2021年推进全域旅游发展会讲话
天召开全市推进全域旅游发展会市委常委会市zf常务会专题研究确定次非常重会议研究旅游突出全域强调推进面强调点意见
跳出旅游旅游高站位宽视野认识全域旅游现实意义
旅游离开景区景点旅游发展离开规划建设全域旅游离开营理行政理社会理
讲旅游谈景区说景点首先应该思考景观旅游景观体分三类类质貌景观**貌第二类综合性然景观*景区第三类文景观包括文物古迹革命活动现代济文化艺术科学活动形成景观展览馆博物馆科技馆规划馆剧院音乐厅等包括区民族特殊文景观方风俗民居村寨音乐舞蹈壁画雕塑等
讲全域旅游考虑全域注意点线面统筹推进抓点连线带面点景区景点建运营全域旅游产品支撑失景区景点全域旅游失容线旅游线路旅游线路景观建点连成线形成面进辐射区县全域覆盖*全域抓住关键全域旅游会失方
推进全域旅游发展更跳出旅游旅游充分理解准确握发展全域旅游重意义
第发展全域旅游落实中省战略部署项重工作全域旅游仅成*中央理政*新名词成总理*年zf工作报告*新名词全域旅游已升国家战略年*月国家旅游局印发全域旅游示范区创建工作导部署全域旅游示范创建工作
省年*月份正式确立全域旅游示范省创建单位出台指导全域旅游工作导印发创建全域旅游示范省实施方案旅游融合发展实施意见求体制机制产业融合金融创新项目推动等方面开展全域旅游创建工作项硬务必须全力赴抓落实折扣抓推进
第二发展全域旅游加快建设美丽*剂症良方全域旅游创新协调绿色开放享核心新发展理念引领加快旅游业改革发展提出全新理念全面部署切合资源型城市系统转型需求符合生态保护绿色发展求
年市发展全域旅游建设全景*作美丽*建设重抓手陕文投陕煤化等企业务实合作*全境作放盆景精心造……四重点景区建设逐年提升……四河四长廊治理务接尾声治污降霾·保卫蓝天行动强力推进城乡面貌显著改善美丽*建设取阶段性成效
存基础设施水高发展环境优景城融合够等问题全域旅游体现行业全域发展全域求全通全景力发展全域旅游解决问题短板总抓手必推动美丽*建设迈新台阶
四发展全域旅游追赶超越转型发展效抓手旅游业融拉动需求提升供双重效体转型发展重接续产业世界公认永远阳产业稳增长角度旅游业众行业相关联旅游业增加收入*元带动相关产业增加收入*元
旅游业者增加*增加相关行业*业机会调结构角度省十三次代会*作出建成西部传统产业转型升级示范城市明确定位实现目标关键产业突破旅游业发挥旅游业引领性强关联度高种特质力发展全域旅游促进全景覆盖全局联动全业融合全民参实现业兴业兴百业旺
惠民生角度推进全域旅游会步加快旅游相适应基础设施公服务城镇新型农村社区建设步加快文化教育医疗社保等公事业均衡发展促进景城合城乡互动提升城乡居民收入缩城乡差距时促进农村生产方式居民生活惯改变带综合效益体现数效应
二放眼全景抓旅游强短板优特点系统推进全域旅游提升
文旅融合造旅游品牌求突破景区景点关键做深文化做精品牌市*养生文化耀瓷文化佛教文化红色历史文化生态文化定程度具传承性高性引领性注重发挥文化优势挖掘文化涵讲独特事历史现代交相辉映文化旅游深度融合响旅游特色品牌彰显城市新形象持续放金效应托红色资源红色旅游名镇建设加快推进*山5A级景区创建步伐响红色旅游品牌托*孙思邈影响力加快*山景区改造提升步伐拓展旅游项目做活养生保健服务响养生体验品牌深入挖掘丝路文化唐文脉断增强*景区建设历史厚重感响唐风佛韵品牌传承展示弘扬耀瓷文化目标原陈炉古镇风貌响历史文化名镇品牌四景区四品牌造成*旅游金字招牌
保护利现优势资源弘扬工矿文化抓……等工业遗址公园建设弘扬生态文化保护利发展前提加快建设……风景区弘扬养生文化力发展养生保健养护康复中医药养老产业造知名中医药养生文化产业园弘扬民宿文化加快……等美丽乡村旅游片区建设群众参旅游享全域旅游成果积极培育旅游新产品增添发展新动
二创新引领推进机制求突破明晰发展路径科学编制全域旅游总体规划济社会发展城乡体化生态环境保护等统筹谋划规合进步优化旅游体功区空间格局实现错位发展深化体制改革产权清晰权责明确理科学目标推动景区权理权营权分离通资产重组优化素配置强化部机国家支持旅游业发展政策推动农村土三权分置三变改革鼓励集体济组织法办开办旅游企业
加zf引导性资金投入财政安排资金产业发展逐年增加相关部门项目安排全域旅游项目倾斜力开展旅游招商坚持谁投资谁受益原旅游项目建设税费采取灵活扶持政策利额信贷支持微旅游企业创业吸纳更社会资参市旅游产业开发建设形成渠道形式筹资旅游投入产出新机制
三景城相融优化旅游环境求突破城市景区持续推进新耀体化发展景区思路标准运营理城市加快（）景带镇景镇融合步伐力发展乡村旅游造美丽乡村美丽济持续抓重点旅游村镇改厨改厕客房院落整理推进垃圾污水害化生态化处理实现厕革命城乡全域覆盖旅游景区旅游线路厕供数量充足理精细
加快完善道路设施全通求优化交通布局保障……等骨干道路线环境建设全面贯通景区间景城间景区干公路间连接着力构建畅通便捷优美整洁旅游交通网络完善游客集散区域障碍旅游设施旅游标识系统加快配套改建新建停车场条件方建立慢游系统达旅游区周边交通引导标识障碍设施停车场设置规范数量充足完善公咨询服务体系商业街区交通枢纽景点景区等游客集聚区合理设置旅游咨询服务中心（点）全域旅游提供全方位便捷服务
四满足需求提升理服务求突破断完善旅游六素通A级景区创建积极造旅游度假区旅游休闲区优化升级旅游综合体城市公园旅游酒店等配套设施促进服务全域提升托交通网络景区建设策划推广*日游两日游精品线路周边市联盟城市合作培育具区域旅游延伸功市际旅游线路
性化性化求提升智慧旅游服务智慧理智慧服务智慧营销智慧运营四应体系容积极建设数中心指挥调度中心实现旅游数景区智化理推动传统旅行社转型升级强化旅游行业事中事监推出优质旅游服务品牌增强旅游服务意识提升旅游服务力旅游引进培养纳入全市振兴计划招引国外高层次旅游理加强旅游业员培训断提高专业化水
五实施旅游+建享求突破力推进旅游+商贸优化电子商务台加特色旅游商品研发带动周边群众业致富旅游念想推进旅游+农林水结合国家森林城市创建山水林田湖保护修复工程做森林公园湿公园等然文景观支持建设休闲农庄景区周边群众着旅游处
推进旅游+扶贫脱贫托旅游抓产业支持贫困户景区景点搞副业引领贫困群众走旅游脱贫路推进旅游+科教托景区开发爱国义革命传统教育基拓展科技展览夏（冬）令营等新业态丰富旅游涵拓宽旅游外延游客旅游中长知识长见识推进旅游+文体开发旅游线路重点景区骑行游房车游低空飞行体验游等旅游产品增强游客旅游体验提升吸引力
六灵活营销宣传推介求突破旅游典型眼球济注重整体策划宣传加强全市旅游形象旅游品牌推广整合类宣传营销资源制定高层次高标准全域旅游整体营销方案明确市场开发营销战略适增加旅游营销专项资金制定相应客源市场开发奖励办法逐步构建政企体方联动全域旅游营销体系坚持*文化节等节庆活动载体开展形式样促销活动积极参加国外旅游博览会推介会招商会筹划拍摄……等影视作品突出特色树立品牌贴市场扩影响
三全员联动聚合力强责勇担开创全域旅游发展新格局
强化领导全域旅游项系统工程涉面广牵动性强必须加强领导领导位确保工作位区县zf关部门加强全域旅游政策研究早出台相应配套政策成立推进全域旅游发展组织机构进步理理体制强化指导监督
二强化合力部门树立全域旅游发展盘棋思想齐心左右联动广泛凝聚推进全域旅游发展强合力市旅游发展委积极发挥统筹协调作发展全域旅游涉项务细化分解单位……等部门负责搞配合动寻找切入点善抓重点勇破难点全域旅游抓出新高度推新水
四强化宣传发展全域旅游搞头热唱独角戏必须建享坚持全民动员全民参引导全市干部群众翁精神营造发展环境旅游形象浓厚氛围加强典型培育宣传推介放示范效应吸引带动更群众旁观者局外变旅游产业参者建设者推动全域旅游全员建全民享
强化考核考核推动工作效利器市全省率先旅游产业发展指标纳入年度目标责考核体系发展全域旅游工作务求力度够继续提高权重增加分量市旅游发展委会市考核办进步完善考核体系制定具体办法推进全域旅游发展工作成效充分体现年度目标责考核中贯彻落实三项机制紧密挂钩奖优罚劣工作推进力完成务落部门领导采取相应惩戒措施强力督查考核推动落实
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天召开全市推进全域旅游发展会市委常委会市zf常务会专题研究确定次非常重会议研究旅游突出全域强调推进面强调点意见
跳出旅游旅游高站位宽视野认识全域旅游现实意义
旅游离开景区景点旅游发展离开规划建设全域旅游离开营理行政理社会理
讲旅游谈景区说景点首先应该思考景观旅游景观体分三类类质貌景观**貌第二类综合性然景观*景区第三类文景观包括文物古迹革命活动现代济文化艺术科学活动形成景观展览馆博物馆科技馆规划馆剧院音乐厅等包括区民族特殊文景观方风俗民居村寨音乐舞蹈壁画雕塑等
讲全域旅游考虑全域注意点线面统筹推进抓点连线带面点景区景点建运营全域旅游产品支撑失景区景点全域旅游失容线旅游线路旅游线路景观建点连成线形成面进辐射区县全域覆盖*全域抓住关键全域旅游会失方
推进全域旅游发展更跳出旅游旅游充分理解准确握发展全域旅游重意义
第发展全域旅游落实中省战略部署项重工作全域旅游仅成*中央理政*新名词成总理*年zf工作报告*新名词全域旅游已升国家战略年*月国家旅游局印发全域旅游示范区创建工作导部署全域旅游示范创建工作
省年*月份正式确立全域旅游示范省创建单位出台指导全域旅游工作导印发创建全域旅游示范省实施方案旅游融合发展实施意见求体制机制产业融合金融创新项目推动等方面开展全域旅游创建工作项硬务必须全力赴抓落实折扣抓推进
第二发展全域旅游加快建设美丽*剂症良方全域旅游创新协调绿色开放享核心新发展理念引领加快旅游业改革发展提出全新理念全面部署切合资源型城市系统转型需求符合生态保护绿色发展求
年市发展全域旅游建设全景*作美丽*建设重抓手陕文投陕煤化等企业务实合作*全境作放盆景精心造……四重点景区建设逐年提升……四河四长廊治理务接尾声治污降霾·保卫蓝天行动强力推进城乡面貌显著改善美丽*建设取阶段性成效
存基础设施水高发展环境优景城融合够等问题全域旅游体现行业全域发展全域求全通全景力发展全域旅游解决问题短板总抓手必推动美丽*建设迈新台阶
四发展全域旅游追赶超越转型发展效抓手旅游业融拉动需求提升供双重效体转型发展重接续产业世界公认永远阳产业稳增长角度旅游业众行业相关联旅游业增加收入*元带动相关产业增加收入*元
旅游业者增加*增加相关行业*业机会调结构角度省十三次代会*作出建成西部传统产业转型升级示范城市明确定位实现目标关键产业突破旅游业发挥旅游业引领性强关联度高种特质力发展全域旅游促进全景覆盖全局联动全业融合全民参实现业兴业兴百业旺
惠民生角度推进全域旅游会步加快旅游相适应基础设施公服务城镇新型农村社区建设步加快文化教育医疗社保等公事业均衡发展促进景城合城乡互动提升城乡居民收入缩城乡差距时促进农村生产方式居民生活惯改变带综合效益体现数效应
二放眼全景抓旅游强短板优特点系统推进全域旅游提升
文旅融合造旅游品牌求突破景区景点关键做深文化做精品牌市*养生文化耀瓷文化佛教文化红色历史文化生态文化定程度具传承性高性引领性注重发挥文化优势挖掘文化涵讲独特事历史现代交相辉映文化旅游深度融合响旅游特色品牌彰显城市新形象持续放金效应托红色资源红色旅游名镇建设加快推进*山5A级景区创建步伐响红色旅游品牌托*孙思邈影响力加快*山景区改造提升步伐拓展旅游项目做活养生保健服务响养生体验品牌深入挖掘丝路文化唐文脉断增强*景区建设历史厚重感响唐风佛韵品牌传承展示弘扬耀瓷文化目标原陈炉古镇风貌响历史文化名镇品牌四景区四品牌造成*旅游金字招牌
保护利现优势资源弘扬工矿文化抓……等工业遗址公园建设弘扬生态文化保护利发展前提加快建设……风景区弘扬养生文化力发展养生保健养护康复中医药养老产业造知名中医药养生文化产业园弘扬民宿文化加快……等美丽乡村旅游片区建设群众参旅游享全域旅游成果积极培育旅游新产品增添发展新动
二创新引领推进机制求突破明晰发展路径科学编制全域旅游总体规划济社会发展城乡体化生态环境保护等统筹谋划规合进步优化旅游体功区空间格局实现错位发展深化体制改革产权清晰权责明确理科学目标推动景区权理权营权分离通资产重组优化素配置强化部机国家支持旅游业发展政策推动农村土三权分置三变改革鼓励集体济组织法办开办旅游企业
加zf引导性资金投入财政安排资金产业发展逐年增加相关部门项目安排全域旅游项目倾斜力开展旅游招商坚持谁投资谁受益原旅游项目建设税费采取灵活扶持政策利额信贷支持微旅游企业创业吸纳更社会资参市旅游产业开发建设形成渠道形式筹资旅游投入产出新机制
三景城相融优化旅游环境求突破城市景区持续推进新耀体化发展景区思路标准运营理城市加快（）景带镇景镇融合步伐力发展乡村旅游造美丽乡村美丽济持续抓重点旅游村镇改厨改厕客房院落整理推进垃圾污水害化生态化处理实现厕革命城乡全域覆盖旅游景区旅游线路厕供数量充足理精细
加快完善道路设施全通求优化交通布局保障……等骨干道路线环境建设全面贯通景区间景城间景区干公路间连接着力构建畅通便捷优美整洁旅游交通网络完善游客集散区域障碍旅游设施旅游标识系统加快配套改建新建停车场条件方建立慢游系统达旅游区周边交通引导标识障碍设施停车场设置规范数量充足完善公咨询服务体系商业街区交通枢纽景点景区等游客集聚区合理设置旅游咨询服务中心（点）全域旅游提供全方位便捷服务
四满足需求提升理服务求突破断完善旅游六素通A级景区创建积极造旅游度假区旅游休闲区优化升级旅游综合体城市公园旅游酒店等配套设施促进服务全域提升托交通网络景区建设策划推广*日游两日游精品线路周边市联盟城市合作培育具区域旅游延伸功市际旅游线路
性化性化求提升智慧旅游服务智慧理智慧服务智慧营销智慧运营四应体系容积极建设数中心指挥调度中心实现旅游数景区智化理推动传统旅行社转型升级强化旅游行业事中事监推出优质旅游服务品牌增强旅游服务意识提升旅游服务力旅游引进培养纳入全市振兴计划招引国外高层次旅游理加强旅游业员培训断提高专业化水
五实施旅游+建享求突破力推进旅游+商贸优化电子商务台加特色旅游商品研发带动周边群众业致富旅游念想推进旅游+农林水结合国家森林城市创建山水林田湖保护修复工程做森林公园湿公园等然文景观支持建设休闲农庄景区周边群众着旅游处
推进旅游+扶贫脱贫托旅游抓产业支持贫困户景区景点搞副业引领贫困群众走旅游脱贫路推进旅游+科教托景区开发爱国义革命传统教育基拓展科技展览夏（冬）令营等新业态丰富旅游涵拓宽旅游外延游客旅游中长知识长见识推进旅游+文体开发旅游线路重点景区骑行游房车游低空飞行体验游等旅游产品增强游客旅游体验提升吸引力
六灵活营销宣传推介求突破旅游典型眼球济注重整体策划宣传加强全市旅游形象旅游品牌推广整合类宣传营销资源制定高层次高标准全域旅游整体营销方案明确市场开发营销战略适增加旅游营销专项资金制定相应客源市场开发奖励办法逐步构建政企体方联动全域旅游营销体系坚持*文化节等节庆活动载体开展形式样促销活动积极参加国外旅游博览会推介会招商会筹划拍摄……等影视作品突出特色树立品牌贴市场扩影响
三全员联动聚合力强责勇担开创全域旅游发展新格局
强化领导全域旅游项系统工程涉面广牵动性强必须加强领导领导位确保工作位区县zf关部门加强全域旅游政策研究早出台相应配套政策成立推进全域旅游发展组织机构进步理理体制强化指导监督
二强化合力部门树立全域旅游发展盘棋思想齐心左右联动广泛凝聚推进全域旅游发展强合力市旅游发展委积极发挥统筹协调作发展全域旅游涉项务细化分解单位……等部门负责搞配合动寻找切入点善抓重点勇破难点全域旅游抓出新高度推新水
四强化宣传发展全域旅游搞头热唱独角戏必须建享坚持全民动员全民参引导全市干部群众翁精神营造发展环境旅游形象浓厚氛围加强典型培育宣传推介放示范效应吸引带动更群众旁观者局外变旅游产业参者建设者推动全域旅游全员建全民享
强化考核考核推动工作效利器市全省率先旅游产业发展指标纳入年度目标责考核体系发展全域旅游工作务求力度够继续提高权重增加分量市旅游发展委会市考核办进步完善考核体系制定具体办法推进全域旅游发展工作成效充分体现年度目标责考核中贯彻落实三项机制紧密挂钩奖优罚劣工作推进力完成务落部门领导采取相应惩戒措施强力督查考核推动落实
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