XX区食品夜市升级改造实施方案
切实解决区夜市监难度营理规范卫生条件差占道营影响交通餐饮油烟污染环境噪音扰民食品安全法效保障等问题区XX街XX街夜市XX餐饮摊位进行综合提升改造特制定实施方案
总体目标
标兼治着力治工作方针巩固国家卫生城市创建全国文明城市国家食品安全示范城市国际文化旅游名城抓手运政府引导市场化运作公司化理手段夜市进行升级改造引导夜市营者室外转入室营露天夜市升级餐饮集聚区达入店营规范序环境优美设施齐全安全保障充分体现民族特色文化特色旅游特色总体目标
二领导组织
成立XX区食品夜市升级改造工作领导组
组长：XX区政府副区长
副组长：XX区政府办公室
XX区城局（城市综合执法局）局长
成员：XX区委宣传部副部长
XX区法院副院长
XX区检察院副检察长
XX区委区政府督察局督查室
XX区发改委副
XX区财政局副局长
XX区住建局副局长
XX区城局（城市综合执法局）副局长
XX区卫健委副
XX区应急局副局长
XX区市场监督理局副局长
XX区商务局副局长
XX区文旅局副局长
XX区公安局副局长
XX区生态环境分局副局长
XX区城执法队队长
XX区国土资源执法监察队队长
XXXX区消防救援队队长
XX XX乡委委员民政府副乡长
XX街道工委委员武装部长
XX街道工委
XX菜市办事处济发展中心
XX街道工委
XX街道工委委员武装部长
领导组设办公室办公室设区城局区城局局长XX兼办公室XXXX兼办公室副具体负责食品夜市升级改造日常工作
三责分工
（）切实转变政府职厘清理政府市场社会间关系市场做交市场社会做交社会政府住应该事逐步实现夜市理政府引导市场化运作公司化理转变目前政府负责夜市营理负责夜市监督理模式二划定夜市升级改造三非划定夜市法查处四帮助企业策划规划夜市升级改造方案（责单位：区政府办）
（二）落实夜市营户登记备案工作年度检查计划夜市营者开展日常监督检查（责单位：区市场监局）
（三）夜市升级改造工作纳入区政府三攻坚五突破五改革等重点工作进行考核争取市政府夜市升级改造工作资金方面奖励支持（责单位：区市场监局区财政局区城局）
（四）负责做辖区商户思想工作（责单位：乡办）
（五）负责提供XX吃街XX蔬菜市场两初步搬迁点提出规划意见（责单位：区然资源规划分局）
（六）负责指导确定选址施工意见整体设计确保达统营统风格食品安全达标（责单位：区市场监局）
（七）负责夜市餐饮营户油烟污染防治监督理积极参招商洽谈出台夜市搬迁政策（责单位：区城局）
（八）负责夜市理公司招商引资工作（责单位：区商务局新门关办事处菜市办事处）
（九）夜市配套公停车场（责单位：区发展改革委区然资源规划分局区住房城乡建设局区公安局交警支队）
（十）力宣传区夜市升级改造工作项工作广群众知晓利新闻媒体引导居民外游客前消费（责单位：区委宣传部）
（十）引导旅游团队积极游客推荐区升级改造夜市进行饮食消费（责单位区文化旅游局）
（十二）加强夜市周边市容秩序监督理法查处夜市范围外流动商贩（责单位：区城市理局乡办）
（十三）夜市营场选址规划审批建设予支持（责单位区发展改革委员会区然资源规划分局区住房城乡建设局）
（十四）夜市配套公卫生间（责单位：区然资源规划分局区住房城乡建设局区城市理局）
（十五）区夜市升级改造工作进行督导检查（责单位：区委区政府督查局）
（十六）夜市升级改造工作进行消防安全指导做夜市消防安全督导检查（责单位：区应急理局区消防救援支队）
四工作步骤
（）调查摸底宣传发动阶段（2020年7月1日7月31日）区城局辖区夜市进行调查摸底针夜市特点分制定相应升级改造方案7月31日前方案夜市升级改造领导组名单报送领导组办公室
（二）组织实施规范升级阶段（2020年8月1日12月31日）做划定夜市升级改造工作设置合理需重新调整布局夜市进行调整需搬迁整合夜市方案进行升级改造项工作达整治标准二长期扰民阻碍交通影响市容非划定夜市坚决法予查处
（三）验收阶段（2021年1月1日3月1日）做市领导组区夜市升级改造工作进行验收工作非划定夜市否法查处二划定夜市否实现政府引导市场化运作公司化理三项标准否符合求四夜市理水否提升卫生环境条件否改善方特色否突出文化氛围否浓郁五验收中发现问题限时整改位
五资金保障
（）夜市升级改造需资金遵循企业出资财政适奖励原设施设备投入改造进度等情况予奖励奖励标准根实际情况制定奖励费区财政拨付
（二）改造程中愿进入美食城等餐饮集聚区进行营夜市营户政府应做接工作鼓励关单位减免缓收摊位押金减少营业额提点减免摊位理费等缓解商户渡阶段实际困难
六工作求
（）提高认识加强领导夜市升级改造工作巩固卫生城市创建全国文明城市国家食品安全示范城市国际文化旅游名城需济社会发展需更维护广消费者健廉权益需相关单位高度重视项工作纳入重议事日程严格方案求加强领导专负责专抓精心组织司职确保专项行动落实处取实效
（二）密加配合形成合力夜市升级改造行动项涉面广综合性工作务重难度相关部门密切配合通力合作定期定期通报信息相互沟通形成致部门联动强工作合力
（三）力宣传营造氛围充分利报刊广播电视信息网络等新闻媒体全社会力宣传项工作教育引导广市民改变健康生活方式饮食惯觉遵守城市理规断增强营业守法营意识营造广泛宣传群众知晓社会支持舆氛围全社会参行动中
附件：
XX区食品夜市升级改造基标准
硬件设施基求
1面积：具备供餐方式品种相适应功间场
2布局建筑材料：食品原料粗加工热加工餐具清洗消毒等场交叉面整渗水食品处理区瓷砖墙裙顶天花板应防腐防水材料制成
3原料清洗：根加工需应分设置肉类蔬菜类水产品清洗固定水池者清洗容器提倡净菜入场量减少交叉污染性
4餐具洗消：夜市应统进行餐饮具洗消化学法消毒少设3水池保证水通畅配置餐具数量相匹配专消毒设施：洗碗机消毒柜消毒池热力消毒设施等提倡热力消毒鼓励采洗碗机进行餐具洗消
5冷藏(冻)设施：足够效冷藏（冻)设施满足生熟食品分开存放求
6三防设施：外界相通门窗应安装纱门纱窗塑料门帘风幕机等摊位透明展示柜加盖防尘罩等方法做三防木门端装金属防鼠板水道出口处设金属防鼠隔栅
7废弃物处理：加工餐场设加盖废弃物盛放容器时清运
8专间操作：凉菜裱花蛋糕加工必须设立专间符合五专求（专专间专工具容器专冷藏设施专消毒设施）
9油烟净化设施：安装符合环保求油烟净化设施设备
10卫生间：应建设公卫生间位置设置合理远离食品处理区
11停车场：配套建设公停车场方便外游客消费
12整体形象设计：夜市托周边资源优势制宜进行形象定位商业布局菜品特色装饰风格员工形象等方面着重突出XX文化方特色
二夜市理求
1夜市营进入室逐步退出露天夜市
2进入夜市事食品饮食营者必须法办理营业执XX省食品营店登记证XX省食品摊点案卡健康证行业营者必须办理营业执指定位置悬挂
3夜市具食品安全理验公司统进行理
4夜市理公司制定完备理制度营户定期进行考评实行准入退出机制
5夜市理公司业员进行健康检查建立理档案
6夜市理公司制定检查计划明确检查容项目定期开展查做检查记录
7夜市理公司业员进行食品安全知识培训利X食考核APP等方式月少组织1次考试建立理档案
8夜市理公司制定食品安全事预案定期检查防范措施落实情况时消食品安全风险隐患
9食品饮食营者营程中必须清洁源
10营户进行统理：统米面油等宗原料采购统餐具清洗消毒统理制度求统工作服装统铺面风格等
三食品安全求
严格XX省食品作坊营店摊点理条例食品营店摊点相关求进行落实
四求
未法划定发形成具定规模夜市采取疏堵结合方式餐饮集聚区辐射半径2公里范围迁入迁入迁入法查处
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切实解决区夜市监难度营理规范卫生条件差占道营影响交通餐饮油烟污染环境噪音扰民食品安全法效保障等问题区XX街XX街夜市XX餐饮摊位进行综合提升改造特制定实施方案
总体目标
标兼治着力治工作方针巩固国家卫生城市创建全国文明城市国家食品安全示范城市国际文化旅游名城抓手运政府引导市场化运作公司化理手段夜市进行升级改造引导夜市营者室外转入室营露天夜市升级餐饮集聚区达入店营规范序环境优美设施齐全安全保障充分体现民族特色文化特色旅游特色总体目标
二领导组织
成立XX区食品夜市升级改造工作领导组
组长：XX区政府副区长
副组长：XX区政府办公室
XX区城局（城市综合执法局）局长
成员：XX区委宣传部副部长
XX区法院副院长
XX区检察院副检察长
XX区委区政府督察局督查室
XX区发改委副
XX区财政局副局长
XX区住建局副局长
XX区城局（城市综合执法局）副局长
XX区卫健委副
XX区应急局副局长
XX区市场监督理局副局长
XX区商务局副局长
XX区文旅局副局长
XX区公安局副局长
XX区生态环境分局副局长
XX区城执法队队长
XX区国土资源执法监察队队长
XXXX区消防救援队队长
XX XX乡委委员民政府副乡长
XX街道工委委员武装部长
XX街道工委
XX菜市办事处济发展中心
XX街道工委
XX街道工委委员武装部长
领导组设办公室办公室设区城局区城局局长XX兼办公室XXXX兼办公室副具体负责食品夜市升级改造日常工作
三责分工
（）切实转变政府职厘清理政府市场社会间关系市场做交市场社会做交社会政府住应该事逐步实现夜市理政府引导市场化运作公司化理转变目前政府负责夜市营理负责夜市监督理模式二划定夜市升级改造三非划定夜市法查处四帮助企业策划规划夜市升级改造方案（责单位：区政府办）
（二）落实夜市营户登记备案工作年度检查计划夜市营者开展日常监督检查（责单位：区市场监局）
（三）夜市升级改造工作纳入区政府三攻坚五突破五改革等重点工作进行考核争取市政府夜市升级改造工作资金方面奖励支持（责单位：区市场监局区财政局区城局）
（四）负责做辖区商户思想工作（责单位：乡办）
（五）负责提供XX吃街XX蔬菜市场两初步搬迁点提出规划意见（责单位：区然资源规划分局）
（六）负责指导确定选址施工意见整体设计确保达统营统风格食品安全达标（责单位：区市场监局）
（七）负责夜市餐饮营户油烟污染防治监督理积极参招商洽谈出台夜市搬迁政策（责单位：区城局）
（八）负责夜市理公司招商引资工作（责单位：区商务局新门关办事处菜市办事处）
（九）夜市配套公停车场（责单位：区发展改革委区然资源规划分局区住房城乡建设局区公安局交警支队）
（十）力宣传区夜市升级改造工作项工作广群众知晓利新闻媒体引导居民外游客前消费（责单位：区委宣传部）
（十）引导旅游团队积极游客推荐区升级改造夜市进行饮食消费（责单位区文化旅游局）
（十二）加强夜市周边市容秩序监督理法查处夜市范围外流动商贩（责单位：区城市理局乡办）
（十三）夜市营场选址规划审批建设予支持（责单位区发展改革委员会区然资源规划分局区住房城乡建设局）
（十四）夜市配套公卫生间（责单位：区然资源规划分局区住房城乡建设局区城市理局）
（十五）区夜市升级改造工作进行督导检查（责单位：区委区政府督查局）
（十六）夜市升级改造工作进行消防安全指导做夜市消防安全督导检查（责单位：区应急理局区消防救援支队）
四工作步骤
（）调查摸底宣传发动阶段（2020年7月1日7月31日）区城局辖区夜市进行调查摸底针夜市特点分制定相应升级改造方案7月31日前方案夜市升级改造领导组名单报送领导组办公室
（二）组织实施规范升级阶段（2020年8月1日12月31日）做划定夜市升级改造工作设置合理需重新调整布局夜市进行调整需搬迁整合夜市方案进行升级改造项工作达整治标准二长期扰民阻碍交通影响市容非划定夜市坚决法予查处
（三）验收阶段（2021年1月1日3月1日）做市领导组区夜市升级改造工作进行验收工作非划定夜市否法查处二划定夜市否实现政府引导市场化运作公司化理三项标准否符合求四夜市理水否提升卫生环境条件否改善方特色否突出文化氛围否浓郁五验收中发现问题限时整改位
五资金保障
（）夜市升级改造需资金遵循企业出资财政适奖励原设施设备投入改造进度等情况予奖励奖励标准根实际情况制定奖励费区财政拨付
（二）改造程中愿进入美食城等餐饮集聚区进行营夜市营户政府应做接工作鼓励关单位减免缓收摊位押金减少营业额提点减免摊位理费等缓解商户渡阶段实际困难
六工作求
（）提高认识加强领导夜市升级改造工作巩固卫生城市创建全国文明城市国家食品安全示范城市国际文化旅游名城需济社会发展需更维护广消费者健廉权益需相关单位高度重视项工作纳入重议事日程严格方案求加强领导专负责专抓精心组织司职确保专项行动落实处取实效
（二）密加配合形成合力夜市升级改造行动项涉面广综合性工作务重难度相关部门密切配合通力合作定期定期通报信息相互沟通形成致部门联动强工作合力
（三）力宣传营造氛围充分利报刊广播电视信息网络等新闻媒体全社会力宣传项工作教育引导广市民改变健康生活方式饮食惯觉遵守城市理规断增强营业守法营意识营造广泛宣传群众知晓社会支持舆氛围全社会参行动中
附件：
XX区食品夜市升级改造基标准
硬件设施基求
1面积：具备供餐方式品种相适应功间场
2布局建筑材料：食品原料粗加工热加工餐具清洗消毒等场交叉面整渗水食品处理区瓷砖墙裙顶天花板应防腐防水材料制成
3原料清洗：根加工需应分设置肉类蔬菜类水产品清洗固定水池者清洗容器提倡净菜入场量减少交叉污染性
4餐具洗消：夜市应统进行餐饮具洗消化学法消毒少设3水池保证水通畅配置餐具数量相匹配专消毒设施：洗碗机消毒柜消毒池热力消毒设施等提倡热力消毒鼓励采洗碗机进行餐具洗消
5冷藏(冻)设施：足够效冷藏（冻)设施满足生熟食品分开存放求
6三防设施：外界相通门窗应安装纱门纱窗塑料门帘风幕机等摊位透明展示柜加盖防尘罩等方法做三防木门端装金属防鼠板水道出口处设金属防鼠隔栅
7废弃物处理：加工餐场设加盖废弃物盛放容器时清运
8专间操作：凉菜裱花蛋糕加工必须设立专间符合五专求（专专间专工具容器专冷藏设施专消毒设施）
9油烟净化设施：安装符合环保求油烟净化设施设备
10卫生间：应建设公卫生间位置设置合理远离食品处理区
11停车场：配套建设公停车场方便外游客消费
12整体形象设计：夜市托周边资源优势制宜进行形象定位商业布局菜品特色装饰风格员工形象等方面着重突出XX文化方特色
二夜市理求
1夜市营进入室逐步退出露天夜市
2进入夜市事食品饮食营者必须法办理营业执XX省食品营店登记证XX省食品摊点案卡健康证行业营者必须办理营业执指定位置悬挂
3夜市具食品安全理验公司统进行理
4夜市理公司制定完备理制度营户定期进行考评实行准入退出机制
5夜市理公司业员进行健康检查建立理档案
6夜市理公司制定检查计划明确检查容项目定期开展查做检查记录
7夜市理公司业员进行食品安全知识培训利X食考核APP等方式月少组织1次考试建立理档案
8夜市理公司制定食品安全事预案定期检查防范措施落实情况时消食品安全风险隐患
9食品饮食营者营程中必须清洁源
10营户进行统理：统米面油等宗原料采购统餐具清洗消毒统理制度求统工作服装统铺面风格等
三食品安全求
严格XX省食品作坊营店摊点理条例食品营店摊点相关求进行落实
四求
未法划定发形成具定规模夜市采取疏堵结合方式餐饮集聚区辐射半径2公里范围迁入迁入迁入法查处
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