辽 宁 省
高速公路理局东港理处水毁修复工程项目
评标报告授标
辽宁省高速公路理局东港理处
二OO七年四月
目 录
项目概述
二 招标工作简介
三 评标委员会评标报告
四 项目法定标授标
五 评标授标附表
附件:东港理处水毁修复工程项目招标评标办法
项目概述
种原 造成段部分路段水毁根局2007年度东港理处通行费收支计划设立项目
()工程容
次招标工程项目包括:K60+060K60+145土质边坡滑塌修复马家店收费站广场匝道两侧土质边坡滑塌恢复K127+900桥台护坡滑塌恢复K128+700土质边坡滑塌恢复
(二)基数
1 项目名称:辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程
2 招标文件发布日期:2007年4月10日
3 投标截止日期:2007年4月17日13:30时
4 开标日期:2007年4月17日13:30时
5 投标数目:5家投标提交5份投标文件(详见附表1)
6 投标效期:90天
二招标工作简介
()招标程
东港理处水毁修复工程项目进行省邀请招标 邀请年直辽宁土建施工中资信业绩力公司沈阳辰宇建设集团限责公司沈阳凯丰路桥建设限公司沈阳市藩建筑工程限公司东港市孤山建筑工程公司宽甸满族治县市政建设理处5家施工单位进行资格审
2007年4月10日开始发布招标文件5家资格合格申请领取招标文件
2007年4月10日投标行组织考察现场辽宁省高速公路理局东港理处召开标前会议投标招标文件提出问题进行答疑
业标底编制辽宁省高速公路理局东港理处负责局计划处计划拨款标底
(二)开标记录
截止2007年4月17日13:30时收5家投标单位递交5份投标文件时间辽宁省高速公路理局东港理处会议室举行开标会议评标委员会成员投标单位法代表授权代表出席会议会议宣布评标定标原公开唱标场宣布业标底全部进行开标现场记录
2007年4月18日13:30评标工作组招标文件规定评标办法分投标文件符合性施工组织计划员设备工程量清单算术性校核财务力等方面投标提交投标文件进行详细评审时针投标文件中关容进行澄清
开标记录详见附表2
三评标委员会评标报告
()评标概况
根辽宁省高速公路理局理处工程项目施工招标投标实施办法(试行)求招标局工程养护处员理处班子成员理处相关科室员组成评标领导组东港理处水毁修复工程项目投标递交投标文件进行评审(评标领导组名单详见附表6)
(二)评审程序
1组成评标领导组设评标工作组
2审查项目法制定东港理处水毁修复工程项目评标办法
3评标领导组听取评标工作组投标文件审查澄清情况汇报
4全面审查投标递交投标文件
5投标文件审查程中关问题进步确认
6综合分析评审招标推荐合格中标候选
(三)评标原办法审议
评标委员会该项目招标文件中制定评标原程序办法进行审议:
1符合性审查条款容评审原审议
2终报价算术性错误修正评审原审议
3商务报价清单构成分析严重衡招标文件中合条款相悖投标资格授权书信誉履约力等容评审原审议
技术评审包括施工工期合理性投入施工员否体施工队伍施工机械检测设备配备施工组织计划否科学否质量保证体系评审原审议
4评标采低投标价法进行审议
评标领导组述项容审议认该评标办法符合国家招投标法国家七部委交通部评标办法关规定
(四)详细评审
1投标报价审核
5家投标5份投标书投标报价进行审核投标单位投标报价均效
2复合标底计算
根招标文件规定85复合标底值确认工程造价合理性根业标底投标终报价进行复合标底计算确定出投标终报价低85复合标底值百分计算出投标单位应提交增加部分履约保证金(现金)额度(详见附表3)
3符合性审查
审查5家投标单位5份投标文件通资格审查规定合工程相符投标文件招标文件中条款规定重偏离保留特工程招标范围工程质量标准工程实施等方面均进行实质性响应进入阶段商务技术审查(详见附表45)
(五)终评审
招标文件规定:投标应行计算终报价确定否需作出低85复合标底值应提供书面降价说明提供现金履约担保投标降价书面说明现金履约担保应规定时间前送达招标
审查全部合格投标投标报价低高排序沈阳凯丰路桥建设限公司报价15647650元东港市孤山建筑工程公司报价15795286元宽甸满族治县市政建设理处报价16186546元沈阳市藩建筑工程限公司报价16493350元沈阳辰宇建设集团限责公司报价17998780元
详细排名情况建项目投标价格审核排序表
辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程项目投标价格审核排序表
金额单位:民币(元)
序号
投标名称
审核终报价
算术修正终报价
否规定提交降价说明
已提交降价说明否合格
否提交现金履约保证金
评审排序
1
沈阳辰宇建设集团限责公司
17998780
17998780
—
—
—
5
2
沈阳凯丰路桥建设限公司
15647650
15647650
—
—
—
1
3
沈阳市藩建筑工程限公司
16493350
16493350
—
—
—
4
4
东港市孤山建筑工程公司
15795286
15795286
—
—
—
2
5
宽甸满族治县市政建设理处
16186546
16186546
—
—
—
3
注:1提交合格降价说明履约保证金(现金)√提交降价说明履约保证金(现金)动弃权×需提交降价说明履约保证金(现金)—2审查降价说明合格已递交足额履约保证金(现金)投标报价低高排序
(六)推荐意见
根评标办法规定投标够提供履约保证金提供说明低招标计算85复合标底理证明材料符合招标文件关规定评标委员会推荐低标中标候选
根评标结果评标领导组提出推荐意见:
辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程
评标委员会推荐中标候选单位
序号
推荐中标候选单位
单位名称
中标报价(元)
1
沈阳凯丰路桥建设限公司
15647650
2
东港市孤山建筑工程公司
15795286
评标委员会签字:
四项目法定标授标
根国家招标投标法第四十条规规定:评标委员会完成评标应招标提出书面评标报告推荐合格中标候选招标根评标委员会提出书面评标报告推荐中标候选确定中标
4月18日招标单位——辽宁省高速公路理局东港理处根交通部公路工程招标投标理办法规定组建关部门部门参加辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程定标委员会审议通评标委员会推荐意见决定该项目授予沈阳凯丰路桥建设限公司
定标委员会名单详见附表7
五评标授标附表
辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程项目
投标览表
附表1
序号
施工单位
1
沈阳辰宇建设集团限责公司
2
沈阳凯丰路桥建设限公司
3
沈阳市藩建筑工程限公司
4
东港市孤山建筑工程公司
5
宽甸满族治县市政建设理处
辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程项目
开标记录表
附表2
序号
投标单位名称
投标报价(元)
备注
1
沈阳辰宇建设集团限责公司
17998780
2
沈阳凯丰路桥建设限公司
15647650
3
沈阳市藩建筑工程限公司
16493350
4
东港市孤山建筑工程公司
15795286
5
宽甸满族治县市政建设理处
16186546
辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程项目
复合标底计算表
附表3
序号
投标单位
投标报价Fi
标底
A
复合标底
C
P值
增加履约保证金额度
E
1
沈阳辰宇建设集团限责公司
17998780
158000
(B18495845)
C(A+2B)3
1759723
20
0
2
沈阳凯丰路桥建设限公司
15647650
5
0
3
沈阳市藩建筑工程限公司
16493350
10
0
4
东港市孤山建筑工程公司
15795286
6
0
5
宽甸满族治县市政建设理处
16186546
8
0
辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程项目
符合性审查表
附表4
序号
投标单位名称
投标文件否完整
清晰
投标文件效期否充足
法定代表授权代理授权书公证
法定代表授权代理签字
投标否通资格预审投标申请
投标文件否完整
清晰
投标文件效期否充足
法定代表授权代理授权书公证
投标保证金(函)否合格
否提交分包协议
投标提交降价函否符合招标文件求
份标书否两报价
结
1
沈阳辰宇建设集团 限责公司
√
√
√
√
√
√
√
√
√
—
√
—
√
2
沈阳凯丰路桥建设限公司
√
√
√
√
√
√
√
√
√
—
√
—
√
3
沈阳市藩建筑工程限公司
√
√
√
√
√
√
√
√
√
—
√
—
√
4
东港市孤山建筑工程公司
√
√
√
√
√
√
√
√
√
—
√
—
√
5
宽甸满族治县市政建设理处
√
√
√
√
√
√
√
√
√
—
√
—
√
辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程项目
技术审查表
附表5
序号
投标单位名称
施工工期
机械设备
体施工队伍
施工组织计划
质量保证体系
财务状况
业绩信誉
评价 结果
1
沈阳辰宇建设集团限责公司
√
√
√
√
√
√
√
√
2
沈阳凯丰路桥建设限公司
√
√
√
√
√
√
√
√
3
沈阳市藩建筑工程限公司
√
√
√
√
√
√
√
√
4
东港市孤山建筑工程公司
√
√
√
√
√
√
√
√
5
宽甸满族治县市政建设理处
√
√
√
√
√
√
√
√
注:满意√满意×
辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程项目
评标工作组名单
附表6
姓名
单位
职务
职称
签名
启奎
辽宁省高速公路理局东港处
处 长
高级工程师
李 铭
辽宁省高速公路理局东港处
副处长
工程师
侯 震
辽宁省高速公路理局东港处
工程科长
工程师
李 新
辽宁省高速公路理局东港处
财务科长
助理会计师
罗 健
辽宁省高速公路理局东港处
综合科科长
助理工程师
辽宁省高速公路理局东港理处水毁修复工程项目
定标委员会名单
附表7
姓名
单位
职务
签名
启奎
辽宁省高速公路理局东港处
处 长
李 铭
辽宁省高速公路理局东港处
副处长
侯 震
辽宁省高速公路理局东港处
工程科长
李 新
辽宁省高速公路理局东港处
财务科长
罗 健
辽宁省高速公路理局东港处
综合科科长
附 件 评标办法辽宁省高速公路理局东港理处
水毁修复工程招标评标办法
第章 总
第条 中华民国招标投标法交通部公路工程施工招标投标理办法公路工程施工招标评标委员会评标工作细辽宁省交通厅辽宁省高速公路工程施工招投标理实施细关加强公路建设招投标工作补充规定关规定结合项目特点制定办法
第二条 项目评标采低投标价法(附加履约保证金)评标工作招标法组建评标组负责评标组根国家关法律法规招标文件求投标文件进行评审推荐中标候选招标确定中标
第三条 评标工作遵循公公正科学择优原评标员必须遵守保密规定泄露评标工作关情况索贿受贿参加公正评标影响活动单位非法干预影响评标工作程结果
第四条 评标期间交通部门派出评标监督员负责监督评标全程活动法纠正查处评标工作中违规行
第二章 评标组织程序
第五条 评标组招标负责组建 评标工作组投标文件进行符合性审查初步算术性修正汇总等项准备工作
第六条 评标工作应程序进行:
() 初步评审
(二) 详细评审
(三) 投标文件进行澄清
(四) 综合评价提出评标意见推荐中标候选
(五) 确定中标编写评标工作报告授标
第三章 初步评审
第七条 开标投标应列程序方法行计算招标预先时提交相应例履约保证金(现金):
()校核投标投标报价高低采复合标底作工程造价成评价招标开标前组织关工程技术员监督员监督进行封闭编制工程单价招标标底初始值
(二)开标现场合号序次组织开标具体程序:首先宣布该合段招标标底然递交投标文件逆序进行公开唱标
(三)复合标底计算工程预期成价确定
C(A+2B)3
A招标编制标底
B取A值100(含100)75(含75)范围Fi均值085
C复合标底(B0CA)
D工程预期成价取C值085
E 履约保证金额度(现金)
Fi 投标投标报价
(四)确保工程质量施工工期利履行合防止投标低价抢标投标价低工程预期成价投标提供低工程预期成价充分合理理书面说明提供相关证明材料应原履约保证金基础提供计利息履约保证金(现金)履约保证金必须开标3日交招标迟交保证金予受理
履约保证金(现金)额度E值述规定确定:
P(D Fi) D×100%
(P投标投标报价低工程预期成价百分)
0< P≤3 时E0
3< P≤6 时E03Fi
6< P≤10 时E05Fi
P>10时E2Fi
P>10时投标提交相应金额履约保证金(现金)评标委员会办法第二十二条规定投标报价进行详细单价分析投标应提供充分理相关证明材料说明投标报价够满足招标规定工期质量标准求否评标委员会认定该投标低成报价竞标投标文件拒绝
(五)中标投标报价中严重衡单价招标计算单价严重偏离业权求投标总价变基础投标做合理调整否授合
第八条 评标组首先投标文件实质性容进行初步评审初步评审包括符合性审查算术性修正
第九条 投标文件通符合性审查条件:
()投标办法第八条规定时间金额提交合格履约保证金(现金)
(二)投标文件招标文件规定格式容填写字迹清晰辨
(三)投标文件法定代表授权代理签字(含签)齐全符合招标文件规定
(四)法发生合法变更重组申请资格预审时较资格没实质性降
(五)投标法定代表授权代理授权书符合招标文件规定
(六)份投标文件应投标报价提交选择性报价
(七)投标提交调价函符合招标文件求()
(八)投标文件载明招标项目完成期限超招标文件规定时限
(九)投标文件应附招标接受条件
投标文件符合条件评标组应认存重偏差该投标文件作废标处理
果证显示投标名义投标串通投标行贿手段谋取中标投标弄虚作假评标组应该投标文件作废标处理
第十条 招标文件规定原投标投标报价进行算术性修正求投标修正结果进行确认
算术性修正原:
()数字表示金额文字表示金额差异时文字表示金额准
(二)单价数量相等合价(单价×数量)时单价准修正合价果单价明显数点置位差错应标出合价准时单价予修正
(三)工程数量招标文件工程量清单数量致时应招标文件工程量清单数量准修正合价
(四)细目合价累计等总价(章金额合价栏累加值)时应细目合价累计数准修正总价
修正投标报价原报价相偏差1%者属重偏差废标处理
修正投标报价仅作评标签订合办法第八条规定计算履约保证金金额时直接采开标时公布投标投标价
第十条 通初步评审投标文件进入详细评审阶段未通初步评审投标文件视废标
第四章 详细评审
第十二条 详细评审招标文件规定合条件财务力技术力理水投标报价投标施工履约信誉等方面投标文件进行评审投标文件进行必澄清
第十三条 合条件进行详细评审容包括:
()投标应接受招标文件规定风险划分原提出新风险划分办法
(二)投标增加业责范围减少投标义务
(三)投标提出工程验收计量支付办法
(四)投标合纠纷事处理办法提出异议
(五)投标投标活动中含欺诈行
(六)投标合条款重保留
投标文件符合条件者属重偏差评标组权废标处理
第十五条 投标技术力履约信誉进行详细评审容:
()投标提供财力资源情况(财务报表相关资金证明材料)真实性完整性进行财务力评价
(二)投标承诺拟投入工程技术员素质设备配置情况性效性进行技术力评价
(三)投标编制施工组识设计关键工程技术方案行性质量标准进度质量安全求符合性进行理水评价
(四)投标五年完成类似高速公路绿化项目质量工期履约表现进行业绩信誉评价
投标技术力履约信誉详细评审程中发现投标投标文件列问题属重偏差废标处理:
()承诺质量检验标准低国家强制性标准求
(二)关键工程技术方案行
(三)施工业绩履约信誉证明材料虚假
第十六条 细微偏差审查
()投标文件中列偏差细微偏差:
1算术性复核中发现算术性差错(修正率1者)
2招标定工程量清单中漏报某工程细目单价合价
3招标定工程量清单中报某工程细目单价合价报单价增加减少报价范围
4招标定工程量清单中修改某支付号工程数量
5强制性标准规定外拟投入合段施工检测设备员足
6施工组织设计(含关键工程技术方案)够完善
(二)评标组投标文件中细微偏差规定处理:
1 办法第十条规定算术性差错予修正
2漏报工程细目单价合价单价合价中减少报价容视已含入工程细目单价合价中
3报工程细目报价工程细目报价中增加部分报价评标价中予扣
4修改工程数量工程细目合价招标定工程数量投标报单价予修正评标价作相应调整
5求投标拟投入合段施工检测设备员作出书面澄清
6求投标施工组织设计(含关键工程技术方案)作出书面说明澄清
投标根款提交澄清文件评标委员会接受投标参加评标价终评
第五章 澄清
第十七条 评标组书面方式求投标投标文件中细微偏差容作必澄清者补正投标拒绝澄清者补正应书面方式进行超出投标文件范围者改变投标文件实质性容投标澄清补正容作投标文件组成部分
第十八条 投标拒求投标文件中细微偏差进行澄清者补正评标委员会否决投标没收投标担保评标组接受投标动提出澄清补正
第十九条 澄清程中评标组应投标提出招标文件外求投标澄清容改变投标文件实质性容
第二十条 通初步评审详细评审投标文件进入综合评价阶段未通初步评审详细评审投标文件视废标
第六章 综合评价
第二十条 综合评价采低投标价法低投标价法指通初步评审详细评审投标评标价低高进行排序推荐评标价合理低投标中标候选
投标文件通初步评审详细评审细微偏差澄清补正投标确认终投标报价投标评标价
第二十二条 保证项目期保质完工防止投标切实际低价抢标评标委员会投标报价进行详细单价分析确定投标报价否合理低价施工方案进行详细评审澄清必时评标委员会权求投标提供满足列条件澄清材料
() 投标报价中工程材料费数额必须保证工程质量数额求
(二)投标报价中工费必须满足市场工费低标准
(三)投标报价中必须完成工程量低机械台班费
(四)投标报价中必须满足保证工程质量低理费应交税金
果投标报价低满足工程求材料费工费机械台班费必理费税金保证工程施工质量施工工艺方案明显先进处降低成该投标书拒绝
第二十三条 低工程预期成价中标提供现金履约保证金中标开工季度完成工程量百分分期退回中途退场履行合违约业清出场业没收剩余履约保证金未中标投标履约保证金中标通知书发布日7天全部退回
第二十四条 出现列情况评标组权拒绝推荐中标候选建议招标重新招标:
() 投标文件均未通初步评审详细评审
(二) 投标报价均高标底相应工程概算投资
第二十五条 评标组完成评标应招标提交书面推荐意见推荐合格中标候选评标组全体成员签字
第七章 定标
第二十六条 招标应根评标组推荐意见确定中标评标组推荐中标候选外确定中标
定标:招标应确定排名第中标候选中标排名第中标候选放弃中标未招标文件规定期限提交履约保证金者抗力提出履行合招标确定排名第二中标候选中标排名第二中标候选前款规定样原签定合招标确定排名第三中标候选中标
第二十七条 招标确定中标应编写评标工作报告评标工作报告应包括容:
() 工程概述
(二) 招标程相关审批文件
(三) 评标工作组织投标评价
(四) 评标组评标报告
(五) 招标定标结果
(六) 评标工作表格需说明附件
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