XX区农村户厕问题整改工作方案
扎实推进区农村户厕问题整改工作结合区实际特制定实施方案
指导思想
坚持民中心发展思想改善民生目标保障民健康宗旨坚持问题导健全完善工作推进机制发挥农民体作注重制宜科学引导坚持数量服质量进度服实效求求快分类序推进农村户厕问题整改全力推动农村户厕建设标准化理规范化积极探索推进厕粪污资源化利完善农村改厕续护机制补齐影响群众生活品质短板改善农村居环境断提升农民群众生活品质
二基原
（）规划引领统筹推进乡村总体规划村庄分类统筹考虑城镇化进程村庄理条件口流动特点农民实际需求合理确定适宜改厕模式推进方式统筹衔接污水处理设施乡村产业发展村容村貌提升公服务体系建设等实行体化推进
（二）政府导农民体实行区统筹乡（镇）推进村落实农户参工作机制落实级责分级负责协推进充分尊重群众意愿保障群众知情权参权决策权监督权发挥农民群众体作科学合理推进户厕问题整改
（三）制宜分类施策结合绿色发展理念坚持卫生济环保适原尊重客观实际尊重农民意愿制宜宜改改宜建建做试点示范推进改厕工作
（四）建重长效运行强化建设监严格产品标准施工技术护服务杜绝问题必须配套期收集处理维护等长效护机制做步规划步设计步建设明确收集处理等具体办法避免出现建中途停等问题
三工作目标
布局合理卫生整洁环保美观方便目标问题摸清坚决放整改位坚决放验收合格坚决放群众满意坚决放工作求切实做迅速改分类改限期改全面改确保整改实现户厕事办农民满意
四工作重点
（）加强新建房屋户厕规范化建设加强建房屋摸排建立新建房屋信息台账引导农户农村三格式户厕建设技术规范（GBT388362020)农村三格式户厕运行维护规范（GBT388372020)农村集中水道收集户厕建设技术规范（GBT388382020)标准强化新建房屋户厕标准化建设源头遏制问题户厕增量产生
（二）加快新建批农村户厕房屋状态偶尔居住长期住暂纳入户厕新建范畴房屋状态长期居住厕农户列改厕象新建批三格式害化卫生厕
（三）加强问题户厕维修改造厕屋缺失损坏厕具缺失损坏化粪池盖板损坏清陶口安装规范水设备损坏等问题户厕乡镇村负责协调引导群众改造建污水处理设施村庄格式格式两格式污水收集进入污水处理系统排放水质达标暂进行改造
（四）加强农村污水处理设施建设运维根村庄特点条件成熟情况选择适技术工艺梯次推进农村生活污水设施建设城镇郊村庄采延伸城镇污水收集网方式实行统处理口规模较村庄铺设污水收集网运工湿处理系统曝气生物滤池淹没式生物膜等技术集中处理口规模较村庄采三格式化粪池生态氧化塘净化槽等技术分散处理加强已建污水处理设施检测维护确保设施正常运行
（五）加强农村供水体系建设加快推进农村水标准化工程建设推动城镇水网郊村庄延伸优先保障行政村中心村村水网建设边远山区者水网延伸困难村庄应制宜采集中蓄水池压水井等方式保障群众水
（六）加强厕粪污资源化利鼓励农户利粪液粪渣田浇菜施果等探索市场化运作方式支持专业化企业进行改厕检查维修定期收集粪液粪渣资源化利
五实施步骤
农村户厕问题整改工作时间紧务重全面规范时做户厕排查整改工作坚持排查指导整改验收工作步推进
（）立行立改（2021年8月底12月30日）
12021年度全区96新农村建设省级村点涉63然村必须严格三格式害化标准全面完成问题户厕整改厕屋资金农户行解决厕屋外资金新农村建设专项资金中解决
2村庄厕具问题厕屋问题水设备缺失损坏问题乡镇村引导农户行整改乡镇村根实际情况予定资金补助
3农村旱厕必须年底前全面消
（二）限期整改（2022年1月1日2022年12月30日）
1全面完成格（直排）格问题厕整改
2完成20厕户（房屋长期居住）厕建设务
3完成20三格式化粪池清掏口安装规范口径等问题整改
（三）长期整改（2023年1月1日2025年12月30日）
1全面完成二格式三格式问题户厕改造
2全面完成厕户（房屋长期居住）厕建设务
3序推进农村供水保障行政村中心村城乡结合部村确保接通水边远村通井引山泉水解决水
4梯次推进农村生活污水治理已接通水口规模较行政村中心村建设动力微动力生活污水处理设施口规模较村庄采取生态氧化塘净化槽等分散处理生活污水
六保障措施
（）强化组织领导部门农村户厕问题整改作十四五乡村振兴项重工作常抓懈区级作责体负责统筹推进户厕问题整改工作乡镇作实施体做具体组织实施工作村级积极发挥基层组织桥梁纽带员干部模范带头作通联系农户民情恳谈百姓议事等活动推进户厕问题整改工作落实落
（二）强化责落实区农业农村局区乡村振兴局牵头负责完善工作协调推进机制区卫健委负责抓农村改厕技术保障爱国卫生运动中改厕相关工作区生态环境局结合农村生活污水治理黑臭水体整治抓农村厕粪污治理区水利局负责农村供水保障区直相关部门司责加强联动形成合力
（三）强化资金保障积极争取中央省市户厕问题整改奖补资金力整合项目资金加强农村户厕问题整改乡村振兴农村环境综合整治新农村建设等项目机衔接提高资金效果鼓励金融资民间资金参户厕问题整改粪污处理等设施建设运营区乡两级农村户厕问题整改工作费纳入年初预算农村户厕问题整改位验收合格予适奖补
（四）强化增量控乡镇加强农村新建房屋监建新建房屋农户改厕必须严格农村三格式户厕建设技术规范求高标准建设三格式害化户厕确保问题厕零增量
（五）强化督导考核区政府农村户厕问题整改纳入推进乡村振兴战略实绩考核重容始终坚持问题导户厕问题整改贯彻始终实行月督查月通报季调度年考核督查考核机制强化工作奖惩推进力群众满意度高予表彰奖励措施力工作实进行通报约谈实行末位理严肃追责问责
（六）强化宣传教育加宣传力度层次全方位宣传农村户厕问题整改重意义利渠道种媒体广泛宣传报道典型事迹健全政府引导群众动手社会参工作格局激发群众积极性动性防止政府包揽加强健康教育引导群众养成文明健康卫生惯提升群众卫生公意识
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扎实推进区农村户厕问题整改工作结合区实际特制定实施方案
指导思想
坚持民中心发展思想改善民生目标保障民健康宗旨坚持问题导健全完善工作推进机制发挥农民体作注重制宜科学引导坚持数量服质量进度服实效求求快分类序推进农村户厕问题整改全力推动农村户厕建设标准化理规范化积极探索推进厕粪污资源化利完善农村改厕续护机制补齐影响群众生活品质短板改善农村居环境断提升农民群众生活品质
二基原
（）规划引领统筹推进乡村总体规划村庄分类统筹考虑城镇化进程村庄理条件口流动特点农民实际需求合理确定适宜改厕模式推进方式统筹衔接污水处理设施乡村产业发展村容村貌提升公服务体系建设等实行体化推进
（二）政府导农民体实行区统筹乡（镇）推进村落实农户参工作机制落实级责分级负责协推进充分尊重群众意愿保障群众知情权参权决策权监督权发挥农民群众体作科学合理推进户厕问题整改
（三）制宜分类施策结合绿色发展理念坚持卫生济环保适原尊重客观实际尊重农民意愿制宜宜改改宜建建做试点示范推进改厕工作
（四）建重长效运行强化建设监严格产品标准施工技术护服务杜绝问题必须配套期收集处理维护等长效护机制做步规划步设计步建设明确收集处理等具体办法避免出现建中途停等问题
三工作目标
布局合理卫生整洁环保美观方便目标问题摸清坚决放整改位坚决放验收合格坚决放群众满意坚决放工作求切实做迅速改分类改限期改全面改确保整改实现户厕事办农民满意
四工作重点
（）加强新建房屋户厕规范化建设加强建房屋摸排建立新建房屋信息台账引导农户农村三格式户厕建设技术规范（GBT388362020)农村三格式户厕运行维护规范（GBT388372020)农村集中水道收集户厕建设技术规范（GBT388382020)标准强化新建房屋户厕标准化建设源头遏制问题户厕增量产生
（二）加快新建批农村户厕房屋状态偶尔居住长期住暂纳入户厕新建范畴房屋状态长期居住厕农户列改厕象新建批三格式害化卫生厕
（三）加强问题户厕维修改造厕屋缺失损坏厕具缺失损坏化粪池盖板损坏清陶口安装规范水设备损坏等问题户厕乡镇村负责协调引导群众改造建污水处理设施村庄格式格式两格式污水收集进入污水处理系统排放水质达标暂进行改造
（四）加强农村污水处理设施建设运维根村庄特点条件成熟情况选择适技术工艺梯次推进农村生活污水设施建设城镇郊村庄采延伸城镇污水收集网方式实行统处理口规模较村庄铺设污水收集网运工湿处理系统曝气生物滤池淹没式生物膜等技术集中处理口规模较村庄采三格式化粪池生态氧化塘净化槽等技术分散处理加强已建污水处理设施检测维护确保设施正常运行
（五）加强农村供水体系建设加快推进农村水标准化工程建设推动城镇水网郊村庄延伸优先保障行政村中心村村水网建设边远山区者水网延伸困难村庄应制宜采集中蓄水池压水井等方式保障群众水
（六）加强厕粪污资源化利鼓励农户利粪液粪渣田浇菜施果等探索市场化运作方式支持专业化企业进行改厕检查维修定期收集粪液粪渣资源化利
五实施步骤
农村户厕问题整改工作时间紧务重全面规范时做户厕排查整改工作坚持排查指导整改验收工作步推进
（）立行立改（2021年8月底12月30日）
12021年度全区96新农村建设省级村点涉63然村必须严格三格式害化标准全面完成问题户厕整改厕屋资金农户行解决厕屋外资金新农村建设专项资金中解决
2村庄厕具问题厕屋问题水设备缺失损坏问题乡镇村引导农户行整改乡镇村根实际情况予定资金补助
3农村旱厕必须年底前全面消
（二）限期整改（2022年1月1日2022年12月30日）
1全面完成格（直排）格问题厕整改
2完成20厕户（房屋长期居住）厕建设务
3完成20三格式化粪池清掏口安装规范口径等问题整改
（三）长期整改（2023年1月1日2025年12月30日）
1全面完成二格式三格式问题户厕改造
2全面完成厕户（房屋长期居住）厕建设务
3序推进农村供水保障行政村中心村城乡结合部村确保接通水边远村通井引山泉水解决水
4梯次推进农村生活污水治理已接通水口规模较行政村中心村建设动力微动力生活污水处理设施口规模较村庄采取生态氧化塘净化槽等分散处理生活污水
六保障措施
（）强化组织领导部门农村户厕问题整改作十四五乡村振兴项重工作常抓懈区级作责体负责统筹推进户厕问题整改工作乡镇作实施体做具体组织实施工作村级积极发挥基层组织桥梁纽带员干部模范带头作通联系农户民情恳谈百姓议事等活动推进户厕问题整改工作落实落
（二）强化责落实区农业农村局区乡村振兴局牵头负责完善工作协调推进机制区卫健委负责抓农村改厕技术保障爱国卫生运动中改厕相关工作区生态环境局结合农村生活污水治理黑臭水体整治抓农村厕粪污治理区水利局负责农村供水保障区直相关部门司责加强联动形成合力
（三）强化资金保障积极争取中央省市户厕问题整改奖补资金力整合项目资金加强农村户厕问题整改乡村振兴农村环境综合整治新农村建设等项目机衔接提高资金效果鼓励金融资民间资金参户厕问题整改粪污处理等设施建设运营区乡两级农村户厕问题整改工作费纳入年初预算农村户厕问题整改位验收合格予适奖补
（四）强化增量控乡镇加强农村新建房屋监建新建房屋农户改厕必须严格农村三格式户厕建设技术规范求高标准建设三格式害化户厕确保问题厕零增量
（五）强化督导考核区政府农村户厕问题整改纳入推进乡村振兴战略实绩考核重容始终坚持问题导户厕问题整改贯彻始终实行月督查月通报季调度年考核督查考核机制强化工作奖惩推进力群众满意度高予表彰奖励措施力工作实进行通报约谈实行末位理严肃追责问责
（六）强化宣传教育加宣传力度层次全方位宣传农村户厕问题整改重意义利渠道种媒体广泛宣传报道典型事迹健全政府引导群众动手社会参工作格局激发群众积极性动性防止政府包揽加强健康教育引导群众养成文明健康卫生惯提升群众卫生公意识
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