市常委会赴外学考察报告
深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想特总书记关坚持完善民代表会制度重思想切实加强市级工作建设推动工作高质量发展根市常委会工作安排市委意市常委会XX志率考察团行XX2021年12月10日12月18日赴XX省XX市XX市XX市XX市进行学考察现学考察情况报告：
基情况
次学考察团XX名市常委会组成员XX名市代表XX名市机关工作员组成市常委会XX志担团长市常委会副XX志担副团长考察团出发前副XX志受XX志委托持召开学考察团动员部署会议学考察中组织纪律服务保障等项工作提出明确求指出次市常委会组织常委会组成员赴省外学考察市委高度重视家定珍惜机会听问思考确保学考察取良成效返回XX志持召开学考察总结会议认真总结学考察取成效考察
团全体成员进行交流讨畅谈学考察体会收获履职算结合工作实际提出意见建议XX志求家回学考察成果转化履职工作中心力全市发展稳定谋划做贡献次学考察XX省力支持予高度重视考察团求考察容考察行程进行精心安排通安排实走访听取工作情况介绍查阅资料座谈交流等方式全面详实市考察团介绍工作验做法市立法监督代表身建设等方面工作提供建议学考察中XX志XX省市介绍年市发展变化基情况学考察团严守中央八项规定展现良精神风貌高度组织纪律性XX省市级留深刻印象
二收获
XX省市市考察团提出考察容充分结合特色亮点工作全面详实提供工作方面验做法考察团行收获良开阔视野差距学验进步理清思路增强工作信心达学考察预期目
围绕委中心工作开展工作方面
XX省级常委会紧紧围绕委中心工作开展工作坚持领导注重充分发挥组领导核心作根委确定履职重点统筹安排常委会监督重事项决定事免等工作制定完善常委会组工作规议事规全面加强常委会建业务等项工作领导充分发挥建引领作委抓建抓建求建工作纳入委建工作绩效考核体系促进建工作业务工作深度融合二力贯彻落实常委会组委报告工作制度月季度定期委书面报告工作开展情况存困难问题注重委领导推动项工作三紧紧围绕委重点工作群众关注热点问题提出议案四常委会根市委中心工作年确定重点持续开展专题询问问出影响问出实效着力解决相关问题五坚持领导落实工作环节注重重决策程序注重调查研究
常委会组成员发挥职作方面
结合新时代新求XX省级常委会注重制定完善项规章制度健全完善常委会履职规范组成员守等制度建立常委会会前学法制度提高常委会组成员列席员专业素养法律水二建立常委会政府间工作接机制议案办理接机制实现沟通情况
交流工作制度化三参全国做法力加强常委会组成员思想政治力制度建设思想政治建设方面学贯彻总书记关坚持完善民代表会制度重思想作首务家领保证工作正确政治方力建设方面定期组织召开常委会组成员专门委员会工作委员负责志会议全省工作研讨交流会议等邀请全国权威专家线实际工作者作专题讲座致力推动常委会组成员开阔眼界增长知识
坚持科学民法立法方面
XX省级坚持完善机制中断提高立法质量坚持委领导导政府托方参立法体制注重立法必性系统性补充性针性操作性避免立法碎片化频繁化着力立良法促发展二制定出台关法规文件前聘请法律法规等相关方面专家顾问全面开展立法咨询三成立立法工作指导协调领导组统筹立法规划制订协调年度立法项目等充分发挥法制委立法咨询专家组基层立法联系点作坚持急先立急需立原避免浪费限立法资源立法碎片化着抵触特色操作少精原突出法规引领推动保障作
四引入第三方参立法审查证起草机制常委会审议修改法规提供重参考
法坚持正确监督效监督方面
栗战书委员长指出宪法法律赋予监督权起坚持监督支持相结合确保法律法规效实施确保中央重决策部署贯彻落实XX省级常委会始终坚持委领导呼应民群众期盼社会普遍关切府委两院法进行正确监督效监督扎实推动委决策部署效落实二工作开展程中注重代表常委会组成员监督职发挥常委会组成员代表监督贯穿政府职部门实际工作中充分发挥府两院监督三监督切入点放推动区发展促进社会谐稳定保障群众利益级年年底基层征集年监督议题
代表工作县乡建设方面
XX省级常委会创新代表履职载体发挥代表体作目标坚持代表工作作常委会工作基础积极推动代表工作机制创新着力构建畅通代表联系机制活跃代表活动机制健全代表议案建议督办机制等发挥代表推动高质量发展中作
二XX省出台文件明确规定镇席兼镇政府日常工作镇悉数配备专职席专职工作员专职负责镇工作街道设立工作委员会街道工委书记兼工委配备工委专职副工作员三XX省级设立代表接选民日接代表日组织代表回选区报告工作述职渠道开展代表培训等方式保证代表活动高质量开展四充分利新媒体台宣传工作开发运手机APP民群众出门出户便网查阅辖区代表履职情况基信息等真正民选代表代表民落实处五建立专委会联系代表台账制度专门委员会根辖区代表学专业履职历现职岗位等进行选择作专门委员会联系代表专门委员会负责组织开展工作视察执法检查调研座谈等履职活动确保名代表参加专门委员会中形成专门委员会联系代表台账
三体会
（）做新时代工作必须做十坚持处理握五关系
十八志核心中央高度重视全面加强工作领导明确提出做新时代工作重原思路举措重点务结合市工作实际做新时代工作必须深入学贯彻落实新时代中国特色社会义思想特总书记关坚持完善民代表会制度思想切实做栗战书委员长提出十坚持 处理握五关系 ：坚持中国产领导坚持走中国特色社会义政治发展道路坚持完善民代表会制度坚持民家作坚持全面法治国坚持民集中制坚持全面贯彻实施宪法坚持良法促进发展保障善治坚持正确监督效监督坚持民呼应处理握坚持领导发挥作关系加快发展法治保障关系法办事开拓创新关系监督支持关系民群众关系市委领导断推动工作新台阶
工作应秉承法序工作标准根工作原恰处工作境界履职理念
法宪法法律方性法规履职行权序家法组织法选举法代表法规定程序办事根始终民群众扎根基层根中央级委决策部署全国省工作求开展工作恰处精准发力做法履职
缺位动作越位监督支持错位确保常委始终市委心级理合拍府委两院舟济推动市改革发展稳定贡献智慧力量实际工作中常委会必须坚持科学民法立法完善机制中断提高立法质量切实发挥立法济社会发展社会稳定引领保障作必须坚持民中心发展思想聚焦市委工作重点政府工作难点群众关注热点问题积极开展精准力监督扎实推进执法检查专题视察专题询问等监督常态化寓支持服务监督中必须坚持代表服务代表密切联系中发挥代表体作加强代表履职保障增强代表工作活力创新代表活动载体着力提升级代表干部履职水提高代表履职实效代表建议质量强化建议办理成效
坚持总结完善提高原断提升县乡工作水
加强县乡工作建设充分发挥县乡基层国家权力机关代表作巩固执政基础强化基层国家政权建设重举措推进国家治理体系治理力现代化重基础推动民代表会制度时俱进重务年全市县乡始终坚持领导民家作法治国机统推动全市济社会发
展长治久安基层民法治建设作出积极贡献时县乡工作建设中存问题表现：代表联系群众形式渠道便利县乡组织制度工作制度建设难适应工作需会议制度议事程序够健全法定职责履行位等必须采取切实效措施妥善加解决认真贯彻落实中央精神省市委求高度重视贯彻县乡工作推动县乡工作建设时俱进完善发展实际工作中开县乡类会议正确握加强县乡监督职法讨决定重事项认真做事选举免密切代表民群众联系加强国家机关代表联系充分会代表作加强县乡思想政治建设组织建设队伍建设等方面着力提高县乡工作水
四步工作建议
1全市级常委会进步健全完善常委会议事规项制度机制
2年听取研究市专题工作报告着力推动解决实际问题
3加强立法工作领导市常委会定期市委报告立法工作计划相关方案市委研究决定切实建立起委领导导政府托方参立法机制
4加干部培养交流工作力度
通次学考察市学考察组学验做法收获找准差距
步市常委会结合市工作实际验做法应工作实践中市委正确领导市委求断改进加强工作推动市济社会更发展作出应贡献
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深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想特总书记关坚持完善民代表会制度重思想切实加强市级工作建设推动工作高质量发展根市常委会工作安排市委意市常委会XX志率考察团行XX2021年12月10日12月18日赴XX省XX市XX市XX市XX市进行学考察现学考察情况报告：
基情况
次学考察团XX名市常委会组成员XX名市代表XX名市机关工作员组成市常委会XX志担团长市常委会副XX志担副团长考察团出发前副XX志受XX志委托持召开学考察团动员部署会议学考察中组织纪律服务保障等项工作提出明确求指出次市常委会组织常委会组成员赴省外学考察市委高度重视家定珍惜机会听问思考确保学考察取良成效返回XX志持召开学考察总结会议认真总结学考察取成效考察
团全体成员进行交流讨畅谈学考察体会收获履职算结合工作实际提出意见建议XX志求家回学考察成果转化履职工作中心力全市发展稳定谋划做贡献次学考察XX省力支持予高度重视考察团求考察容考察行程进行精心安排通安排实走访听取工作情况介绍查阅资料座谈交流等方式全面详实市考察团介绍工作验做法市立法监督代表身建设等方面工作提供建议学考察中XX志XX省市介绍年市发展变化基情况学考察团严守中央八项规定展现良精神风貌高度组织纪律性XX省市级留深刻印象
二收获
XX省市市考察团提出考察容充分结合特色亮点工作全面详实提供工作方面验做法考察团行收获良开阔视野差距学验进步理清思路增强工作信心达学考察预期目
围绕委中心工作开展工作方面
XX省级常委会紧紧围绕委中心工作开展工作坚持领导注重充分发挥组领导核心作根委确定履职重点统筹安排常委会监督重事项决定事免等工作制定完善常委会组工作规议事规全面加强常委会建业务等项工作领导充分发挥建引领作委抓建抓建求建工作纳入委建工作绩效考核体系促进建工作业务工作深度融合二力贯彻落实常委会组委报告工作制度月季度定期委书面报告工作开展情况存困难问题注重委领导推动项工作三紧紧围绕委重点工作群众关注热点问题提出议案四常委会根市委中心工作年确定重点持续开展专题询问问出影响问出实效着力解决相关问题五坚持领导落实工作环节注重重决策程序注重调查研究
常委会组成员发挥职作方面
结合新时代新求XX省级常委会注重制定完善项规章制度健全完善常委会履职规范组成员守等制度建立常委会会前学法制度提高常委会组成员列席员专业素养法律水二建立常委会政府间工作接机制议案办理接机制实现沟通情况
交流工作制度化三参全国做法力加强常委会组成员思想政治力制度建设思想政治建设方面学贯彻总书记关坚持完善民代表会制度重思想作首务家领保证工作正确政治方力建设方面定期组织召开常委会组成员专门委员会工作委员负责志会议全省工作研讨交流会议等邀请全国权威专家线实际工作者作专题讲座致力推动常委会组成员开阔眼界增长知识
坚持科学民法立法方面
XX省级坚持完善机制中断提高立法质量坚持委领导导政府托方参立法体制注重立法必性系统性补充性针性操作性避免立法碎片化频繁化着力立良法促发展二制定出台关法规文件前聘请法律法规等相关方面专家顾问全面开展立法咨询三成立立法工作指导协调领导组统筹立法规划制订协调年度立法项目等充分发挥法制委立法咨询专家组基层立法联系点作坚持急先立急需立原避免浪费限立法资源立法碎片化着抵触特色操作少精原突出法规引领推动保障作
四引入第三方参立法审查证起草机制常委会审议修改法规提供重参考
法坚持正确监督效监督方面
栗战书委员长指出宪法法律赋予监督权起坚持监督支持相结合确保法律法规效实施确保中央重决策部署贯彻落实XX省级常委会始终坚持委领导呼应民群众期盼社会普遍关切府委两院法进行正确监督效监督扎实推动委决策部署效落实二工作开展程中注重代表常委会组成员监督职发挥常委会组成员代表监督贯穿政府职部门实际工作中充分发挥府两院监督三监督切入点放推动区发展促进社会谐稳定保障群众利益级年年底基层征集年监督议题
代表工作县乡建设方面
XX省级常委会创新代表履职载体发挥代表体作目标坚持代表工作作常委会工作基础积极推动代表工作机制创新着力构建畅通代表联系机制活跃代表活动机制健全代表议案建议督办机制等发挥代表推动高质量发展中作
二XX省出台文件明确规定镇席兼镇政府日常工作镇悉数配备专职席专职工作员专职负责镇工作街道设立工作委员会街道工委书记兼工委配备工委专职副工作员三XX省级设立代表接选民日接代表日组织代表回选区报告工作述职渠道开展代表培训等方式保证代表活动高质量开展四充分利新媒体台宣传工作开发运手机APP民群众出门出户便网查阅辖区代表履职情况基信息等真正民选代表代表民落实处五建立专委会联系代表台账制度专门委员会根辖区代表学专业履职历现职岗位等进行选择作专门委员会联系代表专门委员会负责组织开展工作视察执法检查调研座谈等履职活动确保名代表参加专门委员会中形成专门委员会联系代表台账
三体会
（）做新时代工作必须做十坚持处理握五关系
十八志核心中央高度重视全面加强工作领导明确提出做新时代工作重原思路举措重点务结合市工作实际做新时代工作必须深入学贯彻落实新时代中国特色社会义思想特总书记关坚持完善民代表会制度思想切实做栗战书委员长提出十坚持 处理握五关系 ：坚持中国产领导坚持走中国特色社会义政治发展道路坚持完善民代表会制度坚持民家作坚持全面法治国坚持民集中制坚持全面贯彻实施宪法坚持良法促进发展保障善治坚持正确监督效监督坚持民呼应处理握坚持领导发挥作关系加快发展法治保障关系法办事开拓创新关系监督支持关系民群众关系市委领导断推动工作新台阶
工作应秉承法序工作标准根工作原恰处工作境界履职理念
法宪法法律方性法规履职行权序家法组织法选举法代表法规定程序办事根始终民群众扎根基层根中央级委决策部署全国省工作求开展工作恰处精准发力做法履职
缺位动作越位监督支持错位确保常委始终市委心级理合拍府委两院舟济推动市改革发展稳定贡献智慧力量实际工作中常委会必须坚持科学民法立法完善机制中断提高立法质量切实发挥立法济社会发展社会稳定引领保障作必须坚持民中心发展思想聚焦市委工作重点政府工作难点群众关注热点问题积极开展精准力监督扎实推进执法检查专题视察专题询问等监督常态化寓支持服务监督中必须坚持代表服务代表密切联系中发挥代表体作加强代表履职保障增强代表工作活力创新代表活动载体着力提升级代表干部履职水提高代表履职实效代表建议质量强化建议办理成效
坚持总结完善提高原断提升县乡工作水
加强县乡工作建设充分发挥县乡基层国家权力机关代表作巩固执政基础强化基层国家政权建设重举措推进国家治理体系治理力现代化重基础推动民代表会制度时俱进重务年全市县乡始终坚持领导民家作法治国机统推动全市济社会发
展长治久安基层民法治建设作出积极贡献时县乡工作建设中存问题表现：代表联系群众形式渠道便利县乡组织制度工作制度建设难适应工作需会议制度议事程序够健全法定职责履行位等必须采取切实效措施妥善加解决认真贯彻落实中央精神省市委求高度重视贯彻县乡工作推动县乡工作建设时俱进完善发展实际工作中开县乡类会议正确握加强县乡监督职法讨决定重事项认真做事选举免密切代表民群众联系加强国家机关代表联系充分会代表作加强县乡思想政治建设组织建设队伍建设等方面着力提高县乡工作水
四步工作建议
1全市级常委会进步健全完善常委会议事规项制度机制
2年听取研究市专题工作报告着力推动解决实际问题
3加强立法工作领导市常委会定期市委报告立法工作计划相关方案市委研究决定切实建立起委领导导政府托方参立法机制
4加干部培养交流工作力度
通次学考察市学考察组学验做法收获找准差距
步市常委会结合市工作实际验做法应工作实践中市委正确领导市委求断改进加强工作推动市济社会更发展作出应贡献
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