2019年两防指成员（扩）会议讲话
志：
天会议务全面贯彻落实国家省市关森林防火工作会议精神春防际防火工作进行全面部署动员全区抓铁痕踏石印精神切实抓春防火工作确保实现连续67年森林火灾刚会议传达级森防工作会议精神听取年春季城防工作点全年工作安排完全意希家认真抓落实面做年春防工作强调三点意见
认清形势提高认识进步增强做春防工作责感紧迫感
2018年全区努力胜利实现连续66年森林火灾成绩取值骄傲做防火工作提出更高求定居安思危牢固树立林区事防火第思想切实增强做防火工作责感紧迫感森防城防项措施抓实抓济社会发展保驾护航
年森防工作年相形势更加严峻务更加艰巨早春节前国家省气象专家防火部门已进行深入研判通报省政府作出年防火期提前3月1日重决定历年区进入防火期早年结合区情实际作出四方面判断
气象条件十分利气象部门统计2018年12月全市均气温历年期高20℃冬季均降水量历年期少67样天气春季极易形成火年相年春防期间均气温偏高降水量偏少风日数达28天左右历年期34天春防气象十分严峻
二林燃物载量增区年未发生森林火灾加全面停伐林燃物载量逐年增加遇极端天气旦着火极易形成森林火灾时年全面实施禁止秸秆露天焚烧区部分秸秆未时清理定程度加森林火灾防范工作压力
三文环境压力较野外火时间分布存四火高峰期：清明节坟烧香烧纸火高峰春季清理农田剩余物火高峰备春耕生产春季造林火高峰野外旅游踏青生活火高峰四火高峰处高火险期火点面广理难度极外春季回暖量旅游员进入林区景区森林防火工作增加较压力
四薄弱环节然存常年稳防火形势导致志思想存盲目乐观侥幸心理客观实际防火意识指挥验队伍建设先进区（局）相然差距特停伐导致林间路网密度逐年降林场快扑员流失严重等问题果加重视真正出现火情时会手足措果堪设想
防火工作事关国家生态安全事关民群众生命财产安全事关改革发展稳定局做防火工作政治务发展务更稳定务年全面深化改革关键年项改革工作务交织做防火工作意义尤重时期容出现重火灾事分散抓发展推改革精力时全国两会召开市正全力筹办全省旅游发展会果春防期间旦发生森林火灾全区全市整体工作节奏势必会乱直接影响济建设进度发展速度负面影响更巨座位定清醒认识切实提高政治站位保护服务生态文明建设局出发推动改革发展稳定局出发进步增强责感命感坚决克服麻痹思想侥幸心理切实春季防火工作抓紧抓实落
二突出重点强化举措全力抓春森防城防工作
关森林防火刚振涛局长传达级森防工作会议精神中出年森林防火工作年仅防火形势严峻政治务艰巨定站全市全省全国政治高度抓森林防火工作重点做五加强
加强宣传教育宣传教育抓森防工作第点首务项工作强调觉定突出史鉴突出实例教育突出思想击典型案例成功预防扑救火灾典型事例加强宣传推广位野外吸烟弄火失火典型案例公开曝光教育位警示位通正反两方面宣传形成鲜明起生动说教警钟长鸣作创新宣传载体单位部门充分利标语彩旗宣传板宣传车等传统方式进行宣传时进步加利网络微信等种新媒体宣传力度扩宣传触角提升宣传实效宣传部门森防指办广泛搜集防火关容编写防火宣传专刊通微信公众台进行推广宣传切实年春防严峻形式宣传位扩防火宣传面林场社区村屯加强联系做职工群众村民防火宣传教育达家喻户晓皆知林场交通道入山路口设立防火宣传检查哨卡加林作业员采山员外旅游员等群宣教工作确保留死角死面教育部门组织中学校防期堂森林防火课增长学生防火知识树立森防意识
二加强火源理森林防火基础关键工作抓住源头严控火源坚决住火灾源头效预防森林火灾发生严入山关口源头抓防火首先住严格实行入山员实名登记制度重点火险区林区重设施等区域部位派足力量死硬守道口路段增设时岗卡加员检查力度严控野外火森林防火期严禁切野外火进入林开展施工种养活动单位必须签订防火责状特林缘附农田落实防火责严防农火引发森林火灾特严秸秆焚烧行坚决实行全时全域禁烧动辄咎寸步根森林火险情况适时发布封山戒严令旦发布橙色（四级）预警信息严格实行两停止两禁止（林场停止办公停止林切生产营活动禁止切野外生产生活火禁止切车辆员入山）严查火灾隐患公安森防等部门适时重点区域开展清山清林清河套三清活动私入山员林私搭乱建暂住点清林彻底消火险隐患林场负责常深入责区查找漏洞排隐患包场领导科室员深入责单位蹲点检查督促防火工作时道路桥梁瞭塔等防火基础设施进行安全隐患排查坚决杜绝防火安全事发生
三加强火情监测火情监测否做时扑救关键早发现早行动实现早提高立体监测力传统火灾监测方法现代化手段机结合起综合运高山瞭面巡逻视频监控等方式开展全方位立体式监测做监测范围全覆盖监测点瞭塔认真负责全天候岗位高火险期适时增加巡护员延长瞭时间疑似火情成真正火情宁错报错防时疏忽火情演变成火灾确保通讯畅通林场时刻保持指挥中心通讯畅通讲机障时确保固定电话联络畅通森防指办瞭塔配备通讯设备确保瞭塔够时指挥中心通话发生火情时确保火场指挥部通信联络时传递火场信息便掌握火情科学决策强化区域联防林场进步创新联防机制明确联防区域落实联防责享防火信息齐抓火防火场界处出现火情双方林场必须时组织扑救推诿接命令必须森防指求配备扑火机具装备时达指定点集结
四加强应急处置坚持火火准备火火处置原认真做项扑救准备确保时效应种突发情况落实扑火预案森防指办熟练掌握火灾扑救应急预案适时组织开展火灾应急处置实战化演练确保旦发现火情够做迅速反应科学指挥力扑救争取火险消灭萌芽状态林场进步完善扑火应急预案切实组织领导员安排物资装备通讯运输勤保障等工作落实确保预案科学实做迎战准备春防开始关单位备足备齐防扑火物资专业扑火队整装命加强演练保持战状态前驻防前屯兵前指挥原继续增加前驻防兵力确保发生火情够出击时处置提高首次扑救成功率科学调度兵力重兵投入首战成功原时倍兵力火初始阶段森防指根扑火需第时间扑火骨干力量投入火场重点部位快速果断效处置火情
五加强力建设年断投入区森防综合力定提高实际需相存薄弱环节需断加强完善抓专业队伍建设区森防专业队建队年火灾预防火灾扑救工作中发挥积极效作存员足年龄老化等问题首先保证扑火队伍齐员满编专业队伍林场快扑队伍基干民兵队伍保证数确保实战中够发挥出作会森防指办扑火队伍建设情况进行逐检查清点数时保证队伍足够时间开展体训练军事训练扑火演练业务学熟练掌握扑救救技断提高综合防扑力确保做召战战胜抓基础设施维护重点加强道路桥梁涵洞等设施维护工作确保畅通阻充分掌握水源分布明确位置保证扑火取水需扑火机具通讯设施设备车辆等进行全面检修确保状态良时严加护尤扑火运兵车必须专车专加强森防信息化建设前扑火指挥系统信息化程度提高充分利手机4G网络互联网技术加强火场应急通讯系统建设达互联互通时积极学先进验北斗定位火场视化指挥机等先进技术运森防中逐步建立起完善信息化指挥系统成立专家组提高扑火力水
关城镇防火严格落实消防安全责制火险隐患治理消防队伍建设重点扎实做春城镇消防工作
落实消防安全责制单位部门切实增强消防安全责体意识建立健全消防安全理检查整改机制时发现动整改身存火灾隐患消防安全责制求保障消防资金投入保证消防器材装备配置数量定期组织消防安全检查时排查整改火灾隐患严格法查处类消防违法违章行消防工作纳入全年责目标理考评体系消防安全责制实行程问责结果问责落实消防安全责制没发生火灾事追究消防安全责责防止消防安全责制流形式
二改善消防安全环境深入开展火灾隐患普查整治工作年行业场分期分批开展少10次消防安全专项整治行动全面开展火灾隐患普查整治做应查必查漏消防执法部门加监督执法力度继续保持整治火灾隐患高压态势消防违法行坚决做该罚必罚该拘必拘该停业坚决停业确保执法位处罚位加强春季夜间消防安全理监督工作积极开展错时检查工作关部门认真总结年开展春防工作成功验针春季风物燥部分单位夜间理松懈容易造成重特火灾事特点进步加强重点时期重点时段消防安全理
三做重活动消防安保工作针年重活动实际公安消防部门制定消防安保方案成立指挥机构组建安保团队开展灭火熟悉演练督促单位部门落实项安保措施加强针性宣传培训组织网格力量实施群防群治做灭火救援跨区域增援准备全面加强社会火灾防控加堵塞消防通道时建筑车辆垃圾杂物清理力度确保消防通道畅通维护消防安全形势稳定
四加消防宣传教育培训力度消防宣传七进线充分发挥新闻媒体宣传教育舆监督作力宣传消防法律法规消防安全工作重性必性消防安全工作进行全方位视角层次宣传报道增强全社会消防安全意识消防法律法规消防安全意识真正深入单位家庭民群众心中存重火灾隐患违反消防法律法规拒整改火灾隐患单位坚决新闻媒体予曝光起警示作
五加强风天火灾预防根气象部门提供城镇火险趋势预报时发布禁火命令五级五级风天高火险天气风令区风天机关科室包片分工求组织机关科室公安派出居民委员会等关部门员全员出动居民住宅街道村屯九单位风天禁火情况包片包户开展检查牢固树立家火山火起防合力灭思想明确责密切协作严防家火进山山火进城
六加强微型消防站建设然区21家二级消防安全重点单位5社区已相继设立微型消防站成立相应组织机构配备部分消防器材建设标准建设员器材战斗力微型消防站实现效处置初期火灾目标远远够单位加资金投入配备相应员灭火器材装备建立健全项职责制度真正发挥微型消防站早扑救初期火灾作
三加强领导落实责努力夺取春防战役取全胜
防火工作牵发动全身定高度重视加强领导防火工作作前压倒切中心工作抓认真履行职责严实落实落防火工作责
知责知道工作务什负什样责尤单位部门负责作森防工作第责全面负责春防工作组织领导安排部署监督检查时发现研究解决实际中存突出问题薄弱环节发生火灾时必须亲前线指挥防火期单位政负责必须保证少岗位没特殊情况外出会定期岗情况进行抽查全区副处级包片领导深入包保单位包保单位防火工作进行全面细致解握便时效应发生种火情
二责单位部门仅清楚身职责敢担承重务分解措施推进切实做路径招法效果森防指办消防安全委员会办公室充分发挥指挥部中枢作加两防工作组织协调督促检查林场认真履行工作职责积极做辖区两防工作公安部门认真组织配合野外火源巡查火灾案件查处工作违反森林防火条例规定野外弄火员意火犯罪分子法快查快处予曝光相关单位部门切实增强局意识积极履行防火职责动担负支持保障务全力支持两防工作
三追责目说什事追责天追明天追家知责责会眼里出现问题会担责志酌情予考虑果志没履责责出现问题造成影响国家森林资源遭破坏甚民群众生命财产安全造成危害必须相关规定求处理问责点家定做心中尺心中数
志做春防工作义容辞责希家思想始终绷紧严防根弦行动始终守住严条线困难问题想更措施办法想更细扎扎实实做项工作坚决赢春防场硬仗推动全区绿色转型发展提供力保障
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天会议务全面贯彻落实国家省市关森林防火工作会议精神春防际防火工作进行全面部署动员全区抓铁痕踏石印精神切实抓春防火工作确保实现连续67年森林火灾刚会议传达级森防工作会议精神听取年春季城防工作点全年工作安排完全意希家认真抓落实面做年春防工作强调三点意见
认清形势提高认识进步增强做春防工作责感紧迫感
2018年全区努力胜利实现连续66年森林火灾成绩取值骄傲做防火工作提出更高求定居安思危牢固树立林区事防火第思想切实增强做防火工作责感紧迫感森防城防项措施抓实抓济社会发展保驾护航
年森防工作年相形势更加严峻务更加艰巨早春节前国家省气象专家防火部门已进行深入研判通报省政府作出年防火期提前3月1日重决定历年区进入防火期早年结合区情实际作出四方面判断
气象条件十分利气象部门统计2018年12月全市均气温历年期高20℃冬季均降水量历年期少67样天气春季极易形成火年相年春防期间均气温偏高降水量偏少风日数达28天左右历年期34天春防气象十分严峻
二林燃物载量增区年未发生森林火灾加全面停伐林燃物载量逐年增加遇极端天气旦着火极易形成森林火灾时年全面实施禁止秸秆露天焚烧区部分秸秆未时清理定程度加森林火灾防范工作压力
三文环境压力较野外火时间分布存四火高峰期：清明节坟烧香烧纸火高峰春季清理农田剩余物火高峰备春耕生产春季造林火高峰野外旅游踏青生活火高峰四火高峰处高火险期火点面广理难度极外春季回暖量旅游员进入林区景区森林防火工作增加较压力
四薄弱环节然存常年稳防火形势导致志思想存盲目乐观侥幸心理客观实际防火意识指挥验队伍建设先进区（局）相然差距特停伐导致林间路网密度逐年降林场快扑员流失严重等问题果加重视真正出现火情时会手足措果堪设想
防火工作事关国家生态安全事关民群众生命财产安全事关改革发展稳定局做防火工作政治务发展务更稳定务年全面深化改革关键年项改革工作务交织做防火工作意义尤重时期容出现重火灾事分散抓发展推改革精力时全国两会召开市正全力筹办全省旅游发展会果春防期间旦发生森林火灾全区全市整体工作节奏势必会乱直接影响济建设进度发展速度负面影响更巨座位定清醒认识切实提高政治站位保护服务生态文明建设局出发推动改革发展稳定局出发进步增强责感命感坚决克服麻痹思想侥幸心理切实春季防火工作抓紧抓实落
二突出重点强化举措全力抓春森防城防工作
关森林防火刚振涛局长传达级森防工作会议精神中出年森林防火工作年仅防火形势严峻政治务艰巨定站全市全省全国政治高度抓森林防火工作重点做五加强
加强宣传教育宣传教育抓森防工作第点首务项工作强调觉定突出史鉴突出实例教育突出思想击典型案例成功预防扑救火灾典型事例加强宣传推广位野外吸烟弄火失火典型案例公开曝光教育位警示位通正反两方面宣传形成鲜明起生动说教警钟长鸣作创新宣传载体单位部门充分利标语彩旗宣传板宣传车等传统方式进行宣传时进步加利网络微信等种新媒体宣传力度扩宣传触角提升宣传实效宣传部门森防指办广泛搜集防火关容编写防火宣传专刊通微信公众台进行推广宣传切实年春防严峻形式宣传位扩防火宣传面林场社区村屯加强联系做职工群众村民防火宣传教育达家喻户晓皆知林场交通道入山路口设立防火宣传检查哨卡加林作业员采山员外旅游员等群宣教工作确保留死角死面教育部门组织中学校防期堂森林防火课增长学生防火知识树立森防意识
二加强火源理森林防火基础关键工作抓住源头严控火源坚决住火灾源头效预防森林火灾发生严入山关口源头抓防火首先住严格实行入山员实名登记制度重点火险区林区重设施等区域部位派足力量死硬守道口路段增设时岗卡加员检查力度严控野外火森林防火期严禁切野外火进入林开展施工种养活动单位必须签订防火责状特林缘附农田落实防火责严防农火引发森林火灾特严秸秆焚烧行坚决实行全时全域禁烧动辄咎寸步根森林火险情况适时发布封山戒严令旦发布橙色（四级）预警信息严格实行两停止两禁止（林场停止办公停止林切生产营活动禁止切野外生产生活火禁止切车辆员入山）严查火灾隐患公安森防等部门适时重点区域开展清山清林清河套三清活动私入山员林私搭乱建暂住点清林彻底消火险隐患林场负责常深入责区查找漏洞排隐患包场领导科室员深入责单位蹲点检查督促防火工作时道路桥梁瞭塔等防火基础设施进行安全隐患排查坚决杜绝防火安全事发生
三加强火情监测火情监测否做时扑救关键早发现早行动实现早提高立体监测力传统火灾监测方法现代化手段机结合起综合运高山瞭面巡逻视频监控等方式开展全方位立体式监测做监测范围全覆盖监测点瞭塔认真负责全天候岗位高火险期适时增加巡护员延长瞭时间疑似火情成真正火情宁错报错防时疏忽火情演变成火灾确保通讯畅通林场时刻保持指挥中心通讯畅通讲机障时确保固定电话联络畅通森防指办瞭塔配备通讯设备确保瞭塔够时指挥中心通话发生火情时确保火场指挥部通信联络时传递火场信息便掌握火情科学决策强化区域联防林场进步创新联防机制明确联防区域落实联防责享防火信息齐抓火防火场界处出现火情双方林场必须时组织扑救推诿接命令必须森防指求配备扑火机具装备时达指定点集结
四加强应急处置坚持火火准备火火处置原认真做项扑救准备确保时效应种突发情况落实扑火预案森防指办熟练掌握火灾扑救应急预案适时组织开展火灾应急处置实战化演练确保旦发现火情够做迅速反应科学指挥力扑救争取火险消灭萌芽状态林场进步完善扑火应急预案切实组织领导员安排物资装备通讯运输勤保障等工作落实确保预案科学实做迎战准备春防开始关单位备足备齐防扑火物资专业扑火队整装命加强演练保持战状态前驻防前屯兵前指挥原继续增加前驻防兵力确保发生火情够出击时处置提高首次扑救成功率科学调度兵力重兵投入首战成功原时倍兵力火初始阶段森防指根扑火需第时间扑火骨干力量投入火场重点部位快速果断效处置火情
五加强力建设年断投入区森防综合力定提高实际需相存薄弱环节需断加强完善抓专业队伍建设区森防专业队建队年火灾预防火灾扑救工作中发挥积极效作存员足年龄老化等问题首先保证扑火队伍齐员满编专业队伍林场快扑队伍基干民兵队伍保证数确保实战中够发挥出作会森防指办扑火队伍建设情况进行逐检查清点数时保证队伍足够时间开展体训练军事训练扑火演练业务学熟练掌握扑救救技断提高综合防扑力确保做召战战胜抓基础设施维护重点加强道路桥梁涵洞等设施维护工作确保畅通阻充分掌握水源分布明确位置保证扑火取水需扑火机具通讯设施设备车辆等进行全面检修确保状态良时严加护尤扑火运兵车必须专车专加强森防信息化建设前扑火指挥系统信息化程度提高充分利手机4G网络互联网技术加强火场应急通讯系统建设达互联互通时积极学先进验北斗定位火场视化指挥机等先进技术运森防中逐步建立起完善信息化指挥系统成立专家组提高扑火力水
关城镇防火严格落实消防安全责制火险隐患治理消防队伍建设重点扎实做春城镇消防工作
落实消防安全责制单位部门切实增强消防安全责体意识建立健全消防安全理检查整改机制时发现动整改身存火灾隐患消防安全责制求保障消防资金投入保证消防器材装备配置数量定期组织消防安全检查时排查整改火灾隐患严格法查处类消防违法违章行消防工作纳入全年责目标理考评体系消防安全责制实行程问责结果问责落实消防安全责制没发生火灾事追究消防安全责责防止消防安全责制流形式
二改善消防安全环境深入开展火灾隐患普查整治工作年行业场分期分批开展少10次消防安全专项整治行动全面开展火灾隐患普查整治做应查必查漏消防执法部门加监督执法力度继续保持整治火灾隐患高压态势消防违法行坚决做该罚必罚该拘必拘该停业坚决停业确保执法位处罚位加强春季夜间消防安全理监督工作积极开展错时检查工作关部门认真总结年开展春防工作成功验针春季风物燥部分单位夜间理松懈容易造成重特火灾事特点进步加强重点时期重点时段消防安全理
三做重活动消防安保工作针年重活动实际公安消防部门制定消防安保方案成立指挥机构组建安保团队开展灭火熟悉演练督促单位部门落实项安保措施加强针性宣传培训组织网格力量实施群防群治做灭火救援跨区域增援准备全面加强社会火灾防控加堵塞消防通道时建筑车辆垃圾杂物清理力度确保消防通道畅通维护消防安全形势稳定
四加消防宣传教育培训力度消防宣传七进线充分发挥新闻媒体宣传教育舆监督作力宣传消防法律法规消防安全工作重性必性消防安全工作进行全方位视角层次宣传报道增强全社会消防安全意识消防法律法规消防安全意识真正深入单位家庭民群众心中存重火灾隐患违反消防法律法规拒整改火灾隐患单位坚决新闻媒体予曝光起警示作
五加强风天火灾预防根气象部门提供城镇火险趋势预报时发布禁火命令五级五级风天高火险天气风令区风天机关科室包片分工求组织机关科室公安派出居民委员会等关部门员全员出动居民住宅街道村屯九单位风天禁火情况包片包户开展检查牢固树立家火山火起防合力灭思想明确责密切协作严防家火进山山火进城
六加强微型消防站建设然区21家二级消防安全重点单位5社区已相继设立微型消防站成立相应组织机构配备部分消防器材建设标准建设员器材战斗力微型消防站实现效处置初期火灾目标远远够单位加资金投入配备相应员灭火器材装备建立健全项职责制度真正发挥微型消防站早扑救初期火灾作
三加强领导落实责努力夺取春防战役取全胜
防火工作牵发动全身定高度重视加强领导防火工作作前压倒切中心工作抓认真履行职责严实落实落防火工作责
知责知道工作务什负什样责尤单位部门负责作森防工作第责全面负责春防工作组织领导安排部署监督检查时发现研究解决实际中存突出问题薄弱环节发生火灾时必须亲前线指挥防火期单位政负责必须保证少岗位没特殊情况外出会定期岗情况进行抽查全区副处级包片领导深入包保单位包保单位防火工作进行全面细致解握便时效应发生种火情
二责单位部门仅清楚身职责敢担承重务分解措施推进切实做路径招法效果森防指办消防安全委员会办公室充分发挥指挥部中枢作加两防工作组织协调督促检查林场认真履行工作职责积极做辖区两防工作公安部门认真组织配合野外火源巡查火灾案件查处工作违反森林防火条例规定野外弄火员意火犯罪分子法快查快处予曝光相关单位部门切实增强局意识积极履行防火职责动担负支持保障务全力支持两防工作
三追责目说什事追责天追明天追家知责责会眼里出现问题会担责志酌情予考虑果志没履责责出现问题造成影响国家森林资源遭破坏甚民群众生命财产安全造成危害必须相关规定求处理问责点家定做心中尺心中数
志做春防工作义容辞责希家思想始终绷紧严防根弦行动始终守住严条线困难问题想更措施办法想更细扎扎实实做项工作坚决赢春防场硬仗推动全区绿色转型发展提供力保障
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