防汛抗旱指挥部成员（扩）会议讲话稿
志：
刚起收听收全省防汛抗旱总指挥部成员扩会议郭树清省长作重讲话全省抗旱防汛工作形势作深入分析提出全省抗旱防汛工作重点明确做抗旱防汛工作重点措施级部门定认真学准确握抓贯彻落实面讲四点意见
清醒认识市抗旱防汛工作面严峻形势
抗旱防汛工作事关民群众生命财产安全事关济社会发展社会谐稳定重安全工程民生工程发展工程市委市政府直高度重视抗旱防汛工作特年面水文记录严重旱情市委市政府沉着应科学组织方面全市水资源实施统调度合理配置迅速启动方家屯泵站维修改造工程中心城区应急调水延伸工程引黄入白引黄入峡等水源工程建设方面积极协调调引长江水黄河水县市区根旱情实际采取综合措施关部门通力协作力保障城乡居民生活城市运行农业丰收
关前抗旱防汛工作严峻形势郭省长讲话中已作深入分析市气象水利市政三部门分市汛期天气状况全市面抗旱防汛工作城市防汛作具体分析总年市抗旱防汛形势然严峻务十分繁重气候复杂变受全球气候变化影响年市少雨台风局部强降雨等极端天气频繁发生旱涝涝旱旱涝交急转已成常态XX年遭受90年遇特干旱汛期连续出现持续降雨暴雨XX年汛期全市连续出现面积涝XX年秋季全市遭受罕见连年干旱年入春降水超年历年期水气象部门预测年汛期降雨量接常年
12台风热带风暴影响市部分区出现汛性较高全市防汛工作严峻考验二部分工程然存安全隐患年河道整治方面做量工作数河道进行防洪治理部分河段未系统整治防洪标准够高全市134座型水库未加固80塘坝水闸带病运行拦蓄水力高安全隐患三排涝力低部分河道行洪障碍没清降低河道排水力部分城镇防洪排涝工程标准够高老城区城乡结合部巷道街区单位工矿企业重点项目建设工排洪设施完善行洪排涝渠道畅四部分干部群众存松懈麻痹思想连续干旱目前中型水库蓄水少水位低水库塘坝基已干枯水部分干部群众存惜水心理侥幸心理防汛准备足时年市没发生洪涝灾害干部群众缺乏实战验抗旱防汛工作指挥调度等方面缺少实战验五抗旱工作存薄弱环节节水宣传节水措施节水政策等工作位社会存重视节约水水资源浪费严重问题农村水漫灌然普遍高耗水低产出企业继续廉价水资源促进全社会节水政策机制没完善起级部门必须高度重视切实增强责感紧迫感立足做防汛抗旱两手准备全面动员早动手细处入手科学调度高标准严求努力扎实做抗旱防汛项工作
二突出重点全面强化项防汛措施
做年防汛工作省里部署求全面落实项防汛措施围绕确保标准洪水水库垮坝重河堤决口城市受淹粮食减产力争超标准洪水死少损失目标防汛防强台抢险救灾切实保障民群众生命财产安全
强化重点领域防控水库河道城区工矿学校旅游景区等历防汛重点
级部门做面防汛工作时部位领域进行重点研究重点督导重点落实确保万失确保水库河道安全市水库数量库容河道战线长情况复杂旦出现问题果堪设想必须确保水库河道度汛安全始终放防汛工作首务水库理部门处理蓄水防洪关系严格执行汛期水库洪水调度方案水库水位控制汛限水位高度关注水库塘坝安全度汛切实责落实县市区落实具体镇街加河道清障力度6月1日汛期前确保河道行洪障碍彻底清严格落实汛期禁采规定坚决击河道非法采砂活动加强库河闸坝联合调度避免形成洪峰正改造城区河道市政部门科学组织科学调度确保影响河道安全二确保城市安全城市口密集财富集中防汛工作重中重目前高强度集中暴雨等极端天气预测预报难度较精度较低预见期较短常常猝防应急响应防洪排涝工作带难度针建城区面积扩张部分区域排水设施相滞实际统筹解决外洪涝问题坚持清淤疏浚畅通开流原完善城市防洪排涝设施检查疏通排水通道特铁路桥涵构筑物等设施雨天安排专值守时排险广告牌建筑支架型树木等危身安全物体抓紧做加固拆工作危旧房员密集区等重点场建立严格控制标准实行干部包制度决发生灾死事三确保南部山区安全暴雨引起山洪灾害具难预测毁灭性特点安全度汛工作难点南部县市山区全面排查山洪灾害水库塘坝隐患点划定重点防治区制定防灾群众转移方案强化镇街村组等基层群防组织建设建立健全游镇村水情通报救灾联络机制落实预警转移措施确保险情出现够时处置迅速转移镇村干部切实负起责履行值班巡查洪水警报汛情通报员转移等防洪组织职责山区旅游景点集中重点旅游景区加强监隐患排查存安全隐患区域适时停止外开放设立警示标志时告知游客时严格落实恶劣天气条件景区关闭制度四确保工矿企业安全年省外特暴雨引发矿难尾矿溃坝等灾难触目惊心损失惨重警钟必须长鸣高度重视工矿企业汛期安全生产加强工矿企业全员防汛安全知识教育加隐患排查力度信安监部
门属政府加强安全督导确保项保障措施落实位特高温高压高毒等行业切实采取措施避免洪水停电引发重安全生产事高度重视矿井安全严禁暴雨等灾害天气条件安排工井作业五确保学校安全认真开展危房危墙等重点部位隐患排查改建抓紧改建立改建设置警示标志切实学校幼园变成孩子安全岛汛期前项工作整改位具体市防办牵头落实加强学生暑期安全教育普遍开展次暑期防汛安全知识讲座加强校车司机安全教育努力保证孩子假期活动安全六确保海海安全前市部分海防护堤防潮标准高抵御风暴潮力需进步加强强化防台风暴潮监测预警防潮堤工程防灾预案等项工作时加强海交通动态监细致做渔船理工作做抢险救生准备确保船海带安全年汛期总渔船出问题海洋渔业等部门高度重视加防范措施确保出问题
二强化隐患排查整改汛前检查做防汛工作首环节防汛期全市范围开展次防汛隐患拉网式检查组织关专家专职工作员全面排查重点部位重点场存隐患隐患排查全面细致深入防汛工程安全设施等硬件问题防汛制度安全理等软件问题环节步骤关口逐检查位明确检查责排查出问题实行台账理销号制度逐明确整改时限整改责整改措施环节责签字画押确保汛期前整改位排查彻底整改位出现问题倒追关责责
三强化应急演练防灾减灾预案基础演练关键级关部门根新情况新形势结合防汛检查中发现问题时类预案进步优化细化实化特落实出险预警员转移等关键环节预案更加切合实际更具操作性基础抓紧项防汛预案进行实战演练模拟实战中发现问题查漏补缺优化流程增
强预案实战性年重点部位预案少演练次特重部位争取演练两次聘请关专家进行现场咨询指导然根演练情况时修订完善预案
四强化汛情灾情预警预警预报防汛体系中道关键防线切实搞防汛预警预报系统建设提高监测预报时效性准确性针市理环境质特点突出抓风暴潮暴雨山洪滑坡泥石流等然灾害监测预警预报健全信息发布制度完善信息享台时发布灾害预警信息限度防汛抢险救灾赢时间防汛信息化建设摆突出位置进步完善防汛指挥调度系统信息化带动防汛现代化
五强化队伍物资保障立足防汛抢险救灾全面做防汛准备宁备备求抓紧补充完善级抢险队伍抢险队伍专业精干常备队登记造册预备队落实户强化专业技训练抓紧做抢险救灾设备设施维修保养搞技术培训实战演提高抢险队伍战斗力分级负责分级储备分级理原汛期前抓防汛物资补充更新储备工作做足额储备严格保科学调度确保关键时刻够出运出实效
三统筹兼顾切实抓抗旱项工作
期场降雨全市旱情缓解水库蓄水少城市严重缺水状况未改善抗旱形势然十分严峻级立足防汛时继续做抗旱抗长旱思想准备坚持前长远相结合开源节流相结合统筹生活生产生态水做统筹兼顾综合衡科学预测保证底数加强水资源统调度市防指适时修订完善水源调度方案统筹表水水客水真正实现全市水资源统调度理合理效配置科学高效利时继续协调调引黄河水长江水弥补市水源足
问题二加快推进抗旱应急水源工程建设已建成潍坊城区抗旱应急调水延伸工程方家屯泵站维修改造工程加强运行理充分发挥工程效益时加快推进引黄入白引黄入峡等建抗旱应急水源工程建设县市区抗旱调水工程建设加快进度争取早日完工发挥效益农业抗旱结合项政策建设批机井水塘水窖等农田灌溉水源工程千方百计增加农田灌溉水量三扎实效推进节约水坚持节水优先方针全面落实严格水资源理制度水利市政信等部门加强计划水理严格水定额制度提高企业水循环利率鼓励非常规水源利增加企业中水利量水利部门全面开展水资源证项目取水退水等进行严格控制水量接达水总量控制目标区者前已出现供水困难区限制暂停取水许审批限制停止审批新高耗水高污染项目农业水利等部门积极引导农民改变水漫灌耕作惯力推广应喷灌微灌滴灌等节水灌溉技术着力提高农业灌溉水效率时强化舆引导宣传节约水重意义宣传节约水方式方法措施断提高全民节水意识四逐步实施阶梯水价进步落实阶梯式水价制度水少实行阶梯式加价收费浪费水企业付费价格杠杆促进水资源节约期市政府常务会议研究居民生活水实行阶梯水价方案抓紧完善出台抓实施时根旱情发展情况适时实施应急水价制度调节社会水
四加强组织领导形成齐抓工作合力
层层落实责抗旱防汛责县市区开发区属理部门岗双责求进步完善行政首长负责制核心抗旱防汛责制汛前准备防洪调度抢险救灾等环节逐落实责级抓级级级负责抗旱防汛责落实项工程处险工患段责员确保横边竖底全覆盖死角市防指加抗旱防汛责制督促检查
二加强协作配合抗旱防汛工作项系统工程级部门牢固树立盘棋思想通力协作密切配合相关部门县市区动通报情况沟通信息加强协调统筹做抗旱防汛工作市防指办公室发挥总协调作成员单位动服指挥调度切实履行责确保调度力指挥序防范效防汛部门加强驻军联系动搞衔接做抗洪抢险工作
三严肃工作纪律防汛机构关部门严格执行抗旱防汛项制度纪律认真落实24时值班制度确保旦发布预警信号时启动应急响应关领导责迅速位前指挥级防汛行政首长市防指成员单位负责严格执行汛期外出审批制度擅脱离岗位擅离职守失职渎职领导力处置失造成员伤亡财产损失严重果追究相关责责时全面准确掌握类汛情信息重情况确保第时间报决允许出现漏报瞒报虚报情况
四搞宣传引导抗旱防汛项社会性公理工作广泛助报纸电视电台微信微博等类媒体组织开展抗旱防汛宣传教育搞防灾减灾知识培训切实提高全社会防灾意识避险救力家够更理解支持配合参抗旱防汛工作
志生命安全高切抗旱防汛责重级部门定民高度负责态度进步统思想提高认识强化措施扎实工作奋力夺取抗旱防汛工作全面胜利
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刚起收听收全省防汛抗旱总指挥部成员扩会议郭树清省长作重讲话全省抗旱防汛工作形势作深入分析提出全省抗旱防汛工作重点明确做抗旱防汛工作重点措施级部门定认真学准确握抓贯彻落实面讲四点意见
清醒认识市抗旱防汛工作面严峻形势
抗旱防汛工作事关民群众生命财产安全事关济社会发展社会谐稳定重安全工程民生工程发展工程市委市政府直高度重视抗旱防汛工作特年面水文记录严重旱情市委市政府沉着应科学组织方面全市水资源实施统调度合理配置迅速启动方家屯泵站维修改造工程中心城区应急调水延伸工程引黄入白引黄入峡等水源工程建设方面积极协调调引长江水黄河水县市区根旱情实际采取综合措施关部门通力协作力保障城乡居民生活城市运行农业丰收
关前抗旱防汛工作严峻形势郭省长讲话中已作深入分析市气象水利市政三部门分市汛期天气状况全市面抗旱防汛工作城市防汛作具体分析总年市抗旱防汛形势然严峻务十分繁重气候复杂变受全球气候变化影响年市少雨台风局部强降雨等极端天气频繁发生旱涝涝旱旱涝交急转已成常态XX年遭受90年遇特干旱汛期连续出现持续降雨暴雨XX年汛期全市连续出现面积涝XX年秋季全市遭受罕见连年干旱年入春降水超年历年期水气象部门预测年汛期降雨量接常年
12台风热带风暴影响市部分区出现汛性较高全市防汛工作严峻考验二部分工程然存安全隐患年河道整治方面做量工作数河道进行防洪治理部分河段未系统整治防洪标准够高全市134座型水库未加固80塘坝水闸带病运行拦蓄水力高安全隐患三排涝力低部分河道行洪障碍没清降低河道排水力部分城镇防洪排涝工程标准够高老城区城乡结合部巷道街区单位工矿企业重点项目建设工排洪设施完善行洪排涝渠道畅四部分干部群众存松懈麻痹思想连续干旱目前中型水库蓄水少水位低水库塘坝基已干枯水部分干部群众存惜水心理侥幸心理防汛准备足时年市没发生洪涝灾害干部群众缺乏实战验抗旱防汛工作指挥调度等方面缺少实战验五抗旱工作存薄弱环节节水宣传节水措施节水政策等工作位社会存重视节约水水资源浪费严重问题农村水漫灌然普遍高耗水低产出企业继续廉价水资源促进全社会节水政策机制没完善起级部门必须高度重视切实增强责感紧迫感立足做防汛抗旱两手准备全面动员早动手细处入手科学调度高标准严求努力扎实做抗旱防汛项工作
二突出重点全面强化项防汛措施
做年防汛工作省里部署求全面落实项防汛措施围绕确保标准洪水水库垮坝重河堤决口城市受淹粮食减产力争超标准洪水死少损失目标防汛防强台抢险救灾切实保障民群众生命财产安全
强化重点领域防控水库河道城区工矿学校旅游景区等历防汛重点
级部门做面防汛工作时部位领域进行重点研究重点督导重点落实确保万失确保水库河道安全市水库数量库容河道战线长情况复杂旦出现问题果堪设想必须确保水库河道度汛安全始终放防汛工作首务水库理部门处理蓄水防洪关系严格执行汛期水库洪水调度方案水库水位控制汛限水位高度关注水库塘坝安全度汛切实责落实县市区落实具体镇街加河道清障力度6月1日汛期前确保河道行洪障碍彻底清严格落实汛期禁采规定坚决击河道非法采砂活动加强库河闸坝联合调度避免形成洪峰正改造城区河道市政部门科学组织科学调度确保影响河道安全二确保城市安全城市口密集财富集中防汛工作重中重目前高强度集中暴雨等极端天气预测预报难度较精度较低预见期较短常常猝防应急响应防洪排涝工作带难度针建城区面积扩张部分区域排水设施相滞实际统筹解决外洪涝问题坚持清淤疏浚畅通开流原完善城市防洪排涝设施检查疏通排水通道特铁路桥涵构筑物等设施雨天安排专值守时排险广告牌建筑支架型树木等危身安全物体抓紧做加固拆工作危旧房员密集区等重点场建立严格控制标准实行干部包制度决发生灾死事三确保南部山区安全暴雨引起山洪灾害具难预测毁灭性特点安全度汛工作难点南部县市山区全面排查山洪灾害水库塘坝隐患点划定重点防治区制定防灾群众转移方案强化镇街村组等基层群防组织建设建立健全游镇村水情通报救灾联络机制落实预警转移措施确保险情出现够时处置迅速转移镇村干部切实负起责履行值班巡查洪水警报汛情通报员转移等防洪组织职责山区旅游景点集中重点旅游景区加强监隐患排查存安全隐患区域适时停止外开放设立警示标志时告知游客时严格落实恶劣天气条件景区关闭制度四确保工矿企业安全年省外特暴雨引发矿难尾矿溃坝等灾难触目惊心损失惨重警钟必须长鸣高度重视工矿企业汛期安全生产加强工矿企业全员防汛安全知识教育加隐患排查力度信安监部
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二强化隐患排查整改汛前检查做防汛工作首环节防汛期全市范围开展次防汛隐患拉网式检查组织关专家专职工作员全面排查重点部位重点场存隐患隐患排查全面细致深入防汛工程安全设施等硬件问题防汛制度安全理等软件问题环节步骤关口逐检查位明确检查责排查出问题实行台账理销号制度逐明确整改时限整改责整改措施环节责签字画押确保汛期前整改位排查彻底整改位出现问题倒追关责责
三强化应急演练防灾减灾预案基础演练关键级关部门根新情况新形势结合防汛检查中发现问题时类预案进步优化细化实化特落实出险预警员转移等关键环节预案更加切合实际更具操作性基础抓紧项防汛预案进行实战演练模拟实战中发现问题查漏补缺优化流程增
强预案实战性年重点部位预案少演练次特重部位争取演练两次聘请关专家进行现场咨询指导然根演练情况时修订完善预案
四强化汛情灾情预警预警预报防汛体系中道关键防线切实搞防汛预警预报系统建设提高监测预报时效性准确性针市理环境质特点突出抓风暴潮暴雨山洪滑坡泥石流等然灾害监测预警预报健全信息发布制度完善信息享台时发布灾害预警信息限度防汛抢险救灾赢时间防汛信息化建设摆突出位置进步完善防汛指挥调度系统信息化带动防汛现代化
五强化队伍物资保障立足防汛抢险救灾全面做防汛准备宁备备求抓紧补充完善级抢险队伍抢险队伍专业精干常备队登记造册预备队落实户强化专业技训练抓紧做抢险救灾设备设施维修保养搞技术培训实战演提高抢险队伍战斗力分级负责分级储备分级理原汛期前抓防汛物资补充更新储备工作做足额储备严格保科学调度确保关键时刻够出运出实效
三统筹兼顾切实抓抗旱项工作
期场降雨全市旱情缓解水库蓄水少城市严重缺水状况未改善抗旱形势然十分严峻级立足防汛时继续做抗旱抗长旱思想准备坚持前长远相结合开源节流相结合统筹生活生产生态水做统筹兼顾综合衡科学预测保证底数加强水资源统调度市防指适时修订完善水源调度方案统筹表水水客水真正实现全市水资源统调度理合理效配置科学高效利时继续协调调引黄河水长江水弥补市水源足
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四加强组织领导形成齐抓工作合力
层层落实责抗旱防汛责县市区开发区属理部门岗双责求进步完善行政首长负责制核心抗旱防汛责制汛前准备防洪调度抢险救灾等环节逐落实责级抓级级级负责抗旱防汛责落实项工程处险工患段责员确保横边竖底全覆盖死角市防指加抗旱防汛责制督促检查
二加强协作配合抗旱防汛工作项系统工程级部门牢固树立盘棋思想通力协作密切配合相关部门县市区动通报情况沟通信息加强协调统筹做抗旱防汛工作市防指办公室发挥总协调作成员单位动服指挥调度切实履行责确保调度力指挥序防范效防汛部门加强驻军联系动搞衔接做抗洪抢险工作
三严肃工作纪律防汛机构关部门严格执行抗旱防汛项制度纪律认真落实24时值班制度确保旦发布预警信号时启动应急响应关领导责迅速位前指挥级防汛行政首长市防指成员单位负责严格执行汛期外出审批制度擅脱离岗位擅离职守失职渎职领导力处置失造成员伤亡财产损失严重果追究相关责责时全面准确掌握类汛情信息重情况确保第时间报决允许出现漏报瞒报虚报情况
四搞宣传引导抗旱防汛项社会性公理工作广泛助报纸电视电台微信微博等类媒体组织开展抗旱防汛宣传教育搞防灾减灾知识培训切实提高全社会防灾意识避险救力家够更理解支持配合参抗旱防汛工作
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