关加强义务教育阶段学校作业理实施办法
落实中中央办公厅国务院办公厅关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见教育部办公厅关加强义务教育学校作业理通知等文件精神切实减轻重学生作业负担促进学生身心健康发展XX市教育局组织制定关加强义务教育阶段学校作业理实施办法
工作目标
全面贯彻落实中中央办公厅国务院办公厅关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见教育部办公厅关加强义务教育学校作业理通知XX省教育厅等十四部门关印发〈XX省中学生减负工作实施方案〉通知等文件精神建立义务教育学校作业长效理机制监督检查执行机制提高教师设计作业运作业改进教学力实现轻负担高质量切实减轻学生重作业负担促进中学生健康成长全面发展
二理办法
（）负面行清单
1严禁布置超越课程标准超越教学进度超越学生力集体性作业
2严禁布置超越学校规定时长控制量课作业
3严禁布置未教师先做存偏题怪题错题作业
4严禁布置惩罚性重复性意性作业
5严禁加选择翻印成套试卷练册代作业
6严禁布置求家长完成需家长代劳作业
7严禁微信QQ钉钉群APP等电子方式布置作业
8严禁班级微信QQ钉钉群里发布学生作业情况考试成绩批评表扬等
9严禁家长学生代批作业家长签字作评判学生完成作业
10严禁教师作业布置批改批改方式意评价方式单评价针性
（二）学校理职责
1建立领导机制校长减轻学生重学业负担第责学校应建立校长第责加强作业理领导机制分教学副校长直接责加强作业理业务指导机制进步强化理业务指导杜绝作业环节成学校教学理盲区
2健全理制度学校加强作业理直接实施者应控总量提质量强力基求建立健全校作业理制度进步明确教务（导）处年级组备课（教研）组课教师作业理中职责特注重加强作业理顶层制度设计中闭环理
3压实理职责备课（教研）组集体备课实施单位该学科作业量质负直接理责年级组该年级作业总量直接理者负责统筹协调衡学科作业总量教师作业理直接实施者应天课作业总量（中等生完成时长）报年级组觉配合年级组总量调控教务（导）处学校作业理制度实施部门负责检查备课（教研）组年级组课教师落实学校课程开设作业理制度执行情况采取措施时制止纠正违反学校课程开设作业理制度行
4强化日常检查学校应通信息化手段制作专门簿册备课（教研）组集体备课（特备作业）年级组作业总量调控教师天布置作业容完成时长等进行登记周月度单位定期开展检查教师翻印成套试卷量实施学期总量理严控试卷代作业采取定期检查机抽查作业展览问卷调查等途径教师布置作业选题批改讲评反馈等进行综合诊断确保做作业减量提质
5加强校研修学校应提升教师专业素养作提高作业质量突破口建立断完善校研修制度作业设计考试命题设计等作学校教研工作重点制度化常态化开展校研修做计划记录查询
6推动家校协学校规范设立家长学校健全日常运行机制配备少1名专职家庭教育指导教师开发少1门家庭教育校课程学期分类面家长授课少6课时开展父母讲堂少次时辅线线相结合形式家长进行家庭教育指导咨询辅导引导家长掌握科学教育理念方法学期少召开次家长代表会议学校否存负面清单中行进行监督评议积极搭建家校互动台指导家长配合学校落实双减五项理项措施形成家校协育合力
（三）教研部门职责
1研制指导意见XX教育学院负责组织全市教研部门义务教育阶段学科教研员骨干教师分学科研制出台义务教育中学作业设计实施相关业务指导意见明确设计方法实施重点指导校断提升教师作业设计布置批改分析反馈辅导力县级教研部门学校具体负责落实学科作业指导意见
2加强研究培训市县两级教研师训部门作业设计实施纳入教研师训范围学期组织开展少次（期）专题教研活动（培训）断提升教师作业设计命题力效掌握类作业实施方法作业设计实施命题力作评价教师教育教学力容
3推动资源建县级教研部门充分利信息化手段组织域名师学科骨干教师等力量研发教材课程标准相配套练建立区域学科作业资源库推动优质作业资源建享指导学校研发优质校作业资源库供教师鉴
4开展检查指导根市县教育行政部门求工作布置组织专业力量学校加强作业理减轻学生重作业负担情况开展专项检查形成专项检查报告提交教育行政部门决策组织教研员深入学校学校加强作业理减轻学生重作业负担校研修情况等进行调研指导
三执行机制
（）学校组织实施
1学年第学期开学时学校作业行负面清单告知书形式印发位教师组织教师签字留存
2月少开展次作业理综合检查检查包括集体备课情况作业布置登记总量调控执行情况教师作业批改反馈情况教师翻印成套试卷练册情况作业研究题校研修情况等
3学期少组织开展次提高教师作业设计命题力题专题研修（培训）活动聘请县外专家指导活动做方案记录成果
4学期末组织开展次教师作业布置批改反馈情况学生作业负担情况综合评估评估结果作教师教育教学力考核重综合评估应形成专题报告三重议事机制提交学校决策机构审核
5制定学校教学理规程明确课程教学理正面清单负面清单教师出现教学事时进行认定处理
（二）县级教育部门监督考核
1减轻义务教育阶段学生作业负担情况（含课程教学理作业理推进家校协学生作业负担等）纳入义务教育学校年度工作业绩考核指标
2年度组织开展次减轻义务教育阶段学生作业负担专项督查重点督查学校开齐开足国家课程情况应教教（学零起点教学）情况作业理制度制定执行情况学生作业负担情况五项理落实情况等形成专项督查报告提交决策机构审议减轻义务教育阶段学生作业负担情况纳入责督学工作重容
（三）市级教育部门督导督查
1减轻义务教育阶段学生作业负担情况（含相关实施细制定执行开展专项督查学生作业负担等）纳入教育行政部门年度教育工作业绩考核指标
2年度组织开展次减轻义务教育阶段学生作业负担专项督导重点督导减轻义务教育阶段学生作业负担关制度制定执行情况开展区域专项督查情况五项理措施落实情况学生作业负担等督导情况直接年度教育工作业绩考核挂钩
四保障措施
（）加强组织领导
加强义务教育阶段学校作业理减轻学生作业负担关键环节双减工作核心涉重民生加强义务教育阶段学校作业理列入重议事日程教育部门学校负责第责分负责具体责年度（学期）工作布置中亲部署狠抓落实
（二）加强业务指导
教育部门级学校细化完善措施确保加强义务教育阶段学校作业理项办法落落实教育行政部门做统筹协调成立减轻义务教育阶段学生作业负担专业指导组常态化持续性深入学校学校落实项理办法工作进行指导确保取实效
（三）强化督导问责
教育督导部门加强义务教育阶段学校作业理工作情况实际成效作督查督办漠视群众利益专项整治年度督导工作重容市县两级教育部门设立监督举报电话信箱民群众反映强烈中学生作业负担重问题时回应认真查实 严肃处理建立责追究机制责落实措施位方部门学校相关责法规严肃追究问责
（四）强化宣传引导
教育部门深入挖掘提炼学校加强作业理典型验做法加强宣传推广扩示范引领通种途径重点宣传作业培育学生社会义核心价值观社会责感创新精神实践力等方面积极作弘扬正确作业观教育观营造良环境氛围
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落实中中央办公厅国务院办公厅关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见教育部办公厅关加强义务教育学校作业理通知等文件精神切实减轻重学生作业负担促进学生身心健康发展XX市教育局组织制定关加强义务教育阶段学校作业理实施办法
工作目标
全面贯彻落实中中央办公厅国务院办公厅关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见教育部办公厅关加强义务教育学校作业理通知XX省教育厅等十四部门关印发〈XX省中学生减负工作实施方案〉通知等文件精神建立义务教育学校作业长效理机制监督检查执行机制提高教师设计作业运作业改进教学力实现轻负担高质量切实减轻学生重作业负担促进中学生健康成长全面发展
二理办法
（）负面行清单
1严禁布置超越课程标准超越教学进度超越学生力集体性作业
2严禁布置超越学校规定时长控制量课作业
3严禁布置未教师先做存偏题怪题错题作业
4严禁布置惩罚性重复性意性作业
5严禁加选择翻印成套试卷练册代作业
6严禁布置求家长完成需家长代劳作业
7严禁微信QQ钉钉群APP等电子方式布置作业
8严禁班级微信QQ钉钉群里发布学生作业情况考试成绩批评表扬等
9严禁家长学生代批作业家长签字作评判学生完成作业
10严禁教师作业布置批改批改方式意评价方式单评价针性
（二）学校理职责
1建立领导机制校长减轻学生重学业负担第责学校应建立校长第责加强作业理领导机制分教学副校长直接责加强作业理业务指导机制进步强化理业务指导杜绝作业环节成学校教学理盲区
2健全理制度学校加强作业理直接实施者应控总量提质量强力基求建立健全校作业理制度进步明确教务（导）处年级组备课（教研）组课教师作业理中职责特注重加强作业理顶层制度设计中闭环理
3压实理职责备课（教研）组集体备课实施单位该学科作业量质负直接理责年级组该年级作业总量直接理者负责统筹协调衡学科作业总量教师作业理直接实施者应天课作业总量（中等生完成时长）报年级组觉配合年级组总量调控教务（导）处学校作业理制度实施部门负责检查备课（教研）组年级组课教师落实学校课程开设作业理制度执行情况采取措施时制止纠正违反学校课程开设作业理制度行
4强化日常检查学校应通信息化手段制作专门簿册备课（教研）组集体备课（特备作业）年级组作业总量调控教师天布置作业容完成时长等进行登记周月度单位定期开展检查教师翻印成套试卷量实施学期总量理严控试卷代作业采取定期检查机抽查作业展览问卷调查等途径教师布置作业选题批改讲评反馈等进行综合诊断确保做作业减量提质
5加强校研修学校应提升教师专业素养作提高作业质量突破口建立断完善校研修制度作业设计考试命题设计等作学校教研工作重点制度化常态化开展校研修做计划记录查询
6推动家校协学校规范设立家长学校健全日常运行机制配备少1名专职家庭教育指导教师开发少1门家庭教育校课程学期分类面家长授课少6课时开展父母讲堂少次时辅线线相结合形式家长进行家庭教育指导咨询辅导引导家长掌握科学教育理念方法学期少召开次家长代表会议学校否存负面清单中行进行监督评议积极搭建家校互动台指导家长配合学校落实双减五项理项措施形成家校协育合力
（三）教研部门职责
1研制指导意见XX教育学院负责组织全市教研部门义务教育阶段学科教研员骨干教师分学科研制出台义务教育中学作业设计实施相关业务指导意见明确设计方法实施重点指导校断提升教师作业设计布置批改分析反馈辅导力县级教研部门学校具体负责落实学科作业指导意见
2加强研究培训市县两级教研师训部门作业设计实施纳入教研师训范围学期组织开展少次（期）专题教研活动（培训）断提升教师作业设计命题力效掌握类作业实施方法作业设计实施命题力作评价教师教育教学力容
3推动资源建县级教研部门充分利信息化手段组织域名师学科骨干教师等力量研发教材课程标准相配套练建立区域学科作业资源库推动优质作业资源建享指导学校研发优质校作业资源库供教师鉴
4开展检查指导根市县教育行政部门求工作布置组织专业力量学校加强作业理减轻学生重作业负担情况开展专项检查形成专项检查报告提交教育行政部门决策组织教研员深入学校学校加强作业理减轻学生重作业负担校研修情况等进行调研指导
三执行机制
（）学校组织实施
1学年第学期开学时学校作业行负面清单告知书形式印发位教师组织教师签字留存
2月少开展次作业理综合检查检查包括集体备课情况作业布置登记总量调控执行情况教师作业批改反馈情况教师翻印成套试卷练册情况作业研究题校研修情况等
3学期少组织开展次提高教师作业设计命题力题专题研修（培训）活动聘请县外专家指导活动做方案记录成果
4学期末组织开展次教师作业布置批改反馈情况学生作业负担情况综合评估评估结果作教师教育教学力考核重综合评估应形成专题报告三重议事机制提交学校决策机构审核
5制定学校教学理规程明确课程教学理正面清单负面清单教师出现教学事时进行认定处理
（二）县级教育部门监督考核
1减轻义务教育阶段学生作业负担情况（含课程教学理作业理推进家校协学生作业负担等）纳入义务教育学校年度工作业绩考核指标
2年度组织开展次减轻义务教育阶段学生作业负担专项督查重点督查学校开齐开足国家课程情况应教教（学零起点教学）情况作业理制度制定执行情况学生作业负担情况五项理落实情况等形成专项督查报告提交决策机构审议减轻义务教育阶段学生作业负担情况纳入责督学工作重容
（三）市级教育部门督导督查
1减轻义务教育阶段学生作业负担情况（含相关实施细制定执行开展专项督查学生作业负担等）纳入教育行政部门年度教育工作业绩考核指标
2年度组织开展次减轻义务教育阶段学生作业负担专项督导重点督导减轻义务教育阶段学生作业负担关制度制定执行情况开展区域专项督查情况五项理措施落实情况学生作业负担等督导情况直接年度教育工作业绩考核挂钩
四保障措施
（）加强组织领导
加强义务教育阶段学校作业理减轻学生作业负担关键环节双减工作核心涉重民生加强义务教育阶段学校作业理列入重议事日程教育部门学校负责第责分负责具体责年度（学期）工作布置中亲部署狠抓落实
（二）加强业务指导
教育部门级学校细化完善措施确保加强义务教育阶段学校作业理项办法落落实教育行政部门做统筹协调成立减轻义务教育阶段学生作业负担专业指导组常态化持续性深入学校学校落实项理办法工作进行指导确保取实效
（三）强化督导问责
教育督导部门加强义务教育阶段学校作业理工作情况实际成效作督查督办漠视群众利益专项整治年度督导工作重容市县两级教育部门设立监督举报电话信箱民群众反映强烈中学生作业负担重问题时回应认真查实 严肃处理建立责追究机制责落实措施位方部门学校相关责法规严肃追究问责
（四）强化宣传引导
教育部门深入挖掘提炼学校加强作业理典型验做法加强宣传推广扩示范引领通种途径重点宣传作业培育学生社会义核心价值观社会责感创新精神实践力等方面积极作弘扬正确作业观教育观营造良环境氛围
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