XX县传染病疫情突发公卫生事件报告质量控制方案
传染病疫情信息报告国传染病监测项重容时准确报告传染病疫情直报单位责职责义务切实加强县传染病疫情突发公卫生事件报告理工作提高报告质量传染病防治法传染病信息报告理规范(2015年版)全国传染病信息报告理工作技术指南(2016年版)国家突发公卫生事件相关信息报告理工作规范（试行2005版）结合县实际特制定方案
工作目标
进步加强县传染病疫情突发公卫生事件报告质量理控制重点区域重点群重点疾病重点措施四重点环节出发切实做县传染病疫情突发公卫生事件防控报告处置工作杜绝误诊误判误报漏报瞒报迟报等现象发生提高县传染病疫情突发公卫生事件报告质量
二组织领导
遵循分级负责属理原逐级建立健全组织理体系明确法定职责成立县卫健局局长组长分副局长副组长疾控股股长县疾控中心卫生计生综合监督执法局医疗卫生机构负责成员XX县传染病疫情突发公卫生事件报告质量控制工作领导组负责县传染病疫情突发公卫生事件报告质量控制工作部门单位组织协调传染病疫情突发公卫生事件监测报告质量控制监督工作领导组设专家技术组专家技术组负责县传染病暴发疫情突发公卫生事件诊断风险评估工作（组成员名单见附件）
县疾控中心县卫生计生综合监督执法局医疗卫生机构相应成立单位负责组长传染病疫情突发公卫生事件报告质量控制工作领导组确保项工作利实施
三工作职责
（）县卫生健康局负责建立健全全县传染病疫情突发公卫生事件报告风险评估质量控制工作制度工作机制组织协调开展传染病暴发疫情突发公卫生事件应急处置风险评估督导检查工作外发布关信息宣传通报工作
（二）县疾控中心负责收集核实辖区突发公卫生事件疫情信息信息资料日通中国疾病预防控制信息系统报疫情进行巡察审核建立24时值班制度接受突发公卫生事件疫情报告咨询搜集种源突发公卫生事件疫情信息负责全县传染病疫情突发公卫生事件报告相关信息监测报告理分析工作报告质量控制技术指导业务培训工作督导
（三）卫生计生综合监督执法局负责全县传染病疫情报告突发公卫生事件报告质量监督工作
（四）医疗卫生机构传染病报告突发公卫生事件报告体专负责疫情报告工作采集辖区报告信息严格传染病防治法突发公卫生事件应急理条例规定做院辖区传染病疫情突发事件公卫生报告报告质量控制工作规定时实报告突发公卫生事件传染病疫情信息瞒报缓报谎报者授意瞒报缓报谎报
四工作容求
（）传染病疫情案报告质量控制
1加强业务培训严格诊断标准提高报告意识
医疗卫生机构加强传染病疫情报告诊疗技术培训断提高医务员传染病诊疗技术水报告意识全面掌握诊断标准诊断流程提升诊断力特做早期识传染病二熟悉种传染病诊疗技术指南适时根传染病诊疗技术指南更新时培训熟练掌握传染病疑似床确诊病例诊断标准三提高报告意识实行首诊医生报告责制建立落实奖惩责追究机制做传染病早发现早诊断早报告
2强化责防止漏报
优化程序完善流程二级综合医院医院信息理系统中实行传染病疫情报告卡电子化医务员作出传染病诊断时填写报告卡疫情报告理员适时审核进行网络报告建立该模式医疗卫生机构应根实际优化传染病报告程序环节完善纸质卡片填写提高报告时性准确性二医疗卫生机构进步完善落实传染病诊断登记报告培训质量理查等制度传染病疫情报告理员应加强单位部查早发现影响传染病时报告素提出整改措施督促落实查中发现漏报病例应立传染病信息报告理规范(2015年版)规定予补报
3加强报告数审核提高报告质量
(1)医疗卫生机构传染病报告理员须收纸质传染病报告卡电子病历电子健康档案系统中抽取电子传染病报告卡信息进行错项漏项逻辑错误等检查疑问报告卡必须时填卡核实
(2)县疾病预防控制中心疫情理员日辖区报告传染病信息进行审核疑问报告信息时反馈报告单位报告核实误报重报信息应时删甲类传染病乙类传染病中肺炭疽传染性非典型肺炎等甲类理病疑似病传染病明原疾病暴发报告信息应立调查核实2时通网络完成报告信息省市县三级确认审核乙丙类传染病报告卡县疾病预防控制中心核误24时通网络完成确认审核
4提高实验室诊断水
实验室检查确诊传染病重方法传染病早期筛查中
起着关重作提高实验室诊断水极提高传染病诊断灵敏度特异度加强硬件建设医疗卫生机构应根身业务需加实验室硬件设施投入确保实验室传染病检测项目开展级医疗卫生机构应具备常见传染病实验室诊断力综合医院县疾控中心少应具备常见传染病实验室诊断力二加强实验室检测技术员业务培训通外派进修级专业机构培训单位部学方式提高实验室检测技术员诊断水三加强实验室结果信息反馈医疗卫生机构实验室传染病检测结果阳性病例时结果反馈治医生治医生结合床出诊断四加强实验室生物安全理质量控制确保实验室仪器设备检验效度正常运转
5科学开展流行病学案调查
流行病学案调查目查明传染病发病原传播素通询问现场观察二种方式获调查容包括核实疾病诊断追溯病例传染源传播途径查明密切接触者确定疫点疫区疫源范围进行疫情处理等方面
县疾病预防控制中心乡镇（街道理区）医疗卫生机构重点传染病（鼠疫霍乱传染性非典型肺炎艾滋病脊髓灰质炎感染禽流感麻疹流行性出血狂犬病流行性乙脑登革热炭疽流行性出血热肺结核流行性脑脊髓膜炎白喉新生破伤风布鲁氏菌病钩端螺旋体病血吸虫病疟疾等）散发疫情进行案调查学校幼园等重点单位重点群中发生传染病病例进行案调查书写调查报告
做传染病流行病学案调查需支专业流行病学调查队伍县疾病预防控制中心乡镇（街道理区）医疗卫生机构应加强流行病学专业技术员业务培训确保案调查时高效规范
（二）传染病暴发疫情报告质量控制
1加强疫情监测提高疫情早期发现力
加强案病例监测医疗卫生机构传染病病例接诊程中应保持高度敏感性做科学诊断属理原早发现报告聚集性病例二级医疗卫生机构加强诊断报告准确性避免传导良信息报告感染性腹泻聚集性病例时没明确流行病学史诊断时宜食物中毒诊断报告应感染性腹泻聚集性病例报告三医疗卫生机构疫情报告理员进行传染病疫情报告时病例案进行分析早发现存聚集性疫情发生学校社区企事业单位等群密集传染病疫情四县疾病预防控制中心日常网络巡查中周月季年度期辖区传染病疫情进行数分析评估研判前疫情发生趋势特关注周县域乙丙类传染病发病水超前5年期均发病水1倍符合国家突发公卫生事件相关信息报告理工作规范（试行）（卫办应急发〔2005〕288号）中规定情形五县疾病预防控制中心传染病信息系统预警信息时规定快核实处置
2落实风险评估完善报告程序
根国家突发公卫生事件相关信息报告理工作规范（试行2005版）求县疾病预防控制中心接传染病暴发疫情信息报告应立核实信息真实性准确性2时完成网络直报时报告县卫健局果达规范报告求应提请卫健局组织开展风险评估确定该暴发疫情等级县疾控中心突发公卫生信息理系统中进行报告订正
3时开展传染病聚集性病例调查核实
接获传染病聚集性病例发生属乡镇（街道理区）医疗卫生机构县疾控中心应立核实收集基信息开展实验室检测旦达应传染病暴发调查步骤立赴现场开展调查根事件发生发展控制程分完成初次报告进程报告结案报告突发公卫生信息系统中完成录入订正事件报告时限应初步核实2时初次报告附件传时限应初步核实812时般较级事件进程报告求周少进行次2次进程报告时间间隔超7天重级事件求日进行1次报告结案报告应确认事件终止2 周传结案报告次进程报告时间间隔超14天
4认真组织传染病暴发疫情报告处置培训应急演练
县卫健局年组织开展辖区传染病暴发疫情报告处置应急培训需涵盖流行病消毒处置卫生检验床等相关专业技术员进行场题鲜明容丰富突发公卫生事件模拟应急演练锻炼专业技术员应急处置力医疗卫生机构年应根县卫健局求开展传染病暴发疫情报告处置业务培训条件医疗卫生机构专业技术机构指导行组织开展模拟应急演练
五工作指标
1目前传染病网络直报信息报告质量综合评价指标机构信息网络正常运行率时报告率时审核率居民身份证填报完整率重卡率综合指数
机构信息网络正常运行率网络正常运行机构数机构总数×100
时报告率时报告卡片数报告卡片总数×100
时审核率时审核卡片数审核卡片总数×100
重卡率重卡数现住址区卡片总数×100
居民身份证填报完整率居民身份证号码填写完整卡片
数报告卡片总数×100
综合指数（）机构正常运行率×02+时报告率×02+
时审核率×02+（100重卡率）×02+居民身份证填报完整率×02
重点传染病案调查完成率重点传染病病例规范调查数重点传染病病例报告总数×100
2传染病暴发疫情信息报告质量综合评价指标突发公卫生事件相关信息报告率
突发公卫生事件相关信息报告率时报告突发公卫生事件相关信息数报告突发公卫生事件相关信息数×100
六检查督导
县卫健局制定传染病疫情报告工作考核方案年医疗卫生机构传染病疫情报告工作组织开展2次考核4次督导检查发现问题予通报责令限期改正
县疾病预防控制中心年医疗卫生机构开展4次常规专项技术指导少保证辖区直报医疗卫生机构1次全覆盖
医疗卫生机构应传染病信息报告理工作纳入工作考核范围实行奖惩制度定期进行查
附件：
XX县传染病疫情突发公卫生事件报告质量控制工作领导组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX医疗卫生机构单位负责
领导组设专家技术组
专家技术组：XXXX
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传染病疫情信息报告国传染病监测项重容时准确报告传染病疫情直报单位责职责义务切实加强县传染病疫情突发公卫生事件报告理工作提高报告质量传染病防治法传染病信息报告理规范(2015年版)全国传染病信息报告理工作技术指南(2016年版)国家突发公卫生事件相关信息报告理工作规范（试行2005版）结合县实际特制定方案
工作目标
进步加强县传染病疫情突发公卫生事件报告质量理控制重点区域重点群重点疾病重点措施四重点环节出发切实做县传染病疫情突发公卫生事件防控报告处置工作杜绝误诊误判误报漏报瞒报迟报等现象发生提高县传染病疫情突发公卫生事件报告质量
二组织领导
遵循分级负责属理原逐级建立健全组织理体系明确法定职责成立县卫健局局长组长分副局长副组长疾控股股长县疾控中心卫生计生综合监督执法局医疗卫生机构负责成员XX县传染病疫情突发公卫生事件报告质量控制工作领导组负责县传染病疫情突发公卫生事件报告质量控制工作部门单位组织协调传染病疫情突发公卫生事件监测报告质量控制监督工作领导组设专家技术组专家技术组负责县传染病暴发疫情突发公卫生事件诊断风险评估工作（组成员名单见附件）
县疾控中心县卫生计生综合监督执法局医疗卫生机构相应成立单位负责组长传染病疫情突发公卫生事件报告质量控制工作领导组确保项工作利实施
三工作职责
（）县卫生健康局负责建立健全全县传染病疫情突发公卫生事件报告风险评估质量控制工作制度工作机制组织协调开展传染病暴发疫情突发公卫生事件应急处置风险评估督导检查工作外发布关信息宣传通报工作
（二）县疾控中心负责收集核实辖区突发公卫生事件疫情信息信息资料日通中国疾病预防控制信息系统报疫情进行巡察审核建立24时值班制度接受突发公卫生事件疫情报告咨询搜集种源突发公卫生事件疫情信息负责全县传染病疫情突发公卫生事件报告相关信息监测报告理分析工作报告质量控制技术指导业务培训工作督导
（三）卫生计生综合监督执法局负责全县传染病疫情报告突发公卫生事件报告质量监督工作
（四）医疗卫生机构传染病报告突发公卫生事件报告体专负责疫情报告工作采集辖区报告信息严格传染病防治法突发公卫生事件应急理条例规定做院辖区传染病疫情突发事件公卫生报告报告质量控制工作规定时实报告突发公卫生事件传染病疫情信息瞒报缓报谎报者授意瞒报缓报谎报
四工作容求
（）传染病疫情案报告质量控制
1加强业务培训严格诊断标准提高报告意识
医疗卫生机构加强传染病疫情报告诊疗技术培训断提高医务员传染病诊疗技术水报告意识全面掌握诊断标准诊断流程提升诊断力特做早期识传染病二熟悉种传染病诊疗技术指南适时根传染病诊疗技术指南更新时培训熟练掌握传染病疑似床确诊病例诊断标准三提高报告意识实行首诊医生报告责制建立落实奖惩责追究机制做传染病早发现早诊断早报告
2强化责防止漏报
优化程序完善流程二级综合医院医院信息理系统中实行传染病疫情报告卡电子化医务员作出传染病诊断时填写报告卡疫情报告理员适时审核进行网络报告建立该模式医疗卫生机构应根实际优化传染病报告程序环节完善纸质卡片填写提高报告时性准确性二医疗卫生机构进步完善落实传染病诊断登记报告培训质量理查等制度传染病疫情报告理员应加强单位部查早发现影响传染病时报告素提出整改措施督促落实查中发现漏报病例应立传染病信息报告理规范(2015年版)规定予补报
3加强报告数审核提高报告质量
(1)医疗卫生机构传染病报告理员须收纸质传染病报告卡电子病历电子健康档案系统中抽取电子传染病报告卡信息进行错项漏项逻辑错误等检查疑问报告卡必须时填卡核实
(2)县疾病预防控制中心疫情理员日辖区报告传染病信息进行审核疑问报告信息时反馈报告单位报告核实误报重报信息应时删甲类传染病乙类传染病中肺炭疽传染性非典型肺炎等甲类理病疑似病传染病明原疾病暴发报告信息应立调查核实2时通网络完成报告信息省市县三级确认审核乙丙类传染病报告卡县疾病预防控制中心核误24时通网络完成确认审核
4提高实验室诊断水
实验室检查确诊传染病重方法传染病早期筛查中
起着关重作提高实验室诊断水极提高传染病诊断灵敏度特异度加强硬件建设医疗卫生机构应根身业务需加实验室硬件设施投入确保实验室传染病检测项目开展级医疗卫生机构应具备常见传染病实验室诊断力综合医院县疾控中心少应具备常见传染病实验室诊断力二加强实验室检测技术员业务培训通外派进修级专业机构培训单位部学方式提高实验室检测技术员诊断水三加强实验室结果信息反馈医疗卫生机构实验室传染病检测结果阳性病例时结果反馈治医生治医生结合床出诊断四加强实验室生物安全理质量控制确保实验室仪器设备检验效度正常运转
5科学开展流行病学案调查
流行病学案调查目查明传染病发病原传播素通询问现场观察二种方式获调查容包括核实疾病诊断追溯病例传染源传播途径查明密切接触者确定疫点疫区疫源范围进行疫情处理等方面
县疾病预防控制中心乡镇（街道理区）医疗卫生机构重点传染病（鼠疫霍乱传染性非典型肺炎艾滋病脊髓灰质炎感染禽流感麻疹流行性出血狂犬病流行性乙脑登革热炭疽流行性出血热肺结核流行性脑脊髓膜炎白喉新生破伤风布鲁氏菌病钩端螺旋体病血吸虫病疟疾等）散发疫情进行案调查学校幼园等重点单位重点群中发生传染病病例进行案调查书写调查报告
做传染病流行病学案调查需支专业流行病学调查队伍县疾病预防控制中心乡镇（街道理区）医疗卫生机构应加强流行病学专业技术员业务培训确保案调查时高效规范
（二）传染病暴发疫情报告质量控制
1加强疫情监测提高疫情早期发现力
加强案病例监测医疗卫生机构传染病病例接诊程中应保持高度敏感性做科学诊断属理原早发现报告聚集性病例二级医疗卫生机构加强诊断报告准确性避免传导良信息报告感染性腹泻聚集性病例时没明确流行病学史诊断时宜食物中毒诊断报告应感染性腹泻聚集性病例报告三医疗卫生机构疫情报告理员进行传染病疫情报告时病例案进行分析早发现存聚集性疫情发生学校社区企事业单位等群密集传染病疫情四县疾病预防控制中心日常网络巡查中周月季年度期辖区传染病疫情进行数分析评估研判前疫情发生趋势特关注周县域乙丙类传染病发病水超前5年期均发病水1倍符合国家突发公卫生事件相关信息报告理工作规范（试行）（卫办应急发〔2005〕288号）中规定情形五县疾病预防控制中心传染病信息系统预警信息时规定快核实处置
2落实风险评估完善报告程序
根国家突发公卫生事件相关信息报告理工作规范（试行2005版）求县疾病预防控制中心接传染病暴发疫情信息报告应立核实信息真实性准确性2时完成网络直报时报告县卫健局果达规范报告求应提请卫健局组织开展风险评估确定该暴发疫情等级县疾控中心突发公卫生信息理系统中进行报告订正
3时开展传染病聚集性病例调查核实
接获传染病聚集性病例发生属乡镇（街道理区）医疗卫生机构县疾控中心应立核实收集基信息开展实验室检测旦达应传染病暴发调查步骤立赴现场开展调查根事件发生发展控制程分完成初次报告进程报告结案报告突发公卫生信息系统中完成录入订正事件报告时限应初步核实2时初次报告附件传时限应初步核实812时般较级事件进程报告求周少进行次2次进程报告时间间隔超7天重级事件求日进行1次报告结案报告应确认事件终止2 周传结案报告次进程报告时间间隔超14天
4认真组织传染病暴发疫情报告处置培训应急演练
县卫健局年组织开展辖区传染病暴发疫情报告处置应急培训需涵盖流行病消毒处置卫生检验床等相关专业技术员进行场题鲜明容丰富突发公卫生事件模拟应急演练锻炼专业技术员应急处置力医疗卫生机构年应根县卫健局求开展传染病暴发疫情报告处置业务培训条件医疗卫生机构专业技术机构指导行组织开展模拟应急演练
五工作指标
1目前传染病网络直报信息报告质量综合评价指标机构信息网络正常运行率时报告率时审核率居民身份证填报完整率重卡率综合指数
机构信息网络正常运行率网络正常运行机构数机构总数×100
时报告率时报告卡片数报告卡片总数×100
时审核率时审核卡片数审核卡片总数×100
重卡率重卡数现住址区卡片总数×100
居民身份证填报完整率居民身份证号码填写完整卡片
数报告卡片总数×100
综合指数（）机构正常运行率×02+时报告率×02+
时审核率×02+（100重卡率）×02+居民身份证填报完整率×02
重点传染病案调查完成率重点传染病病例规范调查数重点传染病病例报告总数×100
2传染病暴发疫情信息报告质量综合评价指标突发公卫生事件相关信息报告率
突发公卫生事件相关信息报告率时报告突发公卫生事件相关信息数报告突发公卫生事件相关信息数×100
六检查督导
县卫健局制定传染病疫情报告工作考核方案年医疗卫生机构传染病疫情报告工作组织开展2次考核4次督导检查发现问题予通报责令限期改正
县疾病预防控制中心年医疗卫生机构开展4次常规专项技术指导少保证辖区直报医疗卫生机构1次全覆盖
医疗卫生机构应传染病信息报告理工作纳入工作考核范围实行奖惩制度定期进行查
附件：
XX县传染病疫情突发公卫生事件报告质量控制工作领导组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX医疗卫生机构单位负责
领导组设专家技术组
专家技术组：XXXX
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