局长全省然资源执法工作座谈会议发言
2016年9月XX县作全省综合行政执法体制改革试点县原国土执法员移交县综合行政执法局双方均未正确履职出现国土监真空导致2017年度违法违规问题突出XX县先省政府省然资源厅约谈国家然资源督察XX局纳入重点监控土限批惨痛教训土监员痛定思痛中深刻反思倒逼必须坚强政治定力重塑执法格局2018年艰辛执法先组织10次专项行动整改复耕2017年度卫片违法图斑26651757亩占基农田图斑21160494亩拆复耕2018年度违法图斑387亩违法占耕面积占新增建设占耕总面积例2017年度3184％降2018年度355％2018年底赢全省违法违规双限批攻坚战菏泽市土执法现场会XX召开探索出条具XX特色科技引领智慧监压实责严格奖惩新路子现相关工作汇报：
坚持创新导推动智慧国土台建设
搭建台违法发现初始解决萌芽变动监动预警补齐工巡查成高效率低难实时监难题？2019年10月通政府购买服务方式年投资330万元委托中国铁塔股份限公司创造性工智数应然资源监领域全县网格接入视频监控系统网格安装1座铁塔配备1080P高分辨率37倍智变焦360度全景式旋转摄头124处覆盖半径25公里24时全天候监控全县1643方公里土均3分钟监动态活动影全息扫描遍动捕捉貌变化砖堆料堆建筑机械等画面台AI智分析系统动分析识出疑似违建信息监控中心屏幕弹出告警实时画面工作员屏幕查全县意处监控画面栋建筑清清楚楚连工巡查难发现围墙违法建设处遁形
二创新套机制紧紧抓住发现核查定性处置四关键环节建立起发现告警→派发疑似违建现场核查告知书→执法员现场核查→土分类土规划审批文件→现场研判定性→指挥中心复核→现场法规处置→形成现场核实处理报告→档全程视化闭环理系统整流程清晰快捷高效实现高空智判网群众报查监机制实时监控动知两年智慧国土累计发出预警信息4500条核实整改违法占410起验做法中国然资源报等刊登推广2020年全省然资源执法信息化建设现场会XX召开单位授予山东省然资源系统先进集体菏泽市干事创业先进集体称号
二坚持科技支撑强化月度卫星动态监测
建立月度卫星动态监测台认真贯彻落实国务院关遏制耕非农化防止非粮化决策部署2020年12月二十世纪空间技术应股份限公司合作助北京系列遥感卫星空间信息应技术积极探索新代卫星工智云计算等技术然资源领域应整合然资源现状规划审批等业务数建起执法监察数库形成张图违法线索卫片执法违法行综合统计分析五模块化理率先建成月度卫星动态监测台实现然资源执法监察数字化规范化空间视化理
二加强月度卫片整改卫片图斑监测→提取疑似违法图斑→派发疑似违法图斑→乡镇（街道）然资源规划执法队核查研判整改举证→月卫片核查工作专班验收→数汇总量化考核制度流程开展月监测月核查月评违法占般农未利耕（尤占永久基农田）面积弄虚作假拖延整改压案查情况进行月度排名半年卫片整改排名局长疑似违法图斑委托第三方进行研判月卫片核查工作专班根研判结果进行半年排名2021年1月份提取审核卫星图斑1981面积330011亩已审核通图斑1339面积281728亩通率85％通种模式前三季度然资源部发卫片2020年98022亩减少2021年6195亩减少368％基农田面积220176亩减少50656亩减少769％月度卫片监测成效明显
三坚持粮食安全底线全面推行田长制
建立健全田长制责体系严格落实藏粮藏粮技战略制定XX县耕基农田保护田长制实施方案设置县乡镇（街道）行政村三级网格体系县长担总田长分副县长担副总田长22名乡镇长（街道办）担级田长690名村担二级田长2099名网格员担三级田长形成横边底保护网格保护务落实落实块级田长守土责守土负责守土责坚守耕红线效遏制违法发生2021年4月9日民日报菏泽XX：坚守耕红线创新实施田长制报道县验做法
二建立完善田长制考核机制落实严格耕保护制度激发级耕保护积极性制定XX县耕永久基农田保护田长制考核办法二三级田长制度落实情况日常工作落实情况级发项卫片整改情况进行年度考核考核结果优秀乡镇（街道）予表彰中考核位前三名县政府予资金奖励考核合格乡镇街道政领导进行约谈问责严重失职渎职追究纪政纪责
四坚持制度保障健全违法整改长效机制
坚决扛起耕保护政治责落实长牙齿硬措施针然资源部发季度卫片图斑月度卫星动态监测图斑智慧国土监台发违法占图斑制定XX县违法整改工作考核办法采取百分制计分中然资源部发季度卫片图斑整改考核占40分月度卫星动态监测图斑整改考核占40分智慧国土监台发违法占图斑整改考核占20分严格月度季度年度进行考核月度考核月乡镇街区进行排名全系统通报季度考核排名前三位乡镇街区予通报表扬全系统会介绍监验排名三位乡镇街区全系统会作表态发言连续两季度排名倒数第名乡镇街区予通报批评全系统会作表态发言局组约谈长执法中队长分队长年度考核排名前三位乡镇街区通报嘉奖分予等次工作费奖励年度考核优秀名额职称加分排名三位乡镇街区通报批评分予等次工作费扣年度考核优秀名额减扣职称职务惩戒2021年9月召开全县半年违法整改总结会根考核办法前三名乡镇街区然资源规划长执法中队长分队长作典型发言三名乡镇街区然资源规划长执法中队长分队长作表态发言
县违法例已2017年3184％降2018年度355％2019年度153％2020年度053％中2020年违法占耕1447亩年目标卫片违法占耕新增农村乱占耕建房双清零力争实现目标
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2016年9月XX县作全省综合行政执法体制改革试点县原国土执法员移交县综合行政执法局双方均未正确履职出现国土监真空导致2017年度违法违规问题突出XX县先省政府省然资源厅约谈国家然资源督察XX局纳入重点监控土限批惨痛教训土监员痛定思痛中深刻反思倒逼必须坚强政治定力重塑执法格局2018年艰辛执法先组织10次专项行动整改复耕2017年度卫片违法图斑26651757亩占基农田图斑21160494亩拆复耕2018年度违法图斑387亩违法占耕面积占新增建设占耕总面积例2017年度3184％降2018年度355％2018年底赢全省违法违规双限批攻坚战菏泽市土执法现场会XX召开探索出条具XX特色科技引领智慧监压实责严格奖惩新路子现相关工作汇报：
坚持创新导推动智慧国土台建设
搭建台违法发现初始解决萌芽变动监动预警补齐工巡查成高效率低难实时监难题？2019年10月通政府购买服务方式年投资330万元委托中国铁塔股份限公司创造性工智数应然资源监领域全县网格接入视频监控系统网格安装1座铁塔配备1080P高分辨率37倍智变焦360度全景式旋转摄头124处覆盖半径25公里24时全天候监控全县1643方公里土均3分钟监动态活动影全息扫描遍动捕捉貌变化砖堆料堆建筑机械等画面台AI智分析系统动分析识出疑似违建信息监控中心屏幕弹出告警实时画面工作员屏幕查全县意处监控画面栋建筑清清楚楚连工巡查难发现围墙违法建设处遁形
二创新套机制紧紧抓住发现核查定性处置四关键环节建立起发现告警→派发疑似违建现场核查告知书→执法员现场核查→土分类土规划审批文件→现场研判定性→指挥中心复核→现场法规处置→形成现场核实处理报告→档全程视化闭环理系统整流程清晰快捷高效实现高空智判网群众报查监机制实时监控动知两年智慧国土累计发出预警信息4500条核实整改违法占410起验做法中国然资源报等刊登推广2020年全省然资源执法信息化建设现场会XX召开单位授予山东省然资源系统先进集体菏泽市干事创业先进集体称号
二坚持科技支撑强化月度卫星动态监测
建立月度卫星动态监测台认真贯彻落实国务院关遏制耕非农化防止非粮化决策部署2020年12月二十世纪空间技术应股份限公司合作助北京系列遥感卫星空间信息应技术积极探索新代卫星工智云计算等技术然资源领域应整合然资源现状规划审批等业务数建起执法监察数库形成张图违法线索卫片执法违法行综合统计分析五模块化理率先建成月度卫星动态监测台实现然资源执法监察数字化规范化空间视化理
二加强月度卫片整改卫片图斑监测→提取疑似违法图斑→派发疑似违法图斑→乡镇（街道）然资源规划执法队核查研判整改举证→月卫片核查工作专班验收→数汇总量化考核制度流程开展月监测月核查月评违法占般农未利耕（尤占永久基农田）面积弄虚作假拖延整改压案查情况进行月度排名半年卫片整改排名局长疑似违法图斑委托第三方进行研判月卫片核查工作专班根研判结果进行半年排名2021年1月份提取审核卫星图斑1981面积330011亩已审核通图斑1339面积281728亩通率85％通种模式前三季度然资源部发卫片2020年98022亩减少2021年6195亩减少368％基农田面积220176亩减少50656亩减少769％月度卫片监测成效明显
三坚持粮食安全底线全面推行田长制
建立健全田长制责体系严格落实藏粮藏粮技战略制定XX县耕基农田保护田长制实施方案设置县乡镇（街道）行政村三级网格体系县长担总田长分副县长担副总田长22名乡镇长（街道办）担级田长690名村担二级田长2099名网格员担三级田长形成横边底保护网格保护务落实落实块级田长守土责守土负责守土责坚守耕红线效遏制违法发生2021年4月9日民日报菏泽XX：坚守耕红线创新实施田长制报道县验做法
二建立完善田长制考核机制落实严格耕保护制度激发级耕保护积极性制定XX县耕永久基农田保护田长制考核办法二三级田长制度落实情况日常工作落实情况级发项卫片整改情况进行年度考核考核结果优秀乡镇（街道）予表彰中考核位前三名县政府予资金奖励考核合格乡镇街道政领导进行约谈问责严重失职渎职追究纪政纪责
四坚持制度保障健全违法整改长效机制
坚决扛起耕保护政治责落实长牙齿硬措施针然资源部发季度卫片图斑月度卫星动态监测图斑智慧国土监台发违法占图斑制定XX县违法整改工作考核办法采取百分制计分中然资源部发季度卫片图斑整改考核占40分月度卫星动态监测图斑整改考核占40分智慧国土监台发违法占图斑整改考核占20分严格月度季度年度进行考核月度考核月乡镇街区进行排名全系统通报季度考核排名前三位乡镇街区予通报表扬全系统会介绍监验排名三位乡镇街区全系统会作表态发言连续两季度排名倒数第名乡镇街区予通报批评全系统会作表态发言局组约谈长执法中队长分队长年度考核排名前三位乡镇街区通报嘉奖分予等次工作费奖励年度考核优秀名额职称加分排名三位乡镇街区通报批评分予等次工作费扣年度考核优秀名额减扣职称职务惩戒2021年9月召开全县半年违法整改总结会根考核办法前三名乡镇街区然资源规划长执法中队长分队长作典型发言三名乡镇街区然资源规划长执法中队长分队长作表态发言
县违法例已2017年3184％降2018年度355％2019年度153％2020年度053％中2020年违法占耕1447亩年目标卫片违法占耕新增农村乱占耕建房双清零力争实现目标
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