疫苗安全突发事件应急预案
1总
11编制目
建立健全区疫苗安全突发事件应急处置机制效预防积极应疫苗安全突发事件高效组织应急处置工作限度降低疫苗安全突发事件危害保障公众健康生命安全维护正常社会济秩序结合区实际制定预案
12编制
中华民国突发事件应法中华民国疫苗理法关改革完善疫苗理体制意见全国疑似预防接种异常反应监测方案AA市疫苗安全突发事件应急预案等法律法规相关文件
13分级标准
根事件危害程度影响范围疫苗安全突发事件分级非级疫苗安全突发事件级疫苗安全突发事件分四级特重重较般4级次应IIIIIV级响应
131级疫苗安全突发事件
特重([级)疫苗安全突发事件包括
(1)批号疫苗短期引起5例患者死亡疑似质量相关事件
(2)相集中时间()区域批号相集中疫苗引起床表现相似罕见非预期良事件数超20者引起特严重良事件(体造成永久性伤残器官功造成永久性损伤危生命)超5疑似质量相关事件
(3)危害特严重引发社会影响疫苗安全突发事件
重(II级)疫苗安全突发事件包括
(1)批号疫苗短期引起2例5例患者死亡疑似质量相关事件
(2)相集中时间()区域批号相集中疫苗引起床表现相似罕见非预期良事件数超1020者引起特严重良事件(体造成永久性伤残器官功造成永久性损伤危生命)超35疑似质量相关事件
(3)确认出现质量问题涉2省份
(4)危害严重引发社会影响疫苗安全突发事件
较(III级)疫苗安全突发事件包括
(1)批号疫苗短期引起1例患者死亡疑似质量相关事件
(2)相集中时间()区域批号相集中疫苗引起床表现相似罕见非预期良事件数超510者引起特严重良事件(体造成永久性伤残器官功造成永久性损伤危生命)超2疑似质量相关事件
(3)确认出现质量问题涉1省份
(4)危害较引发社会影响局限某省份疫苗安全突发事件
般(IV级)疫苗安全突发事件包括
(1)相集中时间()区域批号相集中疫苗引起床表现相似罕见非预期良事件数超35者引起特严重良事件(体造成永久性伤残器官功造成永久性损伤危生命)超1疑似质量相关事件
(2)般疫苗安全突发事件
132非级疫苗安全突发事件
非级疫苗安全突发事件包括
(1)相集中时间()区域批号相集中疫苗引起床表现相似罕见非预期良事件数未超3(2)县级民政府认定非级疫苗安全舆情突发事件14造范围
区行政区域突发区外发生涉区非级疫苗安全突发事件防范应工作
15工作原
统领导分级负责快速反应协应预防防治重科学严谨法处置原开展疫苗安全突发事件防范应急处置工作
2组织体系职责
21应急机制启动
疫苗安全突发事件发生区市场监局组织事件进行分析评估预判核定事件级
I级I级疫苗安全突发事件国家应急指挥部领导开展应急处置工作II级疫苗安全突发事件省应急指挥部领导开展应急处置工作IV级疫苗安全突发事件市应急指挥部领导开展应急处置工作
非级疫苗安全突发事件区市场监局区民政府提出启动响应建议区民政府批准区疫苗安全突发事件应急指挥部统组织协调指挥事件应急处置工作
22应急指挥部设置
成立AA市BB区疫苗安全突发事件应急指挥部(简称应急指挥部)区政府分副区长担总指挥区政府办副区市场监督理局区卫健局负责志担副总指挥应急指挥部成员单位区委宣传部区委政法委区发改局区公安分局等部门组成应急指挥部根事件处置工作需增加相关部门事发镇(街道)成员单位应急指挥部成员成员单位负责担
应急指挥部设办公室办公室设区市场监局区市场监局负责志兼办公室负责应急指挥部日常工作
23应急指挥部职责
负责统组织协调指挥突发事件应急处置工作研究应急决策部署启动终止应急响应发布事件处置重信息审议应急处置工作报告负责疫苗安全突发事件中相关企业奖惩完成应急处置工作
24应急指挥部办公室职责
负责应急指挥部日常工作组织协调关部门开展疫苗安全突发事件应急处置工作市市场监督理局区民政府报告事件应急处置工作开展情况应急指挥部成员单位通报事件应急处置工作开展情况督促协调应急指挥部工作组成员单位做项应急处置工作
25应急指挥部成员单位职责
应急指挥部成员单位应急指挥部统领导开展工作根规定工作职责加强事发民政府工作督促指导积极参应急救援工作完成应急指挥部交办项工作务
(1)区委宣传部负责握正确舆导应急指挥部领导统宣传口径指导协调区级新闻单位做疫苗安全突发事件新闻报道适时召开新闻发布会发布权威信息
(2)区委政法委负责指导疫苗安全突发事件应急处置中引发影响社会稳定问题协调处置督促协调涉重危害疫苗安全类刑事案件法处置工作
(3)区委网信办负责做全区网涉疫苗安全突发事件舆情监测指导协调域网站做疫苗安全突发事件网络新闻报道配合事件处置部门做网舆引导工作
(4)区委编办机构编制规程序调整疫苗安全监部门专业技术机构职责
(5)区发改局负责做疫苗相关项目备案工作负责组织疫苗安全突发事件需重物资收储轮换日常理
(6)区教科体局负责协助处置发生学校托幼机构疫苗安全突发事件做校学生教职工宣传教育防护工作负责疫苗安全突发事件应急处置科技攻关事件处置提供技术支持
(7)区贸局承担疫苗安全突发事件应急处置中需药品医疗器械保障供应工作
(8)区公安分局负责维护疫苗安全突发事件处置中治安秩序负责涉嫌刑事犯罪案件进行侦办发布事件虚假信息造谣滋事等违法行法予调查处理
(9)区司法局负责疫苗安全突发事件区民政府决策法律顾问工作
(10)区财政局负责疫苗安全突发事件应急救援应急处置资金保障
(11)区社局负责疫苗安全突发事件应急处置中做出突出贡献集体表彰奖励工作
(12)区卫健局负责组织协调相关医疗机构开展疫苗安全突发事件患者医疗救治加强疾病预防控制机构接种单位疫苗理
(13)区应急理局负责指导全区疫苗安全突发事件应急预案体系建设协助关监部门组织处置事件引发次生疫苗安全突发事件
(14)区国资中心负责督促指导疫苗安全突发事件处置完毕区属相关企业抓复工复产工作
(15)区市场监局负责应急指挥部办公室日常工作负责收集报疫苗安全突发事件信息协调关部门开展应急处置工作控制突发事件涉相关疫苗疫苗安全突发事件进行调查处理相关技术鉴定工作法规疫苗安全突发事件涉商标侵权等违法行进行调查处理
(16)区金融办负责督促区保险机构疫苗安全保险承保合责范围做应赔赔快赔
(17)市交警二队负责维护疫苗安全突发事件处置中周边道路交通制保障应急救援道路畅通
26应急指挥部工作组设置职责
根疫苗安全突发事件处置需应急指挥部设综合协调组事件调查组危害控制组医疗救治组检测评估组社会稳定组舆引导组专家组等8工作组应急指挥部统指挥开展工作时应急指挥部报告工作情况应急指挥部根处置工作需视情况增加工作组工作组组成部门
261综合协调组区市场监局牵头区卫健局区应急理局区财政局等配合负责现场指挥机构日常工作收集整理报疫苗安全突发事件处置信息组织召开专家组会议协调提供必费保障现场指挥机构授权发布处置工作动态承担现场指挥机构交办工作
262事件调查组区市场监局牵头公安BB分局区卫健局等配合负责调查疫苗安全突发事件发生原评估事件影响做出调查结提出防范处置意见涉嫌犯罪督促指导涉案公安机关立案侦办查清事实法追究刑事责根实际需事件调查组设置事发派员赴现场开展调查
263危害控制组区市场监局牵头区卫健局区公安分局等配合负责组派应急队伍监督指导关部门封存架召回涉事疫苗原料相关产品严格控制流通渠道防止危害蔓延扩
264医疗救治组区卫健局牵头专业技术机构等配合负责结合事件调查情况组织协调相关医疗机构调派医疗救治公卫生专家实施疫苗安全突发事件患者救治协助关部门事件现场进行卫生处理组织区级应急医药储备调拨保障加强疫苗理
265检测评估组区市场监局牵头区卫健局专业技术机构等配合负责组织实施相关应急检验检测综合分析方检测数查找事件原研判事件发展趋势分析评估事件影响制定现场抢救方案采取控制措施提供参考检测评估结果时报告应急指挥部必时检测评估组事件调查组开展工作
266社会稳定组区委政法委牵头区委网信办公安BB分局市交警二队区司法局等配合负责组织事件现场安保维稳治安理交通疏导严厉击编造传播谣言制造社会恐慌等违法行做矛盾纠纷化解法律服务法时效处置疫苗安全突发事件引起影响社会稳定问题
267舆引导组区委宣传部牵头区委网信办等配合监测社会网络媒体等台流转发布虚假错误造谣煽动等良信息正确引导社会舆配合相关部门做信息发布工作
268专家组区市场监局牵头区卫健局区应急理局等配合组建专家组负责疫苗安全突发事件应急处置方案制定危害评估调查处理等工作提供技术指导专业建议负责事件应急处置工作咨询指导参事件调查区应急指挥部提出处置工作意见建议
27专业技术机构职贵
疫苗检验监测机构疾病预防控制机构医疗机构作疫苗安全突发事件应急处置专业技术机构应急指挥部级行政部门组织领导开展应急处置相关技术支撑工作
3监测报告预警
31信息监测
应急指挥部成员单位职责分工开展全区范围疫苗安全监测工作通监督检查预防接种异常反应监测投诉举报系统抽样检验舆情监测等工作搜集汇总疫苗安全信息突发事件信息应急指挥部办公室报告
32信息报告
321信息源报告求
(1)疫苗市许持疫苗配送企业疾病预防控制机构接种单位发现生产营配送疫苗已造成者造成公众健康损害情况信息必须规定时间报告
(2)医疗卫生机构发现接收病疫苗安全突发事件关应先报告辖区市场监局区卫健局
(3)卫健部门调查处理传染病突发公卫生事件中发现疫苗安全相关信息时通报级疫苗理部门
(4)疫苗安全检测技术机构关社会团体发现疫苗安全突发事件相关情况时区市场监部门报告举报
(5)区市场监局区卫健局疫苗安全突发事件相关信息区民政府级药品监部门卫健部门报告
(6)属理原疫苗安全突发事件信息报告原实行逐级报特殊情况越级报
(7)应急指挥部成员单位关部门应社会相关单位公布事件信息报告电话畅通信息报送渠道保障疫苗安全突发事件信息报告通报时性
322应急指挥部成员单位信息报告求
区应急指挥部成员单位获疑似已确定疫苗安全突发事件信息特敏感群敏感时期发生疫苗安全突发事件信息第时间区应急指挥部办公室报告简情况详情续报时级部门报告原超2时应急指挥部办公室根研判结果提出处置意见报区应急指挥部民政府级应急指挥部办公室
323应急指挥部办公室信息报告求
疑似疫苗安全突发事件发生区应急指挥部办公室快掌握核实情况简化初报审批环节降低审批层级时报突发事件信息(1)初报疑似疫苗安全突发事件发生区应急指挥部办公室快掌握情况时报突发事件信息特重重级疫苗安全突发事件应获知相关信息30分钟电话报告1时书面报告较级疫苗安全突发事件应获知相关信息6时书面报告般级疫苗安全突发事件应获知相关信息12时书面报告突发事件涉疫苗安全应获知相关信息24时书面报
(2)续报初报区应急指挥部办公室加强相关情况踪核实组织分析研判根事件发展应急处置等情况时级应急指挥部办公室续报关信息疫苗安全突发事件天少报1次信息处置程中取重进展确定关键性信息应24时报进展情况
(3)核报接求核报信息区应急指挥部办公室迅速核实时限求反馈相关情况原国务院国家药品监督理局省委省民政府省应急指挥部办公室市委市民政府市应急指挥部办公室求核报信息需30分钟电话反馈明确求报书面信息需1时报
(4)终报区应急指挥部办公室事件处置结束7工作日报送总结评估报告包括基情况事件定性应情况原分析处罚情况责追究(认定)等附流行病学调查报告事件应处置程中验存问题进行总结评估提出防范类似事件发生措施建议
324报告容
疫苗市许持疫苗委托储存配送企业医疗卫生机构技术机构监测机构社会团体报告疑似疫苗安全突发事件信息时容应包括事件发生时间点数涉疫苗相关信息信息源前状况等基情况
应急指挥部成员单位应急指挥部办公室报告疫苗安全突发事件信息时初报事件素续报事件详情终报事件结果原分步骤分重点报告根事件应情况进行次续报初报应包括事件发生时间点前状况危害程度先期处置发展趋势等容续报应包括事件进展调查详情续应措施等容终报应包括事件定性事件产生原分析责追究类似事件预防措施等容事件报告单位信息应含报告事件报告单位联系联系方式
报告容包括
(1)发生疑似疫苗预防接种异常反应组织调查怀疑疫苗关信息
(2)日常监督检查风险监测中发现疫苗安全突发事件信息(3)级领导疫苗安全突发事件作出批示
(4)级部门交办督办疫苗安全突发事件信息
(5)国外关部门通报疫苗安全突发事件信息
(6)群众投诉举报反映疫苗安全突发事件信息
(7)属形成疫苗安全突发事件舆情信息
（8） 渠道获取疫苗安全突发事件信息
325报告方式
事件信息报送般采传真形式报送信息时先通电话短信微信QQ等形式先行报告事件情况续时报送相关书面材料报告时应确保信息核实误报告容涉秘密应关规定办理
326接报信息评估
区应急指挥部成员单位关部门应规定时区级应急指挥部办公室提供相关信息资料区应急指挥部办公室组织区市场监局区卫健局开展疫苗安全突发事件评估初步评估疫苗安全突发事件区应急指挥部办公室规定区民政府级应急指挥部办公室报告
评估容应包括
(1)涉事产品导致健康损害涉范围否已造成健康损害果严重程度
(2)事件影响范围严重程度
(3)事件发展蔓廷趋势等
33预警
331预警分级
疫苗安全突发事件发生紧急程度发展态势造成危害程度等素分级非级预警级预警分四级分红色橙色黄色蓝色表示
红色预警(I级)预计发生特重疫苗安全突发事件事件会时发生事态正蔓延扩
橙色预警(II级)预计发生重疫苗安全突发事件事件发生事态正逐步扩
黄色预警(III级)预计发生较疫苗安全突发事件事件已 事态扩趋势
蓝色预警(IV级)预计发生般疫苗安全突发事件事件事态会扩
非级预警未达般疫苗安全突发事件标准事态会扩
区应急指挥部办公室组织专家疫苗安全突发事件预警信息进行综合评估确定预警信息层级
332预警报送
区应急指挥部办公室作出风险评估意见应时区民政府级民政府应急指挥部办公室报告
区应急指挥部办公室发现苗头性倾性疫苗安全风险应时通报成员单位涉镇(街道)做预警防范工作
333预警发布
区市场监局区卫健局关部门根监测信息接报信息事件评估结果针发现苗头性倾性疫苗安全问题应时通报区应急指挥部办公室区应急指挥部办公室分析研判应急指挥部报请区民政府意相关单位发布预警信息通报相关部门做预警预防工作
根风险危害蔓延情况定区域通广播电视报纸互联网手机短信等渠道公众发布风险警示信息红色橙色预警信息国务院者国务院委托部门发布黄色蓝色预警信息分省民政府省民政府委托部门发布
334预警行动
(1l)I级I1级II级IV级预警措施
级应急指挥部办公室国务院国家药品监督理局省应急指挥部省药品监督理局部署求做应工作告处置情况时报告处置情况
(2)非级预敬措施
区民政府未达IV级响应标准转变般事件应采取非级预警措施
①分析研判区市场监局区卫健局等部门应发挥专业技术支撑机构作根疑似预防接种异常反应监测等渠道获取信息数辖区疫苗安全事件相关风险素进行分析评估符合非级疫苗安全突发事件响应标准预案处置
②防范措施通知相关部门迅速采取效防范措施防止事件进步蔓延扩利种渠道增加宣传频次加强疫苗安全应急科普知识宣传告知公众停止购买安全疫苗
③应急准备通知医疗疾控等相关部门做应急准备应急物资保障工作
④舆引导加强相关舆情踪监测时回应社会关切
⑤强化疫苗安全日常监加强辖区疫苗储运环节日常监督促相关单位落实体责加疫苗安全监测
6)做发生突发事件应处置工作根情况时报请市应急指挥部予支持指导
335预警级调整解
谁启动谁解原根事态发展采取措施效果等情况适时调整预警级重新发布区应急指挥部办公室研判引发疫苗安全突发事件素已消效控制区应急指挥部报请区民政府宣布解警报终止预警解已采取关措施
4应急响应
41先期处置
发生疫苗安全突发事件区民政府应急指挥部应立组织相关成员单位关部门赶赴现场组织开展先期处置进行调查核实采取必措施防止事态扩蔓延事件危害进行风险分析评估初步判定事件级采取列措施防止减轻社会危害
(1)开展应急救援组织救治患者做安抚工作
(2)保护现场维护治安封存涉事疫苗涉事疫苗供货渠道索证索票储存验收运输等进行调查涉事疫苗进行应急检验责令疫苗生产营单位暂停生产营涉事疫苗防止危害蔓延扩
(3)根职责开展事件初步调查
(4)必时报请市应急指挥部市应急指挥部应立组织相关成员单位关部门赶赴现场指导参先期处置防止事态扩蔓延
42事件评估
疫苗安全突发事件发生区应急指挥部办公室组织相关部门法组织开展事件评估初步判定否疫苗安全突发事件核定事件级报区应急指挥部应急指挥部区民政府提出启动应急响应建议
相关部门应采取列措施时准确进行事件评估
(1)相关单位应规定时区应急指挥部办公室提供信息资料
(2)区疾病预防控制机构应开展流行病学调查区市场监局区卫健局提交流行病学调查报告
(3)区卫健局协助区应急指挥部办公室疫苗安全突发事件进行评估评估容包括涉事疫苗导致健康损害涉范围否已造成健康损害果严重程度事件影响范围严重程度事件发展蔓延趋势确定事件级提出否需启动应急响应建议形成评估报告报区应急指挥部
43响应分级
根疫苗安全突发事件严重程度发展态势应急响应设定级非级响应级响应设定I级II级III级IV级四级分应事件分级标准特重疫苗安全突发事件(I级)重疫苗安全突发事件(II级)较疫苗安全突发事件(III级)般疫苗安全突发事件(IV级)
I级II级应急响应国务院组织实施II级应急响应省民政府组织实施IV级事件市民政府启动应急响应统指挥处置非级响应区民政府负责组织实施必时报请市民政府启动IV级响应
44响应程序
疫苗安全突发事件发生区应急指挥部指挥应急指挥部办公室组织相关成员单位进行先期处置
441非级疫苗安全突发事件应急响应
初判非级疫苗安全突发事件区民政府启动相应应急预案应急指挥部办公室根事件处置情况时成员单位进行通报成员单位职责疫苗安全突发事件程予处置协助必时报请市民政府派出工作组指导协助事件处置工作
442般疫苗安全突发事件应急响应(IV级邛级II级I级)初判般疫苗安全突发事件报市民政府批准启动IV级响应市应急指挥部组织开展应急处置区民政府配合做事件应急处置工作
45响应措施
非级疫苗安全突发事件发生应急指挥部根事件性质特点危害程度立组织应急指挥部相关工作机构开展相应应急处置措施
451医学救援医疗救治组负责指导区卫健局迅速组织医疗资源开展诊断治疗必时组织增派医疗卫生专家队伍调配急需医药物资
452现场处置
危害控制组负责事件进行现场核实包括发生时间点疫苗名称生产批号良事件表现事件涉病例数死亡病例数指导疫苗理部门法行政区域涉事疫苗采取紧急控制措施组织涉事疫苗进行封存核查疫苗采购配送渠道流追踪进行汇总统计涉事疫苗供货渠道索证索票储存验收运输等进行调查责令疫苗生产营单位暂停生产营涉事疫苗防止危害蔓延扩
453应急检验检测
检测评估组负责指定专业技术机构疑似引发疫苗安全突发事件相关样品时进行应急检验检测提交检验检测报告制定事件调查应急处置方案等提供技术支撑
454事件调查
事件调查组负责组织方力量时开展事件调查工作准确查清事件性质原分析评估事件风险发展趋势认定事件单位关部门工作员责提出责追究建议研究提出防范措施整改意见建议提交调查报告
事件情况调查包括
(1)事件发生时间点原事件
(2)事件造成员伤亡者健康损害情况
(3)涉事疫苗购进生产销售情况
(4)事件发生单位情况疫苗安全突发事件发生报告情况事件发生启动应急处置方案采取控制措施情况事件发生服应急指挥机构统指挥求采取预防处置措施情况事件发生否存瞒报谎报缓报意破坏事发现场隐匿伪造毁灭关证者阻碍调查情况建立疫苗安全应急理制度情况制定疫苗安全应急处置方案突发事件报告制度情况开展疫苗安全应急演练情况定期检查单位项疫苗安全防范措施时消事隐患情况
(5)疫苗安全理部门日常监应急处置情况规定报告疫苗安全突发事件情况事件发生规定启动应急预案情况组织协调开展疫苗安全突发事件处置情况规定制定疫苗安全突发事件应急预案开展应急预案演练情况建立健全疫苗安全全程监工作机制信息享机制落实疫苗安全监责制情况
(6)相关成员单位应急处置情况规定级部门级民政府报告事件情况规定关部门相互通报信息情况规定赶赴现场调查处置情况规定组织开展应急检验情况事件发生单位监情况涉事疫苗安全风险评估结采取相应措施情况
455信息发布舆引导
I级I级响应国务院国务院委托部门统发布相关信息II级响应省民政府委托部门统发布相关信息国务院省民政府委托部门发布相关信息省民政府委托部门授权方发布新闻稿件接受记者采访举行新闻发布会组织专家解读助电视报纸等传统流媒体运微博微信等新媒体台动时准确客观社会公众时发布疫苗安全突发事件相关信息回应社会关切澄清实信息正确引导社会舆信息发布容应包括事件概况严重程度影响范围应措施需公众配合采取措施公众防范常识事调查处理进展情况等
未授权单位权发布疫苗安全突发事件信息
456维护社会稳定
社会稳定组负责指导事发公安机关加强救助患者医疗卫生机构涉事生产营单位等重点区治安控法查处机传播谣言制造社会恐慌哄抢物资等涉嫌违法犯罪行做矛盾纠纷化解工作
46响应级调整终止
疫苗安全突发事件处置程中应急指挥部遵循事件发生发展客观规律结合实际情况防控需根评估结果时调整应急响应级事件原调查清楚安全隐患相关危害素消处置结束宣布启动应急响应应急指挥部宣布应急响应结束解应急状态级应急指挥部级应急指挥部做项工作交接负责指导级应急指挥部做续工作
5期处置
51事件评估
区应急指挥部规定时疫苗安全突发事件作出客观真实全面调查评估包括事件起性质影响果责等基情况事件结风险评估情况
52工作总结
疫苗安全突发事件应急处置工作结束区应急指挥部时事件发生采取措施处置情况原分析做法进行总结提出改进措施
53善恢复
区应急指挥部根疫苗安全突发事件危害程度造成损失提出善处理意见报区民政府批准区民政府负责组织善处置工作包括受害受影响员处置慰问医疗救治赔(补)偿征物资救援费补偿等事项快消影响恢复生产营秩序确保社会稳定
6保障措施
61信息保障
区疫苗安全突发事件信息监测机构建立健全信息收集报送体系密切关注苗头性倾性问题确保事件发生时信息报送准确时发现发布实信息散布谣言等情况应时通报相关部门
62员技术保障
区应急指挥部成员单位加强应急处置力建设提升快速应力技术水健全专家队伍事件调查风险评估等相关技术工作提供保障
63物资费保障
区民政府应保障疫苗安全突发事件应急处置需车辆通讯救治办公等设施设备物资储备调储备物资须时补充疫苗安全突发事件应急处置演练产品抽样检验等需费列入年度部门预算
64社会动员
根疫苗安全突发事件应急处置需动员组织社会力量协助参应急处置必时法调企业物资动社会力量企业物资进行应急处置应时予补偿
7预案理
71宣传培训
区民政府相关部门应加强疫苗安全专业员疫苗生产营者广消费者疫苗安全知识宣传教育培训促进专业员掌握疫苗安全知识提高疫苗生产营者责意识消费者风险防范力疫苗安全突发事件应急处置工作培训区民政府相关部门负责组织实施原年少进行1次培训
72应急演练
区民政府关部门应采取定期定期相结合形式组织开展疫苗安全突发事件应急演练检验强化应急准备协调应急响应力演练结果进行总结评估进步完善应急预案原3年少开展1次演练
8附
81名词解释
(1)疫苗指预防控制疾病发生流行体免疫接种预防性生物制品包括免疫规划疫苗非免疫规划疫苗
(2)疫苗安全突发事件指发生疫苗疑似预防接种反应群体良事件组织调查怀疑疫苗质量关者日常监督检查风险监测中发现疫苗安全信息严重影响公众健康疫苗安全事件
82预案理更新
预案区市场监局负责解释
疫苗突发事件处置关法律法规修订部门职责应急资源发生变化应急预案实施程中出现新情况新问题时结合实际时修订完善预案报市应急指挥部办公室备案
83实施时间
预案发布日起施行
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建立健全区疫苗安全突发事件应急处置机制效预防积极应疫苗安全突发事件高效组织应急处置工作限度降低疫苗安全突发事件危害保障公众健康生命安全维护正常社会济秩序结合区实际制定预案
12编制
中华民国突发事件应法中华民国疫苗理法关改革完善疫苗理体制意见全国疑似预防接种异常反应监测方案AA市疫苗安全突发事件应急预案等法律法规相关文件
13分级标准
根事件危害程度影响范围疫苗安全突发事件分级非级疫苗安全突发事件级疫苗安全突发事件分四级特重重较般4级次应IIIIIV级响应
131级疫苗安全突发事件
特重([级)疫苗安全突发事件包括
(1)批号疫苗短期引起5例患者死亡疑似质量相关事件
(2)相集中时间()区域批号相集中疫苗引起床表现相似罕见非预期良事件数超20者引起特严重良事件(体造成永久性伤残器官功造成永久性损伤危生命)超5疑似质量相关事件
(3)危害特严重引发社会影响疫苗安全突发事件
重(II级)疫苗安全突发事件包括
(1)批号疫苗短期引起2例5例患者死亡疑似质量相关事件
(2)相集中时间()区域批号相集中疫苗引起床表现相似罕见非预期良事件数超1020者引起特严重良事件(体造成永久性伤残器官功造成永久性损伤危生命)超35疑似质量相关事件
(3)确认出现质量问题涉2省份
(4)危害严重引发社会影响疫苗安全突发事件
较(III级)疫苗安全突发事件包括
(1)批号疫苗短期引起1例患者死亡疑似质量相关事件
(2)相集中时间()区域批号相集中疫苗引起床表现相似罕见非预期良事件数超510者引起特严重良事件(体造成永久性伤残器官功造成永久性损伤危生命)超2疑似质量相关事件
(3)确认出现质量问题涉1省份
(4)危害较引发社会影响局限某省份疫苗安全突发事件
般(IV级)疫苗安全突发事件包括
(1)相集中时间()区域批号相集中疫苗引起床表现相似罕见非预期良事件数超35者引起特严重良事件(体造成永久性伤残器官功造成永久性损伤危生命)超1疑似质量相关事件
(2)般疫苗安全突发事件
132非级疫苗安全突发事件
非级疫苗安全突发事件包括
(1)相集中时间()区域批号相集中疫苗引起床表现相似罕见非预期良事件数未超3(2)县级民政府认定非级疫苗安全舆情突发事件14造范围
区行政区域突发区外发生涉区非级疫苗安全突发事件防范应工作
15工作原
统领导分级负责快速反应协应预防防治重科学严谨法处置原开展疫苗安全突发事件防范应急处置工作
2组织体系职责
21应急机制启动
疫苗安全突发事件发生区市场监局组织事件进行分析评估预判核定事件级
I级I级疫苗安全突发事件国家应急指挥部领导开展应急处置工作II级疫苗安全突发事件省应急指挥部领导开展应急处置工作IV级疫苗安全突发事件市应急指挥部领导开展应急处置工作
非级疫苗安全突发事件区市场监局区民政府提出启动响应建议区民政府批准区疫苗安全突发事件应急指挥部统组织协调指挥事件应急处置工作
22应急指挥部设置
成立AA市BB区疫苗安全突发事件应急指挥部(简称应急指挥部)区政府分副区长担总指挥区政府办副区市场监督理局区卫健局负责志担副总指挥应急指挥部成员单位区委宣传部区委政法委区发改局区公安分局等部门组成应急指挥部根事件处置工作需增加相关部门事发镇(街道)成员单位应急指挥部成员成员单位负责担
应急指挥部设办公室办公室设区市场监局区市场监局负责志兼办公室负责应急指挥部日常工作
23应急指挥部职责
负责统组织协调指挥突发事件应急处置工作研究应急决策部署启动终止应急响应发布事件处置重信息审议应急处置工作报告负责疫苗安全突发事件中相关企业奖惩完成应急处置工作
24应急指挥部办公室职责
负责应急指挥部日常工作组织协调关部门开展疫苗安全突发事件应急处置工作市市场监督理局区民政府报告事件应急处置工作开展情况应急指挥部成员单位通报事件应急处置工作开展情况督促协调应急指挥部工作组成员单位做项应急处置工作
25应急指挥部成员单位职责
应急指挥部成员单位应急指挥部统领导开展工作根规定工作职责加强事发民政府工作督促指导积极参应急救援工作完成应急指挥部交办项工作务
(1)区委宣传部负责握正确舆导应急指挥部领导统宣传口径指导协调区级新闻单位做疫苗安全突发事件新闻报道适时召开新闻发布会发布权威信息
(2)区委政法委负责指导疫苗安全突发事件应急处置中引发影响社会稳定问题协调处置督促协调涉重危害疫苗安全类刑事案件法处置工作
(3)区委网信办负责做全区网涉疫苗安全突发事件舆情监测指导协调域网站做疫苗安全突发事件网络新闻报道配合事件处置部门做网舆引导工作
(4)区委编办机构编制规程序调整疫苗安全监部门专业技术机构职责
(5)区发改局负责做疫苗相关项目备案工作负责组织疫苗安全突发事件需重物资收储轮换日常理
(6)区教科体局负责协助处置发生学校托幼机构疫苗安全突发事件做校学生教职工宣传教育防护工作负责疫苗安全突发事件应急处置科技攻关事件处置提供技术支持
(7)区贸局承担疫苗安全突发事件应急处置中需药品医疗器械保障供应工作
(8)区公安分局负责维护疫苗安全突发事件处置中治安秩序负责涉嫌刑事犯罪案件进行侦办发布事件虚假信息造谣滋事等违法行法予调查处理
(9)区司法局负责疫苗安全突发事件区民政府决策法律顾问工作
(10)区财政局负责疫苗安全突发事件应急救援应急处置资金保障
(11)区社局负责疫苗安全突发事件应急处置中做出突出贡献集体表彰奖励工作
(12)区卫健局负责组织协调相关医疗机构开展疫苗安全突发事件患者医疗救治加强疾病预防控制机构接种单位疫苗理
(13)区应急理局负责指导全区疫苗安全突发事件应急预案体系建设协助关监部门组织处置事件引发次生疫苗安全突发事件
(14)区国资中心负责督促指导疫苗安全突发事件处置完毕区属相关企业抓复工复产工作
(15)区市场监局负责应急指挥部办公室日常工作负责收集报疫苗安全突发事件信息协调关部门开展应急处置工作控制突发事件涉相关疫苗疫苗安全突发事件进行调查处理相关技术鉴定工作法规疫苗安全突发事件涉商标侵权等违法行进行调查处理
(16)区金融办负责督促区保险机构疫苗安全保险承保合责范围做应赔赔快赔
(17)市交警二队负责维护疫苗安全突发事件处置中周边道路交通制保障应急救援道路畅通
26应急指挥部工作组设置职责
根疫苗安全突发事件处置需应急指挥部设综合协调组事件调查组危害控制组医疗救治组检测评估组社会稳定组舆引导组专家组等8工作组应急指挥部统指挥开展工作时应急指挥部报告工作情况应急指挥部根处置工作需视情况增加工作组工作组组成部门
261综合协调组区市场监局牵头区卫健局区应急理局区财政局等配合负责现场指挥机构日常工作收集整理报疫苗安全突发事件处置信息组织召开专家组会议协调提供必费保障现场指挥机构授权发布处置工作动态承担现场指挥机构交办工作
262事件调查组区市场监局牵头公安BB分局区卫健局等配合负责调查疫苗安全突发事件发生原评估事件影响做出调查结提出防范处置意见涉嫌犯罪督促指导涉案公安机关立案侦办查清事实法追究刑事责根实际需事件调查组设置事发派员赴现场开展调查
263危害控制组区市场监局牵头区卫健局区公安分局等配合负责组派应急队伍监督指导关部门封存架召回涉事疫苗原料相关产品严格控制流通渠道防止危害蔓延扩
264医疗救治组区卫健局牵头专业技术机构等配合负责结合事件调查情况组织协调相关医疗机构调派医疗救治公卫生专家实施疫苗安全突发事件患者救治协助关部门事件现场进行卫生处理组织区级应急医药储备调拨保障加强疫苗理
265检测评估组区市场监局牵头区卫健局专业技术机构等配合负责组织实施相关应急检验检测综合分析方检测数查找事件原研判事件发展趋势分析评估事件影响制定现场抢救方案采取控制措施提供参考检测评估结果时报告应急指挥部必时检测评估组事件调查组开展工作
266社会稳定组区委政法委牵头区委网信办公安BB分局市交警二队区司法局等配合负责组织事件现场安保维稳治安理交通疏导严厉击编造传播谣言制造社会恐慌等违法行做矛盾纠纷化解法律服务法时效处置疫苗安全突发事件引起影响社会稳定问题
267舆引导组区委宣传部牵头区委网信办等配合监测社会网络媒体等台流转发布虚假错误造谣煽动等良信息正确引导社会舆配合相关部门做信息发布工作
268专家组区市场监局牵头区卫健局区应急理局等配合组建专家组负责疫苗安全突发事件应急处置方案制定危害评估调查处理等工作提供技术指导专业建议负责事件应急处置工作咨询指导参事件调查区应急指挥部提出处置工作意见建议
27专业技术机构职贵
疫苗检验监测机构疾病预防控制机构医疗机构作疫苗安全突发事件应急处置专业技术机构应急指挥部级行政部门组织领导开展应急处置相关技术支撑工作
3监测报告预警
31信息监测
应急指挥部成员单位职责分工开展全区范围疫苗安全监测工作通监督检查预防接种异常反应监测投诉举报系统抽样检验舆情监测等工作搜集汇总疫苗安全信息突发事件信息应急指挥部办公室报告
32信息报告
321信息源报告求
(1)疫苗市许持疫苗配送企业疾病预防控制机构接种单位发现生产营配送疫苗已造成者造成公众健康损害情况信息必须规定时间报告
(2)医疗卫生机构发现接收病疫苗安全突发事件关应先报告辖区市场监局区卫健局
(3)卫健部门调查处理传染病突发公卫生事件中发现疫苗安全相关信息时通报级疫苗理部门
(4)疫苗安全检测技术机构关社会团体发现疫苗安全突发事件相关情况时区市场监部门报告举报
(5)区市场监局区卫健局疫苗安全突发事件相关信息区民政府级药品监部门卫健部门报告
(6)属理原疫苗安全突发事件信息报告原实行逐级报特殊情况越级报
(7)应急指挥部成员单位关部门应社会相关单位公布事件信息报告电话畅通信息报送渠道保障疫苗安全突发事件信息报告通报时性
322应急指挥部成员单位信息报告求
区应急指挥部成员单位获疑似已确定疫苗安全突发事件信息特敏感群敏感时期发生疫苗安全突发事件信息第时间区应急指挥部办公室报告简情况详情续报时级部门报告原超2时应急指挥部办公室根研判结果提出处置意见报区应急指挥部民政府级应急指挥部办公室
323应急指挥部办公室信息报告求
疑似疫苗安全突发事件发生区应急指挥部办公室快掌握核实情况简化初报审批环节降低审批层级时报突发事件信息(1)初报疑似疫苗安全突发事件发生区应急指挥部办公室快掌握情况时报突发事件信息特重重级疫苗安全突发事件应获知相关信息30分钟电话报告1时书面报告较级疫苗安全突发事件应获知相关信息6时书面报告般级疫苗安全突发事件应获知相关信息12时书面报告突发事件涉疫苗安全应获知相关信息24时书面报
(2)续报初报区应急指挥部办公室加强相关情况踪核实组织分析研判根事件发展应急处置等情况时级应急指挥部办公室续报关信息疫苗安全突发事件天少报1次信息处置程中取重进展确定关键性信息应24时报进展情况
(3)核报接求核报信息区应急指挥部办公室迅速核实时限求反馈相关情况原国务院国家药品监督理局省委省民政府省应急指挥部办公室市委市民政府市应急指挥部办公室求核报信息需30分钟电话反馈明确求报书面信息需1时报
(4)终报区应急指挥部办公室事件处置结束7工作日报送总结评估报告包括基情况事件定性应情况原分析处罚情况责追究(认定)等附流行病学调查报告事件应处置程中验存问题进行总结评估提出防范类似事件发生措施建议
324报告容
疫苗市许持疫苗委托储存配送企业医疗卫生机构技术机构监测机构社会团体报告疑似疫苗安全突发事件信息时容应包括事件发生时间点数涉疫苗相关信息信息源前状况等基情况
应急指挥部成员单位应急指挥部办公室报告疫苗安全突发事件信息时初报事件素续报事件详情终报事件结果原分步骤分重点报告根事件应情况进行次续报初报应包括事件发生时间点前状况危害程度先期处置发展趋势等容续报应包括事件进展调查详情续应措施等容终报应包括事件定性事件产生原分析责追究类似事件预防措施等容事件报告单位信息应含报告事件报告单位联系联系方式
报告容包括
(1)发生疑似疫苗预防接种异常反应组织调查怀疑疫苗关信息
(2)日常监督检查风险监测中发现疫苗安全突发事件信息(3)级领导疫苗安全突发事件作出批示
(4)级部门交办督办疫苗安全突发事件信息
(5)国外关部门通报疫苗安全突发事件信息
(6)群众投诉举报反映疫苗安全突发事件信息
(7)属形成疫苗安全突发事件舆情信息
（8） 渠道获取疫苗安全突发事件信息
325报告方式
事件信息报送般采传真形式报送信息时先通电话短信微信QQ等形式先行报告事件情况续时报送相关书面材料报告时应确保信息核实误报告容涉秘密应关规定办理
326接报信息评估
区应急指挥部成员单位关部门应规定时区级应急指挥部办公室提供相关信息资料区应急指挥部办公室组织区市场监局区卫健局开展疫苗安全突发事件评估初步评估疫苗安全突发事件区应急指挥部办公室规定区民政府级应急指挥部办公室报告
评估容应包括
(1)涉事产品导致健康损害涉范围否已造成健康损害果严重程度
(2)事件影响范围严重程度
(3)事件发展蔓廷趋势等
33预警
331预警分级
疫苗安全突发事件发生紧急程度发展态势造成危害程度等素分级非级预警级预警分四级分红色橙色黄色蓝色表示
红色预警(I级)预计发生特重疫苗安全突发事件事件会时发生事态正蔓延扩
橙色预警(II级)预计发生重疫苗安全突发事件事件发生事态正逐步扩
黄色预警(III级)预计发生较疫苗安全突发事件事件已 事态扩趋势
蓝色预警(IV级)预计发生般疫苗安全突发事件事件事态会扩
非级预警未达般疫苗安全突发事件标准事态会扩
区应急指挥部办公室组织专家疫苗安全突发事件预警信息进行综合评估确定预警信息层级
332预警报送
区应急指挥部办公室作出风险评估意见应时区民政府级民政府应急指挥部办公室报告
区应急指挥部办公室发现苗头性倾性疫苗安全风险应时通报成员单位涉镇(街道)做预警防范工作
333预警发布
区市场监局区卫健局关部门根监测信息接报信息事件评估结果针发现苗头性倾性疫苗安全问题应时通报区应急指挥部办公室区应急指挥部办公室分析研判应急指挥部报请区民政府意相关单位发布预警信息通报相关部门做预警预防工作
根风险危害蔓延情况定区域通广播电视报纸互联网手机短信等渠道公众发布风险警示信息红色橙色预警信息国务院者国务院委托部门发布黄色蓝色预警信息分省民政府省民政府委托部门发布
334预警行动
(1l)I级I1级II级IV级预警措施
级应急指挥部办公室国务院国家药品监督理局省应急指挥部省药品监督理局部署求做应工作告处置情况时报告处置情况
(2)非级预敬措施
区民政府未达IV级响应标准转变般事件应采取非级预警措施
①分析研判区市场监局区卫健局等部门应发挥专业技术支撑机构作根疑似预防接种异常反应监测等渠道获取信息数辖区疫苗安全事件相关风险素进行分析评估符合非级疫苗安全突发事件响应标准预案处置
②防范措施通知相关部门迅速采取效防范措施防止事件进步蔓延扩利种渠道增加宣传频次加强疫苗安全应急科普知识宣传告知公众停止购买安全疫苗
③应急准备通知医疗疾控等相关部门做应急准备应急物资保障工作
④舆引导加强相关舆情踪监测时回应社会关切
⑤强化疫苗安全日常监加强辖区疫苗储运环节日常监督促相关单位落实体责加疫苗安全监测
6)做发生突发事件应处置工作根情况时报请市应急指挥部予支持指导
335预警级调整解
谁启动谁解原根事态发展采取措施效果等情况适时调整预警级重新发布区应急指挥部办公室研判引发疫苗安全突发事件素已消效控制区应急指挥部报请区民政府宣布解警报终止预警解已采取关措施
4应急响应
41先期处置
发生疫苗安全突发事件区民政府应急指挥部应立组织相关成员单位关部门赶赴现场组织开展先期处置进行调查核实采取必措施防止事态扩蔓延事件危害进行风险分析评估初步判定事件级采取列措施防止减轻社会危害
(1)开展应急救援组织救治患者做安抚工作
(2)保护现场维护治安封存涉事疫苗涉事疫苗供货渠道索证索票储存验收运输等进行调查涉事疫苗进行应急检验责令疫苗生产营单位暂停生产营涉事疫苗防止危害蔓延扩
(3)根职责开展事件初步调查
(4)必时报请市应急指挥部市应急指挥部应立组织相关成员单位关部门赶赴现场指导参先期处置防止事态扩蔓延
42事件评估
疫苗安全突发事件发生区应急指挥部办公室组织相关部门法组织开展事件评估初步判定否疫苗安全突发事件核定事件级报区应急指挥部应急指挥部区民政府提出启动应急响应建议
相关部门应采取列措施时准确进行事件评估
(1)相关单位应规定时区应急指挥部办公室提供信息资料
(2)区疾病预防控制机构应开展流行病学调查区市场监局区卫健局提交流行病学调查报告
(3)区卫健局协助区应急指挥部办公室疫苗安全突发事件进行评估评估容包括涉事疫苗导致健康损害涉范围否已造成健康损害果严重程度事件影响范围严重程度事件发展蔓延趋势确定事件级提出否需启动应急响应建议形成评估报告报区应急指挥部
43响应分级
根疫苗安全突发事件严重程度发展态势应急响应设定级非级响应级响应设定I级II级III级IV级四级分应事件分级标准特重疫苗安全突发事件(I级)重疫苗安全突发事件(II级)较疫苗安全突发事件(III级)般疫苗安全突发事件(IV级)
I级II级应急响应国务院组织实施II级应急响应省民政府组织实施IV级事件市民政府启动应急响应统指挥处置非级响应区民政府负责组织实施必时报请市民政府启动IV级响应
44响应程序
疫苗安全突发事件发生区应急指挥部指挥应急指挥部办公室组织相关成员单位进行先期处置
441非级疫苗安全突发事件应急响应
初判非级疫苗安全突发事件区民政府启动相应应急预案应急指挥部办公室根事件处置情况时成员单位进行通报成员单位职责疫苗安全突发事件程予处置协助必时报请市民政府派出工作组指导协助事件处置工作
442般疫苗安全突发事件应急响应(IV级邛级II级I级)初判般疫苗安全突发事件报市民政府批准启动IV级响应市应急指挥部组织开展应急处置区民政府配合做事件应急处置工作
45响应措施
非级疫苗安全突发事件发生应急指挥部根事件性质特点危害程度立组织应急指挥部相关工作机构开展相应应急处置措施
451医学救援医疗救治组负责指导区卫健局迅速组织医疗资源开展诊断治疗必时组织增派医疗卫生专家队伍调配急需医药物资
452现场处置
危害控制组负责事件进行现场核实包括发生时间点疫苗名称生产批号良事件表现事件涉病例数死亡病例数指导疫苗理部门法行政区域涉事疫苗采取紧急控制措施组织涉事疫苗进行封存核查疫苗采购配送渠道流追踪进行汇总统计涉事疫苗供货渠道索证索票储存验收运输等进行调查责令疫苗生产营单位暂停生产营涉事疫苗防止危害蔓延扩
453应急检验检测
检测评估组负责指定专业技术机构疑似引发疫苗安全突发事件相关样品时进行应急检验检测提交检验检测报告制定事件调查应急处置方案等提供技术支撑
454事件调查
事件调查组负责组织方力量时开展事件调查工作准确查清事件性质原分析评估事件风险发展趋势认定事件单位关部门工作员责提出责追究建议研究提出防范措施整改意见建议提交调查报告
事件情况调查包括
(1)事件发生时间点原事件
(2)事件造成员伤亡者健康损害情况
(3)涉事疫苗购进生产销售情况
(4)事件发生单位情况疫苗安全突发事件发生报告情况事件发生启动应急处置方案采取控制措施情况事件发生服应急指挥机构统指挥求采取预防处置措施情况事件发生否存瞒报谎报缓报意破坏事发现场隐匿伪造毁灭关证者阻碍调查情况建立疫苗安全应急理制度情况制定疫苗安全应急处置方案突发事件报告制度情况开展疫苗安全应急演练情况定期检查单位项疫苗安全防范措施时消事隐患情况
(5)疫苗安全理部门日常监应急处置情况规定报告疫苗安全突发事件情况事件发生规定启动应急预案情况组织协调开展疫苗安全突发事件处置情况规定制定疫苗安全突发事件应急预案开展应急预案演练情况建立健全疫苗安全全程监工作机制信息享机制落实疫苗安全监责制情况
(6)相关成员单位应急处置情况规定级部门级民政府报告事件情况规定关部门相互通报信息情况规定赶赴现场调查处置情况规定组织开展应急检验情况事件发生单位监情况涉事疫苗安全风险评估结采取相应措施情况
455信息发布舆引导
I级I级响应国务院国务院委托部门统发布相关信息II级响应省民政府委托部门统发布相关信息国务院省民政府委托部门发布相关信息省民政府委托部门授权方发布新闻稿件接受记者采访举行新闻发布会组织专家解读助电视报纸等传统流媒体运微博微信等新媒体台动时准确客观社会公众时发布疫苗安全突发事件相关信息回应社会关切澄清实信息正确引导社会舆信息发布容应包括事件概况严重程度影响范围应措施需公众配合采取措施公众防范常识事调查处理进展情况等
未授权单位权发布疫苗安全突发事件信息
456维护社会稳定
社会稳定组负责指导事发公安机关加强救助患者医疗卫生机构涉事生产营单位等重点区治安控法查处机传播谣言制造社会恐慌哄抢物资等涉嫌违法犯罪行做矛盾纠纷化解工作
46响应级调整终止
疫苗安全突发事件处置程中应急指挥部遵循事件发生发展客观规律结合实际情况防控需根评估结果时调整应急响应级事件原调查清楚安全隐患相关危害素消处置结束宣布启动应急响应应急指挥部宣布应急响应结束解应急状态级应急指挥部级应急指挥部做项工作交接负责指导级应急指挥部做续工作
5期处置
51事件评估
区应急指挥部规定时疫苗安全突发事件作出客观真实全面调查评估包括事件起性质影响果责等基情况事件结风险评估情况
52工作总结
疫苗安全突发事件应急处置工作结束区应急指挥部时事件发生采取措施处置情况原分析做法进行总结提出改进措施
53善恢复
区应急指挥部根疫苗安全突发事件危害程度造成损失提出善处理意见报区民政府批准区民政府负责组织善处置工作包括受害受影响员处置慰问医疗救治赔(补)偿征物资救援费补偿等事项快消影响恢复生产营秩序确保社会稳定
6保障措施
61信息保障
区疫苗安全突发事件信息监测机构建立健全信息收集报送体系密切关注苗头性倾性问题确保事件发生时信息报送准确时发现发布实信息散布谣言等情况应时通报相关部门
62员技术保障
区应急指挥部成员单位加强应急处置力建设提升快速应力技术水健全专家队伍事件调查风险评估等相关技术工作提供保障
63物资费保障
区民政府应保障疫苗安全突发事件应急处置需车辆通讯救治办公等设施设备物资储备调储备物资须时补充疫苗安全突发事件应急处置演练产品抽样检验等需费列入年度部门预算
64社会动员
根疫苗安全突发事件应急处置需动员组织社会力量协助参应急处置必时法调企业物资动社会力量企业物资进行应急处置应时予补偿
7预案理
71宣传培训
区民政府相关部门应加强疫苗安全专业员疫苗生产营者广消费者疫苗安全知识宣传教育培训促进专业员掌握疫苗安全知识提高疫苗生产营者责意识消费者风险防范力疫苗安全突发事件应急处置工作培训区民政府相关部门负责组织实施原年少进行1次培训
72应急演练
区民政府关部门应采取定期定期相结合形式组织开展疫苗安全突发事件应急演练检验强化应急准备协调应急响应力演练结果进行总结评估进步完善应急预案原3年少开展1次演练
8附
81名词解释
(1)疫苗指预防控制疾病发生流行体免疫接种预防性生物制品包括免疫规划疫苗非免疫规划疫苗
(2)疫苗安全突发事件指发生疫苗疑似预防接种反应群体良事件组织调查怀疑疫苗质量关者日常监督检查风险监测中发现疫苗安全信息严重影响公众健康疫苗安全事件
82预案理更新
预案区市场监局负责解释
疫苗突发事件处置关法律法规修订部门职责应急资源发生变化应急预案实施程中出现新情况新问题时结合实际时修订完善预案报市应急指挥部办公室备案
83实施时间
预案发布日起施行
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