城市社区公安全理存问题
策建议思考
XX社区类型例城市社区公安全理概念现实背景意义分析国城市社区公安全理存问题原提出应策略城市社区公安全理发展方提供针性解决思路
城市现代化进程中社区功日益强社区规模等社会整社会基组成单元社区公安全理水直接关系社区成员生命财产安全关系社区安定谐关系整城市文明进步社区解决社会问题化解社会矛盾等许方面具组织代优势仅城市济社会发展基础更民群众序参社会理效台定意义说城市安全稳定关键社区
城市社区公安全背景现实意义
济高速发展天城市发展断加快城市口城市规模急剧膨胀城市面貌日新月异生活越越便利时面着系列挑战高密度城市生活模式免引发空间突文化摩擦资源短缺贫富差距加种社会矛盾断显现社会群体性事件时发生城市安全稳定受挑战国已进入突发性事件高发期尤城市公安全问题突出建立完善符合国国情现代公安全理体系已成摆城市理者面前亟思考解决问题
社区安全城市安全稳定基前提广居民生活水生活质量重保证反映着整城市谐文明程度城市公安全理中发挥着重基础作
社会转型程中树立社区公安全理新理念探索社区公安全理新途径建立社区公安全理新机制促进社区公安全理深入研究完善社区理组织架构提升城市安全保障水着十分重现实意义
二城市社区公安全理问题原分析
XX例XX市社区种类型：国家机关部队高校型社区企事业单位型社区城市边缘城中村型社区回迁房型社区商品房社区国家机关部队高校型社区员素质高安全理体系居委会组织健全软硬件投入理水较高高档商品住宅社区硬件条件物业安保投入安全理体系健全整体物业理水高中低档商品住宅社区安全理般软硬件足处社区理需改进提高企事业单位型社区安全理差异较济效益投入单位型社区普遍安全理较社区谐宜居济效益差投入少单位型社区普遍环境较差理善回迁房型社区居住员成分较杂村集体理社区安全理水参差齐城市边缘城中村型社区村集体理基础设施差外口安全隐患
综种社区类型安全理问题表现方面
（）社区公安全理法规够健全
社区公安全理薄弱环节社区公理法律法规健全表现方面：已社区理法律法规较零散没系统完备社区法律法规已社区法律法规针性操作性强权利义务履行程序明确相关措施立法位城市化加速種新问题新矛盾新情况断显现社区理立法进程落时代发展等直接影响社区公安全理
（二）社区公安全理基础薄弱理组织涣散
社区公安全理需强力社区组织保障需建立政府导社区物业业代表参社区理机构国家机关部队高校型社区高档社区外类型社区少存问题：社区理体责明确机构健全理位缺乏效理手段措施社区出现问题久拖决矛盾日积月累根原现行居委会作基层社区理组织理重会议轻控重宣传轻落实工作浮表面覆盖面理深度够法效解决社区理面实际问题造成基层公安全理漏洞脱节
（三）城市社区公安全理员素质高安保力量薄弱居民意识强
社区公安全理队伍整体素质社区安全建设水直接影响国目前商品房社区公安全事件应处理物业理公司保安力量进行辅助居委会意义讲物业公司安保理水高低直接决定社区公安全理水物业理完善社区保安素质参差齐招聘保安没专业训练没专业技没安保验三员物业缺乏完善安保体系保安员年龄偏安保技足导致物业保安法应突发公安全事件
居委会工作员没专业培训缺乏社区工作方法验基素质进步提高
社区公安全理离开广社区居民积极参政府部队高校型社区单位型社区居民文化程度高单位提供社区公安全理台居民参积极性较高回迁房型社区城中村社区居民素质参差齐认识限外口流动性强居民参社区公安全理意识强社区公安全事件频发商品房社区部分物业提倡居民积极参理居民域价值理念生活方式差异性常少交流居民广泛存事少事愿限精力时间放社区安全事务
（四）社区公安全理资金投入足安全防范技术措施缺乏
安防设施建立完善社区安全理体系基础安全基础设施建设离开资金投入政府部队高校型社区高中档商品房社区等安防设施较齐全套完善安防理体系投入足单位型社区普通商品房社区回迁房社区城中村社区安防设施健全覆盖位理存种漏洞导致社区安全问题时发生
三城市社区公安全理问题应策略
（）完善社区理法律法规建立社区公安全危机预警机制
法律法规规章制度进行切社会活动规范约束社区公安全理离开法律法规保障社区安全国家安全基础国家安全重组成部分更应该引起重视
国前社区公安全理法律制度建设处起步阶段原性规定较操作性规定较少社区基层组织实践应中国进行社区公安全理实践中急需制定保障社区安全理法律法规国域广阔发展衡北广深样国际化市二线三线城市制定社区安全法律法规时定制宜适合方实际情况努力发挥方立法机构作制定出城市社区公安全方性法规城市社区公安全理必路
基础政府导建立套效公安全预警防范机制势必行危机发生前进行危机评估预警效遏制社会公危机频发态势限度减少重特安全事件社区公安全预警防范机制日常风险监测安全风险评估应急场设施建设安全防范知识普突发事件应急处理等方面开展逐步完善推广
（二）健全社区理基层组织构建新型社区公安全理体系
做城市社区公安全理必须强化社区基层组织建立政府导居民治核心方联动网格化理体系政府公安全理重心放社区强化街道社区居委会建设确保社区设居委会居委会设安全民政司法社保等员时解决社区矛盾问题居委会纳入公务员理体系提高社区工作员工资遇建立专业化高素质强力社区基层政府组织建立社区警务中心警务室警察常驻社区彻底扭转居委会软弱涣散强制力等问题
社区居委会整合社区理种力量社区物业理企业业委员会社区志愿者社区民间团体等发挥组织联动作建立社区安全信息享台构建新型社区公安全理体系社区居委会联合社区物业服务企业开展日常物业服务时进行入户摸底调查建立掌握安全风险清单针城市外口较流动性等情况派出登记户籍信息社区实际居住情况出入物业服务企业需社區警务站通报疑员出入通报新业新租户变动情况居委会定期组织辖区物业理企业业委员会社区志愿者进行公安全防控实操演练紧急疏散应急救援断提高社区居民安全防范技
（三）培育社区风险文化提高社区居民公安全意识
城市社区公安全理离开社区良风险文化离开社区居民积极参社区居民公安全意识高发挥群众参热情提高参程度提升社区公安全治理防范水
社区风险文化建设三方面：制定合理社区风险文化建设规划风险文华建设纳入社区公安全理工作规划中社区居民提供公安全防控常识普安全防范技培训二培育互助意识构建邻里救助支持框架通风险教育构建家庭防范基单元邻里救助机制形成参方支持安全防范格局三利元化媒介社区理APP社区微信群电子屏等宣传公安全防控国家战略法律法规安全常识全面提升社区居民公安全素质
（四）提高社区公安全硬件建设建设智安防社区
法律法规层面规范明确社区配套房配置理产权属等事项社区基层组织办公房纳入城市规划土规划社区发展相关专项规划社区司法民政警务卫生文化养老等服务设施统筹规划建设够满足社区居民基服务需求社区居委会物业服务企业等组织办公需求
社区服务设施建设中建立网络基础覆盖全社区安全技术防范技术措施包括视频安防监控系统周界防范报警系统住户防盗报警系统楼宇访客视讲系统电子巡更理系统出入口控制系统（含门禁停车场理系统）警务室联动安防设备需具较强扩性时适应系统扩容求时求具强兼容性灵活性适应升级换代建设智化安防社区提高社区质安全度
（五）加强社区警务室建设加重点员理帮扶
社区警务室建设城市社区公安全理中重环基职责包含治安保卫综治警务民调解反黄赌毒外口重点员理预防犯罪突发事件处理等工作必须建立社区发展相适应警务运行机制做警力沉社区警务转移社区密切联系群众服务群众发动群众充分托社区加强社会治安预防控制理服务工作切实保安队伍协员队伍红袖标队伍等治安防范群众性治组织统社区警务室社区民警指导开展路面巡防收集治安信息邻里相义务巡逻门护院等工作时掌握社区动态类安定素做突出矛盾纠纷超前排查超前化解建立接处警社区调解接机制时化解群众报警中反映类民间纠纷效防止民转刑案件发生群防群治组织间互动联通整合优势结成网络实现社区警务工作静态理动态理转变动击动防范转变单治标综合治理转变理重服务转变真正建立起防控体化治安理长效机制实现社区长治久安群众安居乐业
四结语
社区城市细胞缩影社区公安全仅关系社区居民切身利益时关系城市发展稳定更关整国家社会谐持续发展
总书记指出：牢固树立安全发展理念觉维护公安全放维护广民根利益中认识扎实做公安全工作努力民安居乐业社会安定序国家长治久安编制全方位立体化公安全网
着国城镇化进程加快城市社区公安全面着巨机遇挑战必须站讲政治高度研究社区公安全理中问题足加快社区理体制改革健全社区公安全理机构建设智化社区安全防控体系
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城市社区公安全理存问题
策建议思考
XX社区类型例城市社区公安全理概念现实背景意义分析国城市社区公安全理存问题原提出应策略城市社区公安全理发展方提供针性解决思路
城市现代化进程中社区功日益强社区规模等社会整社会基组成单元社区公安全理水直接关系社区成员生命财产安全关系社区安定谐关系整城市文明进步社区解决社会问题化解社会矛盾等许方面具组织代优势仅城市济社会发展基础更民群众序参社会理效台定意义说城市安全稳定关键社区
城市社区公安全背景现实意义
济高速发展天城市发展断加快城市口城市规模急剧膨胀城市面貌日新月异生活越越便利时面着系列挑战高密度城市生活模式免引发空间突文化摩擦资源短缺贫富差距加种社会矛盾断显现社会群体性事件时发生城市安全稳定受挑战国已进入突发性事件高发期尤城市公安全问题突出建立完善符合国国情现代公安全理体系已成摆城市理者面前亟思考解决问题
社区安全城市安全稳定基前提广居民生活水生活质量重保证反映着整城市谐文明程度城市公安全理中发挥着重基础作
社会转型程中树立社区公安全理新理念探索社区公安全理新途径建立社区公安全理新机制促进社区公安全理深入研究完善社区理组织架构提升城市安全保障水着十分重现实意义
二城市社区公安全理问题原分析
XX例XX市社区种类型：国家机关部队高校型社区企事业单位型社区城市边缘城中村型社区回迁房型社区商品房社区国家机关部队高校型社区员素质高安全理体系居委会组织健全软硬件投入理水较高高档商品住宅社区硬件条件物业安保投入安全理体系健全整体物业理水高中低档商品住宅社区安全理般软硬件足处社区理需改进提高企事业单位型社区安全理差异较济效益投入单位型社区普遍安全理较社区谐宜居济效益差投入少单位型社区普遍环境较差理善回迁房型社区居住员成分较杂村集体理社区安全理水参差齐城市边缘城中村型社区村集体理基础设施差外口安全隐患
综种社区类型安全理问题表现方面
（）社区公安全理法规够健全
社区公安全理薄弱环节社区公理法律法规健全表现方面：已社区理法律法规较零散没系统完备社区法律法规已社区法律法规针性操作性强权利义务履行程序明确相关措施立法位城市化加速種新问题新矛盾新情况断显现社区理立法进程落时代发展等直接影响社区公安全理
（二）社区公安全理基础薄弱理组织涣散
社区公安全理需强力社区组织保障需建立政府导社区物业业代表参社区理机构国家机关部队高校型社区高档社区外类型社区少存问题：社区理体责明确机构健全理位缺乏效理手段措施社区出现问题久拖决矛盾日积月累根原现行居委会作基层社区理组织理重会议轻控重宣传轻落实工作浮表面覆盖面理深度够法效解决社区理面实际问题造成基层公安全理漏洞脱节
（三）城市社区公安全理员素质高安保力量薄弱居民意识强
社区公安全理队伍整体素质社区安全建设水直接影响国目前商品房社区公安全事件应处理物业理公司保安力量进行辅助居委会意义讲物业公司安保理水高低直接决定社区公安全理水物业理完善社区保安素质参差齐招聘保安没专业训练没专业技没安保验三员物业缺乏完善安保体系保安员年龄偏安保技足导致物业保安法应突发公安全事件
居委会工作员没专业培训缺乏社区工作方法验基素质进步提高
社区公安全理离开广社区居民积极参政府部队高校型社区单位型社区居民文化程度高单位提供社区公安全理台居民参积极性较高回迁房型社区城中村社区居民素质参差齐认识限外口流动性强居民参社区公安全理意识强社区公安全事件频发商品房社区部分物业提倡居民积极参理居民域价值理念生活方式差异性常少交流居民广泛存事少事愿限精力时间放社区安全事务
（四）社区公安全理资金投入足安全防范技术措施缺乏
安防设施建立完善社区安全理体系基础安全基础设施建设离开资金投入政府部队高校型社区高中档商品房社区等安防设施较齐全套完善安防理体系投入足单位型社区普通商品房社区回迁房社区城中村社区安防设施健全覆盖位理存种漏洞导致社区安全问题时发生
三城市社区公安全理问题应策略
（）完善社区理法律法规建立社区公安全危机预警机制
法律法规规章制度进行切社会活动规范约束社区公安全理离开法律法规保障社区安全国家安全基础国家安全重组成部分更应该引起重视
国前社区公安全理法律制度建设处起步阶段原性规定较操作性规定较少社区基层组织实践应中国进行社区公安全理实践中急需制定保障社区安全理法律法规国域广阔发展衡北广深样国际化市二线三线城市制定社区安全法律法规时定制宜适合方实际情况努力发挥方立法机构作制定出城市社区公安全方性法规城市社区公安全理必路
基础政府导建立套效公安全预警防范机制势必行危机发生前进行危机评估预警效遏制社会公危机频发态势限度减少重特安全事件社区公安全预警防范机制日常风险监测安全风险评估应急场设施建设安全防范知识普突发事件应急处理等方面开展逐步完善推广
（二）健全社区理基层组织构建新型社区公安全理体系
做城市社区公安全理必须强化社区基层组织建立政府导居民治核心方联动网格化理体系政府公安全理重心放社区强化街道社区居委会建设确保社区设居委会居委会设安全民政司法社保等员时解决社区矛盾问题居委会纳入公务员理体系提高社区工作员工资遇建立专业化高素质强力社区基层政府组织建立社区警务中心警务室警察常驻社区彻底扭转居委会软弱涣散强制力等问题
社区居委会整合社区理种力量社区物业理企业业委员会社区志愿者社区民间团体等发挥组织联动作建立社区安全信息享台构建新型社区公安全理体系社区居委会联合社区物业服务企业开展日常物业服务时进行入户摸底调查建立掌握安全风险清单针城市外口较流动性等情况派出登记户籍信息社区实际居住情况出入物业服务企业需社區警务站通报疑员出入通报新业新租户变动情况居委会定期组织辖区物业理企业业委员会社区志愿者进行公安全防控实操演练紧急疏散应急救援断提高社区居民安全防范技
（三）培育社区风险文化提高社区居民公安全意识
城市社区公安全理离开社区良风险文化离开社区居民积极参社区居民公安全意识高发挥群众参热情提高参程度提升社区公安全治理防范水
社区风险文化建设三方面：制定合理社区风险文化建设规划风险文华建设纳入社区公安全理工作规划中社区居民提供公安全防控常识普安全防范技培训二培育互助意识构建邻里救助支持框架通风险教育构建家庭防范基单元邻里救助机制形成参方支持安全防范格局三利元化媒介社区理APP社区微信群电子屏等宣传公安全防控国家战略法律法规安全常识全面提升社区居民公安全素质
（四）提高社区公安全硬件建设建设智安防社区
法律法规层面规范明确社区配套房配置理产权属等事项社区基层组织办公房纳入城市规划土规划社区发展相关专项规划社区司法民政警务卫生文化养老等服务设施统筹规划建设够满足社区居民基服务需求社区居委会物业服务企业等组织办公需求
社区服务设施建设中建立网络基础覆盖全社区安全技术防范技术措施包括视频安防监控系统周界防范报警系统住户防盗报警系统楼宇访客视讲系统电子巡更理系统出入口控制系统（含门禁停车场理系统）警务室联动安防设备需具较强扩性时适应系统扩容求时求具强兼容性灵活性适应升级换代建设智化安防社区提高社区质安全度
（五）加强社区警务室建设加重点员理帮扶
社区警务室建设城市社区公安全理中重环基职责包含治安保卫综治警务民调解反黄赌毒外口重点员理预防犯罪突发事件处理等工作必须建立社区发展相适应警务运行机制做警力沉社区警务转移社区密切联系群众服务群众发动群众充分托社区加强社会治安预防控制理服务工作切实保安队伍协员队伍红袖标队伍等治安防范群众性治组织统社区警务室社区民警指导开展路面巡防收集治安信息邻里相义务巡逻门护院等工作时掌握社区动态类安定素做突出矛盾纠纷超前排查超前化解建立接处警社区调解接机制时化解群众报警中反映类民间纠纷效防止民转刑案件发生群防群治组织间互动联通整合优势结成网络实现社区警务工作静态理动态理转变动击动防范转变单治标综合治理转变理重服务转变真正建立起防控体化治安理长效机制实现社区长治久安群众安居乐业
四结语
社区城市细胞缩影社区公安全仅关系社区居民切身利益时关系城市发展稳定更关整国家社会谐持续发展
总书记指出：牢固树立安全发展理念觉维护公安全放维护广民根利益中认识扎实做公安全工作努力民安居乐业社会安定序国家长治久安编制全方位立体化公安全网
着国城镇化进程加快城市社区公安全面着巨机遇挑战必须站讲政治高度研究社区公安全理中问题足加快社区理体制改革健全社区公安全理机构建设智化社区安全防控体系
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