农村宅基制度改革试点验亮点做法
农村宅基制度改革工作开展建引领农体稳慎推进原中央省委市委改革部署结合县实际全面推进农村宅基制度改革试点工作探索形成套法取权属清晰节约高效理规范农村宅基理模式取阶段性进展
工作成效
（）成立工作专班加强组织领导坚持高位推进农村宅基制度改革试点工作成立改革试点工作领导组工作专班县委领导改革试点工作领导组组长县委副书记工作专班组长县常委会副副县长副组长
试点镇村迅速建立相应工作专班确保农村宅基制度改革项工作贯连相互衔接环环紧扣落实处责县领导试点镇村手真抓实农村宅基制度改革工作时刻改革工作原政策步骤方法记心中讲口抓手里身体力行抓改革形成级做级级领着级干良工作效应
（二）加强宣传培训培育改革骨干坚持高规格高站位动员发动召开县农村宅基制度改革动员会暨业务培训班县四套班子领导成员出席参加业务培训动员会电视电话会议形式开镇（街道）镇zf（街道办）全体干部职工村（社区）支书分会场收听收会议
二全面开展三级全覆盖宣传组织2县级农村宅基制度改革政策宣讲团围绕农村宅基基概念宅基理宅基改革等容镇（街）建设发展中心干部村（社区）组织书记进行宣讲培训累计教育培训镇村干部380农村宅基制度改革应知应会作新届村两委岗前培训重点容切实提高农村组织抓宅基改革试点工作力
三采取种形式进行政策宣传通电信运营商发送农村宅基制度改革宣传短信约20万条次发布等微信公众号融媒体进行宅基政策全覆盖宣传全县193行政村（社区）利LED屏横幅等形式进行标语宣传2000条次派发宅基应知应会宣传册子10000册宣传海报日历10000份印刷宅改宣传容次性纸杯4000份
（三）完善指导文件明确改革方扎实做试点方案报批工作省市部门指导逐步完善县农村宅基制度改革试点实施方案目前已完成方案二二工作明确县农村宅基制度改革指导方
二制定配套政策制度体系改革试点实施方案获省正式批复前级政策+外验+实际决策模式提前草拟项配套政策文件目前已完成份农村宅基制度改革配套文件初稿草拟完成轮征求意见逐步完善宅基分配流转抵押退出收益监等配套理制度县农村宅基制度改革提供强力政策保障
（四）做细基础工作摸清房家底建立宅基基础数收集目录根农业农村部农村宅基数库规范（试行）求结合改革需建立县农村宅基基础数收集目录梳理部门行业现数26类215项列出需补充调查数40项形成收集目录清单严格信息安全保密求县农业农村资源住建林业公安统计等关部门统调取收集现基础数成果
二围绕村庄特色建册立库结合乡村社会治理改革开展村庄产业特色库乡村社会治理库建册立库工作农户房需求房流转抵押贷款等现状意列外业补充调查重点调查容推动闲置宅基农房盘活利发展民宿等富农兴村产业提供重数参考时步收集完善更新农户家庭成员信息住址身份类等基础信息提高乡村治理针性精准度提供数支撑
三编制农村宅基基础数底册围绕农村宅基权资格权权三素部门互通享现状数外业补充调查数等255项信息进行分析纳数清洗等整理编制成宅基集体权台账集体济组织成员台账宅基权（已发证）台账等8现状数底册直观体现县农村宅基三权现状房情况较清晰反映推进改革试点工作奠定坚实数基础
（五）推动数字建设强化智治支撑聘请第三方技术服务公司进驻开展农村宅基信息理系统建设系统集成宅基分配审批执法监纠纷调处数库理风貌控等基础功模块推动农村宅基数字化信息化理
二阶段工作安排
完善改革配套政策保障进步组织员力量梳理完善前期制定22份配套政策文件初稿力求符合级政策贴合德庆实际根改革试点工作进展逐步印发实施县农村宅基制度改革试点工作提供坚实制度保障
二抓规合实性村庄规划抓镇四村村村规划试点基础加快推进规合实性村庄规划官圩全镇覆盖实现镇册村图探索建立规划动态调整战略留白机制完善农村住宅规划设计求突出域特色实施农房控农村风貌提升
三强化房理数字支撑加快建立农村宅基信息理系统造天空体房体监数融合互通审批监执法调解等体化理相结合信息化智慧化理系统推进县农村宅基信息数库线建库工作收集整理基础房数底册录入数库宅基线联审联办资格权动态理房纠纷调处等拓展应奠定坚实数字基石
四探索农村宅基盘活利结合县农村实际探索允许宅基权符合条件资格权间通转赠出租等方式进行流转效实现途径引导类营体通入股租赁建等方式盘活利闲置房资源开发民宿农家乐等富民兴村新业态
五推进宅基制度改革乡镇四中心业务结合整合司法综治然资源农业农村派出等部门员托镇法治理中心成立农村涉涉房矛盾纠纷调解专班设立专职窗口专责专业回应关诉求调解类矛盾托镇社会事务中心设立农村宅基事务专窗提供农村宅基申请受理发证站式服务托镇建设发展中心建立完善联审联办工作机制
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农村宅基制度改革工作开展建引领农体稳慎推进原中央省委市委改革部署结合县实际全面推进农村宅基制度改革试点工作探索形成套法取权属清晰节约高效理规范农村宅基理模式取阶段性进展
工作成效
（）成立工作专班加强组织领导坚持高位推进农村宅基制度改革试点工作成立改革试点工作领导组工作专班县委领导改革试点工作领导组组长县委副书记工作专班组长县常委会副副县长副组长
试点镇村迅速建立相应工作专班确保农村宅基制度改革项工作贯连相互衔接环环紧扣落实处责县领导试点镇村手真抓实农村宅基制度改革工作时刻改革工作原政策步骤方法记心中讲口抓手里身体力行抓改革形成级做级级领着级干良工作效应
（二）加强宣传培训培育改革骨干坚持高规格高站位动员发动召开县农村宅基制度改革动员会暨业务培训班县四套班子领导成员出席参加业务培训动员会电视电话会议形式开镇（街道）镇zf（街道办）全体干部职工村（社区）支书分会场收听收会议
二全面开展三级全覆盖宣传组织2县级农村宅基制度改革政策宣讲团围绕农村宅基基概念宅基理宅基改革等容镇（街）建设发展中心干部村（社区）组织书记进行宣讲培训累计教育培训镇村干部380农村宅基制度改革应知应会作新届村两委岗前培训重点容切实提高农村组织抓宅基改革试点工作力
三采取种形式进行政策宣传通电信运营商发送农村宅基制度改革宣传短信约20万条次发布等微信公众号融媒体进行宅基政策全覆盖宣传全县193行政村（社区）利LED屏横幅等形式进行标语宣传2000条次派发宅基应知应会宣传册子10000册宣传海报日历10000份印刷宅改宣传容次性纸杯4000份
（三）完善指导文件明确改革方扎实做试点方案报批工作省市部门指导逐步完善县农村宅基制度改革试点实施方案目前已完成方案二二工作明确县农村宅基制度改革指导方
二制定配套政策制度体系改革试点实施方案获省正式批复前级政策+外验+实际决策模式提前草拟项配套政策文件目前已完成份农村宅基制度改革配套文件初稿草拟完成轮征求意见逐步完善宅基分配流转抵押退出收益监等配套理制度县农村宅基制度改革提供强力政策保障
（四）做细基础工作摸清房家底建立宅基基础数收集目录根农业农村部农村宅基数库规范（试行）求结合改革需建立县农村宅基基础数收集目录梳理部门行业现数26类215项列出需补充调查数40项形成收集目录清单严格信息安全保密求县农业农村资源住建林业公安统计等关部门统调取收集现基础数成果
二围绕村庄特色建册立库结合乡村社会治理改革开展村庄产业特色库乡村社会治理库建册立库工作农户房需求房流转抵押贷款等现状意列外业补充调查重点调查容推动闲置宅基农房盘活利发展民宿等富农兴村产业提供重数参考时步收集完善更新农户家庭成员信息住址身份类等基础信息提高乡村治理针性精准度提供数支撑
三编制农村宅基基础数底册围绕农村宅基权资格权权三素部门互通享现状数外业补充调查数等255项信息进行分析纳数清洗等整理编制成宅基集体权台账集体济组织成员台账宅基权（已发证）台账等8现状数底册直观体现县农村宅基三权现状房情况较清晰反映推进改革试点工作奠定坚实数基础
（五）推动数字建设强化智治支撑聘请第三方技术服务公司进驻开展农村宅基信息理系统建设系统集成宅基分配审批执法监纠纷调处数库理风貌控等基础功模块推动农村宅基数字化信息化理
二阶段工作安排
完善改革配套政策保障进步组织员力量梳理完善前期制定22份配套政策文件初稿力求符合级政策贴合德庆实际根改革试点工作进展逐步印发实施县农村宅基制度改革试点工作提供坚实制度保障
二抓规合实性村庄规划抓镇四村村村规划试点基础加快推进规合实性村庄规划官圩全镇覆盖实现镇册村图探索建立规划动态调整战略留白机制完善农村住宅规划设计求突出域特色实施农房控农村风貌提升
三强化房理数字支撑加快建立农村宅基信息理系统造天空体房体监数融合互通审批监执法调解等体化理相结合信息化智慧化理系统推进县农村宅基信息数库线建库工作收集整理基础房数底册录入数库宅基线联审联办资格权动态理房纠纷调处等拓展应奠定坚实数字基石
四探索农村宅基盘活利结合县农村实际探索允许宅基权符合条件资格权间通转赠出租等方式进行流转效实现途径引导类营体通入股租赁建等方式盘活利闲置房资源开发民宿农家乐等富民兴村新业态
五推进宅基制度改革乡镇四中心业务结合整合司法综治然资源农业农村派出等部门员托镇法治理中心成立农村涉涉房矛盾纠纷调解专班设立专职窗口专责专业回应关诉求调解类矛盾托镇社会事务中心设立农村宅基事务专窗提供农村宅基申请受理发证站式服务托镇建设发展中心建立完善联审联办工作机制
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