市2023年季度济开门稳开门红工作方案
深入贯彻二十精神中央济工作会议精神全面落实省委济工作会议精神市委市政府工作部署更统筹疫情防控济社会发展更统筹发展安全力提振市场信心推动济运行整体转努力实现开门稳开门红完成全年目标务坚实基础制定工作方案
科学精准高效落实疫情防控措施
1稳序实施新型冠状病毒感染乙类乙坚持科学防治精准施策强化属责完善应准备时解决政策实施中发现问题做量延峰效削峰稳渡峰充分做达峰疫情防控预案力效应调整出现风险持续推动项优化措施稳妥落（责单位：市卫健委等县（市区）民政府XX开发区XX台商投资区委会均需县（市区）民政府XX开发区XX台商投资区委会落实列出）2加快推进老年新冠病毒疫苗接种进度力争季度80岁群新冠病毒疫苗第剂接种率达90符合条件目标群全程接种率加强免疫接种率均达906079岁符合条件目标群全程接种率加强免疫接种率均达95（责单位：市卫健委等）3加强重点场重点群防控扩容重症医疗资源加强发热门诊设置完善分级诊疗方案加药物供应储备优化医疗服务保障老年孕产妇童等群开设医绿色通道切实保障群众医
药需求强化学校医院养老院隔离点等重点场疫情防控（责单位：市卫健委等）
二扎实做春季农业生产
4全力夺取春季粮油丰收加快冬春农业生产进度确保完成144万亩粮食作物种植务加强春收粮油作物田建设7马铃薯甘薯油菜示范基（责单位：市农业农村局等）5抓紧抓春耕春播抓春耕备耕工作306万亩早稻31万亩春播旱粮生产务细化县乡落实村田全年粮食播种面积1304万亩总产量505万吨生产务季分品种分解达（责单位：市农业农村局等）6增加优质农产品供加强生猪蔬菜茶叶水果食菌水产品等生产抓30万亩田蔬菜理新种春季蔬菜22万亩推动畜牧业转型升级实施畜牧业高质量发展三年行动方案季度力争4家生猪规模化养殖场项目开工建设完成投资08亿元繁母猪保量84万头生猪存栏85万头（责单位：市农业农村局等）7紧抓渔业结构调整出台XX市促进水产养殖高质量发展干措施深远海养殖装备高值鱼类养殖水产养殖（海）等方面予支持启动首期深远海养殖台深水抗风浪网箱等设备投放出台全市水产新品种推广方案重点推动云龙石斑黄鱼等高值鱼类养殖工厂化循环水养殖模式力争季度水产品产量增长35远洋渔获物运回3000吨（责单位：市海洋渔业局等）8加强农产品质量安全监快检农产品样品1万推动赋码出证2万批次保持农产品质量安全监测合格率
985（责单位：市农业农村局等）9推进重点农业项目建设抓现代农业产业园农业产业强镇村品示范村农产品初加工精深加工建设季度力争开工35项目推动农业规模化发展提质增效推进高标准农田建设季度完成新建高标准农田1万亩完成投资1600万元开展新建2万亩改造提升45万亩等新立项建设务初步设计工作（责单位：市农业农村局等）
三全力稳住工业生产
10支持民营企业发展谋划争取支持市民营企业发展政策召开民营企业发展会策划推出1+1+N政策礼包争创民营济联系点城市继续探索生成批支持民营企业改革发展典型做法（责单位：市发改委工信局市招商办等）11落实省促进季度工业生产稳定运行关措施符合国家产业政策季度工业总产值低5000万元现价增长7季度产值增量1000万元规模制造业企业企业季度工业总产值增量1予奖励中符合奖励条件纳入xx年省工业战略性新兴产业年报库企业企业季度工业总产值增量12予奖励2023年季度新投产纳统规工业企业予家10万元次性奖励单家企业奖励高超80万元（责单位：市工信局等）12实施短周期电力直接交易鼓励春节期间企业连续生产充分发挥产效提高全市电负荷已进入电力市场工业户开展短周期电力直接交易（责单位：市工信局等）
13支持工业企业力开拓市场办第二十二届中国（xx）水头国际石博会暨石设计周第六届中国（xx）泛家居题周首届中国（xx）国际厨卫展览会第十九届中国（xx）水暖泵阀暨消防器材交易会积极策划中国（xx）国际家装建材博览会等支持行业协会组织参引导企业采取线线相结合方式开展拓市场产销接活动办会成效予补助（责单位：市工信局商务局等）14加快专精特新中企业培育实施优质中企业梯度培育计划制定优质中企业（专精特新企业）申报指引力争季度通创新型中企业评价200家专精特新中企业认定80家（责单位：市工信局等）15加强游产协作接积极发动行业协会开展协作配套接活动加快产业链游产接中企业协协作带促集聚发展季度开展产接活动5场引导规企业全部入驻省工业企业供需接台季度建成XX馆德化陶瓷特色馆（责单位：市工信局等）16深化工业园区标准化建设专项行动紧抓规划规范提升示范招商5环节加快提升工业园区产业承载力优化产业生态创造效需求拉动消费增长加快推进续建项目建设进度滚动谋划批新项目列入建设盘子力争季度38续建项目完成投资15亿元（责单位：市工信局等）17深化数字绿色技改专项行动保持工业技改投资稳定增长托XX市工业项目投资理系统滚动理2023年工业投资项目踪分析全市工业技改投资发展情况季度力争组织重点工业投资项目500项工业投资增长
5中市级重点技改项目80项（责单位：市工信局等）鼓励工业企业云台围绕数字化网络化智化题开展企业云辅导系列活动力争季度新增200家企业云台推进工业绿色发展季度力争实施重点节项目20项绿色制造项目10项（责单位：市工信局等）18常态化开展企业走访帮扶活动深化万名干部进万企企策促发展专项行动着力提升干部帮扶企业发展力水指导企业提前组织春节前生产安排精准加强企业节复工情况踪督促服务工作鼓励企业春节期间连续生产迟放假早开工促进产充分发挥力争两节期间全覆盖调研走访规企业升规企业宣传解读级惠企政策协调解决企业生产存困难问题引导鼓励企业稳住工稳定生产积极鼓励服务投资者申办市场体指导体工商户转型企业市场体歇业备案试点工作拓展XX全域降低市场体维持成（责单位：市工信局市场监局等）19持续推进抓创新促应专项行动围绕研发费集数填报等薄弱环节线线结合举办研发投入专题培训16场培训3500次实现县（市区）重点企事业单位全覆盖健全科技特派员R&D服务模式开展点点辅导（责单位：市科技局等）强化高新技术企业培育制定2023年XX市高新技术企业培育发展工作方案分解达2023年培育高新技术企业工作指标建设高新技术企业数理系统完善种子培育库精选储备高新技术企业种子培育企业1800家开展线线培训辅导
6场（责单位：市科技局等）加快引建科创台着力提升台质效持续推动院科研团队深入XX产业企业线开展技术服务工作季度力争推动院服务企业250家企业解决技术难题55项企业合作研发技术成果转化项目40项（责单位：市科技局等）加强科技引育工作谋划开展2023年中国创新创业赛XX市赛赛引聚带动技术项目等创新资源落市启动2023年度XX市高层次创新创业（企业类）项目征集工作征集10项科学研究关键性技术产品科技成果应推广科研项目（资单位：市科技局等）促进科技成果转移转化开展技术合认定登记辅导培训活动2场科技创新券服务机构交流活动1场力争季度技术合成交金额达3亿元征集筛选科研台等成熟科技成果项目举办科技成果推介活动2场（责单位：市科技局等）
四快速启动项目奋战年活动
20紧紧抓住效投资抓手制定扩效投资政策着力稳住工业投资扩基础设施投资优化房产开发投资踪投资项目建设进度坚持效投资推动产业结构优化推动县（市区）全力赴抓项目促投资稳增长争取季度形成更实物量支撑投资（责单位：市发改委等）21力促批重项目开工鼓励重点项目春节期间停工少停工早复工加强施工组织梳理季度新开工投资额较需重点服务推进重项目87加强施工组织组织全市重项目集中开工活动力争季度开工重点项目
70市重点项目完成投资500亿元推动国资国企业基础设施片区开发古城保护公服务等重点建设项目工作中发挥力军作季度计划新开工项目10完成投资50亿（责单位：市发改委国资委等）22强化招商项目落持续保持招商热度充分握乡贤企业家春节元宵返乡节利时机组织开展系列走访座谈招商接活动力争季度新接民企产业类项目少30计划总投资少150亿元组织开展xx年XX民营企业百强评选工作突出抓招商落落实全周期全程踪推进机制推动xx年招商签约项目快落（责单位：市招商办工商联发改委科技局工信局商务局等）23持续实施抓城建提品质专项行动提升城乡建设品质强化动态晾晒+定期调度+滚动巡查+专班服务压实项目业+部门+属政府责力争季度新开工项目100完成投资180亿元增长8开展城市理设施整治提升工作重点实施污水绿化明提升三项突破季度完成投资2亿元完成污水网建设改造10公里建成5口袋公园5处立体绿化加快实施聚城畅通工程完善跨江跨海通道加快推进金屿桥项目建设推动开工晋新路快捷化改造工程等项目季度力争完成投资15亿元（责单位：市住建局城局交通运输局等）
五力推进消费扩容提质
24激发两节消费潜力动贯彻落实中中央***印发扩需战略规划纲（xx2035年）全面促进消费加快消费提质升级制定促消费相关政策措施围绕汽车油品家电家装等领域策划举办5场促销活动提振重点商品消费举办闽南美食名店名菜名厨预制菜名企评选跨年购等促消费活动推动酒店餐饮企业围绕团圆宴年夜饭等开展促消费策划举办系列促销活动10场（责单位：市商务局等）壮网络消费市场举办礼遇XX优品年货节网年货节活动鼓励电商协会电商台开展种线线促消费活动组织亚马逊速卖通LAZADA等台走进XX工厂现场供需选品活动3场（责单位：市商务局等）提升快递服务水稳增长保通畅重点目标持续推进两进出工程推动快递农业制造业电子商务协发展力争季度快递业务量增长10（责单位：市邮政理局等）25全面提升扩文旅消费制定2023年季度全市促进文化旅游消费工作方案策划开展烟火刺桐·美生活世遗XX（冬春）文旅消费季推出文旅消费泉安排六系列100余项活动开展南戏古老剧种元宵展演季指导xx五店市梧林传统村落等A级景区开展文创市集非遗展演美食节等系列活动举办第五届润物声XX文创旅游商品设计赛决赛举办闽南美生活嘉年华爱XX新年题推广等系列活动响宋元中国·海丝XX城市品牌培育海丝文化题街区开展百场文艺精品低票价公益性演出组织遴选 24新型公文化空间建设点加快造便民文化圈（责单位：市文旅局等）积极举办体育赛事开展
XX市第届社区（乡村）运动会举办XX市第四届全民健身运动会电子竞技赛第五届广场舞锦标赛海丝名城杯网球赛等群众赛事做第十二届市运会组织等备工作（责单位：市体育局等）26加强重民生商品保供稳价工作加强市场价格监测全市启动111家价商店确保两节期间市场供应充足价格基稳定加市场监力度时查处哄抬价格囤积居奇相互串通操市场价格等违法行维护市场正常秩序切实兜住兜牢民生底线落实阶段性调整价格补贴联动机制求扩保障范围加困难群众补贴力度（责单位：市发改委市场监局等）
六力促外贸外资量稳质升
27推动外贸提质增效精准制定稳外贸相关政策措施深入实施双十双百双千工程促进货源回流力争季度新增出口2亿元推动支持建设外贸企业孵化中心联合第三方服务机构举办3场外贸孵化专题培训持续加强港口运行监测掌握港口生产情况生产动态重点针外贸集装箱空箱调度电煤运输保障等环节加强监测调度协调（责单位：市商务局交通运输局省XX港口发展中心省湄洲湾港口发展中心等）培育建材产业公海外仓发挥xx侨商海外仓联盟作加泉籍华侨海外仓资源摸排力度招引优质海外仓体企业推动俄罗斯莫斯科海外仓造成市建材家具行业优质公海外仓（责单位：市商务局等）28组织企业加市场开拓研究制定2023年开拓市场扶持措施拓展组团包舱代参展
展中展等模式季度力争发动100家企业参加境外优质展会等划举办消费品纺织鞋服微展会邀请重点采购商门季度力争达成意订单超5000万美元（责单位：市商务局等）29持续推进外贸新业态新模式创新统等优化市场采购促进政策配套措施推动石狮xx市场采购特色化差异化发展力争季度市场采购新增出口29亿元力发展跨境电商+外贸模式引导跨境电商企业开展1210961097109810模式业务布局海外仓鼓励跨境电商企业季度新增出口25亿元（责单位：市商务局等）30全力保障外资项目落制定稳外资相关政策措施加强市县联动全力推动合项目早落开工力争季度推动15家外资企业增资净增合外资5000万美元开展送政策稳信心活动重点推动泉港国亨化学xx百宏集团利郎电子商务中探探针xx中骏海湾建设开发华仁供应链惠安融世投资安溪凯鹰电源电器限公司等外资项目资（责单位：市商务局等）侨资侨力指导抓住春节海外客商侨商返乡探亲时机开展春节招商深化RCEP区域国家交流合作加强日新加坡等国家先进制造业现代服务业招商（责单位：市商务局等）
七提升金融服务实体济水
31加困难行业信贷支持推动银行机构足专项贷款xx省中微企业纾困专项资金贷款等政策资源满足企业合理融资需求力支持企业复工复产针住宿餐饮零售旅游交通运输等聚集性接触性服务行业受疫情影响较情况引导银行业金融机构倾斜资源意抽贷压贷认真落实延期付息持续政策积极扩展续贷业务助力企业增产增效（责单位：民银行
XX市中心支行XX银保监分局市金融监局等）32加中微企业金融支持加快建设XX市中微企业融资促进中心断健全政银企担站式融资月度接机制健全企业融资白名单畅通线+线融资服务模式进步提升政府性融资担保机构增信作力推广批量担保业务鼓励政府性融资担保机构创新担保方式（责单位：市金融监局民银行XX市中心支行XX银保监分局）33优化重点领域金融服务紧盯全市数字济绿色济海洋济文旅济等重点产业项目引导金融机构效接聚焦先进制造高技术制造战略性新兴产业领域金融需求持续推动制造业贷款双提升工程增强金融服务数字济核心产业整体力引导金融机构保持房产融资稳序支持房企合理融资需求（责单位：市金融监局发改委住建局民银行XX市中心支行XX银保监分局等）34积极推动企业市融资启动拟市企业潜龙出水调研建档专项行动拉网式摸排市备高新技术专精特新等企业情况筛选具备市潜力企业实施分层分阶段培育全面推进国资基金运作全省率先出台市属国资基金规范发展指导文件制定出台XX市产业股权投资基金理实施细持续推进债券融资力争季度发债规模超80亿元（责单位：市金融监局民银行XX市中心支行XX银保监分局等）
八切实加强素保障
35保障企业工需求开展稳岗业活动力推广直播带岗网络云聘汇视频面试云招聘等活动季度举办线线招聘会100场组织企业重点劳务协作城市举办类劳务接活动适时深入省外乡镇村搭建村企合作台开辟更更稳定力资源输入渠道（责单位：市社局等）36保障项目融资需求推动省级金融机构市政府签订战略合作协议XX市列重点支持区域助力XX济高质量发展健全金融支持乡村振兴考核金融机构综合评价等工作机制优化供结构着力引导金融资源配置济社会发展重点领域薄弱环节力争季度增贷200亿元（责单位：市金融监局民银行XX市中心支行XX银保监分局等）积极争取方政府专项债中央省预算投资等类资金支持做专项债项目储备避免资金等项目方政府专项债券督促指导相关单位加快专项债券资金进度季度争取专项债额度50亿元根2023年提前批续批次专项债券发行计划倒排进度督促指导业单位逐项目抓紧完善审批手续确保债券额度达发行（责单位：市财政局发改委等）37保障企业源供应全力保障企业电增容扩容实行现场勘察验收送电站式服务压降送电时长提升业扩报装速度断优化电网运行调度加力燃煤电厂存煤情况监测核查落实电煤储量日报制度推动2023年力燃煤电厂煤炭中长期合签订全覆盖工作（责单位：市工信局国网XX供电公司）38保障重点项目服务审批重点服务项目素保障实行
清单三保障（清单理指标保障政策保障服务保障）强化素保障部门联动发挥重项目月协调季调度机制作指导帮助建设单位法落实项目建设素促进项目加快建设（责单位：市资源规划局林业局生态环境局发改委等）39着力破解海林等难题加强项目建设中素保障落实情况踪解针开门红项目动接提前介入托省市调度会台积极研究破解项目建设中遇素保障问题（责单位：市发改委资源规划局林业局生态环境局工信局等）重点项目环评方面坚持前服务紧盯项目开工节点强化工作调度做全市环评审批账力争第季度完成金门供水保障工程中化EVA装置扩泉港正源新材料等环评审批（责单位：市生态环境局等）方面季度力争完成xx市海峡科技生态城防洪排涝工程马跳水库供水工程南埔山片区市政道路储备块XX惠安白沙110KV输变电工程新建xxxx铁路（XX东站）项目等63项目面积4214亩组件报批工作力争完成批未供处置2000亩完成闲置土处置1000亩（责单位：市资源规划局等）林方面组织开展2023年度林需求调查摸底提前制定针性措施达县（市区）年度林定额分类指导县级林业部门报批积极争取全省统等林定额全国备定额加快林报批速度（责单位：市林业局等）海方面加强项目海审批服务完成XX台商投资区海湾道工程xx海峡科技生态城B片区生态修复工程等项目海预审开展
xx市济开发区（xx）3号区块项目海域证技术审查加快围填海历史遗留问题处理力争完成未批已填类围填海历史遗留问题集中统备案（责单位：市资源规划局等）
九强化安全生产
40拧紧安全生产责链条全面完成标准化十百千万示范工程充分发挥示范引领作标准化巩固提升20版样板聚焦道路交通运输消防建筑施工危险化学品矿山水运输渔业船舶城镇燃气景区非景区景点等重点行业领域深入排查整治事隐患坚持严密防范然灾害序效科学处置灾害事全力确保全市安全生产形势稳督促重点项目建设单位参建单位压紧压实安全生产体责牢牢守住安全生产底线确保安全生产（责单位：市应急局发改委等）
十建立工作协调机制
县（市区）关部门高度重视季度济工作加强政策研究抓紧出台具体工作方案政策措施做政策宣贯抓紧组织实施市直责单位加强协调服务时帮助解决县（市区）提出困难问题推动政策举措落实加素保障力度加快重项目建设市发改委牵头季度济工作进行踪协调推动责单位时工作进展情况送市发改委汇总便时梳理报告市委市政府
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深入贯彻二十精神中央济工作会议精神全面落实省委济工作会议精神市委市政府工作部署更统筹疫情防控济社会发展更统筹发展安全力提振市场信心推动济运行整体转努力实现开门稳开门红完成全年目标务坚实基础制定工作方案
科学精准高效落实疫情防控措施
1稳序实施新型冠状病毒感染乙类乙坚持科学防治精准施策强化属责完善应准备时解决政策实施中发现问题做量延峰效削峰稳渡峰充分做达峰疫情防控预案力效应调整出现风险持续推动项优化措施稳妥落（责单位：市卫健委等县（市区）民政府XX开发区XX台商投资区委会均需县（市区）民政府XX开发区XX台商投资区委会落实列出）2加快推进老年新冠病毒疫苗接种进度力争季度80岁群新冠病毒疫苗第剂接种率达90符合条件目标群全程接种率加强免疫接种率均达906079岁符合条件目标群全程接种率加强免疫接种率均达95（责单位：市卫健委等）3加强重点场重点群防控扩容重症医疗资源加强发热门诊设置完善分级诊疗方案加药物供应储备优化医疗服务保障老年孕产妇童等群开设医绿色通道切实保障群众医
药需求强化学校医院养老院隔离点等重点场疫情防控（责单位：市卫健委等）
二扎实做春季农业生产
4全力夺取春季粮油丰收加快冬春农业生产进度确保完成144万亩粮食作物种植务加强春收粮油作物田建设7马铃薯甘薯油菜示范基（责单位：市农业农村局等）5抓紧抓春耕春播抓春耕备耕工作306万亩早稻31万亩春播旱粮生产务细化县乡落实村田全年粮食播种面积1304万亩总产量505万吨生产务季分品种分解达（责单位：市农业农村局等）6增加优质农产品供加强生猪蔬菜茶叶水果食菌水产品等生产抓30万亩田蔬菜理新种春季蔬菜22万亩推动畜牧业转型升级实施畜牧业高质量发展三年行动方案季度力争4家生猪规模化养殖场项目开工建设完成投资08亿元繁母猪保量84万头生猪存栏85万头（责单位：市农业农村局等）7紧抓渔业结构调整出台XX市促进水产养殖高质量发展干措施深远海养殖装备高值鱼类养殖水产养殖（海）等方面予支持启动首期深远海养殖台深水抗风浪网箱等设备投放出台全市水产新品种推广方案重点推动云龙石斑黄鱼等高值鱼类养殖工厂化循环水养殖模式力争季度水产品产量增长35远洋渔获物运回3000吨（责单位：市海洋渔业局等）8加强农产品质量安全监快检农产品样品1万推动赋码出证2万批次保持农产品质量安全监测合格率
985（责单位：市农业农村局等）9推进重点农业项目建设抓现代农业产业园农业产业强镇村品示范村农产品初加工精深加工建设季度力争开工35项目推动农业规模化发展提质增效推进高标准农田建设季度完成新建高标准农田1万亩完成投资1600万元开展新建2万亩改造提升45万亩等新立项建设务初步设计工作（责单位：市农业农村局等）
三全力稳住工业生产
10支持民营企业发展谋划争取支持市民营企业发展政策召开民营企业发展会策划推出1+1+N政策礼包争创民营济联系点城市继续探索生成批支持民营企业改革发展典型做法（责单位：市发改委工信局市招商办等）11落实省促进季度工业生产稳定运行关措施符合国家产业政策季度工业总产值低5000万元现价增长7季度产值增量1000万元规模制造业企业企业季度工业总产值增量1予奖励中符合奖励条件纳入xx年省工业战略性新兴产业年报库企业企业季度工业总产值增量12予奖励2023年季度新投产纳统规工业企业予家10万元次性奖励单家企业奖励高超80万元（责单位：市工信局等）12实施短周期电力直接交易鼓励春节期间企业连续生产充分发挥产效提高全市电负荷已进入电力市场工业户开展短周期电力直接交易（责单位：市工信局等）
13支持工业企业力开拓市场办第二十二届中国（xx）水头国际石博会暨石设计周第六届中国（xx）泛家居题周首届中国（xx）国际厨卫展览会第十九届中国（xx）水暖泵阀暨消防器材交易会积极策划中国（xx）国际家装建材博览会等支持行业协会组织参引导企业采取线线相结合方式开展拓市场产销接活动办会成效予补助（责单位：市工信局商务局等）14加快专精特新中企业培育实施优质中企业梯度培育计划制定优质中企业（专精特新企业）申报指引力争季度通创新型中企业评价200家专精特新中企业认定80家（责单位：市工信局等）15加强游产协作接积极发动行业协会开展协作配套接活动加快产业链游产接中企业协协作带促集聚发展季度开展产接活动5场引导规企业全部入驻省工业企业供需接台季度建成XX馆德化陶瓷特色馆（责单位：市工信局等）16深化工业园区标准化建设专项行动紧抓规划规范提升示范招商5环节加快提升工业园区产业承载力优化产业生态创造效需求拉动消费增长加快推进续建项目建设进度滚动谋划批新项目列入建设盘子力争季度38续建项目完成投资15亿元（责单位：市工信局等）17深化数字绿色技改专项行动保持工业技改投资稳定增长托XX市工业项目投资理系统滚动理2023年工业投资项目踪分析全市工业技改投资发展情况季度力争组织重点工业投资项目500项工业投资增长
5中市级重点技改项目80项（责单位：市工信局等）鼓励工业企业云台围绕数字化网络化智化题开展企业云辅导系列活动力争季度新增200家企业云台推进工业绿色发展季度力争实施重点节项目20项绿色制造项目10项（责单位：市工信局等）18常态化开展企业走访帮扶活动深化万名干部进万企企策促发展专项行动着力提升干部帮扶企业发展力水指导企业提前组织春节前生产安排精准加强企业节复工情况踪督促服务工作鼓励企业春节期间连续生产迟放假早开工促进产充分发挥力争两节期间全覆盖调研走访规企业升规企业宣传解读级惠企政策协调解决企业生产存困难问题引导鼓励企业稳住工稳定生产积极鼓励服务投资者申办市场体指导体工商户转型企业市场体歇业备案试点工作拓展XX全域降低市场体维持成（责单位：市工信局市场监局等）19持续推进抓创新促应专项行动围绕研发费集数填报等薄弱环节线线结合举办研发投入专题培训16场培训3500次实现县（市区）重点企事业单位全覆盖健全科技特派员R&D服务模式开展点点辅导（责单位：市科技局等）强化高新技术企业培育制定2023年XX市高新技术企业培育发展工作方案分解达2023年培育高新技术企业工作指标建设高新技术企业数理系统完善种子培育库精选储备高新技术企业种子培育企业1800家开展线线培训辅导
6场（责单位：市科技局等）加快引建科创台着力提升台质效持续推动院科研团队深入XX产业企业线开展技术服务工作季度力争推动院服务企业250家企业解决技术难题55项企业合作研发技术成果转化项目40项（责单位：市科技局等）加强科技引育工作谋划开展2023年中国创新创业赛XX市赛赛引聚带动技术项目等创新资源落市启动2023年度XX市高层次创新创业（企业类）项目征集工作征集10项科学研究关键性技术产品科技成果应推广科研项目（资单位：市科技局等）促进科技成果转移转化开展技术合认定登记辅导培训活动2场科技创新券服务机构交流活动1场力争季度技术合成交金额达3亿元征集筛选科研台等成熟科技成果项目举办科技成果推介活动2场（责单位：市科技局等）
四快速启动项目奋战年活动
20紧紧抓住效投资抓手制定扩效投资政策着力稳住工业投资扩基础设施投资优化房产开发投资踪投资项目建设进度坚持效投资推动产业结构优化推动县（市区）全力赴抓项目促投资稳增长争取季度形成更实物量支撑投资（责单位：市发改委等）21力促批重项目开工鼓励重点项目春节期间停工少停工早复工加强施工组织梳理季度新开工投资额较需重点服务推进重项目87加强施工组织组织全市重项目集中开工活动力争季度开工重点项目
70市重点项目完成投资500亿元推动国资国企业基础设施片区开发古城保护公服务等重点建设项目工作中发挥力军作季度计划新开工项目10完成投资50亿（责单位：市发改委国资委等）22强化招商项目落持续保持招商热度充分握乡贤企业家春节元宵返乡节利时机组织开展系列走访座谈招商接活动力争季度新接民企产业类项目少30计划总投资少150亿元组织开展xx年XX民营企业百强评选工作突出抓招商落落实全周期全程踪推进机制推动xx年招商签约项目快落（责单位：市招商办工商联发改委科技局工信局商务局等）23持续实施抓城建提品质专项行动提升城乡建设品质强化动态晾晒+定期调度+滚动巡查+专班服务压实项目业+部门+属政府责力争季度新开工项目100完成投资180亿元增长8开展城市理设施整治提升工作重点实施污水绿化明提升三项突破季度完成投资2亿元完成污水网建设改造10公里建成5口袋公园5处立体绿化加快实施聚城畅通工程完善跨江跨海通道加快推进金屿桥项目建设推动开工晋新路快捷化改造工程等项目季度力争完成投资15亿元（责单位：市住建局城局交通运输局等）
五力推进消费扩容提质
24激发两节消费潜力动贯彻落实中中央***印发扩需战略规划纲（xx2035年）全面促进消费加快消费提质升级制定促消费相关政策措施围绕汽车油品家电家装等领域策划举办5场促销活动提振重点商品消费举办闽南美食名店名菜名厨预制菜名企评选跨年购等促消费活动推动酒店餐饮企业围绕团圆宴年夜饭等开展促消费策划举办系列促销活动10场（责单位：市商务局等）壮网络消费市场举办礼遇XX优品年货节网年货节活动鼓励电商协会电商台开展种线线促消费活动组织亚马逊速卖通LAZADA等台走进XX工厂现场供需选品活动3场（责单位：市商务局等）提升快递服务水稳增长保通畅重点目标持续推进两进出工程推动快递农业制造业电子商务协发展力争季度快递业务量增长10（责单位：市邮政理局等）25全面提升扩文旅消费制定2023年季度全市促进文化旅游消费工作方案策划开展烟火刺桐·美生活世遗XX（冬春）文旅消费季推出文旅消费泉安排六系列100余项活动开展南戏古老剧种元宵展演季指导xx五店市梧林传统村落等A级景区开展文创市集非遗展演美食节等系列活动举办第五届润物声XX文创旅游商品设计赛决赛举办闽南美生活嘉年华爱XX新年题推广等系列活动响宋元中国·海丝XX城市品牌培育海丝文化题街区开展百场文艺精品低票价公益性演出组织遴选 24新型公文化空间建设点加快造便民文化圈（责单位：市文旅局等）积极举办体育赛事开展
XX市第届社区（乡村）运动会举办XX市第四届全民健身运动会电子竞技赛第五届广场舞锦标赛海丝名城杯网球赛等群众赛事做第十二届市运会组织等备工作（责单位：市体育局等）26加强重民生商品保供稳价工作加强市场价格监测全市启动111家价商店确保两节期间市场供应充足价格基稳定加市场监力度时查处哄抬价格囤积居奇相互串通操市场价格等违法行维护市场正常秩序切实兜住兜牢民生底线落实阶段性调整价格补贴联动机制求扩保障范围加困难群众补贴力度（责单位：市发改委市场监局等）
六力促外贸外资量稳质升
27推动外贸提质增效精准制定稳外贸相关政策措施深入实施双十双百双千工程促进货源回流力争季度新增出口2亿元推动支持建设外贸企业孵化中心联合第三方服务机构举办3场外贸孵化专题培训持续加强港口运行监测掌握港口生产情况生产动态重点针外贸集装箱空箱调度电煤运输保障等环节加强监测调度协调（责单位：市商务局交通运输局省XX港口发展中心省湄洲湾港口发展中心等）培育建材产业公海外仓发挥xx侨商海外仓联盟作加泉籍华侨海外仓资源摸排力度招引优质海外仓体企业推动俄罗斯莫斯科海外仓造成市建材家具行业优质公海外仓（责单位：市商务局等）28组织企业加市场开拓研究制定2023年开拓市场扶持措施拓展组团包舱代参展
展中展等模式季度力争发动100家企业参加境外优质展会等划举办消费品纺织鞋服微展会邀请重点采购商门季度力争达成意订单超5000万美元（责单位：市商务局等）29持续推进外贸新业态新模式创新统等优化市场采购促进政策配套措施推动石狮xx市场采购特色化差异化发展力争季度市场采购新增出口29亿元力发展跨境电商+外贸模式引导跨境电商企业开展1210961097109810模式业务布局海外仓鼓励跨境电商企业季度新增出口25亿元（责单位：市商务局等）30全力保障外资项目落制定稳外资相关政策措施加强市县联动全力推动合项目早落开工力争季度推动15家外资企业增资净增合外资5000万美元开展送政策稳信心活动重点推动泉港国亨化学xx百宏集团利郎电子商务中探探针xx中骏海湾建设开发华仁供应链惠安融世投资安溪凯鹰电源电器限公司等外资项目资（责单位：市商务局等）侨资侨力指导抓住春节海外客商侨商返乡探亲时机开展春节招商深化RCEP区域国家交流合作加强日新加坡等国家先进制造业现代服务业招商（责单位：市商务局等）
七提升金融服务实体济水
31加困难行业信贷支持推动银行机构足专项贷款xx省中微企业纾困专项资金贷款等政策资源满足企业合理融资需求力支持企业复工复产针住宿餐饮零售旅游交通运输等聚集性接触性服务行业受疫情影响较情况引导银行业金融机构倾斜资源意抽贷压贷认真落实延期付息持续政策积极扩展续贷业务助力企业增产增效（责单位：民银行
XX市中心支行XX银保监分局市金融监局等）32加中微企业金融支持加快建设XX市中微企业融资促进中心断健全政银企担站式融资月度接机制健全企业融资白名单畅通线+线融资服务模式进步提升政府性融资担保机构增信作力推广批量担保业务鼓励政府性融资担保机构创新担保方式（责单位：市金融监局民银行XX市中心支行XX银保监分局）33优化重点领域金融服务紧盯全市数字济绿色济海洋济文旅济等重点产业项目引导金融机构效接聚焦先进制造高技术制造战略性新兴产业领域金融需求持续推动制造业贷款双提升工程增强金融服务数字济核心产业整体力引导金融机构保持房产融资稳序支持房企合理融资需求（责单位：市金融监局发改委住建局民银行XX市中心支行XX银保监分局等）34积极推动企业市融资启动拟市企业潜龙出水调研建档专项行动拉网式摸排市备高新技术专精特新等企业情况筛选具备市潜力企业实施分层分阶段培育全面推进国资基金运作全省率先出台市属国资基金规范发展指导文件制定出台XX市产业股权投资基金理实施细持续推进债券融资力争季度发债规模超80亿元（责单位：市金融监局民银行XX市中心支行XX银保监分局等）
八切实加强素保障
35保障企业工需求开展稳岗业活动力推广直播带岗网络云聘汇视频面试云招聘等活动季度举办线线招聘会100场组织企业重点劳务协作城市举办类劳务接活动适时深入省外乡镇村搭建村企合作台开辟更更稳定力资源输入渠道（责单位：市社局等）36保障项目融资需求推动省级金融机构市政府签订战略合作协议XX市列重点支持区域助力XX济高质量发展健全金融支持乡村振兴考核金融机构综合评价等工作机制优化供结构着力引导金融资源配置济社会发展重点领域薄弱环节力争季度增贷200亿元（责单位：市金融监局民银行XX市中心支行XX银保监分局等）积极争取方政府专项债中央省预算投资等类资金支持做专项债项目储备避免资金等项目方政府专项债券督促指导相关单位加快专项债券资金进度季度争取专项债额度50亿元根2023年提前批续批次专项债券发行计划倒排进度督促指导业单位逐项目抓紧完善审批手续确保债券额度达发行（责单位：市财政局发改委等）37保障企业源供应全力保障企业电增容扩容实行现场勘察验收送电站式服务压降送电时长提升业扩报装速度断优化电网运行调度加力燃煤电厂存煤情况监测核查落实电煤储量日报制度推动2023年力燃煤电厂煤炭中长期合签订全覆盖工作（责单位：市工信局国网XX供电公司）38保障重点项目服务审批重点服务项目素保障实行
清单三保障（清单理指标保障政策保障服务保障）强化素保障部门联动发挥重项目月协调季调度机制作指导帮助建设单位法落实项目建设素促进项目加快建设（责单位：市资源规划局林业局生态环境局发改委等）39着力破解海林等难题加强项目建设中素保障落实情况踪解针开门红项目动接提前介入托省市调度会台积极研究破解项目建设中遇素保障问题（责单位：市发改委资源规划局林业局生态环境局工信局等）重点项目环评方面坚持前服务紧盯项目开工节点强化工作调度做全市环评审批账力争第季度完成金门供水保障工程中化EVA装置扩泉港正源新材料等环评审批（责单位：市生态环境局等）方面季度力争完成xx市海峡科技生态城防洪排涝工程马跳水库供水工程南埔山片区市政道路储备块XX惠安白沙110KV输变电工程新建xxxx铁路（XX东站）项目等63项目面积4214亩组件报批工作力争完成批未供处置2000亩完成闲置土处置1000亩（责单位：市资源规划局等）林方面组织开展2023年度林需求调查摸底提前制定针性措施达县（市区）年度林定额分类指导县级林业部门报批积极争取全省统等林定额全国备定额加快林报批速度（责单位：市林业局等）海方面加强项目海审批服务完成XX台商投资区海湾道工程xx海峡科技生态城B片区生态修复工程等项目海预审开展
xx市济开发区（xx）3号区块项目海域证技术审查加快围填海历史遗留问题处理力争完成未批已填类围填海历史遗留问题集中统备案（责单位：市资源规划局等）
九强化安全生产
40拧紧安全生产责链条全面完成标准化十百千万示范工程充分发挥示范引领作标准化巩固提升20版样板聚焦道路交通运输消防建筑施工危险化学品矿山水运输渔业船舶城镇燃气景区非景区景点等重点行业领域深入排查整治事隐患坚持严密防范然灾害序效科学处置灾害事全力确保全市安全生产形势稳督促重点项目建设单位参建单位压紧压实安全生产体责牢牢守住安全生产底线确保安全生产（责单位：市应急局发改委等）
十建立工作协调机制
县（市区）关部门高度重视季度济工作加强政策研究抓紧出台具体工作方案政策措施做政策宣贯抓紧组织实施市直责单位加强协调服务时帮助解决县（市区）提出困难问题推动政策举措落实加素保障力度加快重项目建设市发改委牵头季度济工作进行踪协调推动责单位时工作进展情况送市发改委汇总便时梳理报告市委市政府
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