XX乡开展企业线员工安全素质专项整治行动方案
牢固树立生命安全第发展理念全面压实企业安全生产体责进步夯实企业安全生产基础断提升企业质安全水力推动落实企业安全生产体责三年行动专题实施方案落落实确保乡安全生产形势持续稳定转研究决定日起2020年底开展提升企业线员工安全意识专题教育活动现制定实施方案
总体目标
企业线员工安全生产第道防线生产安全事应急处置第梯队通全乡类企业开展提升企业线员工安全意识活动推动员工明职责会操作知风险应急恶作核心目标实现三100受教育面100风险知晓率100违章率100消生产营建设程中安全隐患源头遏制生产安全事发生确保乡安全生产形势持续稳定转
二工作务
（）建立五清单提升安全意识
1建立岗位安全职责清单推动员工明职责企业班组法律法规方标准行业标准结合岗位风险防控求制定完善岗位安全职责清单明确岗位安全职责工作务
2建立岗位操作清单推动员工会操作企业班组根岗位特点结合风险辨识结果概括总结岗位生产操作规程操作点形成简化易记操作性强清单
3建立岗位风险清单推动员工知风险企业班组风险评估辨识求全面分析工种岗位安全风险弄清危险危害素危险介质导致事制定落实针性控措施形成岗位风险清单
4建立岗位应急处置清单推动员工应急企业班组简明化实化专业化求编制岗位安全事应急处置清单明确岗位员应急处置职责处置流程处置方法
5建立惯性违章行清单推动员工恶企业班组认真分析企业线员工长期工作中常常性违反规章制度安全规程作业行建立惯性违章行清单组织全企业开展反惯性违章行行动消工作中具麻痹性顽固性继承性传染性恶持续提升线员工遵章守纪动性积极性
（二）围绕五清单强化教育培训
认真编制完善岗位安全生产五清单基础线员工开展五清单集中教育培训线员工够准确手指口述安全确认岗位五清单容够准确实操培训目标否够准确口述准确实操作线员工岗重条件
企业安全生产法律法规求制定年度培训计划做计划容时间效果四落实新岗时工合工劳务工轮换工协议工进行安全培训教育掌握职工作需安全生产知识应新工艺新技术新材料新设备转岗前业员进行培训实记录类员相关教育培训情况建立培训档案严格执行生产营单位安全培训规定第十三条规定生产营单位新岗业员岗前安全培训时间少24学时煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹金属冶炼等生产营单位新岗业员安全培训时间少72学时年培训时间少20学时
（三）运五清单狠抓安全理
紧密贴生产实际坚持实战导五清单载明容全面准确落实企业生产岗位决表面化形式化企业推进落实企业线员工安全责贯穿企业生产营理全程积极整合企业力量紧盯线员工五清单岗位应落实情况职工说出做作判定岗位否安全标准真正安全成企业安全核心价值观
（四）五清单落实业规定
企业认真落实安全生产法关线员工教育培训关规定法规设置配备企业发展相适应安全理机构配备配齐专职安全生产理员业员企业实际配置特种作业岗位员满足日常生产求危化建筑施工道路运输等重点行业（领域）企业特种作业员必须专门培训考核合格取特种作业操作证职业资格证务必确保线员工具备相应文化程度相关工作历年限相应身体素质操作证效期操作项目类操作证注明类致生产营单位严格线岗位业员选围绕线岗位安全风险操作特点逐岗制定岗位员选标准定期岗位业员适岗情况进行评估根情况时调整确保企业生产线岗相适
（五）紧扣五清单建设安全文化
企业紧扣五清单深入开展安全文化建设充分发挥安全文化企业安全生产中引领警示教育规范作安全文化建设阵线班组工作现场延伸利岗前培训班前班会引导线员工工作中学五清单等安全文化知识逐步形成安全制度安全文化安全知识安全技融体安全生产新格局安全文化成提升线员工安全意识动力
三工作安排
次提升企业线员工安全意识活动分三阶段进行：
（）企业开展阶段（2020年8月9月）生产营单位单位线员工安全意识情况进行摸底评估根评估结果制订工作方案建立提升安全意识五清单开展提升员工安全意识系列活动线员工五清单掌握执行情况作企业日周月检查必查容动落实全面落实员工实施奖励落实部分落实实施惩处企业班组深入发动宣传员工签订提升安全意识承诺书
（二）行业指导阶段（2020年10月11月）三必须原结合行业领域实际行业领域监单位摸清行业领域监底数根企业监台账组织指导监督行业领域提升线员工安全意识活动开展情况结合实际制定指导检查表详细列明指导检查事项具体容标准高危行业领域企业做指导检查全覆盖
（三）总结提升阶段（2020年12月）结合提升线员工安全意识活动开展情况深入分析工作中突出问题性问题进步健全活动容逐项推动落实形成长效机制
四工作求
（）加强组织领导精心组织周密部署明确责细化措施狠抓落实关部门集中力量落实责指导督促行业领域企业密切联系实际组织提升线员工安全意识活动企业负责切实履行安全生产第责责认真组织全面建立五清单落实
（二）加强舆宣传关部门充分发挥类媒体作采取种形式提升线员工安全意识活动进行广泛宣传发动形成强宣传声势营造浓厚舆氛围建立健全举报奖励机制动员企业职工社会群众举报类隐患违法违规行
（三）加强推广典型专项整治程中发现典型验做法力进行宣传推广通组织召开现场会企业交流会等方式组织企业进行集中交流研讨实现造带动片效果切实提高工作成效
（四）加强监执法关部门结合安全生产专项整治三年行动安全隐患排查整治工作提升线员工安全意识活动纳入项检查执法重容直接深入车间岗位解企业线员工否参培训否知道岗位风险否章操作否掌握应急处置容否实记录培训情况落实位企业纳入重点检查象加检查频次处罚力度检查发现违法违规行综合运警示约谈联合惩戒罚款列入黑名单等手段措施严格惩处
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牢固树立生命安全第发展理念全面压实企业安全生产体责进步夯实企业安全生产基础断提升企业质安全水力推动落实企业安全生产体责三年行动专题实施方案落落实确保乡安全生产形势持续稳定转研究决定日起2020年底开展提升企业线员工安全意识专题教育活动现制定实施方案
总体目标
企业线员工安全生产第道防线生产安全事应急处置第梯队通全乡类企业开展提升企业线员工安全意识活动推动员工明职责会操作知风险应急恶作核心目标实现三100受教育面100风险知晓率100违章率100消生产营建设程中安全隐患源头遏制生产安全事发生确保乡安全生产形势持续稳定转
二工作务
（）建立五清单提升安全意识
1建立岗位安全职责清单推动员工明职责企业班组法律法规方标准行业标准结合岗位风险防控求制定完善岗位安全职责清单明确岗位安全职责工作务
2建立岗位操作清单推动员工会操作企业班组根岗位特点结合风险辨识结果概括总结岗位生产操作规程操作点形成简化易记操作性强清单
3建立岗位风险清单推动员工知风险企业班组风险评估辨识求全面分析工种岗位安全风险弄清危险危害素危险介质导致事制定落实针性控措施形成岗位风险清单
4建立岗位应急处置清单推动员工应急企业班组简明化实化专业化求编制岗位安全事应急处置清单明确岗位员应急处置职责处置流程处置方法
5建立惯性违章行清单推动员工恶企业班组认真分析企业线员工长期工作中常常性违反规章制度安全规程作业行建立惯性违章行清单组织全企业开展反惯性违章行行动消工作中具麻痹性顽固性继承性传染性恶持续提升线员工遵章守纪动性积极性
（二）围绕五清单强化教育培训
认真编制完善岗位安全生产五清单基础线员工开展五清单集中教育培训线员工够准确手指口述安全确认岗位五清单容够准确实操培训目标否够准确口述准确实操作线员工岗重条件
企业安全生产法律法规求制定年度培训计划做计划容时间效果四落实新岗时工合工劳务工轮换工协议工进行安全培训教育掌握职工作需安全生产知识应新工艺新技术新材料新设备转岗前业员进行培训实记录类员相关教育培训情况建立培训档案严格执行生产营单位安全培训规定第十三条规定生产营单位新岗业员岗前安全培训时间少24学时煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹金属冶炼等生产营单位新岗业员安全培训时间少72学时年培训时间少20学时
（三）运五清单狠抓安全理
紧密贴生产实际坚持实战导五清单载明容全面准确落实企业生产岗位决表面化形式化企业推进落实企业线员工安全责贯穿企业生产营理全程积极整合企业力量紧盯线员工五清单岗位应落实情况职工说出做作判定岗位否安全标准真正安全成企业安全核心价值观
（四）五清单落实业规定
企业认真落实安全生产法关线员工教育培训关规定法规设置配备企业发展相适应安全理机构配备配齐专职安全生产理员业员企业实际配置特种作业岗位员满足日常生产求危化建筑施工道路运输等重点行业（领域）企业特种作业员必须专门培训考核合格取特种作业操作证职业资格证务必确保线员工具备相应文化程度相关工作历年限相应身体素质操作证效期操作项目类操作证注明类致生产营单位严格线岗位业员选围绕线岗位安全风险操作特点逐岗制定岗位员选标准定期岗位业员适岗情况进行评估根情况时调整确保企业生产线岗相适
（五）紧扣五清单建设安全文化
企业紧扣五清单深入开展安全文化建设充分发挥安全文化企业安全生产中引领警示教育规范作安全文化建设阵线班组工作现场延伸利岗前培训班前班会引导线员工工作中学五清单等安全文化知识逐步形成安全制度安全文化安全知识安全技融体安全生产新格局安全文化成提升线员工安全意识动力
三工作安排
次提升企业线员工安全意识活动分三阶段进行：
（）企业开展阶段（2020年8月9月）生产营单位单位线员工安全意识情况进行摸底评估根评估结果制订工作方案建立提升安全意识五清单开展提升员工安全意识系列活动线员工五清单掌握执行情况作企业日周月检查必查容动落实全面落实员工实施奖励落实部分落实实施惩处企业班组深入发动宣传员工签订提升安全意识承诺书
（二）行业指导阶段（2020年10月11月）三必须原结合行业领域实际行业领域监单位摸清行业领域监底数根企业监台账组织指导监督行业领域提升线员工安全意识活动开展情况结合实际制定指导检查表详细列明指导检查事项具体容标准高危行业领域企业做指导检查全覆盖
（三）总结提升阶段（2020年12月）结合提升线员工安全意识活动开展情况深入分析工作中突出问题性问题进步健全活动容逐项推动落实形成长效机制
四工作求
（）加强组织领导精心组织周密部署明确责细化措施狠抓落实关部门集中力量落实责指导督促行业领域企业密切联系实际组织提升线员工安全意识活动企业负责切实履行安全生产第责责认真组织全面建立五清单落实
（二）加强舆宣传关部门充分发挥类媒体作采取种形式提升线员工安全意识活动进行广泛宣传发动形成强宣传声势营造浓厚舆氛围建立健全举报奖励机制动员企业职工社会群众举报类隐患违法违规行
（三）加强推广典型专项整治程中发现典型验做法力进行宣传推广通组织召开现场会企业交流会等方式组织企业进行集中交流研讨实现造带动片效果切实提高工作成效
（四）加强监执法关部门结合安全生产专项整治三年行动安全隐患排查整治工作提升线员工安全意识活动纳入项检查执法重容直接深入车间岗位解企业线员工否参培训否知道岗位风险否章操作否掌握应急处置容否实记录培训情况落实位企业纳入重点检查象加检查频次处罚力度检查发现违法违规行综合运警示约谈联合惩戒罚款列入黑名单等手段措施严格惩处
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