HS县突发性环境污染事件应急预案
效预防时控制消突发性环境污染事件危害规范类突发性环境污染事件应急处置工作时合理处置发生类重突发性环境污染事件效控制消污染维护然生态环境保护民身心健康正常生活生产活动进行维护社会稳定特制定预案
第部分 总
指导思想
三代表重思想指导坚持预防原规范强化应突发性环境污染事件应急处置工作环境污染事件现场处理消污染危害做善工作重点形成完善县防范力指挥序机动灵活快速高效协调致突发性环境污染事件应急处置体系切实保障民群众生命财产安全促进济发展维护社会稳定
二编制
1中华民国环境保护法
2中华民国安全生产法
3国家突发性环境污染事件应急预案
4安徽省突发性环境污染事件应急预案
三工作原
()预防常备懈
坚持预防方针宣传普环境应急知识断提高公众环境安全意识建立加强突发性环境污染事件预警机制切实做时发现时报告快速反应时控制
(二)政府负责部门合作
县民政府突发性环境污染事件处理负总责部门应急预案职责司职相互配合断提高县整体应急反应力
(三)科学快速反应
断完善应急反应机制强化力物力财力贮备增强应急处理力科学加强科研指导规范业务操作实现应急工作科学化规范化
三事件分级
突发性环境事件严重性紧急程度突发环境事件分特重环境事件（Ⅰ级）重环境事件（Ⅱ级）较环境事件（Ⅲ级）般环境事件（Ⅳ级）四级
（）特重环境事件（Ⅰ级）
符合列情形特重环境事件：
⑴ 发生3PPSW中毒（重伤）1PPPP
⑵ 环境事件需疏散转移群众5LL直接济损失1PPPPPPLL元
⑶ 区域生态功严重丧失濒危物种生存环境遭严重污染
⑷ 环境污染正常济社会活动受严重影响
⑸ 利放射性物质进行破坏事件12类放射源失控造成范围严重辐射污染果
⑹ 环境污染造成重城市水源取水中断污染事
⑺ 危险化学品（含剧毒品）生产贮存中发生泄漏严重影响民群众生产生活污染事
（二）重环境事件（Ⅱ级）
符合列情形重环境事件：
⑴ 发生1PP3PPSW中毒（重伤）5PP1PPPP
⑵ 区域生态功部分丧失濒危物种生存环境收污染
⑶ 环境污染济社会活动受较影响疏散转移群众1LL5LL
⑷ 12类放射源丢失盗失控
⑸ 环境污染造成重河流湖泊水库面积污染县级城镇水源取水中断污染事件
（三）较环境事件（Ⅲ级）
符合列情形较环境事件：
⑴ 发生31PPSW中毒（重伤）5PP
⑵ 环境污染造成跨市行政区域纠纷济社会活动受影响
⑶ 3类放射源丢失盗失控
（四）般环境事件（Ⅳ级）
符合列情形般环境事件：
⑴ 发生3SW
⑵ 环境污染造成跨县级行政区纠纷引起般群体性影响
⑶ 45类放射源丢失盗失控
四适范围
预案适县行政区域发生突发性环境污染事件控制处置预案称突发性环境污染事件指违反环境保护法律法规济社会活动行意外素影响抗拒然灾害等原致环境安全体健康受危害社会济民财产受损失造成良社会影响突发性事包括废水废气固体废弃物（含危险废物）危险化学品毒化学品电磁辐射伴放射性矿产资源核生物化学等方面环境污染生态破坏事具体包括：
（）危险化学品毒害物品生产营贮存运输处置程中发生爆炸燃烧面积泄漏等事件
（二）工业企业生产程中生产装置污染防治设施设备等素发生意外事造成突发性环境污染事
（三）影响饮水源水质突发性严重环境污染事件
（四）遭受然灾害造成危体健康环境污染事件
（五）周边城市环境污染市造成环境危害特污染事
（六）突发性环境污染事件
第二部分 导致HS县突发环境事件原危险性评估
根HS县区域分布企业生产情况造成突发环境事件原企业危险化学品毒害物品生产营贮存运输处置程中发生爆炸燃烧等具体情况：
HS县危险化学品分布情况
HS县危险化学品涉储存运输废弃物处置等环节涉化工电镀医药环保教育等领域集中分布鳌牌公司世林集团黄金矿业限公司忠福硅溶胶等企业四家企业分位衡山镇街镇东西溪乡具体情况见表：
危险化学品名称量理化性质毒性览表
危险品名称
单位
理化性质
毒性防护
氢氟
酸
SW集团
含HF4PP水溶液易挥发露置空气白烟种金属腐蚀作通H发孔剂燃烧
极毒腐烂指甲骨头戴防毒面具手套
液
氯
KK矿业
黄绿色刺激性气味液化气体熔点1PP1沸点345空气中燃烧易燃气体易形成爆炸性混合物许化学品发生爆炸遇潮湿气体形成盐酸
毒眼睛呼吸道皮肤极强刺激性引起呼吸困难戴防毒面具穿全身防护服
氰
化
钠
KK矿业
白色灰色粉末状结晶微弱氰化氢气味熔点5637沸点1496
剧毒抑制呼吸酶造成细胞窒息戴防毒面具式呼吸器穿全身防护服
LL公司
盐酸
PP硅溶胶公司
常温气味容水强酸性强腐蚀性
防酸碱工作服戴防酸碱手套量水洗碱中少量沙土干石灰苏灰混合量泄露构筑围堤挖坑收容
二正常情况危险污染物排放情况
县危险化学品途知正常情况危险化学品生产程中产生废水废气废渣正常处理排放
三导致事发生原事危险性评估
危险化学品事泄漏火灾（爆炸）两类原分操作失误设备缺陷
导致事发生原事危险性评估表
序号
事
事原
事危险性评估
1
氢氟酸
泄漏
储罐
泄漏
产生污染物
HF气体
波范围
周围风1PPPPPPM
污染象
周围群农作物
污染果
农作物受害员中毒
2
液氯泄漏
储罐泄漏
储罐爆炸
产生污染物
氯气
波范围
周围风1PPPPPPM
污染象
周围群农作物
污染果
农作物受害员中毒
3
氰化钠
泄漏
储罐泄漏
操作失误
产生污染物
氢化氰
波范围
周围风1PPPPPPM
污染象
周围群农作物
污染果
农作物受害员中毒
4
盐酸泄露
储罐阀泄漏运输事
产生污染物
苯
波范围
周围风1PPPPPP米范围
污染象
周围群
污染果
环境污染员中毒
四事现场区域划分
危险化学品污染环境事根危害范围分3区域：
() 事中心区域中心区距事现场PP～5PPPPm区域区域危险化学品浓度指标高危险化学品扩散伴爆炸火灾发生建筑物设施设备损坏员急性中毒 (二) 事波区域事波区距事现场5PPPP～1PPPPPPm区域该区域空气中危险化学品浓度较高作时间较长发生员物品伤害损坏 (三) 受影响区域受影响区域指事波区外受影响区域该区域中心区波区扩散剂量危险化学品危害
五事处置建议措施
事名称
建议措施
氢氟酸泄漏
戴隔离式防毒面具先稀碱中雾状泡沫状水冼冼水排入废水处理系统进行处理
液氯泄漏
戴隔离式防毒面具先稀碱中水冼冼水排入废水处理系统进行处理
氰化钠泄漏
戴防毒面具手套扫起泄漏物倒量水中加入量NaClO漂白粉放置24时确认氰化物全部分解稀释放入废水系统
盐酸泄露
少量泄露沙土干石灰苏灰混合量泄露构筑围堤挖坑收容量泄露量水洗碱中
第三部分 应急预案组织领导机构职责
指挥机构
突发环境事件发生根性质类严重程度县民政府成立突发环境事件应急处理指挥部成员相关部门领导担政府领导担总指挥(见附件)突发环境事件实行统领导统指挥协调调动社会力量种资源负责突发环境事件应急处理工作
乡镇民政府成立相应突发环境事件应急指挥部相应组织负责辖区突发环境事件应急处理工作决策进行现场指挥组织应急救援制定控制措施检查督促关单位做事件调查处置勤保障信息报善处理恢复生产生活秩序等工作督促政府职部门企事业单位社会团体根行业特点制定应急处理预案监督贯彻执行检查督促单位做项突发环境事件防范措施应急处理准备工作必时组织领导重点防控单位进行应急处理演练
级应急指挥部门设办公室组织开展监督检查演练活动接报突发环境事件立指挥部汇报负责协调关部门突发环境事件应急预案求做应急预案启动准备项措施落实工作保障整应急处理工作序进行负责级关部门报告突发环境事件应急处理信息
二工作机构职责
县突发环境事件应急处理指挥部设八工作组作具体工作机构
（）现场监测处置组
县环保局牵头县农委县林业局县水利局等部门参加负责实施突发环境事件预防现场处置调查处理监测报告监督检查员培训宣传教育等工作督促指导关部门落实措施承办总指挥部交办事项
（二）交通运输保障组
县交通局牵头负责优先安排应急物资疏散员运送转移督促指导关部门落实措施承办总指挥部交办事项
（三）医疗救治组
县卫生局牵头关医疗卫生单位参加负责组织医疗救治疾病预防督促指导关部门落实医疗救治措施承办总指挥部交办事项
（四）勤保障组
县计委牵头县工委县财政局县民政局县科技局县气象局等部门参加负责处置突发环境事件关物资供应运输调运储备提供现场处置技术事件处置时气象动态安置受害群众督促指导关部门落实措施承办总指挥部交办事项
（五）社会治安组
县公安局武警支队负责密切注视事件动态法时妥善处置民生命财产安全社会稳定关突发事件查处击违法犯罪活动维护社会治安秩序协助环保部门做污染调查事件处理落实项强制隔离措施督促指导关部门落实措施承办总指挥部交办事项
（六）宣传组
县委宣传部牵头县环保局县广电局县关新闻单位参加负责组织宣传普关突发环境事件防治知识发布新闻通报关情况级新闻单位提供关工作信息督促指导关部门相关工作落实情况承办总指挥部交办事项
（七）监察组
县监察局负责监督监察贯彻执行环境事件防治政策法律法规履行职责情况受理处置突发环境事件中违反行政纪律行控告检举调查处理处置工作中领导力玩忽职守违规违纪等行承办总指挥部交办事项
（八）办公室
指挥部设办公室应急指挥部成员单位参加负责起草关汇报材料领导讲话草拟关文件编印工作简报沟通组工作情况信息督促指导关部门落实措施承办总指挥部交办事项
三相关部门单位组织职责
()县环保局
1负责环境污染破坏事进行现场调查分析认定明确事性质危害程度时报污染事
2负责防治环境污染必 破坏事技术储备
3负责组织指导协调关员污染区域进行监测化验消毒限度消危害
4负责监督检查污染源单位污染防治工作
（二）县计委县工委
组织制定突发环境事件控制规划突发环境污染事控制应急体系建设列入国民济社会发展计划组织应急物资生产储备调度保证供应维护市场秩序保证物价稳定
（三）县财政局
保证必费支持确保突发环境事件处置需装备器材等物资费供做费情况监督检查工作
（四）县公安局武警支队
做法制宣传密切注视事件动态法时妥善处置民生命财产安全社会稳定关突发事件查处击违法犯罪活动协助环保部门做污染调查落实项强制隔离措施
（五）县卫生局
做伤员救治污染疏散区域员疾病预防治疗工作
（六）县交通局
优先安排应急物资疏散员运送转移做污染区域交通理工作
（七）县民政局
做社会捐助工作专项突发环境事件应急处理费物资理工作救济物资发放污染区域民群众转移安置工作等
（八）县委宣传部县广电局
组织新闻媒体广泛开展环境污染防控科普知识宣传加强突发事件应急处置宣传报道坚持正确舆导加强突发环境事件期间新闻报道规范理营造利处置工作深入开展良舆氛围
（九）县水利局县农委县林业局
组织做流域水源流量控制监测开展家畜野生动植物受污染情况监测调查工作
（十）县气象局
时准确提供发生突发环境事件区域气象情报资料
（十）县科技局
根突发环境事件需时组织科技力量协作攻关支持突发事件关防控工作科学研究
（十二）县监察局
负责调查处置突发环境事件期间违规违纪失职渎职事件严肃追究员行政监察象责
第四部分 信息理
突发环境事件报告
根报告环境污染破坏事暂行办法规定国家突发事件信息报告系统进行报告
环境保护行政部门
突发环境事件发生单位部门
二突发环境事件报告时限程序
突发环境事件责报告单位员发现获知突发环境事件应1时县级环境保护局报告
接突发环境事件报告环境保护行政部门应1时级民政府报告时级环保部门报告立组织进行现场调查确认
级民政府应接报告1时级民政府报告
根调查确认结果般环境事件48时报告级环境保护行政部门较环境事件24时报告省级环境保护行政部门重特重环境事件6时报告国务院环境保护行政部门时报告事件势态进展情况
三突发环境事件报告容形式
突发环境事件报告分速报确报处理结果报告三类
速报电话直接报告确报通电话书面报告处理结果报告采书面报告报告采适方式避免群众中造成良影响
速报容包括：环境事件类型发生时间点污染源污染物质济损失数额员受害情况捕杀砍伐国家重点保护野生动植物名称数量然保护区受害面积程度事件潜危害程度转化方式趋等初步情况
确报指速报基础报告关确切数事件发生原程采取应急措施等初步情况
处理结果报告指确报基础报告处理事件措施程结果事件潜间接危害社会影响处理遗留问题参加处理工作关部门工作容出具关危害损失证明文件等详细情况
四突发环境事件通报信息发布
建立应急情况报告通报制度建立准确透明适度科学突发事件信息发布制度
县环境保护局负责级民政府报告突发环境事件情况国家环保总局环境污染破坏事新闻发布理办法规定关突发环境事件信息县环境保护局根授权时准确全面社会发布相关部门单位未批准擅泄露事件信息
县民政府县环境保护局应加强突发环境事件舆引导建立快速发布机制避免发布滞造成工作动媒体关事件容准确报道应时通发布通告召开新闻发布会澄清事实真相正视听
第五部分 突发环境事件处置程序
迅速报告
现场监测处置组建立24时值班制度充分发挥12369环保举报热线电话作保持联络畅通实行联动机制
接事报警值班员必须第时间县应急处理指挥部报告
二快速出击
接报县应急处理指挥部指令现场监测处置组负责立召集组成单位员携带污染事专应急监察监测设备短时间赶赴现场时启动应急监测预案
三果现场监测处置组达现场前关部门尚未现场进行处置现场监测处置组迅速通知相关部门时应参现场控制处理防止污染扩散根现场勘察情况配合划定警戒线范围禁止关员进入
四现场调查
现场监测处置组达现场应迅速展开现场调查判明事件发生时间点原污染物种类性质数量已造成污染范围影响程度事发理概况等情况确定现场监测布点摄拍等取证工作
五情况报
现场监测处置组负责现场调查情况拟采取措施时报告县应急处理指挥部负责国家环保总局求做6时速报24时确报时县应急处理指挥部根现场情况现场监测处置组求决定否增派关专家员设备物资赶赴现场增援
六污染处置
现场监测处置组根县应急处理指挥部指示积极参考方意见事影响范围污染物进行处理处置减少污染危害
七污染警戒区域划定消息发布
根现场污染监测数现场调查现场监测处置组县应急处理指挥部建议建立污染警戒区域（划定禁止取水区域居住区域）县应急处理指挥部时通报关部门做出否发布警报决定
时现场监测处置组时进行事处理分析事事件处理组通报情况确定外宣传统口径事事件处理组新闻媒体发布污染事消息
八污染踪
现场监测处置组污染状况进行踪调查根监测数预测污染迁移强度速度影响范围24时县应急处理指挥部报告次直事污染消失
九调查取证
现场监测处置组协相关部门调查分析事原实取证确定事责涉案员做调查询问笔录立案查处
十结案档
污染事处理完毕形成总结报告时报存档
第六部分 组织技术勤保障
组织保障
根应急工作需县级环境保护行政部门设立突发性环境污染事件应急理机构确定专负责突发环境事件应急准备预警预报项协调理工作等
二技术保障
（）突发性环境污染事件专家咨询库
建立环境应急专家数库确保突发性环境污染事件发生应迅速成立应急处置专家咨询组指挥决策提供专业咨询职责
1解掌握国外突发性环境污染事件应急处理相关知识信息提供咨询服务
2综合评估突发性环境污染事件预测发展趋势提出启动终止应急预案建议
3指导调整评估应急处理措施
4参突发性环境污染事件总结评估提交评估报告
（二）现场应急环保专业队伍
县民政府现环境监察队伍基础建立支突发环境性环境污染事件应急处置机动队伍环境监察环境监测环境科研等员组成支队伍应突发性环境污染事件常备重力量时够参指导事件发生环保部门开展突发性环境污染事件应急处置工作职责
1指导应急监测分析确定污染类程度范围
2进行现场调查取证评估报工作
3根调查结果专家意见确定应急处置技术措施
4督导项现场应急处理措施落实
5开展突发环境性环境法治事件应急处理业务培训咨询等
三勤保障
（）装备保障
县级环保部门充分发挥职作根工作需职责求加强危险化学品检验鉴定监测设备建设增加应急处置快速机动身防护装备物资储备断提高应急监测动态监控消污染力保证发生环境事时效防止环境污染扩散
（二）费保障
财政计划部门应保障突发性环境污染事件应急基础设施项目建设日常运转费处理费需费列入级政府财政预算捐助资金纳入级财政专户理应急处理指挥部统掌握集中安排
附件：
HS县突发环境事件应急处理指挥部成员名单
总 指 挥：县 长
第代：分环保工作副县长
第二代：县环保局局长
副总指挥：分环保工作副县长
成员单位：县政府办公室 县委宣传部
县环保局 县计委 县工委
县公安局 县武警支队 县监察局
县卫生局 县交通局 县民政局
县水利局 县农委 县林业局
县科技局 县气象局 县财政局
县广电局
指挥部设办公室具体负责环境应急日常工作县环保局局长办公室
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HS县突发性环境污染事件应急预案
效预防时控制消突发性环境污染事件危害规范类突发性环境污染事件应急处置工作时合理处置发生类重突发性环境污染事件效控制消污染维护然生态环境保护民身心健康正常生活生产活动进行维护社会稳定特制定预案
第部分 总
指导思想
三代表重思想指导坚持预防原规范强化应突发性环境污染事件应急处置工作环境污染事件现场处理消污染危害做善工作重点形成完善县防范力指挥序机动灵活快速高效协调致突发性环境污染事件应急处置体系切实保障民群众生命财产安全促进济发展维护社会稳定
二编制
1中华民国环境保护法
2中华民国安全生产法
3国家突发性环境污染事件应急预案
4安徽省突发性环境污染事件应急预案
三工作原
()预防常备懈
坚持预防方针宣传普环境应急知识断提高公众环境安全意识建立加强突发性环境污染事件预警机制切实做时发现时报告快速反应时控制
(二)政府负责部门合作
县民政府突发性环境污染事件处理负总责部门应急预案职责司职相互配合断提高县整体应急反应力
(三)科学快速反应
断完善应急反应机制强化力物力财力贮备增强应急处理力科学加强科研指导规范业务操作实现应急工作科学化规范化
三事件分级
突发性环境事件严重性紧急程度突发环境事件分特重环境事件（Ⅰ级）重环境事件（Ⅱ级）较环境事件（Ⅲ级）般环境事件（Ⅳ级）四级
（）特重环境事件（Ⅰ级）
符合列情形特重环境事件：
⑴ 发生3PPSW中毒（重伤）1PPPP
⑵ 环境事件需疏散转移群众5LL直接济损失1PPPPPPLL元
⑶ 区域生态功严重丧失濒危物种生存环境遭严重污染
⑷ 环境污染正常济社会活动受严重影响
⑸ 利放射性物质进行破坏事件12类放射源失控造成范围严重辐射污染果
⑹ 环境污染造成重城市水源取水中断污染事
⑺ 危险化学品（含剧毒品）生产贮存中发生泄漏严重影响民群众生产生活污染事
（二）重环境事件（Ⅱ级）
符合列情形重环境事件：
⑴ 发生1PP3PPSW中毒（重伤）5PP1PPPP
⑵ 区域生态功部分丧失濒危物种生存环境收污染
⑶ 环境污染济社会活动受较影响疏散转移群众1LL5LL
⑷ 12类放射源丢失盗失控
⑸ 环境污染造成重河流湖泊水库面积污染县级城镇水源取水中断污染事件
（三）较环境事件（Ⅲ级）
符合列情形较环境事件：
⑴ 发生31PPSW中毒（重伤）5PP
⑵ 环境污染造成跨市行政区域纠纷济社会活动受影响
⑶ 3类放射源丢失盗失控
（四）般环境事件（Ⅳ级）
符合列情形般环境事件：
⑴ 发生3SW
⑵ 环境污染造成跨县级行政区纠纷引起般群体性影响
⑶ 45类放射源丢失盗失控
四适范围
预案适县行政区域发生突发性环境污染事件控制处置预案称突发性环境污染事件指违反环境保护法律法规济社会活动行意外素影响抗拒然灾害等原致环境安全体健康受危害社会济民财产受损失造成良社会影响突发性事包括废水废气固体废弃物（含危险废物）危险化学品毒化学品电磁辐射伴放射性矿产资源核生物化学等方面环境污染生态破坏事具体包括：
（）危险化学品毒害物品生产营贮存运输处置程中发生爆炸燃烧面积泄漏等事件
（二）工业企业生产程中生产装置污染防治设施设备等素发生意外事造成突发性环境污染事
（三）影响饮水源水质突发性严重环境污染事件
（四）遭受然灾害造成危体健康环境污染事件
（五）周边城市环境污染市造成环境危害特污染事
（六）突发性环境污染事件
第二部分 导致HS县突发环境事件原危险性评估
根HS县区域分布企业生产情况造成突发环境事件原企业危险化学品毒害物品生产营贮存运输处置程中发生爆炸燃烧等具体情况：
HS县危险化学品分布情况
HS县危险化学品涉储存运输废弃物处置等环节涉化工电镀医药环保教育等领域集中分布鳌牌公司世林集团黄金矿业限公司忠福硅溶胶等企业四家企业分位衡山镇街镇东西溪乡具体情况见表：
危险化学品名称量理化性质毒性览表
危险品名称
单位
理化性质
毒性防护
氢氟
酸
SW集团
含HF4PP水溶液易挥发露置空气白烟种金属腐蚀作通H发孔剂燃烧
极毒腐烂指甲骨头戴防毒面具手套
液
氯
KK矿业
黄绿色刺激性气味液化气体熔点1PP1沸点345空气中燃烧易燃气体易形成爆炸性混合物许化学品发生爆炸遇潮湿气体形成盐酸
毒眼睛呼吸道皮肤极强刺激性引起呼吸困难戴防毒面具穿全身防护服
氰
化
钠
KK矿业
白色灰色粉末状结晶微弱氰化氢气味熔点5637沸点1496
剧毒抑制呼吸酶造成细胞窒息戴防毒面具式呼吸器穿全身防护服
LL公司
盐酸
PP硅溶胶公司
常温气味容水强酸性强腐蚀性
防酸碱工作服戴防酸碱手套量水洗碱中少量沙土干石灰苏灰混合量泄露构筑围堤挖坑收容
二正常情况危险污染物排放情况
县危险化学品途知正常情况危险化学品生产程中产生废水废气废渣正常处理排放
三导致事发生原事危险性评估
危险化学品事泄漏火灾（爆炸）两类原分操作失误设备缺陷
导致事发生原事危险性评估表
序号
事
事原
事危险性评估
1
氢氟酸
泄漏
储罐
泄漏
产生污染物
HF气体
波范围
周围风1PPPPPPM
污染象
周围群农作物
污染果
农作物受害员中毒
2
液氯泄漏
储罐泄漏
储罐爆炸
产生污染物
氯气
波范围
周围风1PPPPPPM
污染象
周围群农作物
污染果
农作物受害员中毒
3
氰化钠
泄漏
储罐泄漏
操作失误
产生污染物
氢化氰
波范围
周围风1PPPPPPM
污染象
周围群农作物
污染果
农作物受害员中毒
4
盐酸泄露
储罐阀泄漏运输事
产生污染物
苯
波范围
周围风1PPPPPP米范围
污染象
周围群
污染果
环境污染员中毒
四事现场区域划分
危险化学品污染环境事根危害范围分3区域：
() 事中心区域中心区距事现场PP～5PPPPm区域区域危险化学品浓度指标高危险化学品扩散伴爆炸火灾发生建筑物设施设备损坏员急性中毒 (二) 事波区域事波区距事现场5PPPP～1PPPPPPm区域该区域空气中危险化学品浓度较高作时间较长发生员物品伤害损坏 (三) 受影响区域受影响区域指事波区外受影响区域该区域中心区波区扩散剂量危险化学品危害
五事处置建议措施
事名称
建议措施
氢氟酸泄漏
戴隔离式防毒面具先稀碱中雾状泡沫状水冼冼水排入废水处理系统进行处理
液氯泄漏
戴隔离式防毒面具先稀碱中水冼冼水排入废水处理系统进行处理
氰化钠泄漏
戴防毒面具手套扫起泄漏物倒量水中加入量NaClO漂白粉放置24时确认氰化物全部分解稀释放入废水系统
盐酸泄露
少量泄露沙土干石灰苏灰混合量泄露构筑围堤挖坑收容量泄露量水洗碱中
第三部分 应急预案组织领导机构职责
指挥机构
突发环境事件发生根性质类严重程度县民政府成立突发环境事件应急处理指挥部成员相关部门领导担政府领导担总指挥(见附件)突发环境事件实行统领导统指挥协调调动社会力量种资源负责突发环境事件应急处理工作
乡镇民政府成立相应突发环境事件应急指挥部相应组织负责辖区突发环境事件应急处理工作决策进行现场指挥组织应急救援制定控制措施检查督促关单位做事件调查处置勤保障信息报善处理恢复生产生活秩序等工作督促政府职部门企事业单位社会团体根行业特点制定应急处理预案监督贯彻执行检查督促单位做项突发环境事件防范措施应急处理准备工作必时组织领导重点防控单位进行应急处理演练
级应急指挥部门设办公室组织开展监督检查演练活动接报突发环境事件立指挥部汇报负责协调关部门突发环境事件应急预案求做应急预案启动准备项措施落实工作保障整应急处理工作序进行负责级关部门报告突发环境事件应急处理信息
二工作机构职责
县突发环境事件应急处理指挥部设八工作组作具体工作机构
（）现场监测处置组
县环保局牵头县农委县林业局县水利局等部门参加负责实施突发环境事件预防现场处置调查处理监测报告监督检查员培训宣传教育等工作督促指导关部门落实措施承办总指挥部交办事项
（二）交通运输保障组
县交通局牵头负责优先安排应急物资疏散员运送转移督促指导关部门落实措施承办总指挥部交办事项
（三）医疗救治组
县卫生局牵头关医疗卫生单位参加负责组织医疗救治疾病预防督促指导关部门落实医疗救治措施承办总指挥部交办事项
（四）勤保障组
县计委牵头县工委县财政局县民政局县科技局县气象局等部门参加负责处置突发环境事件关物资供应运输调运储备提供现场处置技术事件处置时气象动态安置受害群众督促指导关部门落实措施承办总指挥部交办事项
（五）社会治安组
县公安局武警支队负责密切注视事件动态法时妥善处置民生命财产安全社会稳定关突发事件查处击违法犯罪活动维护社会治安秩序协助环保部门做污染调查事件处理落实项强制隔离措施督促指导关部门落实措施承办总指挥部交办事项
（六）宣传组
县委宣传部牵头县环保局县广电局县关新闻单位参加负责组织宣传普关突发环境事件防治知识发布新闻通报关情况级新闻单位提供关工作信息督促指导关部门相关工作落实情况承办总指挥部交办事项
（七）监察组
县监察局负责监督监察贯彻执行环境事件防治政策法律法规履行职责情况受理处置突发环境事件中违反行政纪律行控告检举调查处理处置工作中领导力玩忽职守违规违纪等行承办总指挥部交办事项
（八）办公室
指挥部设办公室应急指挥部成员单位参加负责起草关汇报材料领导讲话草拟关文件编印工作简报沟通组工作情况信息督促指导关部门落实措施承办总指挥部交办事项
三相关部门单位组织职责
()县环保局
1负责环境污染破坏事进行现场调查分析认定明确事性质危害程度时报污染事
2负责防治环境污染必 破坏事技术储备
3负责组织指导协调关员污染区域进行监测化验消毒限度消危害
4负责监督检查污染源单位污染防治工作
（二）县计委县工委
组织制定突发环境事件控制规划突发环境污染事控制应急体系建设列入国民济社会发展计划组织应急物资生产储备调度保证供应维护市场秩序保证物价稳定
（三）县财政局
保证必费支持确保突发环境事件处置需装备器材等物资费供做费情况监督检查工作
（四）县公安局武警支队
做法制宣传密切注视事件动态法时妥善处置民生命财产安全社会稳定关突发事件查处击违法犯罪活动协助环保部门做污染调查落实项强制隔离措施
（五）县卫生局
做伤员救治污染疏散区域员疾病预防治疗工作
（六）县交通局
优先安排应急物资疏散员运送转移做污染区域交通理工作
（七）县民政局
做社会捐助工作专项突发环境事件应急处理费物资理工作救济物资发放污染区域民群众转移安置工作等
（八）县委宣传部县广电局
组织新闻媒体广泛开展环境污染防控科普知识宣传加强突发事件应急处置宣传报道坚持正确舆导加强突发环境事件期间新闻报道规范理营造利处置工作深入开展良舆氛围
（九）县水利局县农委县林业局
组织做流域水源流量控制监测开展家畜野生动植物受污染情况监测调查工作
（十）县气象局
时准确提供发生突发环境事件区域气象情报资料
（十）县科技局
根突发环境事件需时组织科技力量协作攻关支持突发事件关防控工作科学研究
（十二）县监察局
负责调查处置突发环境事件期间违规违纪失职渎职事件严肃追究员行政监察象责
第四部分 信息理
突发环境事件报告
根报告环境污染破坏事暂行办法规定国家突发事件信息报告系统进行报告
环境保护行政部门
突发环境事件发生单位部门
二突发环境事件报告时限程序
突发环境事件责报告单位员发现获知突发环境事件应1时县级环境保护局报告
接突发环境事件报告环境保护行政部门应1时级民政府报告时级环保部门报告立组织进行现场调查确认
级民政府应接报告1时级民政府报告
根调查确认结果般环境事件48时报告级环境保护行政部门较环境事件24时报告省级环境保护行政部门重特重环境事件6时报告国务院环境保护行政部门时报告事件势态进展情况
三突发环境事件报告容形式
突发环境事件报告分速报确报处理结果报告三类
速报电话直接报告确报通电话书面报告处理结果报告采书面报告报告采适方式避免群众中造成良影响
速报容包括：环境事件类型发生时间点污染源污染物质济损失数额员受害情况捕杀砍伐国家重点保护野生动植物名称数量然保护区受害面积程度事件潜危害程度转化方式趋等初步情况
确报指速报基础报告关确切数事件发生原程采取应急措施等初步情况
处理结果报告指确报基础报告处理事件措施程结果事件潜间接危害社会影响处理遗留问题参加处理工作关部门工作容出具关危害损失证明文件等详细情况
四突发环境事件通报信息发布
建立应急情况报告通报制度建立准确透明适度科学突发事件信息发布制度
县环境保护局负责级民政府报告突发环境事件情况国家环保总局环境污染破坏事新闻发布理办法规定关突发环境事件信息县环境保护局根授权时准确全面社会发布相关部门单位未批准擅泄露事件信息
县民政府县环境保护局应加强突发环境事件舆引导建立快速发布机制避免发布滞造成工作动媒体关事件容准确报道应时通发布通告召开新闻发布会澄清事实真相正视听
第五部分 突发环境事件处置程序
迅速报告
现场监测处置组建立24时值班制度充分发挥12369环保举报热线电话作保持联络畅通实行联动机制
接事报警值班员必须第时间县应急处理指挥部报告
二快速出击
接报县应急处理指挥部指令现场监测处置组负责立召集组成单位员携带污染事专应急监察监测设备短时间赶赴现场时启动应急监测预案
三果现场监测处置组达现场前关部门尚未现场进行处置现场监测处置组迅速通知相关部门时应参现场控制处理防止污染扩散根现场勘察情况配合划定警戒线范围禁止关员进入
四现场调查
现场监测处置组达现场应迅速展开现场调查判明事件发生时间点原污染物种类性质数量已造成污染范围影响程度事发理概况等情况确定现场监测布点摄拍等取证工作
五情况报
现场监测处置组负责现场调查情况拟采取措施时报告县应急处理指挥部负责国家环保总局求做6时速报24时确报时县应急处理指挥部根现场情况现场监测处置组求决定否增派关专家员设备物资赶赴现场增援
六污染处置
现场监测处置组根县应急处理指挥部指示积极参考方意见事影响范围污染物进行处理处置减少污染危害
七污染警戒区域划定消息发布
根现场污染监测数现场调查现场监测处置组县应急处理指挥部建议建立污染警戒区域（划定禁止取水区域居住区域）县应急处理指挥部时通报关部门做出否发布警报决定
时现场监测处置组时进行事处理分析事事件处理组通报情况确定外宣传统口径事事件处理组新闻媒体发布污染事消息
八污染踪
现场监测处置组污染状况进行踪调查根监测数预测污染迁移强度速度影响范围24时县应急处理指挥部报告次直事污染消失
九调查取证
现场监测处置组协相关部门调查分析事原实取证确定事责涉案员做调查询问笔录立案查处
十结案档
污染事处理完毕形成总结报告时报存档
第六部分 组织技术勤保障
组织保障
根应急工作需县级环境保护行政部门设立突发性环境污染事件应急理机构确定专负责突发环境事件应急准备预警预报项协调理工作等
二技术保障
（）突发性环境污染事件专家咨询库
建立环境应急专家数库确保突发性环境污染事件发生应迅速成立应急处置专家咨询组指挥决策提供专业咨询职责
1解掌握国外突发性环境污染事件应急处理相关知识信息提供咨询服务
2综合评估突发性环境污染事件预测发展趋势提出启动终止应急预案建议
3指导调整评估应急处理措施
4参突发性环境污染事件总结评估提交评估报告
（二）现场应急环保专业队伍
县民政府现环境监察队伍基础建立支突发环境性环境污染事件应急处置机动队伍环境监察环境监测环境科研等员组成支队伍应突发性环境污染事件常备重力量时够参指导事件发生环保部门开展突发性环境污染事件应急处置工作职责
1指导应急监测分析确定污染类程度范围
2进行现场调查取证评估报工作
3根调查结果专家意见确定应急处置技术措施
4督导项现场应急处理措施落实
5开展突发环境性环境法治事件应急处理业务培训咨询等
三勤保障
（）装备保障
县级环保部门充分发挥职作根工作需职责求加强危险化学品检验鉴定监测设备建设增加应急处置快速机动身防护装备物资储备断提高应急监测动态监控消污染力保证发生环境事时效防止环境污染扩散
（二）费保障
财政计划部门应保障突发性环境污染事件应急基础设施项目建设日常运转费处理费需费列入级政府财政预算捐助资金纳入级财政专户理应急处理指挥部统掌握集中安排
附件：
HS县突发环境事件应急处理指挥部成员名单
总 指 挥：县 长
第代：分环保工作副县长
第二代：县环保局局长
副总指挥：分环保工作副县长
成员单位：县政府办公室 县委宣传部
县环保局 县计委 县工委
县公安局 县武警支队 县监察局
县卫生局 县交通局 县民政局
县水利局 县农委 县林业局
县科技局 县气象局 县财政局
县广电局
指挥部设办公室具体负责环境应急日常工作县环保局局长办公室
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