村2021年两委换届推进会议讲话
贯彻落实省市关村（社区）两委换届选举工作推进会议精神全县村（社区）换届工作进步理清思路强化措施确保工作利推进县换届选举领导组决定召开次现场会暨推进会面讲三点意见
全县前段换届工作简回顾
总体全县村（社区）两委换届选举工作开局良进展利目前止全县X村（社区）已X村（社区）完成组织领导班子成员候选选两推程序占全县总数X已X村（社区）完成组织换届占总数X前段工作开展情况特点：
（）县委高度重视县委届村（社区）换届工作作推进全面严治重抓手作夯实执政基础重举措作建强农村基层队伍重契机作全县局稳定重容作前建工作头等事抓县委X书记次听取县换届选举工作领导组办公室汇报次亲深入乡镇村组员群众进行调研指导做换届选举工作提出四严求包乡镇县级领导联系乡镇进行专题调研督促指导县换届选举办建立四包驻全程纪实等制度分派X业务指导组纪律监督组
（二）乡镇委认识较位乡镇委政府够结合乡镇实际认真研究制定选举方案绝部分乡镇委书记够深入走访解民意情况吃透选情摸准做心中数未雨绸缪X等乡镇书记亲走访亲谈话亲排处矛盾纠纷化解信访难题乡镇求成立领导组业务指导组纪律监督组建立四包驻责制抓宣传发动工作开展业务培训集中力量参指导选举工作确保工作力量部署位X等乡镇组织全体乡镇干部进行业务考试指导组成员做换届业务口清
（三）准备工作较充分扎实摸清资源底子乡镇乡镇职龄亲属关系违反计划生育政策等情况摸清摸实做选目标退象控预案二扎实开展财务审计绝部分乡镇够级求扎实开展期财务责审计做清理位程序位三级签字位张贴公示位够三子统收缴集中保换届选举奠定良基础X等乡镇特X等乡镇财务审计报告容完善格式规范落实三级签字求相关责签名村干部逐作出结性意见三扎实开展谈心谈话留者热心退者舒心新进者信心部分乡镇委书记包村干部够围绕换届纪律求干部进退留转等容现村干部意参选备干部深入开展谈心谈话政策谈透思想谈亮心结谈开做稳定工作做耐心细致思想疏导工作工作断线换届断档
（四）操作程序较规范乡镇够市县换届政策选举工作方案认真研究做严格规定程序变通落实政策求降低推动工作环节省减执行操作程序走样严资格审查关选举程序关坚持全程记实
（五）握政策较严格严职数求关乡镇严格执行县市规定职数求克服村村干部职数精减难困难目前止全县没出现例擅突破职数求现象X克服困难做村干部思想稳定工作严格控制职数二严候选标准关候选标准高严求特计划生育政策握做事先考虑X等乡镇省市计生政策调整没增加工作难度超龄超政策乡镇政策求报县选举办审核批复村搞变通三严资格条件关全县面乡镇够X负面清单提名选预备选进行严格资格审查关实行三级关八部门会审
（六）工作责较位乡镇够较落实四包驻责制建立责台账问题台账层层签订责状工作责压包村干部村干部员身县选举办县派指导组实行考勤考核制度统印制业务指导工作日誌X业务指导组X纪律监督组作风务实常节假日深入乡村实指导实行常态化督查
目前止县派指导督查村（社区）面达X存问题工作力乡镇县委启动问责程序已约谈相关责X县选举办督查中发现问题时通报调度踪全县换届选举工作进行日汇总两天调度周通报
二前段工作存问题
（）操作程序瑕疵督查中发现乡镇征求意见代考察推中举手代记名投票软弱涣散村没整顿位开始换届边开展财务清理边进行换届
（二）谈心谈话盲点乡镇谈没谈位够全面够深入走场蜻蜓点水没真正村干部心结解开乡镇负责没严格五必谈求村（社区）支部书记谈话全覆盖乡镇书记事务工作忙口实行全程委托全程代办导致老支部书记思想情绪
（三）基础资料漏洞乡镇推选村（居）民代表没实行痕迹化理推选程中没相关资料证明种资料会议签名代签漏签现象没推选结果报告单乡镇缺相关请示批复乡镇委发批复严肃规范没红头文件没编文号等村全程纪实记录记录容非常少简单没原汁原味反映会议情况
（四）握政策偏差村民代表推选中极少数村女性代表例没超XX村民组会议村民组户会议极少数村村民会数户没达XX村计入应员数五种情形请假情况没认真鉴区
推中票高低少确定推荐提名选没严格执行票数应半标准财务清理审计程中目前止村然财务告知书代财务审计报告村X年度财务收支情况代期届济审计情况村然进行财务清理审计没张贴公示公示没张贴显眼方
（五）遵守换届纪律侥幸换届选举纪律严级三令五申层层签订责状心存侥幸身试纪换届纪律置罔闻xxxx发生严重违纪现象现已县纪委立案查处
（六）责落实消减乡镇委项工作认识然位思想存验义麻痹意识班子成员包村干部业务够熟悉存瞎子牵瞎子现象乡镇干部作风实遥控指挥甩手掌柜严格求参加村里种会议认真审核村里种资料严格求村组执行工作标准
（七）信访维稳压力村级财务村干部作风宗族家族观念传统俗等素影响导致村出现信访案件目前止县换届选举办接访X起受理网络舆情X起段信访维稳工作压力会越越乡镇务必高度重视
三阶段工作求
思想认识提升次换届选举作检验乡镇委执政力试金石作检验乡镇委书记驾驭力组织力试金石作乡镇委政府攻坚克难试金石乡镇委进步强化思想认识绝等闲视麻痹意做胸怀局换届选举责扛肩抓手落实行动乡镇政班子统思想形成识凝聚力量集中精力集中时间集中力量投入换届中折扣法规扎实推进换届选举工作省委次派出X督查组月市州督查次覆盖全省县市区县市区少覆盖三分乡镇说衡阳县接受省委督查必少时次督查采机抽查方式先招呼直接乡镇村（社区）谁知道会抽乡镇定引起高度重视
二程序标准扣严针前面存问题乡镇进步严格执行程序标准村民代表中XX女性代表村（居）民代表推选时召开村民组会议户会议三分二村民户参加方召开做决定应实会员半数意村（居）民会议参加会议数应超村（社区）法登记选举权村（居）民总数半数者村（社区）三分二户代表参加村（居）民会议作决定应实会员半数通村（居）民组会议应村（居）民组三分二十八周岁村（居）民者村（居）民组三分二户代表参加作决定应实会员半数意村（居）民代表推选村（居）民组长推选村（居）民议事会成员推选时必须达法定求村民委员会选举会登记选民半数参加票数占参加员半数审查合格方选确定计入应员时认真五种情形请假情况进行鉴区外出务工员列出流入清单逐联系做宣传工作通知位扩参会率财务清理审计时认真做财务清理届村（社区）两委成员离审计工作签字盖章公示显眼位置合村X年X月合前原村审计结果签字公示存档乡镇委总支批复规范严肃文号明确总支职数设支部名称数员数计划生育政策严格执行新计生政策
三工作责压实乡镇切实落实四包驻责制确保责肩责位乡镇委政府切实做五必重事情重点环节重会议全程参全程关做五必保证政策程序位做五必谈掌握情况疏通情绪切实握动权进步端正态度明确务压实责俯身子真抓实干乡镇委书记亲力亲亲筛亲问亲督查真正沉压实责实行督查签字负责制度谁督查谁签字谁负责谁出问题追究谁责
四时间节点明确乡镇严格制定时间倒排表握时间节点面村X月X日前完成组织换届重点难点村X月底全部完成组织换届村（社区）居委会换届工作方案时间节点稳步推进
五基础资料筛乡镇督查清单参渣江工作模式换届资料进行逐村筛迅速整改补火确保签字位资料位相关资料村村关项项关周进行督查出问题严肃追责
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贯彻落实省市关村（社区）两委换届选举工作推进会议精神全县村（社区）换届工作进步理清思路强化措施确保工作利推进县换届选举领导组决定召开次现场会暨推进会面讲三点意见
全县前段换届工作简回顾
总体全县村（社区）两委换届选举工作开局良进展利目前止全县X村（社区）已X村（社区）完成组织领导班子成员候选选两推程序占全县总数X已X村（社区）完成组织换届占总数X前段工作开展情况特点：
（）县委高度重视县委届村（社区）换届工作作推进全面严治重抓手作夯实执政基础重举措作建强农村基层队伍重契机作全县局稳定重容作前建工作头等事抓县委X书记次听取县换届选举工作领导组办公室汇报次亲深入乡镇村组员群众进行调研指导做换届选举工作提出四严求包乡镇县级领导联系乡镇进行专题调研督促指导县换届选举办建立四包驻全程纪实等制度分派X业务指导组纪律监督组
（二）乡镇委认识较位乡镇委政府够结合乡镇实际认真研究制定选举方案绝部分乡镇委书记够深入走访解民意情况吃透选情摸准做心中数未雨绸缪X等乡镇书记亲走访亲谈话亲排处矛盾纠纷化解信访难题乡镇求成立领导组业务指导组纪律监督组建立四包驻责制抓宣传发动工作开展业务培训集中力量参指导选举工作确保工作力量部署位X等乡镇组织全体乡镇干部进行业务考试指导组成员做换届业务口清
（三）准备工作较充分扎实摸清资源底子乡镇乡镇职龄亲属关系违反计划生育政策等情况摸清摸实做选目标退象控预案二扎实开展财务审计绝部分乡镇够级求扎实开展期财务责审计做清理位程序位三级签字位张贴公示位够三子统收缴集中保换届选举奠定良基础X等乡镇特X等乡镇财务审计报告容完善格式规范落实三级签字求相关责签名村干部逐作出结性意见三扎实开展谈心谈话留者热心退者舒心新进者信心部分乡镇委书记包村干部够围绕换届纪律求干部进退留转等容现村干部意参选备干部深入开展谈心谈话政策谈透思想谈亮心结谈开做稳定工作做耐心细致思想疏导工作工作断线换届断档
（四）操作程序较规范乡镇够市县换届政策选举工作方案认真研究做严格规定程序变通落实政策求降低推动工作环节省减执行操作程序走样严资格审查关选举程序关坚持全程记实
（五）握政策较严格严职数求关乡镇严格执行县市规定职数求克服村村干部职数精减难困难目前止全县没出现例擅突破职数求现象X克服困难做村干部思想稳定工作严格控制职数二严候选标准关候选标准高严求特计划生育政策握做事先考虑X等乡镇省市计生政策调整没增加工作难度超龄超政策乡镇政策求报县选举办审核批复村搞变通三严资格条件关全县面乡镇够X负面清单提名选预备选进行严格资格审查关实行三级关八部门会审
（六）工作责较位乡镇够较落实四包驻责制建立责台账问题台账层层签订责状工作责压包村干部村干部员身县选举办县派指导组实行考勤考核制度统印制业务指导工作日誌X业务指导组X纪律监督组作风务实常节假日深入乡村实指导实行常态化督查
目前止县派指导督查村（社区）面达X存问题工作力乡镇县委启动问责程序已约谈相关责X县选举办督查中发现问题时通报调度踪全县换届选举工作进行日汇总两天调度周通报
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（）操作程序瑕疵督查中发现乡镇征求意见代考察推中举手代记名投票软弱涣散村没整顿位开始换届边开展财务清理边进行换届
（二）谈心谈话盲点乡镇谈没谈位够全面够深入走场蜻蜓点水没真正村干部心结解开乡镇负责没严格五必谈求村（社区）支部书记谈话全覆盖乡镇书记事务工作忙口实行全程委托全程代办导致老支部书记思想情绪
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（四）握政策偏差村民代表推选中极少数村女性代表例没超XX村民组会议村民组户会议极少数村村民会数户没达XX村计入应员数五种情形请假情况没认真鉴区
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（五）遵守换届纪律侥幸换届选举纪律严级三令五申层层签订责状心存侥幸身试纪换届纪律置罔闻xxxx发生严重违纪现象现已县纪委立案查处
（六）责落实消减乡镇委项工作认识然位思想存验义麻痹意识班子成员包村干部业务够熟悉存瞎子牵瞎子现象乡镇干部作风实遥控指挥甩手掌柜严格求参加村里种会议认真审核村里种资料严格求村组执行工作标准
（七）信访维稳压力村级财务村干部作风宗族家族观念传统俗等素影响导致村出现信访案件目前止县换届选举办接访X起受理网络舆情X起段信访维稳工作压力会越越乡镇务必高度重视
三阶段工作求
思想认识提升次换届选举作检验乡镇委执政力试金石作检验乡镇委书记驾驭力组织力试金石作乡镇委政府攻坚克难试金石乡镇委进步强化思想认识绝等闲视麻痹意做胸怀局换届选举责扛肩抓手落实行动乡镇政班子统思想形成识凝聚力量集中精力集中时间集中力量投入换届中折扣法规扎实推进换届选举工作省委次派出X督查组月市州督查次覆盖全省县市区县市区少覆盖三分乡镇说衡阳县接受省委督查必少时次督查采机抽查方式先招呼直接乡镇村（社区）谁知道会抽乡镇定引起高度重视
二程序标准扣严针前面存问题乡镇进步严格执行程序标准村民代表中XX女性代表村（居）民代表推选时召开村民组会议户会议三分二村民户参加方召开做决定应实会员半数意村（居）民会议参加会议数应超村（社区）法登记选举权村（居）民总数半数者村（社区）三分二户代表参加村（居）民会议作决定应实会员半数通村（居）民组会议应村（居）民组三分二十八周岁村（居）民者村（居）民组三分二户代表参加作决定应实会员半数意村（居）民代表推选村（居）民组长推选村（居）民议事会成员推选时必须达法定求村民委员会选举会登记选民半数参加票数占参加员半数审查合格方选确定计入应员时认真五种情形请假情况进行鉴区外出务工员列出流入清单逐联系做宣传工作通知位扩参会率财务清理审计时认真做财务清理届村（社区）两委成员离审计工作签字盖章公示显眼位置合村X年X月合前原村审计结果签字公示存档乡镇委总支批复规范严肃文号明确总支职数设支部名称数员数计划生育政策严格执行新计生政策
三工作责压实乡镇切实落实四包驻责制确保责肩责位乡镇委政府切实做五必重事情重点环节重会议全程参全程关做五必保证政策程序位做五必谈掌握情况疏通情绪切实握动权进步端正态度明确务压实责俯身子真抓实干乡镇委书记亲力亲亲筛亲问亲督查真正沉压实责实行督查签字负责制度谁督查谁签字谁负责谁出问题追究谁责
四时间节点明确乡镇严格制定时间倒排表握时间节点面村X月X日前完成组织换届重点难点村X月底全部完成组织换届村（社区）居委会换届工作方案时间节点稳步推进
五基础资料筛乡镇督查清单参渣江工作模式换届资料进行逐村筛迅速整改补火确保签字位资料位相关资料村村关项项关周进行督查出问题严肃追责
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