公文办理七字诀
深入贯彻中央坚决整治形式义官僚义重决策部署坚决执行省委省政府狠抓落实持续基层减负工作求全面提升全省政府系统公文办理标准化规范化精细化水日省政府办公厅专门发通知求全省政府系统推行公文办理七诀
全省政府系统公文办理更标准更规范更精细？思享君梳理
1初审细
公文格式方面
重点审核文种否恰素否齐全否存越级行文请示中文事报告中夹带请示事项未许直接级机关负责报送公文等情况
公文容方面
重点审核否符合方针政策国家法律法规级文件精神涉事项否收文单位办理关附件材料等件否齐全否存明显文字印制错误等情况
公文程序方面
重点审核涉部门职权范围事项办部门否事先关部门征求意见行政法规规章规范性文件关系公利益公众权益文件否规定社会公开征求意见召开听证会网征询专家证等前置程序初审符合规定公文时退回文单位说明理
2拟办准
事项请示类公文
简列明公文政策部门做工作征求意见情况等掌握请示事项尊重部门意见先例较加强沟通协调基础研究提出规范简洁鲜明清晰拟办意见
活动请示类公文
简列明时间点员容需注意事项准确领会领导意图研究提出参加活动员职责分工等相关事宜意见建议
阅知类公文
根公文容求工作需确定分送范围时文单位加强沟通避免拟办意见准造成公文求落实位续办公文需前办文程作简说明
3关紧
厘清关责
公文起草单位承担体责先期政治法律程序文字等关口重政策性文件需集体研究报送
公文办理单位承担审核责强化服务意识精品意识增强业务力严格审核关努力实现零差错零失误
突出关重点
前期初审基础着重审核拟出台政策级省否已类似政策否具针性指导性操作性
报请出台行政规范性文件否提请合法性审查
涉机构设置员编制预算费指标发展规划等重事项否事先关部门充分沟通
涉企文件否全面解企业行业协会商会关诉求
时审核公文逻辑否严谨结构否合理层次否分明表述否恰标点符号否正确等
创新关形式
采取部会商外部沟通方讨等方式公文进行审核关责单位建立集体会商机制重文件字斟句酌反复推敲必时邀请相关专家部门进行协商加强沟通接
关系民群众切身利益涉面广容易引发社会稳定问题重政策性文件出台前进行社会稳定风险评估出台视情规定程序求组织新闻发布政策解读
4流转快
报送简捷
力推行纸化办公涉密法传输外公文律通江西省政机关公文电子传输系统进行涉密法传输文件须文件印制3工作日交换送达收文单位
启动迅速
收文单位应时收文进行初审初审合格公文原1工作日启动办文
程畅
拟办会文呈送转办催办答复等流转环节做环环相扣缝连接积压拖延
需征求意见公文原3工作日办结
需征求意见公文原10工作日办结
转办时
领导签批公文原办结日转送承办单位重紧急事项应立结立转
限时印发
需印发公文签批完毕原1工作日转入发文环节2工作日完成印发
已政府常务会议讨通需印发公文原7工作日印发
重修改意见需协调原10工作日印发
5督办实
建立督办台账
公文办理意见转办情况进行梳理汇总形成清单挂图作战踪问效重公文办理意见转出原1工作日纳入台账理明确责单位责坚持10工作日单项调度次月第1工作日集中调度次
完善督办方式
采取书面电话实等方式坚持明查暗访相结合充分运互联网+督办手段掌握真实情况积极发挥文单位相关部门联动作督促责单位抓落实完成件销号件需方协作督办落实事项协调关部门推进直销号办结
反馈督办情况
季度第1工作日公文办理意见督办落实情况进行集中调度汇总形成相关材料程序呈报重领导交办事项督结报
6保密严
严格涉密员理
新进员做前审查开展岗培训签订保密承诺书
岗员开展警示教育加强日常监督严格出国（境）审批
离岗离职员时移交涉密载体进行离岗离职教育脱密期理
严格公文定密理
执行级定密事项公文应已定密级定密层层降密甚解密复制摘录引汇编属国家秘密容应规定报批擅改变原件密级保密期限知悉范围
严格公文制发理
涉密公文拟制时应符合安全保密求场进行符合安全保密求设备存储介质严格理产生纸质电子形式程稿
非涉密公文履行公开发布程序前应部文件理拟外公开政府信息应谁公开谁审查先审查公开原做信息公开保密审查
严格密件流转理
收发时应履行清点登记编号签收等手续限定知悉范围分发擅扩缩传递时应通机渠道指派专负责通普通传真邮政快递网络手机等非涉密渠道进行办结应时做清退销毁档等工作
7档全
注重常态化
完善档案理制度形成长效工作机制公文办理形成文件材料真实准确系统原明确公文档范围保期限档案利等原文件办结1工作日完成整理收集纳入档体系档文件材料原档案形成次年3月底前单位档案机构移交
注重规范化
建立档案机构中心业务机构专兼职员基础机关档案工作网络安排具办公整理阅览等基功档案工作房采耐久满足长期保存需求记录载体方式单位形成种门类载体档案进行集中统理
注重信息化
托线赣政通台进步完善机关办公动化系统认真做档案信息化工作加快纸质档案数字化规范电子文件电子档案理实现档案检索利开发便捷化
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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深入贯彻中央坚决整治形式义官僚义重决策部署坚决执行省委省政府狠抓落实持续基层减负工作求全面提升全省政府系统公文办理标准化规范化精细化水日省政府办公厅专门发通知求全省政府系统推行公文办理七诀
全省政府系统公文办理更标准更规范更精细？思享君梳理
1初审细
公文格式方面
重点审核文种否恰素否齐全否存越级行文请示中文事报告中夹带请示事项未许直接级机关负责报送公文等情况
公文容方面
重点审核否符合方针政策国家法律法规级文件精神涉事项否收文单位办理关附件材料等件否齐全否存明显文字印制错误等情况
公文程序方面
重点审核涉部门职权范围事项办部门否事先关部门征求意见行政法规规章规范性文件关系公利益公众权益文件否规定社会公开征求意见召开听证会网征询专家证等前置程序初审符合规定公文时退回文单位说明理
2拟办准
事项请示类公文
简列明公文政策部门做工作征求意见情况等掌握请示事项尊重部门意见先例较加强沟通协调基础研究提出规范简洁鲜明清晰拟办意见
活动请示类公文
简列明时间点员容需注意事项准确领会领导意图研究提出参加活动员职责分工等相关事宜意见建议
阅知类公文
根公文容求工作需确定分送范围时文单位加强沟通避免拟办意见准造成公文求落实位续办公文需前办文程作简说明
3关紧
厘清关责
公文起草单位承担体责先期政治法律程序文字等关口重政策性文件需集体研究报送
公文办理单位承担审核责强化服务意识精品意识增强业务力严格审核关努力实现零差错零失误
突出关重点
前期初审基础着重审核拟出台政策级省否已类似政策否具针性指导性操作性
报请出台行政规范性文件否提请合法性审查
涉机构设置员编制预算费指标发展规划等重事项否事先关部门充分沟通
涉企文件否全面解企业行业协会商会关诉求
时审核公文逻辑否严谨结构否合理层次否分明表述否恰标点符号否正确等
创新关形式
采取部会商外部沟通方讨等方式公文进行审核关责单位建立集体会商机制重文件字斟句酌反复推敲必时邀请相关专家部门进行协商加强沟通接
关系民群众切身利益涉面广容易引发社会稳定问题重政策性文件出台前进行社会稳定风险评估出台视情规定程序求组织新闻发布政策解读
4流转快
报送简捷
力推行纸化办公涉密法传输外公文律通江西省政机关公文电子传输系统进行涉密法传输文件须文件印制3工作日交换送达收文单位
启动迅速
收文单位应时收文进行初审初审合格公文原1工作日启动办文
程畅
拟办会文呈送转办催办答复等流转环节做环环相扣缝连接积压拖延
需征求意见公文原3工作日办结
需征求意见公文原10工作日办结
转办时
领导签批公文原办结日转送承办单位重紧急事项应立结立转
限时印发
需印发公文签批完毕原1工作日转入发文环节2工作日完成印发
已政府常务会议讨通需印发公文原7工作日印发
重修改意见需协调原10工作日印发
5督办实
建立督办台账
公文办理意见转办情况进行梳理汇总形成清单挂图作战踪问效重公文办理意见转出原1工作日纳入台账理明确责单位责坚持10工作日单项调度次月第1工作日集中调度次
完善督办方式
采取书面电话实等方式坚持明查暗访相结合充分运互联网+督办手段掌握真实情况积极发挥文单位相关部门联动作督促责单位抓落实完成件销号件需方协作督办落实事项协调关部门推进直销号办结
反馈督办情况
季度第1工作日公文办理意见督办落实情况进行集中调度汇总形成相关材料程序呈报重领导交办事项督结报
6保密严
严格涉密员理
新进员做前审查开展岗培训签订保密承诺书
岗员开展警示教育加强日常监督严格出国（境）审批
离岗离职员时移交涉密载体进行离岗离职教育脱密期理
严格公文定密理
执行级定密事项公文应已定密级定密层层降密甚解密复制摘录引汇编属国家秘密容应规定报批擅改变原件密级保密期限知悉范围
严格公文制发理
涉密公文拟制时应符合安全保密求场进行符合安全保密求设备存储介质严格理产生纸质电子形式程稿
非涉密公文履行公开发布程序前应部文件理拟外公开政府信息应谁公开谁审查先审查公开原做信息公开保密审查
严格密件流转理
收发时应履行清点登记编号签收等手续限定知悉范围分发擅扩缩传递时应通机渠道指派专负责通普通传真邮政快递网络手机等非涉密渠道进行办结应时做清退销毁档等工作
7档全
注重常态化
完善档案理制度形成长效工作机制公文办理形成文件材料真实准确系统原明确公文档范围保期限档案利等原文件办结1工作日完成整理收集纳入档体系档文件材料原档案形成次年3月底前单位档案机构移交
注重规范化
建立档案机构中心业务机构专兼职员基础机关档案工作网络安排具办公整理阅览等基功档案工作房采耐久满足长期保存需求记录载体方式单位形成种门类载体档案进行集中统理
注重信息化
托线赣政通台进步完善机关办公动化系统认真做档案信息化工作加快纸质档案数字化规范电子文件电子档案理实现档案检索利开发便捷化
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