XX县设施农业常态长效监机制
进步加强设施农业监巩固棚房问题专项清理整治成果促进设施农业健康序发展严防棚房问题反弹坚决遏制农非农化乱象结合县实际制定监机制
明确设施农业范围
设施农业包括农业生产中直接作物种植畜禽水产养殖设施功分生产设施生产关联辅助设施
（）生产设施分作物种植生产设施畜禽水产养殖生产设施
1作物种植生产设施包括直接农作物设施种植（包括工厂化栽培）育种育苗棚连栋温室日光温室防虫网棚温室采光带绿化隔离带场通道进排水渠道等生产设施
2畜禽水产养殖生产设施包括养殖中畜禽舍养殖池（车间）配种房水产苗种繁育车间水产养殖循环水处理绿化隔离带场通道进排水渠道等设施
（二）辅助设施分作物种植辅助设施畜禽水产养殖辅助设施
1作物种植辅助设施包括生产服务护房检验检疫监测病虫害防控秸秆处理农资农机具存放场等生产农产品直接关联烘干晾晒分拣包装保鲜存储（贮藏）副产物（渣皮糠麸核）处理等设施
2畜禽水产养殖辅助设施包括养殖生产直接关联畜禽粪污处置检验检疫疫病防治消洗转运必理房非营性饲料加工场养殖场害化处理设备（填埋井化尸窖）渔业生产资料渔业机械存放设施等设施
（三）设施农业规模
1作物种植辅助设施原控制生产设施面积5超10亩护房应单层单体面积控制225方米
2畜禽水产养殖辅助设施原控制生产设施面积10超15亩生猪养殖受15亩限限制
3种植设施建设层建筑养殖设施允许建设层建筑必须符合相关规划建设安全生物防疫等方面求
（四）乡（镇）农业农村然资源等部门严格掌握设施农业监求严禁意扩设施农范围必须法规建设理：营性粮食存储加工农机农资存放农业托休闲观光度假场类庄园酒庄农家乐类农业园区中涉餐饮住宿会议型停车场工厂化农产品加工展销等永久性
二规范设施农业理
（）设施农业属农业部结构调整般耕需落实占补衡种植设施破坏耕耕作层永久基农田需补划破坏耕耕作层位置关系难避永久基农田允许永久基农田必须补划养殖设施原永久基农田涉少量永久基农田确实难避允许必须补划
（二）设施农业必须恢复原途设施农业非农建设占应法办理建设审批手续原类耕应落实占补衡
（三）设施农业营者农村集体济组织位置设施类型面积土途年限土复垦求土交违约责等协商致村委会建设方案协议乡（镇）政府村务公开栏进行公告公告时间少10天公告期满异议营者农村集体济组织签订协议协议签订10工作日营者农村集体济组织建设方案协议乡（镇）政府备案备案方动工乡（镇）政府15工作日备案信息汇交县然资源部门农业农村部门
（四）涉补划永久基农田乡（镇）政府办理备案手续前县然资源部门报告县然资源部门会农业农村部门10工作日永久基农田必性合理性补划永久基农田行性进行充分证证通县然资源部门编制永久基农田补划方案落实永久基农田补划出具意永久基农田意见县然资源部门意乡（镇）政府备案方动工未县然资源部门意项目备案动工
（五）建立设施农业理台账乡（镇）规范落实设施农备案手续基础利棚房问题专项清理整治行动期间形成排查成果进步完善设施农业理台账细化明确村设施体XX设施农业时更新纳入乡（镇）级台账理建立辖区设施农业信息台账季度月月底分报送县农业农村部门然资源部门县农业农村部门然资源部门乡（镇）逐步推动实现设施农业数字化网格化精准化动态化理
县农业农村部门负责设施农业建设营行技术服务踪指导做土流转理工作县然资源部门时做设施农图入库土变更调查工作
三严格落实属责
乡（镇）领导设施农业监具体责负责监督营者协议约定具体实施农业设施建设落实土复垦责组织农村集体济组织完善相关手续设施农纳入日常理认真落实三场监求项目动工放线时场监督防止备案范围备案方案项目建设中场抽查防止超规模占擅改变土途协议约定土等现象发生项目竣工时场验收防止违反许现象发生
监责压实村做关口前移严格源头控制符合设施农规定未备案备案未通律动工作设施农理
四强化部门协作
然资源部门农业农村部门乡（镇）政府设施农业纳入日常监督检查范围形成联动工作机制职责加强设施农业日常监督检查县然资源部门农业农村部门季度全县范围设施农进行次联合巡查乡（镇）政府月开展次全面实巡查确保时发现时报时查处违法违规问题时建立巡查台账巡查员签字背书设施农业备案营者意改变途规模擅变相设施农业非农建设违规占永久基农田擅扩设施农业规模等行然资源部门违法进行查处确保农农违法违规建设棚房等问题责体严快重处理作乱作失职渎职公职员法纪严肃处理涉嫌犯罪律移送司法机关法追究刑事责
五实行网格化理
实行县乡村三级联动全覆盖耕保护网络化监体系真正保护责落实块落实头做出现问题时发现发现问题时报告报告问题整改位探索建立田长制逐步建立视频监控系统加强重点区域实时监控耕集中连片永久基农田设施农业等重点区域视频监控全覆盖
六强化社会监督
乡（镇）年公开次设施农备案信息设施农业台账信息县然资源部门乡（镇）政府督促营者设施农业项目出入口显著位置设置标识牌公布设施农业项目建设体建设时间占面积类性质土途建设规模举报电话受理举报单位等基信息接受公众监督建立举报制度棚房问题专项清理整治行动举报电话长期保留继续接收社会举报监督相关违法违规行核实确认立严肃处理相关部门提高宣传意识通新闻媒体力宣传国家关政策级政府相关部门出台举措县然资源部门加典型违法案件曝光力度形成强舆震慑提高群众法规意识营造良社会氛围
机制发日起施行效期2024年12月17日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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进步加强设施农业监巩固棚房问题专项清理整治成果促进设施农业健康序发展严防棚房问题反弹坚决遏制农非农化乱象结合县实际制定监机制
明确设施农业范围
设施农业包括农业生产中直接作物种植畜禽水产养殖设施功分生产设施生产关联辅助设施
（）生产设施分作物种植生产设施畜禽水产养殖生产设施
1作物种植生产设施包括直接农作物设施种植（包括工厂化栽培）育种育苗棚连栋温室日光温室防虫网棚温室采光带绿化隔离带场通道进排水渠道等生产设施
2畜禽水产养殖生产设施包括养殖中畜禽舍养殖池（车间）配种房水产苗种繁育车间水产养殖循环水处理绿化隔离带场通道进排水渠道等设施
（二）辅助设施分作物种植辅助设施畜禽水产养殖辅助设施
1作物种植辅助设施包括生产服务护房检验检疫监测病虫害防控秸秆处理农资农机具存放场等生产农产品直接关联烘干晾晒分拣包装保鲜存储（贮藏）副产物（渣皮糠麸核）处理等设施
2畜禽水产养殖辅助设施包括养殖生产直接关联畜禽粪污处置检验检疫疫病防治消洗转运必理房非营性饲料加工场养殖场害化处理设备（填埋井化尸窖）渔业生产资料渔业机械存放设施等设施
（三）设施农业规模
1作物种植辅助设施原控制生产设施面积5超10亩护房应单层单体面积控制225方米
2畜禽水产养殖辅助设施原控制生产设施面积10超15亩生猪养殖受15亩限限制
3种植设施建设层建筑养殖设施允许建设层建筑必须符合相关规划建设安全生物防疫等方面求
（四）乡（镇）农业农村然资源等部门严格掌握设施农业监求严禁意扩设施农范围必须法规建设理：营性粮食存储加工农机农资存放农业托休闲观光度假场类庄园酒庄农家乐类农业园区中涉餐饮住宿会议型停车场工厂化农产品加工展销等永久性
二规范设施农业理
（）设施农业属农业部结构调整般耕需落实占补衡种植设施破坏耕耕作层永久基农田需补划破坏耕耕作层位置关系难避永久基农田允许永久基农田必须补划养殖设施原永久基农田涉少量永久基农田确实难避允许必须补划
（二）设施农业必须恢复原途设施农业非农建设占应法办理建设审批手续原类耕应落实占补衡
（三）设施农业营者农村集体济组织位置设施类型面积土途年限土复垦求土交违约责等协商致村委会建设方案协议乡（镇）政府村务公开栏进行公告公告时间少10天公告期满异议营者农村集体济组织签订协议协议签订10工作日营者农村集体济组织建设方案协议乡（镇）政府备案备案方动工乡（镇）政府15工作日备案信息汇交县然资源部门农业农村部门
（四）涉补划永久基农田乡（镇）政府办理备案手续前县然资源部门报告县然资源部门会农业农村部门10工作日永久基农田必性合理性补划永久基农田行性进行充分证证通县然资源部门编制永久基农田补划方案落实永久基农田补划出具意永久基农田意见县然资源部门意乡（镇）政府备案方动工未县然资源部门意项目备案动工
（五）建立设施农业理台账乡（镇）规范落实设施农备案手续基础利棚房问题专项清理整治行动期间形成排查成果进步完善设施农业理台账细化明确村设施体XX设施农业时更新纳入乡（镇）级台账理建立辖区设施农业信息台账季度月月底分报送县农业农村部门然资源部门县农业农村部门然资源部门乡（镇）逐步推动实现设施农业数字化网格化精准化动态化理
县农业农村部门负责设施农业建设营行技术服务踪指导做土流转理工作县然资源部门时做设施农图入库土变更调查工作
三严格落实属责
乡（镇）领导设施农业监具体责负责监督营者协议约定具体实施农业设施建设落实土复垦责组织农村集体济组织完善相关手续设施农纳入日常理认真落实三场监求项目动工放线时场监督防止备案范围备案方案项目建设中场抽查防止超规模占擅改变土途协议约定土等现象发生项目竣工时场验收防止违反许现象发生
监责压实村做关口前移严格源头控制符合设施农规定未备案备案未通律动工作设施农理
四强化部门协作
然资源部门农业农村部门乡（镇）政府设施农业纳入日常监督检查范围形成联动工作机制职责加强设施农业日常监督检查县然资源部门农业农村部门季度全县范围设施农进行次联合巡查乡（镇）政府月开展次全面实巡查确保时发现时报时查处违法违规问题时建立巡查台账巡查员签字背书设施农业备案营者意改变途规模擅变相设施农业非农建设违规占永久基农田擅扩设施农业规模等行然资源部门违法进行查处确保农农违法违规建设棚房等问题责体严快重处理作乱作失职渎职公职员法纪严肃处理涉嫌犯罪律移送司法机关法追究刑事责
五实行网格化理
实行县乡村三级联动全覆盖耕保护网络化监体系真正保护责落实块落实头做出现问题时发现发现问题时报告报告问题整改位探索建立田长制逐步建立视频监控系统加强重点区域实时监控耕集中连片永久基农田设施农业等重点区域视频监控全覆盖
六强化社会监督
乡（镇）年公开次设施农备案信息设施农业台账信息县然资源部门乡（镇）政府督促营者设施农业项目出入口显著位置设置标识牌公布设施农业项目建设体建设时间占面积类性质土途建设规模举报电话受理举报单位等基信息接受公众监督建立举报制度棚房问题专项清理整治行动举报电话长期保留继续接收社会举报监督相关违法违规行核实确认立严肃处理相关部门提高宣传意识通新闻媒体力宣传国家关政策级政府相关部门出台举措县然资源部门加典型违法案件曝光力度形成强舆震慑提高群众法规意识营造良社会氛围
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