在全市重点镇建设工作会议上的讲话（1）

　全市重点镇建设工作会议讲话
天围绕全市重点镇建设开质量会议说次会议质量项工作中仅抓关键部位关键环节时抓具体措施工作方法会昌林志通报2014 年全市重点镇建设情况逐17 重点镇建设工作进展情况进行点评指出存问题做年工作进行具体安排恒口示范区委会石泉县利县白河县政府分作发言徐市长围绕加快推进重点镇建设讲重意见首先进步明确重点镇定位方指出17 重点镇完善城镇体系加快新型城镇化关键环求市县区镇三级政府聚力项工作充分发挥重点镇示范引领作次进步强调新型城镇化核心求重点镇建设程中思想理念具体工作落实中始终坚持核心宜居宜业目标着力握特色传承独特魅力完善服务功推进产城融合次进步明确重点镇建设根出路核心动力改革创新求进步理清思路明确重点强化措施深化改革创新升级科学发展实施新举措展现新作做出新贡献徐市长讲话做重点镇建设工作具重指导作请会志认真学深刻领会抓落实面会议安排推进重点镇建设讲四方面意见
　　聚力重点镇准副中心
　　17 重点镇全市新型城镇化工作重空间布局聚力重点镇程中注意握重点镇市域县城（域）副中心定位恒口镇市域副中心镇12 市级重点镇县区县区（域）副中心镇位作仅次县城通建设开发等甚县城空间布局徐市长刚讲话中强调重点镇建设县级层面县级统筹坚持县 三级联动县区政府领导项工作第责县区深刻领会市长讲话精神高度重视项工作建设县区（域）副中心定位进行资源配置做规划搞建设副中心镇真正做县城功互补协发展切实发挥示范带动效应
　　二基抓手发挥政策引领
　　陕南移民搬迁棚户区改造时期中省支持重点牢牢抓住历史机遇首先陕南避灾移民搬迁 基抓手重点镇托陕南移民搬迁跨区域安置聚集口聚集产业聚集配套服务努力取举效果次棚户区改造基抓手棚户区贷款政策现新变化期限15 年延长25 年利率53 降49货币化安置重达40时允许棚户区改造配套基础设施建设纳入棚户区改造贷款资金范围允许棚改统贷项目资金解决类保障房建设配套问题县区变化进行重点研究积极探索学避灾扶贫搬迁跨区域安置政策学移民搬迁棚户区改造项目资金支持政策学陕南移民搬迁土综合利规划调整政策效解决钱里 里里三基问题进步发挥两抓手政策聚合效应强支撑作
　　三突出三重点保证建设质量
　　2 月3 日省政府召开重点示范镇建设工作座谈会提出完善设施功加快口集聚推进产城融合推进扩权强镇发挥示范作等具体求县区围绕公设施产业发展口聚集三重点优化口产业布局配套进产业业学校医疗社区等公服务综合提升重点镇承载力持续发展力通集镇条件改善功完善反作周边口城镇化完善设施功加快口聚集推进产城融合推进扩权强镇
　　四坚持统筹推进做系统谋划
　　统筹推进系统谋划已实践证明行效工作方法善县域发展全局出发重点镇建设放县域体化县域新型城镇化新型工业化农业现代化背景考虑统筹协调系统推进首先创新工作方法强调规划设 计重点推进城市设计规划方法促进规划设计重点镇实现创新次强化项目支撑目前市 17 重点镇均 投资量约镇五六千万元投资量偏问题症结缺乏项目支撑县区持续加项目争取力度积极编报实施项目 项目推进工作第三抓土保障坚持法陕 南移民搬迁土综合利政策抓住土综合利规划调整机遇通落实专项规划满足移民搬迁类需求时切实重点民生项目新型城镇化重产业发展提供规划指标保障第四破解融资难题通搭建融资台 金融工具积极探索实践PPP 等项目融资方式破解融资难题吸引社会资参城镇建设第五积极创新机制县区镇结合实际勇创新重点镇规划设计项目实施续理服务配套产业发展等领域积极探索胆实践系统总结实现机制创新走出条持续鉴示范带动作新路子
　　2015 年全面完成十二五规划收官年恒口省级示范镇完成五年达标建成务年4 省级文化旅游名镇（街区）实现三年基成型目标关键年12 县区（域）副中心镇全面启动建设年重点镇建设作市新型城镇化体系建设重组成部分正处关键节点希家关键少数抓关键环关键环着力关键节点务实推进全市重点镇建设工作确保全年目标务圆满完成开局起步
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