开展规范执行工程建设领域理规定专项行动动员会讲话
志：
天召开动员会议务贯彻落实市委关X精神市规范执行工程建设领域理规定专项行动进行全面动员部署面开展全市工程建设领域专项行动讲三点意见
握前形势深刻认识开展专项行动重性必性
开展规范执行工程建设领域理规定专项行动市委市政府全面落实严治战略部署推动冯新柱案案促改深发展重举措着眼全市济社会发展局作出项重决策促进市高质量发展具十分重意义
（）开展专项行动实现市追赶超越转型发展重保障面严峻复杂国际国环境济行压力加情况全市牢固树立项目王理念紧紧围绕国家产业方投资重点全力赴抓项目促转型惠民生批批重国投项目加速落建设全市济社会发展提供力支撑面量资金投入规模工程建设果缺乏强力预防监措施旦工程建设领域出现问题会造成严重济损失会造成恶劣政治影响定站讲政治高度充分认识开展工程建设领域专项行动重性必性切实思想行动统市委市政府决策部署断增强做工作思想觉行动觉
（二）开展专项行动维护群众根利益具体实践工程建设民群众生产生活息息相关损害群众利益问题易发发重点领域年全市级部门十分重视加强工程建设领域理坚持解决工程建设领域损害群众利益问题作项重工作抓强化工程领域市场监完善工程领域体制机制工程建设领域创造良竞争环境市场环境取较明显成效必须清醒认识前投资规模建设项目征迁务重情况通专项行动时发现纠正工程建设领域良行保证工程项目利实施维护群众切身利益密切群干群关系促进社会谐稳定具积极作
（三）开展专项行动推进作风转变力举措作风建设永远路工程建设涉济社会发展方面持续推进作风建设重领域年市放服改革总抓手推进工程建设领域工作逐步迈规范化制度化深入分析全市工程建设领域深层次矛盾问题没根解决市场交易规够统完善市场监行够规范监体制进步健全等等问题存影响市场资源配置中决定性作发挥危害工程建设市场健康发展开展专项行动工程建设领域环节作系统抓分散部门开展工作机整合起利建立统规范工程建设市场体系规范市场交易行维护市场济秩序形成公公正公开市场环境确保促投资稳增长项决策部署贯彻落实
二突出工作重点全力推动专项行动深入开展
根市委市政府安排部署决定利X年时间市涉农工程住房建设交通工程等十领域开展廉政风险防范社会效益评价等六项专项行动专项行动组紧扣目标务阶段安排努力推动专项行动项工作扎实开展
（）精心准备全面动员部署天动员会议标志着市工程领域专项行动已全面展开专项行动组会议求快召开专题会议专项行动进行研究提出贯彻落实具体措施X市开展规范执行工程建设领域理规定专项行动实施方案指导紧密结合领域实际快制定专项行动计划领导组办公室审定正式文件印发积极筹备召开动员会议贯彻落实全市动员会议精神专项行动进行谋划安排迅速掀起工作热潮提高政治站位抽调业务精力强作风硬员参项工作通组织开展学培训活动印发学资料等形式专项行动奠定坚实基础
（二）认真查找准突出问题查摆问题专项行动否取实效前提条件专项行动部署求关法律法规政策规定围绕政府投资工程建设项目认真查找项目决策规划审批项目审批土审批出环境评价工程招标投标征拆迁资金拨付工程建设实施等重点部位关键环节存突出问题摸清问题底数建立问题台账坚决防止查摆问题走场现象发生专项行动组分X年工程项目底子摸查清楚体制机制工作环节工作漏洞执行位问题查摆清楚政府工程项目招标出现问题掌握清楚问题突出严格审核审查审计巡查谁谁负责原严肃工作纪律认真开展查单位切实加强督促检查拒查掩盖问题弄虚作假严肃追究牵头单位领导责
（三）强化责抓问题整改坚持问题整改贯穿专项行动全程做责推卸整改敷衍坚持实事求原部门整改问题时交部门负责整改项目建设单位整改问题限时交项目建设单位负责整改部门领导整改工作负总责关职部门仅涉身整改工作负责工程建设项目环节负监责认真剖析问题成法规制度方面找足观认识找差距权力制约行政监方面查找漏洞市场环境分析深层次原针存突出问题研究提出整改措施办法等拖找理确保整改取实实效果年问题年坚决出现边整改边存出现问题
（四）标兼治健全长效机制建立完善长效机制开展整治工作长远策根策坚持专项行动中形成效做法创新成果时转化法规制度进步推进重点部位关键环节制度建设项制度住行通实效形成制度权制度办事制度推进工程项目建设良性循环进步提升制度建设科学性系统性坚持规范权力运行健全市场机制强化监惩处结合起全力做制度衔接配套加强工程建设市场体系建设建立健全统规范公开运行台公开时间规定项目背景资金务招投标等方面流程完善形成公正公竞争环境建立市场诚信体系完善工程建设领域信誉评价项目考核合履约黑名单等市场信记录加快建立互联互通工程建设领域诚信体系X年项目果存整改意见没明确整改未完毕情况原单位X年新项目予安排
三加强组织领导协力推进专项行动取实效
工程建设领域专项行动涉部门行业综合性工程专项行动组领导组成员单位切实组织领导明确职责分工搞协作配合确保专项行动取实效
（）加强领导明确责专项行动组相关部门项工作摆重议事日程领导亲抓分领导具体抓常听取工作汇报协调解决遇困难问题重事项亲问督办强力推动专项行动扎实开展进步明确工作责制定行动计划基础具体工作务逐项进行细化分解确保项务抓专项领导组断完善工作机制工作程序理工作关系督促专项行动组认真履行工作职责领导组办公室抓组织协调掌握工作动态领导组提出合理化建议时编发工作动态形成浓厚工作氛围
（二）密切配合形成合力领导组成员单位增强全局意识动配合相互支持司职负责形成条块结合联动齐抓工作格局领导组办公室做情况综合督促指导等工作月形成工作情况汇报时报告市委市政府领导整合工作力量排查问题督促整改加强监完善制度等机衔接起协调推进
（三）强化督查严肃问责专项行动务十分艰巨必须扎实工作作风锲舍精神步步抓落实切忌停留表面更搞形式义建立责倒查机制结果倒查环节阶段责谁负责谁牵头扎实做痕迹理牵头部门切实发挥单位纪检监察作实施工程项目认真进行查纠形成问题清单市纪委监委加监督检查力度认真查找工作中否存进度迟缓措施力工作实等问题督促关部门单位出实招干实事时进行整改抓拒查弄虚作假敷衍应付严肃责追究
志开展工程建设领域专项行动意义重影响深远市委市政府坚强领导高度政治责感强烈历史命感努力推动专项行动深入开展市高质量发展做出积极贡献
全市加强投资项目理工程建设领域质量监工作电视电话会议讲话
志：
会议安排加强工程建设领域质量监工作先讲三点意见：
统思想提高认识切实增强做工程建设领域质量监工作责感命感
百年计质量第安全第总书记中央城市工作会议强调：安全放第位住安全关质量关安全工作落实城市工作城市发展环节领域质量安全工程建设基石建筑业发展生命线事关民生命财产安全事关社会谐稳定事关政府形象年规范建筑行业工程建设市场市张旗鼓开展违法建设违法专项整治行动采取效措施认真治理工程建设领域中存问题建设工程招投标土招标拍卖挂牌出规划理工程建设实施断规范监体系日益完善种违法违规行效遏制积极推进公资源交易改革成立公资源交易理中心房建市政交通水利装饰装修治沟造土整理等国资金建设项目土招拍挂项目纳入公资源交易台交易项目统申报信息统发布交易统规监督统台收费统标准求构建全市统交易台确保工程建设公开公正阳光透明出台延安市重点工程建设 项目监督办法等系列规范性制度断强化建筑市场工程质量监力推进安全隐患排查整改严厉击建筑施工安全生产违法行坚持开展类竞赛评活动全市文明工创建工作断加强质量安全理机制日趋完善文明施工制度体系初步形成力促进全市工程建设行业健康发展
总结成绩时必须清醒认识市工程建设领域存突出问题具体表现四位部门县区企业思想认识位质量意识标准意识安全意识强重视够疏理缺乏手段施工质量安全留较隐患二审批理单位履职位招标规避招标假招标投标围标串标挂投标违法转包分包低价中标高价结算等问题较突出监员存老思想责心强存问题监督踪处理力助长部分企业隐患处理消极观拖延等良风气监理单位监理力度够时发现督促施工单位消施工现场安全隐患发现问题时通知质量安全监督机构施工中留质量安全隐患三项目批监位项目单位意变更规划擅改变方案设计批建批少建违规加层等现象时发生
项目社会风险评估机制没真正建立工程项目程序完备手续齐全违规马施工群众意见屡次引发群体性访事件严重影响社会稳定四部分施工企业质量安全保证体系落实位工作责明奖罚严制度健全工程质量安全理机制保障体系薄弱工教育培训位造成工防护意识差安全操作技水低程度存违章违规作业违反施工纪律现象
4月6日省召开全省整顿市场环境加强工程建设领域质量监会议省委常委常务副省长梁桂副省长魏增军作重讲话传达中央***省委省政府关西安铁3号线问题电缆事件重批示精神求全面开展整顿市场环境加强工程建设领域质量监工作6月14日市政府常务会专题研究具体贯彻落实工作级部门高度重视开展项工作极端重性延安市加强工程建设领域质量监工作方案安排全面准确握专项治理目标求务工作措施工作重点讲政治顾局高度群众事业高度负责态度全面深入排查扎实系统治理力度切实维护市场济秩序维护群众公利益维护群干群关系维护社会谐稳定确保市治理监工作取更成效省委省政府全市民群众交份满意答卷
二突出重点强化措施全面提升工程建设质量水 （）着力解决工程建设领域突出问题紧紧抓住工程建设规划审批招标投标土出质量安全理等问题较集中关键环节采取针性策措施具体做7方面排查治理工作认真排查治理工程项目未批先建违规审批等问题切实规范建设项目审批行二认真排查治理规避招标虚假招标围标串标招标代理机构违规操作评标公等问题完善招投标监体制机制规范招投标活动切实加强行政监督综合监三认真排查治理未批先擅改变土途违反营性土权矿业权招拍挂制度等行切实规范土矿产资源市场交易行四认真排查治理违反法定 权限程序擅改变规划改变性质违规调整容积率等问题切实规范项目规划审批行五认真排查治理违规征拆迁损害群众利益破坏生态环境转包违法分包资质挂施工监薄弱偷工减料监理严格安全责落实等问题切实加强工程建设实施质量理六认真排查治理项目资金理规范超概算等问题加强资金理环节监确保资金效益七认真排查治理问题电缆等关键设备物资采购方面问题坚决击恶意低价中标严防低价中标降低工程质量坚决杜绝牺牲质量代价市场竞争行
（二）狠抓建设体责落实质量安全责重泰山建设单位建设工程组织者理者质量安全第责队伍选择材料供应工期求工程款拨付等问题影响质量安全严肃追究建设单位法定代表项目负责责勘察设计单位确保设计成果符合标准规范加强建设程技术服务重质量风险源安全危险源提出技术措施施工单位标准规范组织施工健全质量安全保证体系严格方案审查落实工序验收隐患排查风险分析应急救援等制度监理单位认真履行程控制职责做方案审核材料关现场巡查检查验收等工作图审机构严图纸审查关符合标准坚决予通检测机构做程序合法数绝允许弄虚作假建设施工监理单位安排专职质量安全理员现场盯守重点部位关键环节重危险源加强检查巡视时消质量安全隐患
（三）进步强化部门监督理级住建部门作工程质量安全监体行业必须质量安全原辖区家企业单位施工现场落实监职责严格执行招标投标施工图审查施工许竣工验收备案等法定建设程序制度未批准手续全律准开工建设已开工法责令整改纳入质量安全监督范围做监缝隙盲区全覆盖实行差化理保障体系健全现场理规范增加监督力量提高监督频次
型公益建筑市政设施保障房等社会关注度高工程项目落实专联点包抓制度实施全程监督
严格施工现场监理重点质量安全关键岗位岗履职机械设备维护安全防护措施落实隐患排查整改等情况进行监督检查确保岗位员责全面落实
竣工验收符合规定工程实体质量功存明显缺陷律准交付
（四）牢固树立工程质量精品意识认真总结推广民服务中心延安剧院延河桥杨家岭隧道等工程建设中验做法加建项目推进力度精心设计建设批域特色鲜明文化涵深厚时代传统气息浓郁样板示范工程引导企业争创鲁班奖长安杯宝塔杯等国优省优市优工程发挥典型引领示范带动作
（五）扎实抓业员教育培训加强建筑施工企业三类员特种作业员安全教育培训健全工程质量关键岗位持证岗制度做培训岗持证岗广泛开展质量安全公益宣传文化建设切实加强公教育警示教育应急 避险教育努力创造谐文明环保施工环境
三强化监督完善机制推动工程建设领域质量监工作新台阶 （）加督查处罚力度监督检查做四结合：坚持全面检查重点检查相结合查抽查相结合明查暗查相结合日常检查集中检查相结合建立完善专家查隐患企业抓整改部门促落实工作机制发挥专家专业技术优势帮助诊断问题查找隐患企业认真专家意见逐落实整改措施存重隐患工程住建部门挂牌督办委派专现场督导隐患消员撤离工程复工执法处罚做四律：发现类违法违规问题讲情面敢碰硬保证工程质量安全律停工整改
参违法建设建设施工监理企业律计入良行规定限予济处罚
质量安全问题受处罚律公开曝光
问题拒整改屡纠屡犯造成恶劣影响律清出建筑市场事查处做四放：严格执行国家安全生产法律法规发生事相关单位责严肃处理切实做事原查清放责员未处理放整改措施未落实放关员未受教育放
（二）断完善工程监机制创新监体制认真研究流程严格落实谁审批谁监谁谁监求运数云计算互联网 +等信息手段种形式进行监建立市场体诚信档案负面清单实施监督综合监全面整合重复监重执法标准事项托公信息台实现信息享建立健全跨区域跨部门联动执法降低监成消监空白区域二研究制定建设工程质量终身负责施工现场安全监督等规定建立工程建设信息统计质量安全通报制度制定相应配套措施全面落实监理周报制度努力做制度事全面提升项目建设水三进步完善项目招投标理机制充分发挥工程建设项目招投标统台电子化招投标统台作项目招投标提供交易场技术服务规范公资源交易程序推行招标投标全流程电子化操作确保公开公公正交易四制定结构质量评优节工程施工技术资料理等方面具体理办法完善工程质量施工安全标准体系加快节节材节节水环保等先进适技术转化推动绿色施工
（三）进步健全诚信体系快建立建筑市场信理台实现建设类企业业员工程项目信息库互联互通二完善良行记录公示制度力推进信息公开积极推动第三方工程质量安全监工作工程建设质量安全理置政府市场公众效监督三落实建筑企业黑名单制度理混乱质量低诚信缺失企业限制承接新项目努力促进建筑市场稳定健康发展
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志：
天召开动员会议务贯彻落实市委关X精神市规范执行工程建设领域理规定专项行动进行全面动员部署面开展全市工程建设领域专项行动讲三点意见
握前形势深刻认识开展专项行动重性必性
开展规范执行工程建设领域理规定专项行动市委市政府全面落实严治战略部署推动冯新柱案案促改深发展重举措着眼全市济社会发展局作出项重决策促进市高质量发展具十分重意义
（）开展专项行动实现市追赶超越转型发展重保障面严峻复杂国际国环境济行压力加情况全市牢固树立项目王理念紧紧围绕国家产业方投资重点全力赴抓项目促转型惠民生批批重国投项目加速落建设全市济社会发展提供力支撑面量资金投入规模工程建设果缺乏强力预防监措施旦工程建设领域出现问题会造成严重济损失会造成恶劣政治影响定站讲政治高度充分认识开展工程建设领域专项行动重性必性切实思想行动统市委市政府决策部署断增强做工作思想觉行动觉
（二）开展专项行动维护群众根利益具体实践工程建设民群众生产生活息息相关损害群众利益问题易发发重点领域年全市级部门十分重视加强工程建设领域理坚持解决工程建设领域损害群众利益问题作项重工作抓强化工程领域市场监完善工程领域体制机制工程建设领域创造良竞争环境市场环境取较明显成效必须清醒认识前投资规模建设项目征迁务重情况通专项行动时发现纠正工程建设领域良行保证工程项目利实施维护群众切身利益密切群干群关系促进社会谐稳定具积极作
（三）开展专项行动推进作风转变力举措作风建设永远路工程建设涉济社会发展方面持续推进作风建设重领域年市放服改革总抓手推进工程建设领域工作逐步迈规范化制度化深入分析全市工程建设领域深层次矛盾问题没根解决市场交易规够统完善市场监行够规范监体制进步健全等等问题存影响市场资源配置中决定性作发挥危害工程建设市场健康发展开展专项行动工程建设领域环节作系统抓分散部门开展工作机整合起利建立统规范工程建设市场体系规范市场交易行维护市场济秩序形成公公正公开市场环境确保促投资稳增长项决策部署贯彻落实
二突出工作重点全力推动专项行动深入开展
根市委市政府安排部署决定利X年时间市涉农工程住房建设交通工程等十领域开展廉政风险防范社会效益评价等六项专项行动专项行动组紧扣目标务阶段安排努力推动专项行动项工作扎实开展
（）精心准备全面动员部署天动员会议标志着市工程领域专项行动已全面展开专项行动组会议求快召开专题会议专项行动进行研究提出贯彻落实具体措施X市开展规范执行工程建设领域理规定专项行动实施方案指导紧密结合领域实际快制定专项行动计划领导组办公室审定正式文件印发积极筹备召开动员会议贯彻落实全市动员会议精神专项行动进行谋划安排迅速掀起工作热潮提高政治站位抽调业务精力强作风硬员参项工作通组织开展学培训活动印发学资料等形式专项行动奠定坚实基础
（二）认真查找准突出问题查摆问题专项行动否取实效前提条件专项行动部署求关法律法规政策规定围绕政府投资工程建设项目认真查找项目决策规划审批项目审批土审批出环境评价工程招标投标征拆迁资金拨付工程建设实施等重点部位关键环节存突出问题摸清问题底数建立问题台账坚决防止查摆问题走场现象发生专项行动组分X年工程项目底子摸查清楚体制机制工作环节工作漏洞执行位问题查摆清楚政府工程项目招标出现问题掌握清楚问题突出严格审核审查审计巡查谁谁负责原严肃工作纪律认真开展查单位切实加强督促检查拒查掩盖问题弄虚作假严肃追究牵头单位领导责
（三）强化责抓问题整改坚持问题整改贯穿专项行动全程做责推卸整改敷衍坚持实事求原部门整改问题时交部门负责整改项目建设单位整改问题限时交项目建设单位负责整改部门领导整改工作负总责关职部门仅涉身整改工作负责工程建设项目环节负监责认真剖析问题成法规制度方面找足观认识找差距权力制约行政监方面查找漏洞市场环境分析深层次原针存突出问题研究提出整改措施办法等拖找理确保整改取实实效果年问题年坚决出现边整改边存出现问题
（四）标兼治健全长效机制建立完善长效机制开展整治工作长远策根策坚持专项行动中形成效做法创新成果时转化法规制度进步推进重点部位关键环节制度建设项制度住行通实效形成制度权制度办事制度推进工程项目建设良性循环进步提升制度建设科学性系统性坚持规范权力运行健全市场机制强化监惩处结合起全力做制度衔接配套加强工程建设市场体系建设建立健全统规范公开运行台公开时间规定项目背景资金务招投标等方面流程完善形成公正公竞争环境建立市场诚信体系完善工程建设领域信誉评价项目考核合履约黑名单等市场信记录加快建立互联互通工程建设领域诚信体系X年项目果存整改意见没明确整改未完毕情况原单位X年新项目予安排
三加强组织领导协力推进专项行动取实效
工程建设领域专项行动涉部门行业综合性工程专项行动组领导组成员单位切实组织领导明确职责分工搞协作配合确保专项行动取实效
（）加强领导明确责专项行动组相关部门项工作摆重议事日程领导亲抓分领导具体抓常听取工作汇报协调解决遇困难问题重事项亲问督办强力推动专项行动扎实开展进步明确工作责制定行动计划基础具体工作务逐项进行细化分解确保项务抓专项领导组断完善工作机制工作程序理工作关系督促专项行动组认真履行工作职责领导组办公室抓组织协调掌握工作动态领导组提出合理化建议时编发工作动态形成浓厚工作氛围
（二）密切配合形成合力领导组成员单位增强全局意识动配合相互支持司职负责形成条块结合联动齐抓工作格局领导组办公室做情况综合督促指导等工作月形成工作情况汇报时报告市委市政府领导整合工作力量排查问题督促整改加强监完善制度等机衔接起协调推进
（三）强化督查严肃问责专项行动务十分艰巨必须扎实工作作风锲舍精神步步抓落实切忌停留表面更搞形式义建立责倒查机制结果倒查环节阶段责谁负责谁牵头扎实做痕迹理牵头部门切实发挥单位纪检监察作实施工程项目认真进行查纠形成问题清单市纪委监委加监督检查力度认真查找工作中否存进度迟缓措施力工作实等问题督促关部门单位出实招干实事时进行整改抓拒查弄虚作假敷衍应付严肃责追究
志开展工程建设领域专项行动意义重影响深远市委市政府坚强领导高度政治责感强烈历史命感努力推动专项行动深入开展市高质量发展做出积极贡献
全市加强投资项目理工程建设领域质量监工作电视电话会议讲话
志：
会议安排加强工程建设领域质量监工作先讲三点意见：
统思想提高认识切实增强做工程建设领域质量监工作责感命感
百年计质量第安全第总书记中央城市工作会议强调：安全放第位住安全关质量关安全工作落实城市工作城市发展环节领域质量安全工程建设基石建筑业发展生命线事关民生命财产安全事关社会谐稳定事关政府形象年规范建筑行业工程建设市场市张旗鼓开展违法建设违法专项整治行动采取效措施认真治理工程建设领域中存问题建设工程招投标土招标拍卖挂牌出规划理工程建设实施断规范监体系日益完善种违法违规行效遏制积极推进公资源交易改革成立公资源交易理中心房建市政交通水利装饰装修治沟造土整理等国资金建设项目土招拍挂项目纳入公资源交易台交易项目统申报信息统发布交易统规监督统台收费统标准求构建全市统交易台确保工程建设公开公正阳光透明出台延安市重点工程建设 项目监督办法等系列规范性制度断强化建筑市场工程质量监力推进安全隐患排查整改严厉击建筑施工安全生产违法行坚持开展类竞赛评活动全市文明工创建工作断加强质量安全理机制日趋完善文明施工制度体系初步形成力促进全市工程建设行业健康发展
总结成绩时必须清醒认识市工程建设领域存突出问题具体表现四位部门县区企业思想认识位质量意识标准意识安全意识强重视够疏理缺乏手段施工质量安全留较隐患二审批理单位履职位招标规避招标假招标投标围标串标挂投标违法转包分包低价中标高价结算等问题较突出监员存老思想责心强存问题监督踪处理力助长部分企业隐患处理消极观拖延等良风气监理单位监理力度够时发现督促施工单位消施工现场安全隐患发现问题时通知质量安全监督机构施工中留质量安全隐患三项目批监位项目单位意变更规划擅改变方案设计批建批少建违规加层等现象时发生
项目社会风险评估机制没真正建立工程项目程序完备手续齐全违规马施工群众意见屡次引发群体性访事件严重影响社会稳定四部分施工企业质量安全保证体系落实位工作责明奖罚严制度健全工程质量安全理机制保障体系薄弱工教育培训位造成工防护意识差安全操作技水低程度存违章违规作业违反施工纪律现象
4月6日省召开全省整顿市场环境加强工程建设领域质量监会议省委常委常务副省长梁桂副省长魏增军作重讲话传达中央***省委省政府关西安铁3号线问题电缆事件重批示精神求全面开展整顿市场环境加强工程建设领域质量监工作6月14日市政府常务会专题研究具体贯彻落实工作级部门高度重视开展项工作极端重性延安市加强工程建设领域质量监工作方案安排全面准确握专项治理目标求务工作措施工作重点讲政治顾局高度群众事业高度负责态度全面深入排查扎实系统治理力度切实维护市场济秩序维护群众公利益维护群干群关系维护社会谐稳定确保市治理监工作取更成效省委省政府全市民群众交份满意答卷
二突出重点强化措施全面提升工程建设质量水 （）着力解决工程建设领域突出问题紧紧抓住工程建设规划审批招标投标土出质量安全理等问题较集中关键环节采取针性策措施具体做7方面排查治理工作认真排查治理工程项目未批先建违规审批等问题切实规范建设项目审批行二认真排查治理规避招标虚假招标围标串标招标代理机构违规操作评标公等问题完善招投标监体制机制规范招投标活动切实加强行政监督综合监三认真排查治理未批先擅改变土途违反营性土权矿业权招拍挂制度等行切实规范土矿产资源市场交易行四认真排查治理违反法定 权限程序擅改变规划改变性质违规调整容积率等问题切实规范项目规划审批行五认真排查治理违规征拆迁损害群众利益破坏生态环境转包违法分包资质挂施工监薄弱偷工减料监理严格安全责落实等问题切实加强工程建设实施质量理六认真排查治理项目资金理规范超概算等问题加强资金理环节监确保资金效益七认真排查治理问题电缆等关键设备物资采购方面问题坚决击恶意低价中标严防低价中标降低工程质量坚决杜绝牺牲质量代价市场竞争行
（二）狠抓建设体责落实质量安全责重泰山建设单位建设工程组织者理者质量安全第责队伍选择材料供应工期求工程款拨付等问题影响质量安全严肃追究建设单位法定代表项目负责责勘察设计单位确保设计成果符合标准规范加强建设程技术服务重质量风险源安全危险源提出技术措施施工单位标准规范组织施工健全质量安全保证体系严格方案审查落实工序验收隐患排查风险分析应急救援等制度监理单位认真履行程控制职责做方案审核材料关现场巡查检查验收等工作图审机构严图纸审查关符合标准坚决予通检测机构做程序合法数绝允许弄虚作假建设施工监理单位安排专职质量安全理员现场盯守重点部位关键环节重危险源加强检查巡视时消质量安全隐患
（三）进步强化部门监督理级住建部门作工程质量安全监体行业必须质量安全原辖区家企业单位施工现场落实监职责严格执行招标投标施工图审查施工许竣工验收备案等法定建设程序制度未批准手续全律准开工建设已开工法责令整改纳入质量安全监督范围做监缝隙盲区全覆盖实行差化理保障体系健全现场理规范增加监督力量提高监督频次
型公益建筑市政设施保障房等社会关注度高工程项目落实专联点包抓制度实施全程监督
严格施工现场监理重点质量安全关键岗位岗履职机械设备维护安全防护措施落实隐患排查整改等情况进行监督检查确保岗位员责全面落实
竣工验收符合规定工程实体质量功存明显缺陷律准交付
（四）牢固树立工程质量精品意识认真总结推广民服务中心延安剧院延河桥杨家岭隧道等工程建设中验做法加建项目推进力度精心设计建设批域特色鲜明文化涵深厚时代传统气息浓郁样板示范工程引导企业争创鲁班奖长安杯宝塔杯等国优省优市优工程发挥典型引领示范带动作
（五）扎实抓业员教育培训加强建筑施工企业三类员特种作业员安全教育培训健全工程质量关键岗位持证岗制度做培训岗持证岗广泛开展质量安全公益宣传文化建设切实加强公教育警示教育应急 避险教育努力创造谐文明环保施工环境
三强化监督完善机制推动工程建设领域质量监工作新台阶 （）加督查处罚力度监督检查做四结合：坚持全面检查重点检查相结合查抽查相结合明查暗查相结合日常检查集中检查相结合建立完善专家查隐患企业抓整改部门促落实工作机制发挥专家专业技术优势帮助诊断问题查找隐患企业认真专家意见逐落实整改措施存重隐患工程住建部门挂牌督办委派专现场督导隐患消员撤离工程复工执法处罚做四律：发现类违法违规问题讲情面敢碰硬保证工程质量安全律停工整改
参违法建设建设施工监理企业律计入良行规定限予济处罚
质量安全问题受处罚律公开曝光
问题拒整改屡纠屡犯造成恶劣影响律清出建筑市场事查处做四放：严格执行国家安全生产法律法规发生事相关单位责严肃处理切实做事原查清放责员未处理放整改措施未落实放关员未受教育放
（二）断完善工程监机制创新监体制认真研究流程严格落实谁审批谁监谁谁监求运数云计算互联网 +等信息手段种形式进行监建立市场体诚信档案负面清单实施监督综合监全面整合重复监重执法标准事项托公信息台实现信息享建立健全跨区域跨部门联动执法降低监成消监空白区域二研究制定建设工程质量终身负责施工现场安全监督等规定建立工程建设信息统计质量安全通报制度制定相应配套措施全面落实监理周报制度努力做制度事全面提升项目建设水三进步完善项目招投标理机制充分发挥工程建设项目招投标统台电子化招投标统台作项目招投标提供交易场技术服务规范公资源交易程序推行招标投标全流程电子化操作确保公开公公正交易四制定结构质量评优节工程施工技术资料理等方面具体理办法完善工程质量施工安全标准体系加快节节材节节水环保等先进适技术转化推动绿色施工
（三）进步健全诚信体系快建立建筑市场信理台实现建设类企业业员工程项目信息库互联互通二完善良行记录公示制度力推进信息公开积极推动第三方工程质量安全监工作工程建设质量安全理置政府市场公众效监督三落实建筑企业黑名单制度理混乱质量低诚信缺失企业限制承接新项目努力促进建筑市场稳定健康发展
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