集团公司2021年前三季度工作总结
提纲：
前三季度工作总结
（）坚持建引领全面推动严治
（二）聚焦责业断夯实发展根基
土招商力推进
二标厂建设初见成效
三房产开发稳步推进
四乡村振兴探索开展
（三）聚力信提升全力防范债务风险
（四）持续转型发展深化国企改革新机制
二存问题
（）资产实质量优
（二）化债压力较
（三）土出成认定口径实际发生致
（四）区级统贷实施体偿债风险市级蔓延
（五）片区开发房产业务社会投资意愿低迷受教育双减政策负面影响
三四季度工作安排
（）驰息强化建引领
（二）全力赴加快项目推进
（三）加招商项目储备力度
（四）落实推进转型改革
（五）严紧强化风险防范
正文：
2021年前三季度市委市政府正确领导部门力支持**集团围绕全面深化改革转型目标精心部署精准发力全力赴推进落实年度工作目标务项工作取定成效现关情况汇报：
前三季度工作总结
（）坚持建引领全面推动严治扎实开展史学教育通中心组学专题辅导专题讨赴革命老区开展红色研学旅三会课支部题日活动等方式组织员干部学史知识引导员干部树牢四意识坚定四信二断强化组织建设工作围绕创优年求研究制订集团2021年度建工作点抓实建工作考核开展专项督查2次三加强员队伍理研究确定3名入积极分子4名员发展象进步充实支部员力量四驰息改进作风深化纪检监察体制改革优化廉政风险排查模式计排查廉政风险点68研究制定211项防范措施
编制发放廉政风险防控手册深受市纪委监委市国资委等级领导致评
（二）聚焦责业断夯实发展根基截2021年9月底集团资产总额**亿元负债总额**亿元净资产**亿元资产负债率约**累计实现营业收入**亿元实现利润总额**万元累计实现投资（形象）**亿元累计实现融资**亿元累计付息**亿元累计化解债务**亿元
土招商力推进截9月土出**亿元**块出完成投资**亿元启动实施**项目征拆工作涉征面积约**亩目前积极进****招商协议争取12月底前实现**块**块出时加招商力度力争实现**块**块出******项目已完成现场全面清表项目部搭建原面测量等工作
二标厂建设初见成效延续产业基础加快产业园区建设**项目体已全面封顶目前正督促施工单位加班加点赶进度计划10月底全面完工11月完成交付计划完成10左右厂房出售签约**项目预计11月交交继续推动征拆迁工作根征拆进展适时启动项目摘牌
三房产开发稳步推进****两项目已完成体封顶通验收两项目累计签约**亿元回款**亿元回款
率**加快资产盘活化**公司签订招商合作协议项目位**项目总投**亿元总面积**万方米租赁期限**年预计实现营收**万元
四乡村振兴探索开展乡村振兴业务开展路径方进行研究集团作LP****公司出资设立支规模**亿元乡村振兴基金目前已完成基金组建方案拟定**开展乡村资源盘活工作突破口拟选址**试点力争创建省级乡村振兴示范项目目前已开展闲置资源摸底（90套农房+200亩集体营性建设）**区政府初步选定期拟盘活资源**集团属**公司合作推动**闲置资源盘活拟**公司进行股权合作建设总投资约**亿元造集生态种养文化旅游体示范产业园
（三）聚力信提升全力防范债务风险集团提高政治站位加工作力度落实落细化债体责全力做化债工作高度重视压实化债责截9月底累计化解债务**亿元*目前完成全年化债务**外代**偿债务息**亿元二积极防范做统贷债务理动作通梳理棚改债务情况协调国开行实施体调减政府中长期支出责**亿元落实省市控债务规模化解隐性债务求已提前偿2017年棚改项目国开行贷款资金**亿元全市债务率降做出积极贡献
（四）持续转型发展深化国企改革新机制落实国企改革三年行动方案启动标流理提升加强三重事项控开展力资源提升工程加快形成独立运转效制衡相互配合协调畅治理体系全面提升企业竞争力创新力控制力影响力抗风险力二做董事会授权理层试点工作制定集团董事会授权理层试点工作方案根公司法公司章程梳理董事会总理法定职权法明确董事会理层授权原合规理体系建设线落实授权保障理层法行权履职达合规体系制度规范控体系稳健运行风险理落实位企业运营法合规三持续推进力资源提升工程开展子公司中层竞聘岗薪酬套改员工力评级工作构建干部员工进出薪酬高低市场化竞争机制
二存问题
（）资产实质量优目前集团注册资**亿元未位实收资**亿元资产实情况较严重营性资产配轻仅占总资产**土资源配置少足市级控规土资源**分布零散**亩成片土足集团整体控规土**加块配套设施全绝数土开发条件充足土营工作推进步履维艰营业务结构亟转型调整
（二）化债压力较受宏观济政策影响前土市场低迷集团土收入尚未时实现产业投资未形成收入增长点收入源少单收入性资金源难覆盖刚性支出化债资金仅存资金源缺口时存资金量缺口时集团收入实现融资位异常艰难情况承担着**债务偿责截目前集团已代**偿债务**亿元集团资金压力进步增资金断链风险进步提升
（三）土出成认定口径实际发生致办理块成结算时存概算评审委员会认定数资金成报批出环节必支出等认定成核减造成项目实际发生必成足额返征拆涉七通杆迁等投入成认定未明确征拆成返时间明确土整理服务费拨付足等诸问题导致现出块亏块现象
（四）区级统贷实施体偿债风险市级蔓延2018年半年******三家公司存次点付息情况逾期单位金额均呈增加趋势作统贷体避免信风险请示市财政局意年已累计垫付偿债资金**亿元鉴棚改公司半年起2023年高峰期身偿债资金尚存困难已力垫付统贷单位统贷息恐出现违约风险
（五）片区开发房产业务社会投资意愿低迷受教育双减政策负面影响受宏观济形势国家政策新轮株洲疫情等影响株洲市土市场持续走低企业原外扩张转保生存项目发展预期乐观已准备做出投资计划持观限期推迟态度太阳村片区合作开发项目6月份已**集团**集团达成合作意进行轮合作协议洽谈8月份受国家教育双减政策新轮市新冠疫情影响**集团目前正**片区项目定位进行重新考量抉择项目陷入停滞时**块恐存块挂牌价高投资意价面流拍风险
三四季度工作安排
步坚决贯彻落实省委三高四新战略市委市政府决策部署紧扣聚焦裂变创新升级品牌工作思路落实国企改革三年行动契机全面深化改革转型狠抓产业项目建设防范化解债务风险围绕年度目标责坚持抓具体抓深入抓落实力争实现年初营目标
（）驰息强化建引领继续推进史学教育活动认真开展号学史先锋——群众办实事志愿服务活动书记联项目员先锋行员示范岗载体围绕项目建设征拆迁招商引资融
资化债等重点营工作引导广员攻坚克难做贡献二开展建品牌优化升级行动深入开展支部特色品牌活动断丰富支部建品牌涵创新建品牌矩阵激发建品牌活力带动集团建水整体提升
（二）全力赴加快项目推进产业产项目保证工程质量安全生产基础加快**建设制定**项目租金收缴方案**项目加速推进二房产项目交房倒排计划序推进****项目项工作确保项目保质保量期交付销售回款**项目**项目完成框架协议签订稳步推进三土开发项目目前招商出意块3宗**块二期块块位**块面积计**亩出面积**亩正准备出资料**块二增补项目块位**出面积**亩目前块正处土报批阶段**块块出面积约**亩块正**集团进行招商洽谈已报2021年市土理委员会第二次会议办理土出手续**项目**片区开发加速推进四乡村振兴项目**加速推进完成落**项目试点落**乡村资源盘活合作力争创建省级乡村振兴示范项目
（三）加招商项目储备力度紧盯集团年度招商务目标积极拓展招商渠道创新招商形式加**招商通力合作参加**举办投资说明会招商推介会
等积极进行招商洽谈吸引投资企业力争年底前出售**左右炎陵标准厂房实现资金回笼二房产板块力争实现销售计回款目标启动项目尾盘销售计划楼层腰线层等少数房源进行适降价销售配合营销活动快启动**项目车位销售积极协调揭银行快完成项目剩余销售回款三土招商针年出块片区编制8+1策招商方案块基情况优劣势存问题进行客观分析制作招商宣传片拍摄航拍图维度直观展示推介土发动全员进行招商通媒体公众号等方式进行推广四全市推进光伏项目契机建设双碳产业园区引进光伏产业链相关企业入驻续争取区域性碳交易中心形成光伏产业聚集创造先决条件时深入贯彻落实市代会精神积极储备项目拟10月29日组织开展******项目等12重项目集中签约活动
（四）落实推进转型改革加强信建设信建设线坚持营化债理念紧紧围绕政策形势维护公司信稳定保障企业稳运行拟通新增表区县台公司集团公司设新公司等方式持续推进集团AA+评级工作二扩项目储备积极协调市政府市财政局资规局寻求**块重新收储挂摘政策支持****集团寻求深度合作三改革提升理标
流行动实施契机提升理水核心目标提高企业运营效率效益解决级理中存突出问题薄弱环节通系统设计理体制健全制度规范流程明晰权责企业运行流程环节进行规范推动集团实现惯例理思维规范理思维职理流程理行政命令方式制度控制理转变四全面推进转型发展通实施国企改革三年行动构建发展新模式培育发展新动公司造成具核心竟争力市场体提高国企业活力效率取明显成效防范化解债务风险提升国企业信等级方面取明显成效切实增强国济竞争力创新力控制力影响力抗风险力
（五）严紧强化风险防范信建设线着力推动集团AA+评级工作紧紧围绕政策形势创新融资模式确保付息维护公司信稳定保障企业稳运行坚决执行市委市政府关防范化解债务风险项举措决策部署坚决遏制隐性债务增量妥善处置化解集团隐性债务存量二全面配合级部门项债务核查工作三贯彻落实债策化债工作求做笔债务期偿计划时积极接市财政局争取土收入时返确保化债资金源确保发生债务风险事件四继续做棚改统贷债务理维护做付息资金踪
工作加强市区两级财政沟通衔接做风险提前应措施协调棚改资金入池争取入池资金应入入
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提纲：
前三季度工作总结
（）坚持建引领全面推动严治
（二）聚焦责业断夯实发展根基
土招商力推进
二标厂建设初见成效
三房产开发稳步推进
四乡村振兴探索开展
（三）聚力信提升全力防范债务风险
（四）持续转型发展深化国企改革新机制
二存问题
（）资产实质量优
（二）化债压力较
（三）土出成认定口径实际发生致
（四）区级统贷实施体偿债风险市级蔓延
（五）片区开发房产业务社会投资意愿低迷受教育双减政策负面影响
三四季度工作安排
（）驰息强化建引领
（二）全力赴加快项目推进
（三）加招商项目储备力度
（四）落实推进转型改革
（五）严紧强化风险防范
正文：
2021年前三季度市委市政府正确领导部门力支持**集团围绕全面深化改革转型目标精心部署精准发力全力赴推进落实年度工作目标务项工作取定成效现关情况汇报：
前三季度工作总结
（）坚持建引领全面推动严治扎实开展史学教育通中心组学专题辅导专题讨赴革命老区开展红色研学旅三会课支部题日活动等方式组织员干部学史知识引导员干部树牢四意识坚定四信二断强化组织建设工作围绕创优年求研究制订集团2021年度建工作点抓实建工作考核开展专项督查2次三加强员队伍理研究确定3名入积极分子4名员发展象进步充实支部员力量四驰息改进作风深化纪检监察体制改革优化廉政风险排查模式计排查廉政风险点68研究制定211项防范措施
编制发放廉政风险防控手册深受市纪委监委市国资委等级领导致评
（二）聚焦责业断夯实发展根基截2021年9月底集团资产总额**亿元负债总额**亿元净资产**亿元资产负债率约**累计实现营业收入**亿元实现利润总额**万元累计实现投资（形象）**亿元累计实现融资**亿元累计付息**亿元累计化解债务**亿元
土招商力推进截9月土出**亿元**块出完成投资**亿元启动实施**项目征拆工作涉征面积约**亩目前积极进****招商协议争取12月底前实现**块**块出时加招商力度力争实现**块**块出******项目已完成现场全面清表项目部搭建原面测量等工作
二标厂建设初见成效延续产业基础加快产业园区建设**项目体已全面封顶目前正督促施工单位加班加点赶进度计划10月底全面完工11月完成交付计划完成10左右厂房出售签约**项目预计11月交交继续推动征拆迁工作根征拆进展适时启动项目摘牌
三房产开发稳步推进****两项目已完成体封顶通验收两项目累计签约**亿元回款**亿元回款
率**加快资产盘活化**公司签订招商合作协议项目位**项目总投**亿元总面积**万方米租赁期限**年预计实现营收**万元
四乡村振兴探索开展乡村振兴业务开展路径方进行研究集团作LP****公司出资设立支规模**亿元乡村振兴基金目前已完成基金组建方案拟定**开展乡村资源盘活工作突破口拟选址**试点力争创建省级乡村振兴示范项目目前已开展闲置资源摸底（90套农房+200亩集体营性建设）**区政府初步选定期拟盘活资源**集团属**公司合作推动**闲置资源盘活拟**公司进行股权合作建设总投资约**亿元造集生态种养文化旅游体示范产业园
（三）聚力信提升全力防范债务风险集团提高政治站位加工作力度落实落细化债体责全力做化债工作高度重视压实化债责截9月底累计化解债务**亿元*目前完成全年化债务**外代**偿债务息**亿元二积极防范做统贷债务理动作通梳理棚改债务情况协调国开行实施体调减政府中长期支出责**亿元落实省市控债务规模化解隐性债务求已提前偿2017年棚改项目国开行贷款资金**亿元全市债务率降做出积极贡献
（四）持续转型发展深化国企改革新机制落实国企改革三年行动方案启动标流理提升加强三重事项控开展力资源提升工程加快形成独立运转效制衡相互配合协调畅治理体系全面提升企业竞争力创新力控制力影响力抗风险力二做董事会授权理层试点工作制定集团董事会授权理层试点工作方案根公司法公司章程梳理董事会总理法定职权法明确董事会理层授权原合规理体系建设线落实授权保障理层法行权履职达合规体系制度规范控体系稳健运行风险理落实位企业运营法合规三持续推进力资源提升工程开展子公司中层竞聘岗薪酬套改员工力评级工作构建干部员工进出薪酬高低市场化竞争机制
二存问题
（）资产实质量优目前集团注册资**亿元未位实收资**亿元资产实情况较严重营性资产配轻仅占总资产**土资源配置少足市级控规土资源**分布零散**亩成片土足集团整体控规土**加块配套设施全绝数土开发条件充足土营工作推进步履维艰营业务结构亟转型调整
（二）化债压力较受宏观济政策影响前土市场低迷集团土收入尚未时实现产业投资未形成收入增长点收入源少单收入性资金源难覆盖刚性支出化债资金仅存资金源缺口时存资金量缺口时集团收入实现融资位异常艰难情况承担着**债务偿责截目前集团已代**偿债务**亿元集团资金压力进步增资金断链风险进步提升
（三）土出成认定口径实际发生致办理块成结算时存概算评审委员会认定数资金成报批出环节必支出等认定成核减造成项目实际发生必成足额返征拆涉七通杆迁等投入成认定未明确征拆成返时间明确土整理服务费拨付足等诸问题导致现出块亏块现象
（四）区级统贷实施体偿债风险市级蔓延2018年半年******三家公司存次点付息情况逾期单位金额均呈增加趋势作统贷体避免信风险请示市财政局意年已累计垫付偿债资金**亿元鉴棚改公司半年起2023年高峰期身偿债资金尚存困难已力垫付统贷单位统贷息恐出现违约风险
（五）片区开发房产业务社会投资意愿低迷受教育双减政策负面影响受宏观济形势国家政策新轮株洲疫情等影响株洲市土市场持续走低企业原外扩张转保生存项目发展预期乐观已准备做出投资计划持观限期推迟态度太阳村片区合作开发项目6月份已**集团**集团达成合作意进行轮合作协议洽谈8月份受国家教育双减政策新轮市新冠疫情影响**集团目前正**片区项目定位进行重新考量抉择项目陷入停滞时**块恐存块挂牌价高投资意价面流拍风险
三四季度工作安排
步坚决贯彻落实省委三高四新战略市委市政府决策部署紧扣聚焦裂变创新升级品牌工作思路落实国企改革三年行动契机全面深化改革转型狠抓产业项目建设防范化解债务风险围绕年度目标责坚持抓具体抓深入抓落实力争实现年初营目标
（）驰息强化建引领继续推进史学教育活动认真开展号学史先锋——群众办实事志愿服务活动书记联项目员先锋行员示范岗载体围绕项目建设征拆迁招商引资融
资化债等重点营工作引导广员攻坚克难做贡献二开展建品牌优化升级行动深入开展支部特色品牌活动断丰富支部建品牌涵创新建品牌矩阵激发建品牌活力带动集团建水整体提升
（二）全力赴加快项目推进产业产项目保证工程质量安全生产基础加快**建设制定**项目租金收缴方案**项目加速推进二房产项目交房倒排计划序推进****项目项工作确保项目保质保量期交付销售回款**项目**项目完成框架协议签订稳步推进三土开发项目目前招商出意块3宗**块二期块块位**块面积计**亩出面积**亩正准备出资料**块二增补项目块位**出面积**亩目前块正处土报批阶段**块块出面积约**亩块正**集团进行招商洽谈已报2021年市土理委员会第二次会议办理土出手续**项目**片区开发加速推进四乡村振兴项目**加速推进完成落**项目试点落**乡村资源盘活合作力争创建省级乡村振兴示范项目
（三）加招商项目储备力度紧盯集团年度招商务目标积极拓展招商渠道创新招商形式加**招商通力合作参加**举办投资说明会招商推介会
等积极进行招商洽谈吸引投资企业力争年底前出售**左右炎陵标准厂房实现资金回笼二房产板块力争实现销售计回款目标启动项目尾盘销售计划楼层腰线层等少数房源进行适降价销售配合营销活动快启动**项目车位销售积极协调揭银行快完成项目剩余销售回款三土招商针年出块片区编制8+1策招商方案块基情况优劣势存问题进行客观分析制作招商宣传片拍摄航拍图维度直观展示推介土发动全员进行招商通媒体公众号等方式进行推广四全市推进光伏项目契机建设双碳产业园区引进光伏产业链相关企业入驻续争取区域性碳交易中心形成光伏产业聚集创造先决条件时深入贯彻落实市代会精神积极储备项目拟10月29日组织开展******项目等12重项目集中签约活动
（四）落实推进转型改革加强信建设信建设线坚持营化债理念紧紧围绕政策形势维护公司信稳定保障企业稳运行拟通新增表区县台公司集团公司设新公司等方式持续推进集团AA+评级工作二扩项目储备积极协调市政府市财政局资规局寻求**块重新收储挂摘政策支持****集团寻求深度合作三改革提升理标
流行动实施契机提升理水核心目标提高企业运营效率效益解决级理中存突出问题薄弱环节通系统设计理体制健全制度规范流程明晰权责企业运行流程环节进行规范推动集团实现惯例理思维规范理思维职理流程理行政命令方式制度控制理转变四全面推进转型发展通实施国企改革三年行动构建发展新模式培育发展新动公司造成具核心竟争力市场体提高国企业活力效率取明显成效防范化解债务风险提升国企业信等级方面取明显成效切实增强国济竞争力创新力控制力影响力抗风险力
（五）严紧强化风险防范信建设线着力推动集团AA+评级工作紧紧围绕政策形势创新融资模式确保付息维护公司信稳定保障企业稳运行坚决执行市委市政府关防范化解债务风险项举措决策部署坚决遏制隐性债务增量妥善处置化解集团隐性债务存量二全面配合级部门项债务核查工作三贯彻落实债策化债工作求做笔债务期偿计划时积极接市财政局争取土收入时返确保化债资金源确保发生债务风险事件四继续做棚改统贷债务理维护做付息资金踪
工作加强市区两级财政沟通衔接做风险提前应措施协调棚改资金入池争取入池资金应入入
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