环保局2018年工作总结2019年工作计划
环境质量总体状况
（）空气质量
截2018年细颗粒物（PM25）累计浓度44微克立方米全市第降102中第三季度（79月）细颗粒物均浓度32微克立方米季度均值首次达国家空气质量二级标准实现季度性达标
（二）水环境质量
国家考核断面：汤河汤河口怀柔水库库中断面112月份全部II类达标
市级考核断面：112月份怀柔水库库中断面怀沙河红军庄断面白河龙潭沟门断面II类达标怀河橡胶坝前断面IV类达标
市级考核区县间补偿断面5白河段琉璃庙龙潭沟门怀河梭草怀柔义交界处断面水达标苏峪沟（牤牛河）武庄北中河桃山村北南牛山区牤牛河桥断面水
（三）土壤质量
序启动土壤污染防治工作全面防控工业企业农业面源固体废物危险废物处理处置土壤污染截目前未发生土壤污染事件
二工作开展情况
（）加统筹协调认真研究制定全年环境保护重点工作年初制定污染防治工作2018年重点务台账包括：蓝天保卫战2018年重点务分解计31项气污染防治措施64项务水污染防治工作2018年重点务台账计18项水污染防治措施具体细分46项务土壤污染防治工作2018年重点务台账计29项土壤污染防治措施38项务确保项务落实充分发挥环委会作定期督查通报项工作务进展情况统筹协调全区职责部门做环境保护项工作全力赴蓝天保卫战碧水攻坚战土壤持久战突出环境问题歼灭战
（二）理减排工程减排重力推进蓝天保卫战项措施落实1加强顶层设计细化分解务区环保局先牵头起草项方案包括2018年蓝天保卫战工作计划气精细化理方案等部门职责量化指标保障措施务求完成时限等进行明确督促汇总工作进度报区政府进展缓慢单位部门进行督促落实2强化统筹调度建立工作制度定期调度区环保局次进行调度召开研讨空气质量达标行动方案会议达10余次重点调度扬尘污染餐饮油烟重型柴油车控重点区精细化理等工作监控子站周边气环境控情况进行实调研二定期通报区环保局发挥统筹协调作月蓝天保卫战进展情况进行汇总通报时全区空气质量街乡镇空气质量道路积尘负荷等数进行排名通报排名持续降街乡镇涉职部门进行约谈整改三定期分析根街乡镇空气质量排名道路积尘负荷强化督查反馈问题定期排名数突变持续恶化问题较街乡镇进行工作分析查找问题提出针性工作建议3寻找科技支撑提高理水IBM研究院合作加密安装307台高密度监测设备覆盖原7镇乡2街道区村（社区）重点污染区域重点交通道路边界传输建筑工等区域满足高密度监测街乡镇村(社区)属量化考核精准化监察执法污染原诊断分析等关键业务需求截目前精细化加密监测网络系统APP已线运行已组织相关部门培训利该系统开展辖区气精细化理工作二全区2街道14乡镇布设空气质量考核粗颗粒物监测站点总计60安装总悬浮颗粒物（TSP）型动监测设备实现街乡镇气粗颗粒物考核监测全覆盖三开展餐饮业油烟线监控试点机关事业单位食堂综合治理试点工作先先远原重点区域选取30家餐饮单位安装油烟线监控设备重点监控餐饮单位净化设备运行情况污染物排放情况等指标断提高监水时选取2家机关事业单位食堂进行油烟综合治理试点根试点结果推进机关事业单位食堂升级改造截目前24家线监控设备已正常运行剩余6家正积极协调推进落实2家综合治理试点已完成改造油烟检测
（三）坚持源头治污稳步推进水环境治理工作编制水污染防治工作2018年重点务分解全年务进步细化目标分解务压实务倒排时间确定年度完成目标月推进计划二加强水源环境保护工作协调推进水源保护区违法违规问题专项整治工作推进镇村级水源划分切实保障饮水水源安全三全面落实辖区镇乡间水环境区域补偿机制月通报镇乡断面考核达标情况压实镇乡水污染防治责四开展水污染源追根溯源工作台账封堵排污口
（四）强化风险控积极开展土壤污染防治工作围绕土壤详查监测土壤污染源头控强化建设环境风险控控制农业面源污染等方面深入推进土壤污染防治工作继续开展辖区土壤质量调查工作加强涉金企业排查辖区关停产企业开展污染筛查建立控台账
（五）提升环境监测水确保监测数详实开展环境质量监测市区两级表水水断面考核农村水质降尘量等环境质量进行监测取监测数4598二污染源监测辖区重点污染源废水废气噪声等污染物进行监测取监测数3896三开展监督性监测配合环境执法工业企业燃气锅炉餐饮油烟等进行监测四完成区政府区属相关部门交办专项监测时监测务
（六）保持执法高压态势做环保督察迎检整改工作
检查类污染源3189家次查封扣押18家行政处罚88家计70492万元移动源执法累计检查重型柴油车63626辆超额完成市级达54万辆检查务处罚9316辆次超标检出率1464年迎接生态环境部气强化督察14轮次水源专项督察2轮次绿盾行动专项督察2轮次督察发现问题认真整改确保督察效果落实
摸清污染源底数全力推进第二次全国污染源普查工作成立污染源普查办公室明确普查时间象容目前已圆满完成工业企业产业活动单位生活源工业源锅炉规模化畜禽养殖场集中式污染源处理设施入河排污口5类污染源清查工作务计清查3049家单位开展餐饮行业清查工作目前正开展入户数采集工作
（八）优化营商环境建设项目准入关提前介入严项目准入关压缩审批时限市环保局压缩审批时限基础进步压缩审批时限环境影响报告书项目市环保局规定20工作日压缩10工作日环境影响报告表项目市环保局规定10工作日压缩5工作日项目建设济发展提供力支撑 截目前审批环保相关项目44项（报告书2项报告表42项）备案411项
（九）整合宣传资源加环保工作宣传力度利电视台信息网怀柔报微信微博等媒体宣传环保工作生态怀柔环保声微信公众号2018年发布信息721篇官方微博发布信息964篇市区两级刊登信息142篇充分发挥环保工作简报蓝天保卫战专报作区领导时解环保工作动态参谋助手截目前出刊环保工作简报83期专报22期二开展环保宣传四进活动：进社区进乡村进企业进校园等系列题活动引导市民企业积极参环保工作开展造生态环境首善建宜居美丽怀柔2018年六·五世界环境日环保知识竞赛邀请市环保局具年线执法验工作员区相关职责单位属政府环保监督员进行法律知识培训动服务企业针行业特点域特点分拨分批组织开展环保业务知识培训切实做三送做：送法律送服务送技术做企业贴心三通宣传标语宣传画等形式播放环保宣教专栏加强蓝天保卫战水污染防治工作宣传解读树立改善环境质量推动绿色发展社会识
三存问题
（）完成细颗粒物（PM25）年度务目标压力持续增截12月底累计浓度44微克立方米排名全市第提前完成北京市三年行动计划达区2020年务目标（PM25年均浓度46微克立方米）通年产业结构源结构调整深度开展工程减排前区气减排空间进步收窄PM25年均浓度持续降幅降难度持续增加目前指标完成情况完成20182019年秋冬季空气质量目标形势严峻
（二）环境保护工作责落实够环境保护工作政责岗双责需继续加强相关部门行业发展生产必须环保责意识须效落实环保职责公里需真正压实特网格化理扬尘控散乱污企业整治等工作村级层面措施够扎实效外企业体责落实力部分企业片面追求利润投入环保设施干扰环保设施正常运转企业环保社会责治污体责落实够
（三）镇乡补偿考核断面断面稳定达标存部分指标超标
四步工作重点
()坚持生态引领高起点定位高标准落实蓝天保卫战碧水攻坚战突出环境问题歼灭战
1加统筹力度研究制定落实1+4文件落实污染防治项求：关全面加强生态环境保护坚决北京市污染防治攻坚战意见蓝天保卫战2018—2020年三年行动计划2018年秋冬季气污染综合治理攻坚计划污染防治精细化理求理标准碧水攻坚战三年行动方案
2充分发挥环委会作研究制定环境保护工作职责考核办法落实发展必须环保生产必须环保行业必须环保责属责统筹推进区政府折子工程
3造生态环境首善研究制定水气土环境质量率先达标行动方案断提升环境质量制定2019年污染防治工作务分解督促相关职责单位严格落实
4资源环境承载力基础严守生态红线市生态环境局求完成区生态红线勘界定标工作加强生态保护红线环境监力度
（二）针重点区域重点行业推进污染防治强弱项补短板抓落实
1针重型柴油车执法工作研究科学控长效机制汤河口检查站24时检查外根实际交通流量情况增设检查点增加员加检查量处罚力度严控重型柴油车
2针扬尘控工作协相关部门制定理办法考核意见加区域精细化理力度
3开展挥发性机物深度治理聘请环科院企业VOC治理全面诊断脉开展企策推进企业VOC效治理
4开展餐饮油烟治理工作机关食堂区财政统治理社会餐饮企业谁污染谁治理原企业行治理财政予适政策性奖励
5开展村级水质断面考核工作确保重点流域考核断面稳定达标
6加环境执法力度严查环境违法行通降低违法排污总量提升整理环境质量
（三）加强科技支撑力度实现标兼治科学施策精准治污
1充分利307台高密度PM25监测设备60型粗颗粒物监测站点部门镇乡开放精准分析效治理气污染
2加水流域监测力度设立动线监测点位实现流域化理
3完善水环境质量考核办法严全市标准加理执法分层级分区域落实水质考核标准水质达标区域实行禁养禁批升级标准等控办法压实村级水治水责
4成立专家顾问团托专业力量开展针性治污研究实施项目理专业治理提升精准治污水
5加信息化建设力度整合现污染源动监控系统建立全区环境监信息综合台提升全区环境监信息化水
（四）做第二次全国污染源普查工作摸清污染源底数建立健全污染源台账动态更新数真实掌握类污染物产生排放处理情况分析污染源特点实行销账式理充分利普查成果领导决策提供
（五）加强力建设队伍建设造生态铁军落实全面严治求落实监测监察项目标务建设规范化标准化专业化生态环境保护队伍开展业务培训执法练兵等活动提高业务力水加强制度纪律约束造支政治强领高作风硬敢担特吃苦特战斗特奉献生态环境保护铁军
（六）源头控实行亲清家服务优化营商环境提升服务水重点项目选址布局生产工艺污染物排放环境影响进行分析符合产业政策环保求项目指导建设单位开展环评工作符合产业政策环保求项目提前告知建设单位责单位避免企业盲目投资遭受损失时采取优化审批程序压缩环评审批时限等措施推进重点项目环评手续办理进度 确定联络员定期重点企业进行走访调研倾听企业需求企业送包括政策集成提供优质公服务量身定制性化服务等服务包解决企业实际问题困难
（七）加环境宣传力度利两台报网外媒体加宣传引导宣传生态优势环境保护工作中验做法进行宣传报道拓宽宣传渠道利漫画科普事等通俗易懂形式断加环保科普力度营造参环保良氛围加强环保部门严治宣传工作政治生态风清气正促进然生态天朗气清
（八）全力赴做级环境保护督察迎检工作协区级环保督察组加强区域督察工作制定整改落实长效机制督察契机推进环保项务落实
（九）服务保障高端会议契机理执法重措施全面提升区域环境质量
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环保局2018年工作总结2019年工作计划
环境质量总体状况
（）空气质量
截2018年细颗粒物（PM25）累计浓度44微克立方米全市第降102中第三季度（79月）细颗粒物均浓度32微克立方米季度均值首次达国家空气质量二级标准实现季度性达标
（二）水环境质量
国家考核断面：汤河汤河口怀柔水库库中断面112月份全部II类达标
市级考核断面：112月份怀柔水库库中断面怀沙河红军庄断面白河龙潭沟门断面II类达标怀河橡胶坝前断面IV类达标
市级考核区县间补偿断面5白河段琉璃庙龙潭沟门怀河梭草怀柔义交界处断面水达标苏峪沟（牤牛河）武庄北中河桃山村北南牛山区牤牛河桥断面水
（三）土壤质量
序启动土壤污染防治工作全面防控工业企业农业面源固体废物危险废物处理处置土壤污染截目前未发生土壤污染事件
二工作开展情况
（）加统筹协调认真研究制定全年环境保护重点工作年初制定污染防治工作2018年重点务台账包括：蓝天保卫战2018年重点务分解计31项气污染防治措施64项务水污染防治工作2018年重点务台账计18项水污染防治措施具体细分46项务土壤污染防治工作2018年重点务台账计29项土壤污染防治措施38项务确保项务落实充分发挥环委会作定期督查通报项工作务进展情况统筹协调全区职责部门做环境保护项工作全力赴蓝天保卫战碧水攻坚战土壤持久战突出环境问题歼灭战
（二）理减排工程减排重力推进蓝天保卫战项措施落实1加强顶层设计细化分解务区环保局先牵头起草项方案包括2018年蓝天保卫战工作计划气精细化理方案等部门职责量化指标保障措施务求完成时限等进行明确督促汇总工作进度报区政府进展缓慢单位部门进行督促落实2强化统筹调度建立工作制度定期调度区环保局次进行调度召开研讨空气质量达标行动方案会议达10余次重点调度扬尘污染餐饮油烟重型柴油车控重点区精细化理等工作监控子站周边气环境控情况进行实调研二定期通报区环保局发挥统筹协调作月蓝天保卫战进展情况进行汇总通报时全区空气质量街乡镇空气质量道路积尘负荷等数进行排名通报排名持续降街乡镇涉职部门进行约谈整改三定期分析根街乡镇空气质量排名道路积尘负荷强化督查反馈问题定期排名数突变持续恶化问题较街乡镇进行工作分析查找问题提出针性工作建议3寻找科技支撑提高理水IBM研究院合作加密安装307台高密度监测设备覆盖原7镇乡2街道区村（社区）重点污染区域重点交通道路边界传输建筑工等区域满足高密度监测街乡镇村(社区)属量化考核精准化监察执法污染原诊断分析等关键业务需求截目前精细化加密监测网络系统APP已线运行已组织相关部门培训利该系统开展辖区气精细化理工作二全区2街道14乡镇布设空气质量考核粗颗粒物监测站点总计60安装总悬浮颗粒物（TSP）型动监测设备实现街乡镇气粗颗粒物考核监测全覆盖三开展餐饮业油烟线监控试点机关事业单位食堂综合治理试点工作先先远原重点区域选取30家餐饮单位安装油烟线监控设备重点监控餐饮单位净化设备运行情况污染物排放情况等指标断提高监水时选取2家机关事业单位食堂进行油烟综合治理试点根试点结果推进机关事业单位食堂升级改造截目前24家线监控设备已正常运行剩余6家正积极协调推进落实2家综合治理试点已完成改造油烟检测
（三）坚持源头治污稳步推进水环境治理工作编制水污染防治工作2018年重点务分解全年务进步细化目标分解务压实务倒排时间确定年度完成目标月推进计划二加强水源环境保护工作协调推进水源保护区违法违规问题专项整治工作推进镇村级水源划分切实保障饮水水源安全三全面落实辖区镇乡间水环境区域补偿机制月通报镇乡断面考核达标情况压实镇乡水污染防治责四开展水污染源追根溯源工作台账封堵排污口
（四）强化风险控积极开展土壤污染防治工作围绕土壤详查监测土壤污染源头控强化建设环境风险控控制农业面源污染等方面深入推进土壤污染防治工作继续开展辖区土壤质量调查工作加强涉金企业排查辖区关停产企业开展污染筛查建立控台账
（五）提升环境监测水确保监测数详实开展环境质量监测市区两级表水水断面考核农村水质降尘量等环境质量进行监测取监测数4598二污染源监测辖区重点污染源废水废气噪声等污染物进行监测取监测数3896三开展监督性监测配合环境执法工业企业燃气锅炉餐饮油烟等进行监测四完成区政府区属相关部门交办专项监测时监测务
（六）保持执法高压态势做环保督察迎检整改工作
检查类污染源3189家次查封扣押18家行政处罚88家计70492万元移动源执法累计检查重型柴油车63626辆超额完成市级达54万辆检查务处罚9316辆次超标检出率1464年迎接生态环境部气强化督察14轮次水源专项督察2轮次绿盾行动专项督察2轮次督察发现问题认真整改确保督察效果落实
摸清污染源底数全力推进第二次全国污染源普查工作成立污染源普查办公室明确普查时间象容目前已圆满完成工业企业产业活动单位生活源工业源锅炉规模化畜禽养殖场集中式污染源处理设施入河排污口5类污染源清查工作务计清查3049家单位开展餐饮行业清查工作目前正开展入户数采集工作
（八）优化营商环境建设项目准入关提前介入严项目准入关压缩审批时限市环保局压缩审批时限基础进步压缩审批时限环境影响报告书项目市环保局规定20工作日压缩10工作日环境影响报告表项目市环保局规定10工作日压缩5工作日项目建设济发展提供力支撑 截目前审批环保相关项目44项（报告书2项报告表42项）备案411项
（九）整合宣传资源加环保工作宣传力度利电视台信息网怀柔报微信微博等媒体宣传环保工作生态怀柔环保声微信公众号2018年发布信息721篇官方微博发布信息964篇市区两级刊登信息142篇充分发挥环保工作简报蓝天保卫战专报作区领导时解环保工作动态参谋助手截目前出刊环保工作简报83期专报22期二开展环保宣传四进活动：进社区进乡村进企业进校园等系列题活动引导市民企业积极参环保工作开展造生态环境首善建宜居美丽怀柔2018年六·五世界环境日环保知识竞赛邀请市环保局具年线执法验工作员区相关职责单位属政府环保监督员进行法律知识培训动服务企业针行业特点域特点分拨分批组织开展环保业务知识培训切实做三送做：送法律送服务送技术做企业贴心三通宣传标语宣传画等形式播放环保宣教专栏加强蓝天保卫战水污染防治工作宣传解读树立改善环境质量推动绿色发展社会识
三存问题
（）完成细颗粒物（PM25）年度务目标压力持续增截12月底累计浓度44微克立方米排名全市第提前完成北京市三年行动计划达区2020年务目标（PM25年均浓度46微克立方米）通年产业结构源结构调整深度开展工程减排前区气减排空间进步收窄PM25年均浓度持续降幅降难度持续增加目前指标完成情况完成20182019年秋冬季空气质量目标形势严峻
（二）环境保护工作责落实够环境保护工作政责岗双责需继续加强相关部门行业发展生产必须环保责意识须效落实环保职责公里需真正压实特网格化理扬尘控散乱污企业整治等工作村级层面措施够扎实效外企业体责落实力部分企业片面追求利润投入环保设施干扰环保设施正常运转企业环保社会责治污体责落实够
（三）镇乡补偿考核断面断面稳定达标存部分指标超标
四步工作重点
()坚持生态引领高起点定位高标准落实蓝天保卫战碧水攻坚战突出环境问题歼灭战
1加统筹力度研究制定落实1+4文件落实污染防治项求：关全面加强生态环境保护坚决北京市污染防治攻坚战意见蓝天保卫战2018—2020年三年行动计划2018年秋冬季气污染综合治理攻坚计划污染防治精细化理求理标准碧水攻坚战三年行动方案
2充分发挥环委会作研究制定环境保护工作职责考核办法落实发展必须环保生产必须环保行业必须环保责属责统筹推进区政府折子工程
3造生态环境首善研究制定水气土环境质量率先达标行动方案断提升环境质量制定2019年污染防治工作务分解督促相关职责单位严格落实
4资源环境承载力基础严守生态红线市生态环境局求完成区生态红线勘界定标工作加强生态保护红线环境监力度
（二）针重点区域重点行业推进污染防治强弱项补短板抓落实
1针重型柴油车执法工作研究科学控长效机制汤河口检查站24时检查外根实际交通流量情况增设检查点增加员加检查量处罚力度严控重型柴油车
2针扬尘控工作协相关部门制定理办法考核意见加区域精细化理力度
3开展挥发性机物深度治理聘请环科院企业VOC治理全面诊断脉开展企策推进企业VOC效治理
4开展餐饮油烟治理工作机关食堂区财政统治理社会餐饮企业谁污染谁治理原企业行治理财政予适政策性奖励
5开展村级水质断面考核工作确保重点流域考核断面稳定达标
6加环境执法力度严查环境违法行通降低违法排污总量提升整理环境质量
（三）加强科技支撑力度实现标兼治科学施策精准治污
1充分利307台高密度PM25监测设备60型粗颗粒物监测站点部门镇乡开放精准分析效治理气污染
2加水流域监测力度设立动线监测点位实现流域化理
3完善水环境质量考核办法严全市标准加理执法分层级分区域落实水质考核标准水质达标区域实行禁养禁批升级标准等控办法压实村级水治水责
4成立专家顾问团托专业力量开展针性治污研究实施项目理专业治理提升精准治污水
5加信息化建设力度整合现污染源动监控系统建立全区环境监信息综合台提升全区环境监信息化水
（四）做第二次全国污染源普查工作摸清污染源底数建立健全污染源台账动态更新数真实掌握类污染物产生排放处理情况分析污染源特点实行销账式理充分利普查成果领导决策提供
（五）加强力建设队伍建设造生态铁军落实全面严治求落实监测监察项目标务建设规范化标准化专业化生态环境保护队伍开展业务培训执法练兵等活动提高业务力水加强制度纪律约束造支政治强领高作风硬敢担特吃苦特战斗特奉献生态环境保护铁军
（六）源头控实行亲清家服务优化营商环境提升服务水重点项目选址布局生产工艺污染物排放环境影响进行分析符合产业政策环保求项目指导建设单位开展环评工作符合产业政策环保求项目提前告知建设单位责单位避免企业盲目投资遭受损失时采取优化审批程序压缩环评审批时限等措施推进重点项目环评手续办理进度 确定联络员定期重点企业进行走访调研倾听企业需求企业送包括政策集成提供优质公服务量身定制性化服务等服务包解决企业实际问题困难
（七）加环境宣传力度利两台报网外媒体加宣传引导宣传生态优势环境保护工作中验做法进行宣传报道拓宽宣传渠道利漫画科普事等通俗易懂形式断加环保科普力度营造参环保良氛围加强环保部门严治宣传工作政治生态风清气正促进然生态天朗气清
（八）全力赴做级环境保护督察迎检工作协区级环保督察组加强区域督察工作制定整改落实长效机制督察契机推进环保项务落实
（九）服务保障高端会议契机理执法重措施全面提升区域环境质量
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