市纪委监委关探索开展监督单位政治生态评价工作调研报告
总书记指出：加强建设必须营造良政环境政治生态政治生态评价全面严治新常态纪检监察机关履行监督职监督单位加强建工作缺重容××市纪委监委派驻监督工作中积极探索开展政治生态评价工作全面推进监督单位风廉政建设持续优化政治生态
政治生态涵评价指标
政治生态单位政治生活现状政治发展环境集中体现风政风社会风气全面体现员干部性觉悟作风综合体现
政治生态评价指标包括：1维护章规纪方面重点评估单位章规纪等学教育警示教育等活动开展巡察整改等情况2贯彻执行路线方针政策方面重点评估级关决策部署落实等情况3全面严治方面重点评估单位风廉政建设选干部廉洁度等情况4民群众满意度方面重点评估信访件问题类型数量趋势群众获感满意度等情况
二开展政治生态评价工作现实意义
（）开展政治生态评价工作新形势严治关键环节政治生态直接关系作风形象深刻影响着监督单位员干部先进性战斗力做政治生态评价进步增强凝聚力心力利推进全面严治
（二）开展政治生态评价工作引领推进建工作取实效政治生态监督单位建工作质量水体现通评价帮助实时完善建工作避免监督单位建工作出现意性盲目性甚掉入形式义泥沼
（三）开展政治生态评价工作派驻纪检监察组履行监督职效途径政治生态评价工作派驻纪检监察组监督单位嵌入式监督派驻纪检监察组够政治生态评价融入日常监督工作放矢增强监督质效助力监督单位营造风清气正良政治生态
三开展政治生态评价工作实践探索
（）做足三项工作夯实政治评价基础××市委制定出台文件关××市部门开展年度政治生态监测评估工作实施方案作开展政治生态评价工作指导性文件确保政治生态评价制度化规范化二政治生态评价涉范围广泛事项繁加监单位包括市值机关职部门业务工作繁杂涉面广基层单位员复杂保障政治生态评价工作客观性效性找准定位结合实际着重选取市××局××局作重点研究象三建立三项机制实时沟通机制：方面加强部沟通交流联合信访室风政风监督室案件监督理室查阅信访举报违纪违规问题线索风政风执行情况等台账资料方面加强市××局××局实时沟通围绕相关评价指标放矢开展项调研访谈监督检查等信息收集机制：结合政治生态评价工作中发现问题明确专负责收集关数材料建立专项台账进行理反馈预警机制：全面掌握认真研判基础根政治生态评价结果发生问题较部位时市××局××局反馈提出预警意见结合实际综合采取提醒谈话通报批评诫勉谈话提出纪律检查建议监察建议等措施督促进行整改
（二）聚焦三重点精准推进政治评价政治生活实行政治生态评价首环节突出政治导良氛围政治生态外形式关键工作中市××局××局政治生活否规范序开展性风纪教育否常态化制度化进行等作评价重点作判定市××局××局组政治领导否坚强力员干部否忠诚奉献二选选导政治生态影形选风气必然投射反映政治生态建设情况重点关注市××局××局干部选程序否正事前否时动征求拟提拔干部风廉政意见事否报备相关材料干部否清正廉洁否存违规带病提拔等情况三群众评价十九报告指出：群众反映强烈问题严肃认真损害群众利益行坚决纠正注重民群众切身感受作衡量市××局××局政治生态晴雨表领导班子员干部否深入基层调研做结帮扶推进信访维稳进行关注评价
（三）开展三种监督提升政治评价实效通日常监督摸情况围绕风廉政建设体责清单履责记实信息台检查评估风廉政工作专题会议开展部署体责履职全面严治压力传导责落实等情况二通精准监督找问题重点检查三重事项报备中央八项规定精神落实执行情况三通专项监督成效通开展巡察问题整改两建议落实回头基层支部风廉政建设四风问题等专项监督科学准确市××局××局全面严治落实情况进行研判政治生态情况进行精准画
四开展政治生态评价工作发现问题足
（）存重业务轻建现象两责落实够力调研发现市××局××局领导干部职责范围风廉政建设够重视全面严治工作部署推动少投放精力足执行然存松轻软等问题二基层建工作够扎实压力层层传导位责递减基层支部忙具体事务性工作认全面严治软务导致建工作流简单化形式化
（二）制度执行落实存偏差制度出台没时进行宣传组织学员干部制度意识强更忙工作暇学相应制度二制度执行位出现重部署轻落实重形式轻实效情况三重事项报备时数量偏少部分属基层单位甚重视报送三重事项
（三）重点环节存廉政风险部分基层员干部工作责担意识足廉政思想意识懈怠相关纪律规定执行够严格二属××单位资金监机制健全财务制度执行严格×××处理位出现越级访断集访等现象引起市委高度重视进行专项巡察仅2020年市××局××先受纪政纪处分三重点领域漏洞部分单位微施工招投标物资采购等活动中存程序减化监弱化现象部分工程分包中存较漏洞
五进步完善政治生态评价工作点思考
进步规范政治生活第加强政治建设抓性教育坚定理想信念增强政治觉夯实政治生态良基础第二充分发挥机关委作加两责落实力度压紧压实治体责形成级抓级层层抓落实闭环体系切实全面严治落实处
二进步扎紧规章制度篱笆第进步加强制度建设健全完善严格执行财务理制度等硬性制度强化控机制建设加监督理力度规范工作程序提高监质效第二强抓制度学执行落实托员活动日课等广泛开展制度学教育活动增强员干部制度意识推动项制度落见效适时相关制度落实情况进行督查
三进步加强队伍监督理第树立注重实干实效导充分发挥考核评价激励作着力激发员干部担作生动力推动良选政治生态形成第二加强员干部教育理监督严格执行中央八项规定精神等增强员干部清廉政清廉做事行动觉坚持四种形态督促员干部做良政治生态坚守者维护者建设者
四进步强化廉政风险防控第市××局××局部门科室属单位针职权事项廉政风险点制定效防控措施坚决执行落实位第二市××局××局实施重项目重点工作闭环理明确负责分负责工作序时时建立诚信评价机制黑名单制度加强××工程建设招投标质量安全生产工程验收资金结算等关键环节监效防控潜风险
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政治生态涵评价指标
政治生态单位政治生活现状政治发展环境集中体现风政风社会风气全面体现员干部性觉悟作风综合体现
政治生态评价指标包括：1维护章规纪方面重点评估单位章规纪等学教育警示教育等活动开展巡察整改等情况2贯彻执行路线方针政策方面重点评估级关决策部署落实等情况3全面严治方面重点评估单位风廉政建设选干部廉洁度等情况4民群众满意度方面重点评估信访件问题类型数量趋势群众获感满意度等情况
二开展政治生态评价工作现实意义
（）开展政治生态评价工作新形势严治关键环节政治生态直接关系作风形象深刻影响着监督单位员干部先进性战斗力做政治生态评价进步增强凝聚力心力利推进全面严治
（二）开展政治生态评价工作引领推进建工作取实效政治生态监督单位建工作质量水体现通评价帮助实时完善建工作避免监督单位建工作出现意性盲目性甚掉入形式义泥沼
（三）开展政治生态评价工作派驻纪检监察组履行监督职效途径政治生态评价工作派驻纪检监察组监督单位嵌入式监督派驻纪检监察组够政治生态评价融入日常监督工作放矢增强监督质效助力监督单位营造风清气正良政治生态
三开展政治生态评价工作实践探索
（）做足三项工作夯实政治评价基础××市委制定出台文件关××市部门开展年度政治生态监测评估工作实施方案作开展政治生态评价工作指导性文件确保政治生态评价制度化规范化二政治生态评价涉范围广泛事项繁加监单位包括市值机关职部门业务工作繁杂涉面广基层单位员复杂保障政治生态评价工作客观性效性找准定位结合实际着重选取市××局××局作重点研究象三建立三项机制实时沟通机制：方面加强部沟通交流联合信访室风政风监督室案件监督理室查阅信访举报违纪违规问题线索风政风执行情况等台账资料方面加强市××局××局实时沟通围绕相关评价指标放矢开展项调研访谈监督检查等信息收集机制：结合政治生态评价工作中发现问题明确专负责收集关数材料建立专项台账进行理反馈预警机制：全面掌握认真研判基础根政治生态评价结果发生问题较部位时市××局××局反馈提出预警意见结合实际综合采取提醒谈话通报批评诫勉谈话提出纪律检查建议监察建议等措施督促进行整改
（二）聚焦三重点精准推进政治评价政治生活实行政治生态评价首环节突出政治导良氛围政治生态外形式关键工作中市××局××局政治生活否规范序开展性风纪教育否常态化制度化进行等作评价重点作判定市××局××局组政治领导否坚强力员干部否忠诚奉献二选选导政治生态影形选风气必然投射反映政治生态建设情况重点关注市××局××局干部选程序否正事前否时动征求拟提拔干部风廉政意见事否报备相关材料干部否清正廉洁否存违规带病提拔等情况三群众评价十九报告指出：群众反映强烈问题严肃认真损害群众利益行坚决纠正注重民群众切身感受作衡量市××局××局政治生态晴雨表领导班子员干部否深入基层调研做结帮扶推进信访维稳进行关注评价
（三）开展三种监督提升政治评价实效通日常监督摸情况围绕风廉政建设体责清单履责记实信息台检查评估风廉政工作专题会议开展部署体责履职全面严治压力传导责落实等情况二通精准监督找问题重点检查三重事项报备中央八项规定精神落实执行情况三通专项监督成效通开展巡察问题整改两建议落实回头基层支部风廉政建设四风问题等专项监督科学准确市××局××局全面严治落实情况进行研判政治生态情况进行精准画
四开展政治生态评价工作发现问题足
（）存重业务轻建现象两责落实够力调研发现市××局××局领导干部职责范围风廉政建设够重视全面严治工作部署推动少投放精力足执行然存松轻软等问题二基层建工作够扎实压力层层传导位责递减基层支部忙具体事务性工作认全面严治软务导致建工作流简单化形式化
（二）制度执行落实存偏差制度出台没时进行宣传组织学员干部制度意识强更忙工作暇学相应制度二制度执行位出现重部署轻落实重形式轻实效情况三重事项报备时数量偏少部分属基层单位甚重视报送三重事项
（三）重点环节存廉政风险部分基层员干部工作责担意识足廉政思想意识懈怠相关纪律规定执行够严格二属××单位资金监机制健全财务制度执行严格×××处理位出现越级访断集访等现象引起市委高度重视进行专项巡察仅2020年市××局××先受纪政纪处分三重点领域漏洞部分单位微施工招投标物资采购等活动中存程序减化监弱化现象部分工程分包中存较漏洞
五进步完善政治生态评价工作点思考
进步规范政治生活第加强政治建设抓性教育坚定理想信念增强政治觉夯实政治生态良基础第二充分发挥机关委作加两责落实力度压紧压实治体责形成级抓级层层抓落实闭环体系切实全面严治落实处
二进步扎紧规章制度篱笆第进步加强制度建设健全完善严格执行财务理制度等硬性制度强化控机制建设加监督理力度规范工作程序提高监质效第二强抓制度学执行落实托员活动日课等广泛开展制度学教育活动增强员干部制度意识推动项制度落见效适时相关制度落实情况进行督查
三进步加强队伍监督理第树立注重实干实效导充分发挥考核评价激励作着力激发员干部担作生动力推动良选政治生态形成第二加强员干部教育理监督严格执行中央八项规定精神等增强员干部清廉政清廉做事行动觉坚持四种形态督促员干部做良政治生态坚守者维护者建设者
四进步强化廉政风险防控第市××局××局部门科室属单位针职权事项廉政风险点制定效防控措施坚决执行落实位第二市××局××局实施重项目重点工作闭环理明确负责分负责工作序时时建立诚信评价机制黑名单制度加强××工程建设招投标质量安全生产工程验收资金结算等关键环节监效防控潜风险
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