商务局2019年第季度济指标开门红工作方案
实现xx市商务系统2019年季度济发展开门红完成2019年项济发展务坚实基础特制定方案
总体目标
坚持稳中求进工作总基调坚持懈开拓创精神切实推进供侧结构性改革助力xx济社会更高质量发展力争2019年季度外贸易增长6社会消费品零售总额批发业销售额住宿业营业额餐饮业营业额增长9奋力实现2019年济发展良开局
二季度目标措施
（）外贸进出口总额
1目标：治区务增长6市级务增长15
2工作措施分工：
（1）加快扶持资金拨付进度确保2月中旬前兑付xx市外贸易发展促进资金项目2018年1112月边境贸易企业力建设扶持资金督促xx市xx县2月中旬前兑付完成2018年112月治区商务发展专项资金边境企业力建设项目扶持资金督促xx市xx县落实县（市）级边境额贸易扶持资金2月中旬前兑现2018年10月
（分领导庾xx负责科室：外贸科责单位市财政局xx市xx县民政府）
（2）加快2019年xx市外贸易发展促进资金集进度加资金集督查力争3月底前资金集完毕草拟2019年资金扶持方案报市民政府审定资金效益发挥化
（分领导庾xx负责科室：外贸科责单位市财政局xx市xx县民政府）
（3）加口岸互市点（区）建设力度继续实施边境口岸基础设施全战解决口岸互市点（区）水电路网基础设施完善问题加快市口岸查验基础设施建设提升口岸通关查验信息化水继续推进龙邦口岸般贸易区基础设施建设设备安装调试
（分领导陆xx负责科室：口岸科责单位市边试验区委会xx市民政府龙邦海关龙邦出入境边防检查站孟出入境边防检查站）
（4）加国际市场开拓力度做参加第125届广交会2019年越南（胡志明）国际建材展2019年柬埔寨（金边）国际建材展中国第二届进口博览会等国外重点展会组织工作引导企业外联动渠道开拓国际市场
（分领导庾xx负责科室：外贸科责单位市财政局县（市区）民政府）
（二）社会消费品零售总额批零住餐销售额（营业额）
1工作目标：季度社会消费品零售总额增长9批发业销售额增长9零售业销售额增长9住宿业营业额增长9餐饮业营业额增长9
2工作措施务分工
（1）落实项激励政策xx市民政府关加快推进限额商贸企业发展干意见落实相关奖励提高批零住餐企业积极性二快做2018年度促消费活动项目验收工作时拨付补贴资金
（分领导黄xx负责科室：运秩科责单位市财政局市统计局县（市区）民政府）
（2）实现应统统做2018年度新入库96家企业（含体户）统计培训工作确保时质量报数二做限企业数核查工作防止企业漏报错报瞒报数三做二手车行入市工作促进二手车市场销售企业发展壮指导符合条件二手车销售企业快申报限入统消费增长注入新动力
（分领导黄xx负责科室：运秩科责单位市财政局市统计局县（市区）民政府）
（3）力开展促销活动组织型超市商场专业市场利春节传统销售旺季开展类促消费活动促进企业销售增长二组织限汽车销售企业做优惠促销汽车乡等活动力争实现汽车销售增长三影响公交通市容市貌情况量安排场支持企业开展促销活动
（分领导黄xx负责科室：运秩科责单位市市政局县（市区）民政府）
（4）开展重点行业侵权假商品整治持续开展成品油烟草农资等领域假整治活动深挖制假售假窝点营造良营商环境促进成品油烟草农资等行业重点企业销售增长
（分领导黄xx负责科室：运秩科责单位市公安局市工商局市质监局市农业局市林业局市水产畜牧兽医局县（市区）民政府）
三影响季度实现开门红分析
（）外贸易方面
1国际形势动荡春节提前外贸旺季时间缩短2019年季度开展外贸业务工作时间45天（春节前周元宵节周末）中年前18天年年前（30天）少12天外贸旺季时间缩短业绩量时间足2019年季度实现外贸进出口79亿元增长15天外贸进出口额需达18亿元加中美贸易协商谈判存种确定素国际形势动荡变完成务异常艰巨
2边境额贸易发展起伏定边境县（市）边出口扶持政策压力进步加边境县（市）财政资金紧张扶持资金时拨付企业xx市级扶持资金仅兑现2018年10月xx县级扶持资金仅兑现2018年8月企业资金周转压力二边出口竞争越越激烈受龙邦口岸查验货场关闭龙邦口岸西通道扩开放进度慢等素影响前市边境额贸易出口全异报关受制
3互市贸易发展前景明税务部门企业收购互市商品抵扣合法性等问题制约互市商品落加工税收效益没释放2019年1月15日起孟口岸开展边民互市贸易税收法规范征收工作事边民互市贸易营活动纳税购进货物外调(销)前必须先携带海关商务局相关材料孟互市申报厅税务窗口法缴纳税款互市贸易商品落加工厂开具专发票开具普通发票限制互市商品出路前xx县家互市贸易商品落加工企业投产运营条件政策执行xx孟口岸连续七日互市贸易互市业务基停滞预计政策执行渡期半年甚更长时间互市贸易起色二海关叠加新政严重制约互市贸易正常运转受海关总署办公厅关明确边民互市税收政策关问题通知（xx办税函字〔2018〕xx号）南宁海关关进步规范边民互市贸易进口商品监通知（南关监〔2018〕316号）南宁海关关重申边民互市贸易进口商品监关求通知（xx关办〔2018〕xx号）等海关新政策影响限制互市贸易进口商品仅限毗邻国禁止非第三国商品进入进步加互市商品包装贴标等严苛求严重影响市互市商品落加工项目推进已投产企业米锅建设中项目停工意投资建厂项目取消投资计划投资客商等观严重影响边境区投资形象三边境县（市）加工园区发展缓慢两县（市）基没成熟园区具备承接边境贸易商品落加工需求标准
厂房边境贸易商品落加工项目指标十分限
4传统般贸易难实现新突破受美联储加息缩表影响国际市场美元流动性紧缩国际客户买美金导致国家客户迫放弃进口例津巴布韦土库曼斯坦非洲等国家区企业出口货款回笼慢国际业务维系艰难二越南华铝型材反倾销调查击市铝型材越南市场根越南工贸部网站发布消息日发起中国进口铝铝合金非合金杆材棒材型材产品启动反倾销调查统计2018年市越铝型材出口金额约1800万美元占全市铝型材出口12次反倾销调查市铝型材越南市场造成巨击三治区市般贸易企业优化贸易结构扶持资金中企业扶持资金规模逐年减少分配制度缺乏公开透明性市年获资金县
（二）社消批零住餐方面
市全体居民均支配收入低全区水（2017年度xx16841元xx19905元）消费动足二年季度市消费指标增长幅度中：社会消费品零售总额增长1224批发业销售额增长3353（成品油价格较高铝产品贸易幅增长）零售业销售额增长1645（汽车销售幅增长24）消费指标年季度直呈现降态势刚出现止跌信号难呈现较增长态势三退库企业实现高质量发展年治区统计局安排市集中审查企业问题企业集中清理退库市退库约60家四国家统计数核查十分严格企业报数纳税金额相匹配企业采取措施避税企业报数普遍偏低
三保障措施
（）加强组织领导县（市区）商务部门科室高度重视切实落实中央治区市系列促进济发展政策措施局领导亲抓分部门领导具体抓季度济发展开门红相关工作负责具体推进实施推进措施逐条落实
（二）强化监督检查局办公室政信科充分发挥监督检查作季度开门红作县（市区）商务部门局机关季度公务员时考核重点容完成情况进行通报
（三）加强统计工作动加强统计部门沟通联系尤针201年开展项统计制度改革积极应针性开展统计培训做领域项目企业入库统计工作做重漏提高统计数质量
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实现xx市商务系统2019年季度济发展开门红完成2019年项济发展务坚实基础特制定方案
总体目标
坚持稳中求进工作总基调坚持懈开拓创精神切实推进供侧结构性改革助力xx济社会更高质量发展力争2019年季度外贸易增长6社会消费品零售总额批发业销售额住宿业营业额餐饮业营业额增长9奋力实现2019年济发展良开局
二季度目标措施
（）外贸进出口总额
1目标：治区务增长6市级务增长15
2工作措施分工：
（1）加快扶持资金拨付进度确保2月中旬前兑付xx市外贸易发展促进资金项目2018年1112月边境贸易企业力建设扶持资金督促xx市xx县2月中旬前兑付完成2018年112月治区商务发展专项资金边境企业力建设项目扶持资金督促xx市xx县落实县（市）级边境额贸易扶持资金2月中旬前兑现2018年10月
（分领导庾xx负责科室：外贸科责单位市财政局xx市xx县民政府）
（2）加快2019年xx市外贸易发展促进资金集进度加资金集督查力争3月底前资金集完毕草拟2019年资金扶持方案报市民政府审定资金效益发挥化
（分领导庾xx负责科室：外贸科责单位市财政局xx市xx县民政府）
（3）加口岸互市点（区）建设力度继续实施边境口岸基础设施全战解决口岸互市点（区）水电路网基础设施完善问题加快市口岸查验基础设施建设提升口岸通关查验信息化水继续推进龙邦口岸般贸易区基础设施建设设备安装调试
（分领导陆xx负责科室：口岸科责单位市边试验区委会xx市民政府龙邦海关龙邦出入境边防检查站孟出入境边防检查站）
（4）加国际市场开拓力度做参加第125届广交会2019年越南（胡志明）国际建材展2019年柬埔寨（金边）国际建材展中国第二届进口博览会等国外重点展会组织工作引导企业外联动渠道开拓国际市场
（分领导庾xx负责科室：外贸科责单位市财政局县（市区）民政府）
（二）社会消费品零售总额批零住餐销售额（营业额）
1工作目标：季度社会消费品零售总额增长9批发业销售额增长9零售业销售额增长9住宿业营业额增长9餐饮业营业额增长9
2工作措施务分工
（1）落实项激励政策xx市民政府关加快推进限额商贸企业发展干意见落实相关奖励提高批零住餐企业积极性二快做2018年度促消费活动项目验收工作时拨付补贴资金
（分领导黄xx负责科室：运秩科责单位市财政局市统计局县（市区）民政府）
（2）实现应统统做2018年度新入库96家企业（含体户）统计培训工作确保时质量报数二做限企业数核查工作防止企业漏报错报瞒报数三做二手车行入市工作促进二手车市场销售企业发展壮指导符合条件二手车销售企业快申报限入统消费增长注入新动力
（分领导黄xx负责科室：运秩科责单位市财政局市统计局县（市区）民政府）
（3）力开展促销活动组织型超市商场专业市场利春节传统销售旺季开展类促消费活动促进企业销售增长二组织限汽车销售企业做优惠促销汽车乡等活动力争实现汽车销售增长三影响公交通市容市貌情况量安排场支持企业开展促销活动
（分领导黄xx负责科室：运秩科责单位市市政局县（市区）民政府）
（4）开展重点行业侵权假商品整治持续开展成品油烟草农资等领域假整治活动深挖制假售假窝点营造良营商环境促进成品油烟草农资等行业重点企业销售增长
（分领导黄xx负责科室：运秩科责单位市公安局市工商局市质监局市农业局市林业局市水产畜牧兽医局县（市区）民政府）
三影响季度实现开门红分析
（）外贸易方面
1国际形势动荡春节提前外贸旺季时间缩短2019年季度开展外贸业务工作时间45天（春节前周元宵节周末）中年前18天年年前（30天）少12天外贸旺季时间缩短业绩量时间足2019年季度实现外贸进出口79亿元增长15天外贸进出口额需达18亿元加中美贸易协商谈判存种确定素国际形势动荡变完成务异常艰巨
2边境额贸易发展起伏定边境县（市）边出口扶持政策压力进步加边境县（市）财政资金紧张扶持资金时拨付企业xx市级扶持资金仅兑现2018年10月xx县级扶持资金仅兑现2018年8月企业资金周转压力二边出口竞争越越激烈受龙邦口岸查验货场关闭龙邦口岸西通道扩开放进度慢等素影响前市边境额贸易出口全异报关受制
3互市贸易发展前景明税务部门企业收购互市商品抵扣合法性等问题制约互市商品落加工税收效益没释放2019年1月15日起孟口岸开展边民互市贸易税收法规范征收工作事边民互市贸易营活动纳税购进货物外调(销)前必须先携带海关商务局相关材料孟互市申报厅税务窗口法缴纳税款互市贸易商品落加工厂开具专发票开具普通发票限制互市商品出路前xx县家互市贸易商品落加工企业投产运营条件政策执行xx孟口岸连续七日互市贸易互市业务基停滞预计政策执行渡期半年甚更长时间互市贸易起色二海关叠加新政严重制约互市贸易正常运转受海关总署办公厅关明确边民互市税收政策关问题通知（xx办税函字〔2018〕xx号）南宁海关关进步规范边民互市贸易进口商品监通知（南关监〔2018〕316号）南宁海关关重申边民互市贸易进口商品监关求通知（xx关办〔2018〕xx号）等海关新政策影响限制互市贸易进口商品仅限毗邻国禁止非第三国商品进入进步加互市商品包装贴标等严苛求严重影响市互市商品落加工项目推进已投产企业米锅建设中项目停工意投资建厂项目取消投资计划投资客商等观严重影响边境区投资形象三边境县（市）加工园区发展缓慢两县（市）基没成熟园区具备承接边境贸易商品落加工需求标准
厂房边境贸易商品落加工项目指标十分限
4传统般贸易难实现新突破受美联储加息缩表影响国际市场美元流动性紧缩国际客户买美金导致国家客户迫放弃进口例津巴布韦土库曼斯坦非洲等国家区企业出口货款回笼慢国际业务维系艰难二越南华铝型材反倾销调查击市铝型材越南市场根越南工贸部网站发布消息日发起中国进口铝铝合金非合金杆材棒材型材产品启动反倾销调查统计2018年市越铝型材出口金额约1800万美元占全市铝型材出口12次反倾销调查市铝型材越南市场造成巨击三治区市般贸易企业优化贸易结构扶持资金中企业扶持资金规模逐年减少分配制度缺乏公开透明性市年获资金县
（二）社消批零住餐方面
市全体居民均支配收入低全区水（2017年度xx16841元xx19905元）消费动足二年季度市消费指标增长幅度中：社会消费品零售总额增长1224批发业销售额增长3353（成品油价格较高铝产品贸易幅增长）零售业销售额增长1645（汽车销售幅增长24）消费指标年季度直呈现降态势刚出现止跌信号难呈现较增长态势三退库企业实现高质量发展年治区统计局安排市集中审查企业问题企业集中清理退库市退库约60家四国家统计数核查十分严格企业报数纳税金额相匹配企业采取措施避税企业报数普遍偏低
三保障措施
（）加强组织领导县（市区）商务部门科室高度重视切实落实中央治区市系列促进济发展政策措施局领导亲抓分部门领导具体抓季度济发展开门红相关工作负责具体推进实施推进措施逐条落实
（二）强化监督检查局办公室政信科充分发挥监督检查作季度开门红作县（市区）商务部门局机关季度公务员时考核重点容完成情况进行通报
（三）加强统计工作动加强统计部门沟通联系尤针201年开展项统计制度改革积极应针性开展统计培训做领域项目企业入库统计工作做重漏提高统计数质量
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