
34道路运输级Ⅳ预警………………………………………………………………
4 应急响应…………………………………………………………………………
41分级响应…………………………………………………………………………
411响应级………………………………………………………………………
412交通局负责处置突发事件…………………………………………………
42应急行动…………………………………………………………………………
421应急行动总体求…………………………………………………………
422交通局应急响应………………………………………………………………
43信息监测报送处理…………………………………………………………
431预警信息源…………………………………………………………………
432信息报告处理………………………………………………………………
44通讯………………………………………………………………………………
45应急员安全防护……………………………………………………………
46群众安全防护…………………………………………………………………
47社会力量动员参……………………………………………………………
48应急解…………………………………………………………………………
481突发事件结束指标……………………………………………………………
482结束信息发布宣布应急状态解…………………………………………
49善处置…………………………………………………………………………
491员安置………………………………………………………………………
492征物资补偿………………………………………………………………
50社会救助…………………………………………………………………………
51保险………………………………………………………………………………
511应急救援员保险…………………………………………………………
512受灾员保险………………………………………………………………
52突发事件调查报告果评估…………………………………………………
6 应急保障…………………………………………………………………………
61运力保障…………………………………………………………………………
62物资保障…………………………………………………………………………
7 附………………………………………………………………………………
71预案理更新…………………………………………………………………
72制定解释部门…………………………………………………………………
73预案实施生效时间……………………………………………………………
总
11目
效应道路运输突发事件迅速控制事态发展限度减少员伤亡环境影响财产损失保证道路运输正常运行特制定预案
12工作原
统领导分级理块道路运输应急工作级民政府统领导级交通部门具体负责部门分工协作块条辅条块结合分级负责
职责分明规范序功全面根级相关部门现职责明确应急务分工具体职责确保建立应急工作机制应急相应程序规范序针道路运输突发事件应急准备支持保障预警预防应急响应善处理应急全程建立结构完整功全面应急反应体系
战结合反应灵敏运转高效日常做应道路运输突发事件思想准备预案准备工作准备加强培训演采先进预测预警预防应急处置技术提高应急科技水确保预警预防应急处置工作反应灵敏运转高效
13编制
根中华民国道路运输条例交通部公路交通突发公事件应急预案HS县突发公事件应急预案等求制定方案
14适范围
预案适发生县境类突发公事件引起道路运输异常道路运输产生严重影响需交通部门组织调配道路运输力量保证抢险救灾员物资运输灾民伤病员疏散应急行动
2组织指挥体系职责
21应急组织机构职责
211应急领导机构
县交通局成立道路运输突发事件应急工作(简称应急工作)领导组领导组成员名单:
组 长:张SS
副组长:陈DD
成 员:FF FF FF BB DD
领导组具体职责:
(1)贯彻落实级关公路交通突发公事件应急工作指令
(2)处置公路交通重特突发事件
(3)根需协调相关部门做公路交通突发公事件应急工作
(4)指导协调级公路交通突发公事件应急工作
(5)相关重事项
应急工作领导组办公室办公点设县公路运输理杨斐兼办公室
212应急指挥室
县道路运输应急指挥室设县公路运输理 马明总指挥杨斐副总指挥应急指挥室应急工作领导组领导战结合原具体负责应急日常理重特道路运输突发事件应急行动指挥协调工作具体职责:
(1)组织制定落实预警预防应急处置道路运输突发事件应急运输保障政策措施
(2)组织制定修订实施道路运输应急预案决定启动终止道路运输应急预案
(3)指导县道路运输应急预案编制实施
(4)组织道路运输应急培训演
(5)负责搜集分析核实处理道路运输突发事件信息重信息时领导报告县日常运行理机构通报
(6)贯彻落实级交通突发事件应急工作领导组重物资应急运输指示精神关指令组织重物资紧急运输工作
(9)协调解决重物资道路应急运输中重问题必时道路应急运输实行定范围直接组织指挥确保应急运输
道路运输应急指挥室办公室设县公路运输理综合股负责日常理预警工作
213现场指挥机构
现场指挥机构事件发生成立时应急指挥机构根事件等级类型相应应急领导机构指定成立
22应急协调机制务分工
道路运输突发事件预警处置需关部门积极配合实施突发事件应急响应中应急工作领导组根突发事件级类型协调相关应急救援机构参加应急协作协作部门应急务分工现职责定
(1)交通部门理机构负责道路应急运输工作
(2)协调商务部门负责提供紧急物资供求计划综合运输衔接计划
(3)协调通讯部门负责道路应急运输通讯保障
(4)协调公安部门负责维护道路运输突发事件现场交通治安秩序实施交通制扑救火灾控制爆炸险情清危险品等
(5)协调军队武警部队参加道路应急运输
(6)协调气象部门负责时提供气象监测实况提供期天气预报气象灾害警报
(7)协调财政部门负责关规定落实应急工作相关费
(8)协调新闻单位根应急指挥室安排时做新闻发布宣传工作
3道路运输预警级划分
根突发事件发生时道路运输影响需运输力分四级预警分:I级预警(特严重警报)
II级预警(严重警报)
III级预警(较重警报)
IV级预警(般预警)
次红橙黄蓝表示
31道路运输I级预警
遇列情况导致导致急需国务院交通部出面协调关方部门军队武警部队组织援救需交通部负责组织实施国家紧急物资运输交通防疫措施时拟发出道路运输I级预警
(1)国家防汛抗旱应急预案国家处置破坏性震应急预案等国家专项应急预案发布I级预警响应时
(2)发生65级震重员伤亡巨济损失需国家提供紧急物资运输救援
(3)道路客货运输站场发生严重威胁群众生命财产安全事造成30死亡危50生命安全
(4)剧毒品运输泄漏造成道路环境污染生态破坏区域生态功丧失相关区正常生产生活造成重影响重员伤亡巨济损失濒危物种生存环境遭严重破坏
(5)影响波范围广涉数出现量病例死亡病例影响危害严重公卫生事件
(6)市场商品短缺物价幅波动引起抢购市场混乱事件急需交通部负责组织实施国家紧急物资运输
(7)需发出道路运输I级预警特殊情况
32 道路运输II级预警
遇列情况导致导致急需省级交通部门组织实施紧急物资运输交通防疫措施时拟发出道路运输II级预警
(1)口密集区40级震(含40级)造成3010死亡重财产损失严重影响震
(2)道路客货运输站场发生次死亡3010者次造成直接济损失1亿元5000万元特事
(3)危险化学品(含剧毒品)贮运中发生次造成3010死亡者10050中毒(重伤)环境污染生态破坏造成直接济损失1亿元5000万元严重影响民群众生产生活重泄漏事
(4)市场商品短缺物价幅波动引起抢购市场混乱事件急需省级交通部门组织实施紧急物资运输
(5)需发出道路运输II级预警特殊情况
33道路运输III级预警
遇列情况导致导致急需市级交通部门组织实施紧急物资运输交通防疫措施时拟发出道路运输III级预警
(1)口密集区40级震(含40级)震级未达述标准造成103死亡重财产损失严重影响震
(2)道路客货运输站场发生次死亡103者次造成直接济损失5000万元1000万元特事
(3)危险化学品(含剧毒品)贮运中发生次造成103死亡者5030中毒(重伤)环境污染生态破坏造成直接济损失1000万元300万元严重影响民群众生产生活重泄漏事市救援力量处置
(4)市场商品短缺物价幅波动引起市抢购市场混乱事件急需市级交通部门组织实施紧急物资运输
(5)需发出道路运输III级预警特殊情况
34道路运输IV级预警
遇列情况导致导致急需县级交通部门组织实施紧急物资运输交通防疫措施时拟发出道路运输IV级预警
(1)口密集区40级震(含40级)震级未达述标准造成3死亡重财产损失严重影响震
(2)道路客货运输站场发生次死亡3者次造成直接济损失1000万元事灾难
(3)危险化学品(含剧毒品)贮运中发生次造成3死亡者30中毒(重伤)环境污染生态破坏造成直接济损失300万元严重影响民群众生产生活重泄漏事县救援力量处置
(4)市场商品短缺物价幅波动引起县抢购市场混乱事件急需县级交通部门组织实施紧急物资运输
(5)需发出道路运输IV级预警特殊情况
4应急响应
41 分级响应
411响应级
道路运输突发事件控性严重程度影响范围分特严重事件(I级)严重事件(II级)较重事件(III级)般事件(IV级)四等级
特严重事件(I级):符合预案31款道路运输I级预警条件道路运输突发事件交通部予确认启动实施级交通应急预案
严重事件(II级):符合预案32款道路运输II级预警条件道路运输突发事件省交通厅报省政府意予确认启动实施级交通应急预案时报交通部备案
较重事件(III级):符合预案33款道路运输III级预警条件道路运输突发事件市级交通部门报市级民政府意予确认启动实施级交通应急预案时报送省应急指挥部备案
般事件(IV级):符合预案34款道路运输IV级预警条件道路运输突发事件县级交通部门报县级民政府意予确认启动实施级交通应急预案时报送市级交通部门备案
道路运输突发事件属应急机构处理突发事件控性影响范围超出属应急力时请求级应急机构援助
42应急行动
421应急行动总体求
条块结合块原应急工作属方民政府统组织实施应急响应工作时启动相关应急预案组织关部门军队武警做运力调度应急运输灾民转移等工作
级交通部门突发事件性质选择采取措施:
(1)根432款突发事件信息报送处理规定求级报告突发事件信息请示拟采取行动
(2)建立必应急行动机构派工作组救援队赴现场
(3)组织协调应急运力进行抢运
(4)发布关处置应急事件措施
(5)受伤员应首先予救助
422交通局应急响应
(1)交通局启动应急预案应急工作领导组县公路运输理(应急指挥室)设立应急值班室应急值班室应急解前24时昼夜值班突发事件处置现场指挥室保持联系收集整理突发事件信息传达应急领导组指令时级报关信息
(2)突发事件交通局负责处置时交通局应急领导组派出工作组现场设立指挥室
(3)根需发布关处置应急事件措施
43信息监测报送处理
431预警信息源
(1)级交通应急机构负责监测引起突发事件预警信息
(2)公安商务气象卫生国土资源水利震公众举报反映发生突发事件预警信息
432信息报告处理
预案第3条道路运输预警级划分级交通应急机构应时收集整理分析类突发公事件监测部门监测引起交通事件预警信息 41规定级权限时报告
级道路运输应急机构接预警信息核实确认道路运输突发事件发生立级交通部门报告I 级II级III级IV级突发事件道路运输应急机构处置时时级相关部门报告迟超2时
44通讯
参应急活动通讯方式:电话传真道路运政信息网络交通系统政务网络公信息网络应急移动通讯设备等通信系统出现问题时属政府协调解决
45应急员安全防护
提供类型公突发事件救援员安全防护装备发放说明具体应急员安全防护措施根知识库中应急预案组中规定执行
46群众安全防护
根实际情况突发事件特点选择公突发事件知识库中应应急预案组相关事件应急预案规定处置办法实施处置办法包括:保护群众安全必防护措施紧急情况群众疏散撤离方式程序组织指挥疏散撤离范围路线紧急避难场医疗防疫疾病控制治安理等
47社会力量动员参
根实际情况突发事件特点明确动员范围组织程序决策程序专业救助力量满足救助需求时属政府动员组织社会力量参
48应急解
481突发事件结束指标
现场抢救活动(包括员搜救处置火灾爆炸危险危险隐患排等)已结束
险情排道路运输恢复正常
482结束信息发布宣布应急状态解
应急指挥室提供应急结束信息新闻媒体宣布应急反应结束解应急反应采取项特措施
59善处置
491员安置
道路运输突发事件发生员需安置时属民政部门负责开展关员安置工作事中受伤员指定医疗机构实施抢救直脱离危险安全出院
492征物资补偿
国家相关法律法规应急紧急征物资予补偿征物资单位应提交征物资情况报告容包括:
(1)征物资投入时间点日程记录行驶日志摘录
(2)投入力设备车辆材料数量单价计算方法
(3)相应物资理费交通费关费
(4)关证证明材料
征物资单位提交述材料征物资单位记录予补偿
50社会救助
属受公突发事件影响灾民作社会救助重点象强化动态理根属社会救助机构相关应急预案执行
51保险
保险包括应急救援员保险受灾员保险
511应急救援员保险
应急救援员保险单位进行投保
512受灾员保险
道路运输突发事件发生相关保险公司迅速组织员深入灾区调查灾情时确定理赔方案快实施保险赔付
52突发事件调查报告果评估
道路运输应急状态解应急日常理机构应快做出应急事件调查报告调查报告包括事件发生原造成损失事件处理验教训灾恢复重建建议等调查报告应急领导组批准报级部门备案
6应急保障
61运力保障
道路运输应急理机构辖区选择定规模道路客货运输企业签定突发事件运力调协议运力选择类型方面应根发生事件性质合理确定中型客车厢式货车普通货车等车型储备运力必须做车辆技术状况良保证正常投入运输活动
应急储备运力单位运力数量类型员数量逐级报告备案
62物资保障
级道路运输应急机构应根实际情况做运力员关物资储备工作
通讯信息应急支援装备技术储备宣传培训演监督检查等保障措施县级应急机构应急预案中详细说明
7 附
71预案理更新
级交通部门应会关部门道路运输突发事件应急预案执行情况进行检查
交通局根形势变化时预案进行修订更新
72制定解释部门
预案HS县交通局负责制定解释
联系电话:03335552670
73预案实施生效时间
预案发布日起实施
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