围绕实现市粮食生产稳面积增产量济作物稳面积保增收农产品保供应全面建成康社会脫贫攻坚战圆满收官提供力支撑目标推进市种植业绿色高质量发展提出意见
种植业工作思路
稳定:稳定粮食生产确保粮食安全二发展:特色发展拓市场重点发展某特色高档优质稻水果茶叶中药材莓茶等优势产业绿色发展保持续重点推进循环农业二型农业等高质量发展模式三调优:托资源禀赋围绕市场调优产业结构调优品质结构调优熟期结构四提高:提高单产提高品质提高济效益提高市场竟争力五安全:提高政治站位确保粮食安全加强农药监确保农产品质量安全树牢抗灾减损意识确保种植业生产安全增强竞争意识确保市场安全强化环境意识确保生态安全
二种植计划目标务
全市重农产品生产计划目标:计划粮食生产面积191万亩实现总产量64万吨计划油料生产面积65万亩实现总产量8万吨计划济作物生产面积130万亩实现总产值40亿元目标务分解详见202X年全市种植业生产目标务分解表
三全面完成粮食稳面积增产量务
粮食产业基础产业承担着国家粮食安全社会保障功时粮食生产存然风险市场风险级委政府必须担作全面完成市县(区)粮食安全行政首长责制考核项目标务中国饭碗里装中国粮做出应贡献
()千方百计稳住粮食面积
1层层压实务粮食安全省长责制考核抓手市粮食安全项务指标分解落实区县区县务分解落实乡镇乡镇务分解落实村组农户层层压实级粮食安全行政首长责级委政府提高政治站位确保全面完成全市191万亩64万吨粮食生产务承担起维护国家粮食安全责
2设法完成务春耕备耕着手引导农民改进耕作方式合理安排种植结构鼓励条件区恢复双季稻面积力争扩稳定早稻面积通扩轮作间作套种提高耕复种指数确保种植粮食作物优化粮食品种结构作结构调整优先方着力防止调减粮食改种济作物倾够种粮食坚持种粮食确实适合种粮食量种草养畜发展油料确保损害粮食产通土流转代耕代种代收等方式帮助缺乏劳动力农户解决种粮难题杜绝耕撂荒
3督促落实务市里春耕备耕工作开始着手全市粮食生产关键环节务指标落实情况进行督查通报督促整改确保务落实
(二)强化措施提高粮食单产
年市粮食总产务64万吨年616万吨基础增产24万吨必须种足粮食生产面积基础着力提高粮食单产加强高标准农田建设耕力建设基础着力推广品种核心关键技术制宜精准种确保高产需基苗效穗科学肥水理提高结实率千粒重水稻鼓励推广早稻集中育秧简易场旱育秧机抛秧蓄留季生稻等技术旱粮鼓励推广玉米红薯豆分厢间套熟制技术时推广稻油 稻薯(马铃薯)水旱轮作技术推广应测土配方施肥防灾减损绿色防控等综合配套技术确保提高全市粮食单位面积产量提供物质保证技术支撑
(三)充分调动农民种粮积极性
落实双季稻育秧成补贴政策继续实施省市两级政府扶持具标杆引领作种粮户政策全面落实稻谷低收购价政策统筹实施玉米豆生产补贴稻谷补贴政策争取推进稻谷玉米完全成保险收入保险试点稳定农民收益预期保护调动农民种粮积极性加强政策解读舆引导农民吃定心丸
四推进种植业高质量绿色发展
全面落实完成全市种植业高质量绿色发展计划务稳产保供农业增效农民增收提供力保障
()压实菜篮子稳产保供责推动菜篮子市长负责制落实处稳定蔬菜生产面积45万亩产85万吨产目标保障蔬菜供应总量衡促进季节区域品种结构均衡质量安全时力发展冬季油菜菜油两型油菜生产完成全市65万亩8万吨油料作物生产务努力提升市蔬菜食油力
(二)积极发展优势特色农产品根市场元化性化消费需求优化产品结构防范供需矛盾资源禀赋生态条件产业基础构建资源环境相匹配生产布局发展批县(区)特乡(镇)品特色产业粮食生产继续提高高档优质稻占发展适度规模茶叶水果中药材烟草等优势特色农产品通力开展绿色食品机产品农产品理标志认证推进标准化示范基建设造品质优良市场竞争力强特色优势农产品
(三)推进柑橘优化结构提质品改加资金投入涉农资金整合力度积极争取省级柑橘提质品改专项费推动市县级财政设置柑橘品改专项费力争良种繁育体系建设品种改良果园基础设施农机农艺融合高品质栽培重病虫害绿色防控产商品化处理仓储物流加工品牌建设市场开拓等重建设
项目落实位组织专家技术员开展柑橘提质品改技术攻关加快技术配套集成加强技术指导品牌营销市场接服务
(四)持续推进化肥农药减量增效深入开展化肥农药减量增效行动确保化肥农药利率提高40%保持化肥农药量负增长创建批化肥减量增效技术服务示范基形成复制推广减量增效技术模式夯实测土配方施肥基础继续开展测土化验肥效试验化肥利率田间试验结合测土配方施肥历史数分区域分作物提出科学施肥意见力实施绿色防控技术重点推广生物防治理化诱控等逐步代化学农药新型植保机械等扶持发展植保专业服务组织推行统防统治绿色防控融合推广精准高效施药轮换药等科学药技术着力提升科学安全药水
(五)开展农药肥料包装废弃物回收处理重点粮油蔬菜茶叶水果产区开展农药肥料包装废弃物回收处置试点示范督促引导农药肥料生产企业营单位户等体落实农药包装废弃物回收责生产基村组创建农药肥料包装废弃物回收示范区探索建立农药肥料包装废弃物回收机制通试点示范落实类体回收责推动省农药肥料包装废弃物回收处理工作取新进展推进清洁种植实现农业绿色发展
五强化防范化解风险
()加强病虫疫情防控全面实施绿色防控建立健全病虫疫情监测预报防控指导防控处置体系组织开展群防群治专业化统防统治提高防治处置率效果确保粮食生产安全重点草贪夜蛾防控攻坚战市农业农村局关切实抓草贪夜蛾防控工作通知(张农发〔202X〕9号)求落细落实切实抓水稻玉米油菜马铃薯柑桔茶叶等农作物莓茶蔬菜中药材等特色作物重病虫防治工作实现虫口守粮保丰收区县乡镇坚持早发动早部署早行动针重点区域重节点细化防控工作方案合理布局监测预警网点落实关键技术举措全面普科学安全药全力关键防控战役牢牢守住农作物重病虫害面积暴发成灾底线
(二)科学防灾减灾救灾应天时利调整种植结构合理安排播期发展适应性种植特搭配早晚稻品种防范春季倒春寒秋季寒露风等危害推进动避灾密切气象部门沟通会商提前研判气象灾害发生趋势加强灾情监测预警指导科学制定应预案充分发挥水稻油菜特色粮油蔬菜水果茶叶中药材产业专家等智库作根灾害发生情况作物生育进程早制定防灾减灾应急预案强化减灾补损技术指导服务指导农民搞灾生产救灾害损失降低程度
(三)落实受污染耕安全利改善土壤环境质量保障优质绿色农产品供目通完成受污染耕安全利提高污染块安全利率重点加强受污染耕治理修复某省202X年受污染耕安全利工作方案某市受污染耕安全利工作方案求区县抓紧制定落实受污染耕安全利实施方案重点水稻种植等区域积极推广低积累品种代水肥调控土壤调理等安全利措施建立受污染耕安全利项目示范区形成较完善受污染耕安全利技术体系时完成安全利治理修复面积务确保完成受污染耕安全利率达91目标
(四)严守农产品质量安全底线完善监体系建设推进区县乡镇监站五规范化建设推进村级质量监督网格化加快武陵源区桑植县农产品质量安全检测站双认证推进永定区申报创建省级农产品质量安全县二严格控质量安全风险隐患深入开展分析研判时预警落实防控措施严厉击禁限农药肥料非法添加种子证套牌销售假伪劣农资等违法违规行严厉惩治农产品质量安全领域违法犯罪行落实黑名单制度三加强两证追溯体系建设全市农业企业农民专业合作社家庭农场休闲农庄等体6月份前全面试行食农产品合格证制度市级农业产业化龙头企业11月前全面纳入农产品身份证理加快推进国家农产品追溯台应时完成3农产品追溯体系整县推进项目建设达标验收
(五)严格监行业安全生产行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求督促全市级落实行业部门监责强化农药行业全产业链环节安全生产监组织开展农药行业安全生产检查指导督促农药营农药者认真履行安全生产体责防止发生安全生产事确保安全生产
六采取效保障措施
()强化组织领导粮食安全省长责制菜篮子市长负责制方政领导干部食品安全责制求区县乡镇级政府领导加强种植业工作领导压实责担作建立市区县两级领导干部联点负责制度乡镇明确1名区县级领导农业村明确1名乡镇干部1名技术员督促指导蹲点单位组织开展农业生产落实质量安全领导责监责生产企业体责工作责挂牌公示
(二)强化资金投入认真落实国家项惠农政策确保政策执行走样农民真正实惠二确保省级种植业生产专项资金落实走样三市区县二级财政增加专项资金投入支持种植业发展四保障农产品质量安全工作费确保市县乡农产品质量安全监工作开展
(三)强化政务服务稳步推进农作物病虫害专业化统防统治提高绿色防控水二稳步推进种植业生产机械化社会服务促进全链条机械化服务力三稳步推进e农电商台服务提升产销接效果四稳步推进农技社会化服务农业生产提供科技支撑
(四)强化督查考核市里春耕备耕工作开始着手问题导目标导结果导加强种植业重点工作督查督查结果进行全市通报督促进行问题整改督查结果问题整改落实情况作考核重时推行粮食安全省长责制菜篮子市长负责制考核考核结果作级政府相关单位年度绩效考核重容
(五)强化责追究督查考核结果实行三挂钩种植业项目布局挂钩专项奖补资金发放挂钩评先评优挂钩做两兑现考核兑现奖惩兑现实行责追究没完成考核目标单位进行责追究
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