202X年某市工信系统安全监强执法防事行动实施方案
进步加强市工信系统安全生产监执法工作推动落实企业安全生产体责年活动取实效省市安委会统部署省工信厅市安委会统部署决定202X年5月12月全市工信系统组织开展安全监强执法防事行动实施方案：
指导思想工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢固树立安全发展理念强化红线意识忧患意识风险意识底线思维强化监执法线落实安全生产体责重点全省深入开展安全监强执法防事行动通严格执法严厉处罚严肃问责狠抓安全生产监责执法职责落实实现安全生产监方式三转变坚决杜绝重特事坚决遏制较事坚决减少般事坚决稳住安全生产形势稳定态势坚决防范然灾害导致重员伤亡全力维护民群众生命财产安全社会稳定新中国成立X周年创造安全稳定环境
二实施容
（）开展安全生产法制教育县市区工信部门真正思想行动统总书记重指示精神围绕安全生产工作中新理念新思路新举措通专题学集中培训组织宣讲等形式广泛宣传安全生产关法律法规中央国务院省委省政府市委市政府关安全生产重决策部署力弘扬安全生产法治精神强化法治理断提高法治思维法治手段解决安全生产问题力
（二）落实安全监执法制度县市区工信部门进步落实安全生产监五项制度：行政执法刑事司法衔接制度加强安全生产违法线索通报案件移送协查杜绝案移案难移罚代刑等现象二重行政处罚案件合法性审查听证制度实现公正公文明廉洁执法三领导干部干预安全生产监执法记录通报责追究制度坚决做执情法办关系案四执法纠错执法信息公开制度执法部门安全生产行政处罚决定书决定日起20日必须部门门户网站公开五分类分层级全接计划执法四两直暗查暗访双机抽查制度确保执法实效
（三）规范事中事监执法县市区工信部门结合实际科学合理编制年度安全生产监执法计划分层级分类全接明确生产营单位安全监体明确双机抽查企业数量例执法计划编制现场执法检查方案明确检查区域容重点方式等提高执法效果中军工民爆物品等重点行业做执法检查全覆盖
双机抽查例低20
（四）持续开展非治违县市区工信部门抓住防范较事牛鼻子保持非治违高压态势认真梳理区行业领域突出隐患问题典型常见反复发生非法违法行基础结合重点行业领域综合治理专项整治行动集中击整治前表现突出非法违法违规违章行定期组织开展回头切实加强存重事隐患责令停产停业整顿采取停止供电措施取缔关闭企业复查防止违法违规行死灰复燃
（五）扎实开展风险隐患排查整治县市区工信部门督促企业深入开展安全生产风险隐患排查控整治百日行动开展全面系统彻底风险隐患排查整治攻坚战努力实现重风险全面控重隐患动态清零突出查风险隐患防事排查出隐患逐列出清单制定务书时间表路线图形成工作闭环时掌握企业事隐患台账清单重事隐患逐拉条挂账严格落实单四制理切实做隐患整改五落实（措施责资金时限预案）进行双机抽查执法事隐患整改落实时综合运失信惩戒约谈曝光停产整顿关闭取缔限处罚严厉追责
四律执法措施督促企业严格落实事隐患排查清零体责
（六）强化执法监督信理县市区工信部门通案卷评查执法监督执法质量评价等形式加强安全生产执法工作监督指导精心组织专家指导服务团安全执法服务团帮助基层弥补专业监力足问题推行阳光执法网站公开行政处罚决定书觉接受监督加强安全生产诚信体系建设行政处罚信息时推送相关信信息享交换台纳入社会信理加安全生产失信联合惩戒力度严格执行安全生产黑名单制度公开曝光黑名单企业信息
（七）积极参全市安全监执法质量排行活动积极参加市安委会组织开展全市安全监执法质量排行活动三三严（数量增量质量严格程序严格惩戒措施严格裁量）容执法情况实行月统计讲评两月排名通报形成安全监执法学赶超良氛围
三行动实施步骤
（）动员部署阶段（5月中旬）县市区工信部门结合实际制定具体安全监强执法防事行动计划进行专题动员部署动员工作落实家生产营单位
（二）集中推进阶段（5月中旬—11月30日）县市区工信部门制定计划精心组织扎实推进安全监强执法防事行动项工作落实认真做企业负责培训考核安全生产计划执法监执法三三严评议等工作安全监执法开展情况月5日前市工信局运行科报送月报表（见附件）
（三）总结提高阶段（12月1日12月31日）县市区工信部门认真做安全监强执法防事行动总结查摆问题总结验积极探索市工信系统加强安全监执法长效机制确保系统安全生产形势持续健康发展县市区工信部门专项行动工作总结12月20日前报送市工信局运行科
四工作求
（）高度重视强化组织领导县市区工信部门强烈政治清醒政治担始终绷紧安全生产根弦决丝毫松懈麻痹部门负责务必充分认清前安全防范工作面严峻形势真正安全生产领导责扛起正视长期安全监执法失宽失软突出问题亲力亲抓安全 强执法防事行动作前安全生产重点工作坚决全覆盖零容忍严执法重实效求落实工作责确保执法行动取实效
（二）细化措施提高保障力单位进步健全安全生产监执法机构配齐执法员执法装备保障执法费提升监员执法力水合理运全面督查重点执法专项执法暗访暗查等种方式推进行业安全监强执法防事行动定期分析研究解决工作中发现问题严格落实典型案例公开黑名单案双查等制度加强行政执法刑事司法衔接违法行事拒执行安全生产行政执法决定法采取行政强制措施法申请司法机关强制执行
（三）广泛宣传营造浓厚氛围充分发挥舆监督宣传导作通电视广播报刊杂志网站微信等媒体加强强执法防事行动宣传报道坚持执法办案普法宣传相结合普法宣传教育渗透执法办案全程案说法案普法案学法营造全社会知晓关心支持安全生产工作浓厚氛围
（四）加强督促严肃责追究县市区工信部门区行业开展安全监执法情况加强督查督办工作指导调度通报时报送相关工作情况行政执法数典型执法案例工作认真负责推进力单位予通报批评警示约谈直追究责
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进步加强市工信系统安全生产监执法工作推动落实企业安全生产体责年活动取实效省市安委会统部署省工信厅市安委会统部署决定202X年5月12月全市工信系统组织开展安全监强执法防事行动实施方案：
指导思想工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢固树立安全发展理念强化红线意识忧患意识风险意识底线思维强化监执法线落实安全生产体责重点全省深入开展安全监强执法防事行动通严格执法严厉处罚严肃问责狠抓安全生产监责执法职责落实实现安全生产监方式三转变坚决杜绝重特事坚决遏制较事坚决减少般事坚决稳住安全生产形势稳定态势坚决防范然灾害导致重员伤亡全力维护民群众生命财产安全社会稳定新中国成立X周年创造安全稳定环境
二实施容
（）开展安全生产法制教育县市区工信部门真正思想行动统总书记重指示精神围绕安全生产工作中新理念新思路新举措通专题学集中培训组织宣讲等形式广泛宣传安全生产关法律法规中央国务院省委省政府市委市政府关安全生产重决策部署力弘扬安全生产法治精神强化法治理断提高法治思维法治手段解决安全生产问题力
（二）落实安全监执法制度县市区工信部门进步落实安全生产监五项制度：行政执法刑事司法衔接制度加强安全生产违法线索通报案件移送协查杜绝案移案难移罚代刑等现象二重行政处罚案件合法性审查听证制度实现公正公文明廉洁执法三领导干部干预安全生产监执法记录通报责追究制度坚决做执情法办关系案四执法纠错执法信息公开制度执法部门安全生产行政处罚决定书决定日起20日必须部门门户网站公开五分类分层级全接计划执法四两直暗查暗访双机抽查制度确保执法实效
（三）规范事中事监执法县市区工信部门结合实际科学合理编制年度安全生产监执法计划分层级分类全接明确生产营单位安全监体明确双机抽查企业数量例执法计划编制现场执法检查方案明确检查区域容重点方式等提高执法效果中军工民爆物品等重点行业做执法检查全覆盖
双机抽查例低20
（四）持续开展非治违县市区工信部门抓住防范较事牛鼻子保持非治违高压态势认真梳理区行业领域突出隐患问题典型常见反复发生非法违法行基础结合重点行业领域综合治理专项整治行动集中击整治前表现突出非法违法违规违章行定期组织开展回头切实加强存重事隐患责令停产停业整顿采取停止供电措施取缔关闭企业复查防止违法违规行死灰复燃
（五）扎实开展风险隐患排查整治县市区工信部门督促企业深入开展安全生产风险隐患排查控整治百日行动开展全面系统彻底风险隐患排查整治攻坚战努力实现重风险全面控重隐患动态清零突出查风险隐患防事排查出隐患逐列出清单制定务书时间表路线图形成工作闭环时掌握企业事隐患台账清单重事隐患逐拉条挂账严格落实单四制理切实做隐患整改五落实（措施责资金时限预案）进行双机抽查执法事隐患整改落实时综合运失信惩戒约谈曝光停产整顿关闭取缔限处罚严厉追责
四律执法措施督促企业严格落实事隐患排查清零体责
（六）强化执法监督信理县市区工信部门通案卷评查执法监督执法质量评价等形式加强安全生产执法工作监督指导精心组织专家指导服务团安全执法服务团帮助基层弥补专业监力足问题推行阳光执法网站公开行政处罚决定书觉接受监督加强安全生产诚信体系建设行政处罚信息时推送相关信信息享交换台纳入社会信理加安全生产失信联合惩戒力度严格执行安全生产黑名单制度公开曝光黑名单企业信息
（七）积极参全市安全监执法质量排行活动积极参加市安委会组织开展全市安全监执法质量排行活动三三严（数量增量质量严格程序严格惩戒措施严格裁量）容执法情况实行月统计讲评两月排名通报形成安全监执法学赶超良氛围
三行动实施步骤
（）动员部署阶段（5月中旬）县市区工信部门结合实际制定具体安全监强执法防事行动计划进行专题动员部署动员工作落实家生产营单位
（二）集中推进阶段（5月中旬—11月30日）县市区工信部门制定计划精心组织扎实推进安全监强执法防事行动项工作落实认真做企业负责培训考核安全生产计划执法监执法三三严评议等工作安全监执法开展情况月5日前市工信局运行科报送月报表（见附件）
（三）总结提高阶段（12月1日12月31日）县市区工信部门认真做安全监强执法防事行动总结查摆问题总结验积极探索市工信系统加强安全监执法长效机制确保系统安全生产形势持续健康发展县市区工信部门专项行动工作总结12月20日前报送市工信局运行科
四工作求
（）高度重视强化组织领导县市区工信部门强烈政治清醒政治担始终绷紧安全生产根弦决丝毫松懈麻痹部门负责务必充分认清前安全防范工作面严峻形势真正安全生产领导责扛起正视长期安全监执法失宽失软突出问题亲力亲抓安全 强执法防事行动作前安全生产重点工作坚决全覆盖零容忍严执法重实效求落实工作责确保执法行动取实效
（二）细化措施提高保障力单位进步健全安全生产监执法机构配齐执法员执法装备保障执法费提升监员执法力水合理运全面督查重点执法专项执法暗访暗查等种方式推进行业安全监强执法防事行动定期分析研究解决工作中发现问题严格落实典型案例公开黑名单案双查等制度加强行政执法刑事司法衔接违法行事拒执行安全生产行政执法决定法采取行政强制措施法申请司法机关强制执行
（三）广泛宣传营造浓厚氛围充分发挥舆监督宣传导作通电视广播报刊杂志网站微信等媒体加强强执法防事行动宣传报道坚持执法办案普法宣传相结合普法宣传教育渗透执法办案全程案说法案普法案学法营造全社会知晓关心支持安全生产工作浓厚氛围
（四）加强督促严肃责追究县市区工信部门区行业开展安全监执法情况加强督查督办工作指导调度通报时报送相关工作情况行政执法数典型执法案例工作认真负责推进力单位予通报批评警示约谈直追究责
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