XX区设施农业理常态长效监机制
建立完善全区设施农业长效监机制严防棚房问题反弹根XX省然资源厅 XX省农业农村厅 关规范设施农业理支持设施农业健康发展通知（X然资规发〔2020〕X号）关建立常态长效监机制防止棚房问题反弹通知（X农业〔2019〕X号）等文件精神结合区实际特制定XX区设施农业理常态长效监机制
加强部门协作
（）设施农业备案理
区级职责：区然资源规划部门加强设施农业监做设施农业信息备案土复垦监督土利年度变更工作设施农业纳入土执法动态巡查实时监范围擅变相设施农业非农建设违规占永久基农田违法进行查处擅扩设施农业规模镇（街道）责成设施农业营者予纠正整改区农业农村部门加强设施农业建设生产营行监协财政部门涉农业补助资金进行调查法追回
镇级职责：镇（街道）加强设施农业发展引导支持XX省然资源厅 XX省农业农村厅 关规范设施农业理 支持设施农业健康发展通知（X然资规发〔2020〕X号）关规定时做设施农业审查备案擅改变设施农业途擅扩设施农业规模违法违规搞非农建设非农营时制止责令设施农业营者限期纠正时报区然资源规划部门农业农村部门
农业生产营体责：农业生产营体严格履行协议（合）条款容约定法规营诚信营觉履行备案程序觉接受方监督配合检查
（二）强化常态长效监
建立全区设施农业规范理协调工作组（简称工作组）设施农业备案设施农业理情况进行监督抽查核查组长区农业农村局然资源规划XX分局负责志担成员区农业农村局区然资源规划局区委宣传部区发改局区公安局区民政局区财政局区综合行政执法局区文体广电旅游局区市场监局等部门关负责志组成工作组联席会议形式开展工作定期邀请区政府督查室关志参加联席会议区工作组设办公室办公室设区农业农村局办公室区农业农村局区然资源规划局关负责志兼
区工作组负责研究农业产业融合发展政策协调解决协作监中重问题针农业园区设施农业违法违法建设新情况新问题研究策区政府提出工作建议等镇（街道）建立相应工作组办公室设农村工作部门镇（街道）分负责志办公室镇（街道）农村工作部门然资源规划部门负责志办公室副办公室负责日常工作
联席会议原年召开1次根工作需时召开全体会议部分成员会议工作组办公室会议纪形式明确会议议定事项印发工作组成员单位工作组成员单位联合督导检查原半年1次根工作需时召集进行联合督导检查
二完善保障机制
（）加强巡查抽查
1 镇级进行日常理镇（街道）应辖区农业园区设施农业纳入网格化理季度少进行1次巡查做记录建立台账发现问题拍留档时进行认定属棚房问题时制定整改方案建立整改台账限期踪整改位属棚房问题属违法违规类型法规进行案处理年7月10日前半年检查工作总结次年1月10日前全年检查工作总结报区工作组
2 区级开展巡回抽查区工作组定期巡回抽查镇街道做检查记录建立台账抽查结果区政府汇报
（二）强化举报处理
1 镇（街道）巡查未落实区级巡回抽查程中发现存瞒报漏报棚房问题查实追究镇（街道）负责监体责
2 巡查未发现级部门明查暗访发现群众举报媒体曝光等棚房问题查实追究相关责责
（三）完善问题认定处置
1 巡查中认定棚房问题镇（街道）时法律法规相关规定进行处理处理结果通报区工作组
2 镇级难认定疑似棚房问题区工作组组织相关部门进行联合认定报市级相关部门进行认定认定结果通报镇（街道）
3 区工作组级相关部门认定确属棚房问题项目镇（街道）法规进行整改区农业农村然资源规划等部门做整改督促指导工作
三增强监水
（）建立相关台账镇（街道）利棚房问题专项清理整治行动回头工作期间形成排查成果建立设施农业理台账制度严格落实设施农备案手续基础重点工厂化作物栽培连栋温室规模化养殖畜禽舍水产养殖池塘等建立设施农业理台账明确镇村设施体新建设施农业时纳入台账理
（二）定期信息公开镇（街道）应设施农业显处设立标识牌标明项目备案信息公布举报电话接受公众监督辖区设施农业台账信息真实性负责做台账档案整理保存时更新台账信息根求时报
（三）运数字化监台级设施农业信息备案监系统相关数报送求充分运现数字化监台设施农业信息统图入库设施农业备案变更等情况进行网动态监
（四）提高信息化监力
1 探索利先进技术设施设备等方式时发现违法建设监目标然资源规划部门农业农村部门通信息化手段加强设施农业监耕保护责目标考核土卫片执法违法实时监等工作中设施农业开展监督检查
2 增加问题线索源区镇（街道）两级级农业农村然资源规划部门设立常态化举报电话接受群众相关举报定期监测媒体曝光网络散播非法租售棚房信息等渠道获取问题线索
四工作求
（）落实属责镇（街道）认真落实设施农业长效监工作职责切实履行属体责引导农业产业健康序发展快速反应采取果断措施坚决违法违规行消萌芽状态镇（街道）负责作日常理第责敢担负起监责相关部门农业园区设施农业监工作纳入日常工作中加强镇（街道）监工作指导检查
（二）加支持力度镇（街道）切实加强监工作保障力财力物力等方面监工作予支持相关单位根监职责研究制定保障措施资金科技等方面加支持力度形成监工作合力
（三）加强责追究根违法违规事实生产营体法进行行政处罚擅改变农业途违法违规建设营等生产营体纳入诚信体系通报相关单位触犯法律涉犯罪法规移送司法部门追究法律责工作中存作充棚房问题保护伞参棚房问题建设租售等行公职员移送纪委监委机关
（四）加强舆宣传充分发挥舆引导作深入细致宣传农业土规划等法律法规政策设立禁止违法违规建设棚房警示牌标语采取广播电视互联网宣传栏明白纸短信等种形式加强农业生产营体进行宣传引导强化农农意识营造良社会舆氛围
通知印发日起施行效期5年执行程中国家政策调整新政策规定执行
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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建立完善全区设施农业长效监机制严防棚房问题反弹根XX省然资源厅 XX省农业农村厅 关规范设施农业理支持设施农业健康发展通知（X然资规发〔2020〕X号）关建立常态长效监机制防止棚房问题反弹通知（X农业〔2019〕X号）等文件精神结合区实际特制定XX区设施农业理常态长效监机制
加强部门协作
（）设施农业备案理
区级职责：区然资源规划部门加强设施农业监做设施农业信息备案土复垦监督土利年度变更工作设施农业纳入土执法动态巡查实时监范围擅变相设施农业非农建设违规占永久基农田违法进行查处擅扩设施农业规模镇（街道）责成设施农业营者予纠正整改区农业农村部门加强设施农业建设生产营行监协财政部门涉农业补助资金进行调查法追回
镇级职责：镇（街道）加强设施农业发展引导支持XX省然资源厅 XX省农业农村厅 关规范设施农业理 支持设施农业健康发展通知（X然资规发〔2020〕X号）关规定时做设施农业审查备案擅改变设施农业途擅扩设施农业规模违法违规搞非农建设非农营时制止责令设施农业营者限期纠正时报区然资源规划部门农业农村部门
农业生产营体责：农业生产营体严格履行协议（合）条款容约定法规营诚信营觉履行备案程序觉接受方监督配合检查
（二）强化常态长效监
建立全区设施农业规范理协调工作组（简称工作组）设施农业备案设施农业理情况进行监督抽查核查组长区农业农村局然资源规划XX分局负责志担成员区农业农村局区然资源规划局区委宣传部区发改局区公安局区民政局区财政局区综合行政执法局区文体广电旅游局区市场监局等部门关负责志组成工作组联席会议形式开展工作定期邀请区政府督查室关志参加联席会议区工作组设办公室办公室设区农业农村局办公室区农业农村局区然资源规划局关负责志兼
区工作组负责研究农业产业融合发展政策协调解决协作监中重问题针农业园区设施农业违法违法建设新情况新问题研究策区政府提出工作建议等镇（街道）建立相应工作组办公室设农村工作部门镇（街道）分负责志办公室镇（街道）农村工作部门然资源规划部门负责志办公室副办公室负责日常工作
联席会议原年召开1次根工作需时召开全体会议部分成员会议工作组办公室会议纪形式明确会议议定事项印发工作组成员单位工作组成员单位联合督导检查原半年1次根工作需时召集进行联合督导检查
二完善保障机制
（）加强巡查抽查
1 镇级进行日常理镇（街道）应辖区农业园区设施农业纳入网格化理季度少进行1次巡查做记录建立台账发现问题拍留档时进行认定属棚房问题时制定整改方案建立整改台账限期踪整改位属棚房问题属违法违规类型法规进行案处理年7月10日前半年检查工作总结次年1月10日前全年检查工作总结报区工作组
2 区级开展巡回抽查区工作组定期巡回抽查镇街道做检查记录建立台账抽查结果区政府汇报
（二）强化举报处理
1 镇（街道）巡查未落实区级巡回抽查程中发现存瞒报漏报棚房问题查实追究镇（街道）负责监体责
2 巡查未发现级部门明查暗访发现群众举报媒体曝光等棚房问题查实追究相关责责
（三）完善问题认定处置
1 巡查中认定棚房问题镇（街道）时法律法规相关规定进行处理处理结果通报区工作组
2 镇级难认定疑似棚房问题区工作组组织相关部门进行联合认定报市级相关部门进行认定认定结果通报镇（街道）
3 区工作组级相关部门认定确属棚房问题项目镇（街道）法规进行整改区农业农村然资源规划等部门做整改督促指导工作
三增强监水
（）建立相关台账镇（街道）利棚房问题专项清理整治行动回头工作期间形成排查成果建立设施农业理台账制度严格落实设施农备案手续基础重点工厂化作物栽培连栋温室规模化养殖畜禽舍水产养殖池塘等建立设施农业理台账明确镇村设施体新建设施农业时纳入台账理
（二）定期信息公开镇（街道）应设施农业显处设立标识牌标明项目备案信息公布举报电话接受公众监督辖区设施农业台账信息真实性负责做台账档案整理保存时更新台账信息根求时报
（三）运数字化监台级设施农业信息备案监系统相关数报送求充分运现数字化监台设施农业信息统图入库设施农业备案变更等情况进行网动态监
（四）提高信息化监力
1 探索利先进技术设施设备等方式时发现违法建设监目标然资源规划部门农业农村部门通信息化手段加强设施农业监耕保护责目标考核土卫片执法违法实时监等工作中设施农业开展监督检查
2 增加问题线索源区镇（街道）两级级农业农村然资源规划部门设立常态化举报电话接受群众相关举报定期监测媒体曝光网络散播非法租售棚房信息等渠道获取问题线索
四工作求
（）落实属责镇（街道）认真落实设施农业长效监工作职责切实履行属体责引导农业产业健康序发展快速反应采取果断措施坚决违法违规行消萌芽状态镇（街道）负责作日常理第责敢担负起监责相关部门农业园区设施农业监工作纳入日常工作中加强镇（街道）监工作指导检查
（二）加支持力度镇（街道）切实加强监工作保障力财力物力等方面监工作予支持相关单位根监职责研究制定保障措施资金科技等方面加支持力度形成监工作合力
（三）加强责追究根违法违规事实生产营体法进行行政处罚擅改变农业途违法违规建设营等生产营体纳入诚信体系通报相关单位触犯法律涉犯罪法规移送司法部门追究法律责工作中存作充棚房问题保护伞参棚房问题建设租售等行公职员移送纪委监委机关
（四）加强舆宣传充分发挥舆引导作深入细致宣传农业土规划等法律法规政策设立禁止违法违规建设棚房警示牌标语采取广播电视互联网宣传栏明白纸短信等种形式加强农业生产营体进行宣传引导强化农农意识营造良社会舆氛围
通知印发日起施行效期5年执行程中国家政策调整新政策规定执行
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