国家森林公园防火应急预案
第章总
第条保护X山国家森林公园森林资源保障员生命财产安全贯彻森林防火预防积极消灭方针早基原切实做X山国家森林公园森林火灾预防应急处置工作发生森林火警火灾时做准备充分反应迅速决策科学措施力限度避免减少员伤亡森林火灾损失降低限度确保X山国家森林公园员森林资源安全特制订预案
第二条预案编制根中华民国森林法森林防火条例X省森林公园理条例等相关规定
第三条预案适X山国家森林公园森林火灾预警发生森林火灾应急处置工作
第四条编制基原
（）统领导分级负责原
森林公园森林火灾预警应急处置工作X山国家森林公园森林防火指挥部统领导统指挥开展森林公园防火应急分队宾馆企业营户协组织预案实施
（二）明确责原
1森林防火指挥部指挥长：XX
2森林防火指挥部常务副指挥长：XX
3森林防火指挥部副指挥长：XX
4森林防火指挥部副指挥长：XX
责落实预防森林火灾项措施做紧急应突发森林火灾思想准备机制准备工作准备落实防火措施建立应森林火灾效机制做常抓懈反应时处置
（三）职责科室联动原
X山国家森林公园科室森林防火工作落实项支持保障措施做密切配合形成合力整体联动确保处置森林火灾时做快速应急反应
（四）减少损失原
应急处置森林火灾时坚持思想保护民群众生命财产安全放首位组织火灾扑救时组织残疾孕妇老未成年宜参加火灾扑救员参加努力保护民群众身财产公财产安全力争限度减损失
第二章森林火灾扑救扑救保障
第五条X山国家森林公园成立森林防火指挥部负责全园森林防火工作指挥部设办公室负责森林防火日常工作森林防火器材维护森林防火队伍理级森林防火部门联络
第六条园区入园企业担负森林防火体责
第七条值班备勤
（）X市森林防火指挥部规定全年森林防火期
（二）X山国家森林公园森林防火指挥部带班领导带班科长配置进行日值班备勤保持通讯24时畅通时处理森林防火相关业务
（三）干部职工正常休假公差外律分工园区命
（四）森林火险等级达4级时干部职工取消休假时刻命时做森林火灾预防工作
（五）森林防火办公室负责森林防火资料整理收集报档案理级森林防火部门联系
第八条火源控
（）园区检票口加强入园员车辆登记加强森林防火宣传禁止精神病入园加强火源检查控
（二）森林防火宣传巡查员利防火摩托车园区周边村组进行全覆盖广播宣传巡查时发现制止野外火行
（三）护林防火员责区进行持续日常巡查旦发现问题时快速处置
（四）园区干部职工业员森林防火义务宣传员游客宣传森林防火知识制止野外火义务
（五）加强特殊员理建立档案时掌握
（六）提倡文明祭祀禁止公园焚烧纸钱扫墓行进行严密监控
（七）加强电安全防止电引起森林火灾
第九条森林防火宣传
（）森林防火办制定具体森林防火宣传计划具体执行宣传务
（二）利广播宣传单等进村入户进行宣传确保宣传全覆盖
（三）公路游步道入口处树立明显森林防火标识标牌宣传标语等游客进行宣传
（四）利学培训等形式森林防火知识深入心
第十条森林防火器材维护保养
（）设立专门森林防火器材维护保养员定期器材进行维护保养进行登记
（二）建立森林防火器材物资保制度时掌握购置储存情况
（三）确保森林防火通讯器材正常熟练掌握防火器材
（四）防火器材设施保持正常运转
第十条区域联防
（）利年1次X山生态旅游示范区森林防火联席会议加强周边乡镇江西铜鼓间联系享森林防火信息加强联防联治
（二）加强周边乡镇森林防火演练做森林防火联动协作
第十二条森林防火投入
（）年公园出定费作森林防火专项费挪
（二）积极争取级森林防火费支持加投入完善园区森林防火设施
第十三条年进行23次森林防火知识培训组织12次森林防火演练加强森林火灾扑救力
第三章森林火灾应急处置
第十四条值班接警
（）森林防火值班员接森林火灾报警电话详细解森林火灾发生情况（包括火灾发生时间点起火原面积火势联系方式达路线等）做记录
（二）值班员接森林火灾报告应立火灾情况带班领导汇报
（三）认真记录森林火灾处置相关情况
（四）园区周边发生火灾第时间x山国家森林公园森林防火指挥部汇报
第十五条预案启动
（）公园周边发生火灾接级森林防火指挥部求协助灭火务应立决定否启动预案
（二）预案启动程序
值班员接火灾报告应立掌握火灾情况带班领导汇报带班领导立x山森林防火指挥部指挥长汇报指挥长决定否启动预案
（三）预案启动干部职工入园企业服森林防火指挥部统调度严禁擅行动延误时机听指挥严厉追究责
（四）预案执行期间森林防火指挥部优先园区交通工具相关物资权利相关单位必须服调配火灾扑救期间产生费x山国家森林公园理处承担
第十六条森林火灾应急指挥机构职责
预案启动园区干部职工必须职责分工森林防火指挥部统领导进行火灾扑救限度减少损失森林防火指挥部应成立前线指挥部火灾现场扑救组火案查处组通讯保障组勤保障组力量增援组
（）森林防火指挥部职责
统指挥森林火灾扑救工作负责员车辆物资调配负责级报告火灾相关情况
（二）前线指挥部职责
负责火灾现场处置决策工作负责兵力现场调配时掌握火情效控制火势蔓延时x山国家森林公园森林防火指挥部报告火情
（三）火灾扑救组员构成职责
火灾扑救组分3组组名科室长组长名副科长副组长组长火灾现场时副组长负责副组长现场时指定名验志担负责组成员科室男职工入园企业男员工辅助辅助扑火力物资调配落实具体扑火措施火灾扑灭负责留守清理火场期工作
（四）通讯联络组
名副指挥长负责值班备勤员负责信息传达接听值班电话时掌握火情信息保证信息畅通
（五）勤保障组
名副指挥长负责财务理处女职工负责物资采购需食物药品装备油料调配安抚顾扑救火灾受伤员
（六）力量增援组
负责扑火力补
（七）火灾调查组
X市森林公安局工作员负责火灾调查查处工作
第十七条应急响应机制措施
（）逐级报告
1护林防火员责区发现火灾3分钟搞清基情况第时间X山森林公园防火值班员汇报便统组织力量进行扑救
2指挥部值班员接火灾报告2分钟火灾发生时间点火面积发展趋势扑救力量等情况弄清楚时公园值班领导报告
3值班领导接报告第时间组织力量进行扑救时x山国家森林公园森林防火指挥部报告
4防火指挥部指挥长接报告应立派名副指挥长前火灾现场组织扑救工作火势较控制难1时难扑灭火灾指挥长应立赶现场组织扑救时求X市森林防火指挥部汇报
5火灾报告程中接报员双方做记录瞒报漏报信息
（二）分级处置
逐级报火灾时先期做扑救工作火灾分四级响应
1责区发生火灾应第时间组织力量进行先期扑救量控制住火势
2X山国家森林公园防火办接报告应组织相关扑火力量进行支援扑救责区没扑救应组织相关责区员进行扑救量减少火灾损失
3X山国家森林公园森林防火指挥部指挥长接报告应立组织扑火队伍进行集结根火情火场进行支援
4遇火势较短时间难扑灭火灾应第时间x市森林防火指挥部汇报请求支援
（三）扑救力量
火灾扑救程中应坚持专业队伍业余群众结合原分三梯队进行扑救
1第梯队x山国家森林公园防火应急队伍分队二分队队员务直接进入火场扑救控制火势
2第二梯队扑火应急队伍三分队接务应10分钟配工具快速赶火灾现场支援第梯队第二梯队进行火灾扑救控制火势时开设30米防火隔离带控制火势蔓延
3第三梯队园区入园企业业余扑火队伍指挥长根情况启帮助控制火势开设隔离带等
（四）员集结
1扑火命令达扑火队员10分钟穿防火服配齐防火工具第时间赶火灾现场服指挥长队长指挥科学序进行扑救
2火灾调查组接火情10分钟携带破案设备第时间赶现场维护火场秩序保护现场实行交通制第时间搞清起火原控制犯罪嫌疑
3勤保障组员20分钟食品药品等勤保障物资备齐第时间运火灾现场
4通讯联络组坚守岗位保持通讯畅通掌握火场信息时做信息反馈火情记录工作
（五）扑火救援
动X山国家森林公园部扑火力量难扑灭火灾森林防火指挥部指挥长时X市森林防火指挥部请求支援需动部队X市森林防火指挥部级请示X市森林防火指挥部指挥长副指挥长负责部队联络协调工作
（六）火场清理
1明火扑灭森林防火指挥部组织力量火场进行全面清查消灭残火余火防止复燃
2明火扑灭森林防火指挥部少安排10％扑火队员留守火场较火场分组留守森林防火指挥部指定1名负责具体负责
3火场留守员必须留守24时发现余火应立扑灭反复检查确定火灾隐患森林防火指挥部批准方撤离现场
第十八条扑火原
（）扑火程中保护扑火队员民群众生命安全公财产安全
（二）扑火战术遵守科学然规律采取阻清相结合做快速灭火科学灭火
集中优势兵力歼灭战
（三）早原火场采取整体围控歼灭等手段减少火灾损失
（四）扑火力量坚持专业队伍义务业余辅原
（五）落实责制采取分片划块建立火场扑救清理留守责制
第十九条森林火灾查处
森林火灾案件查处x市森林公安局查处
第二十条信息发布
X山国家森林公园火灾信息森林防火条例第四十三条规定x市森林防火指挥部发布重特重国家林业草原局发布
第二十条应急结束
X山国家森林公园火灾扑灭公园森林防火指挥部指挥长宣布扑火应急工作结束重特重火灾x市森林防火指挥部指挥长宣布应急工作结束
第二十二条期处置
（）损失评估
火灾x山国家森林公园森林防火指挥部根国家林业局标准火灾造成森林资源损失进行评估
（二）原分析
x山国家森林公园防火指挥部召开专题会议研究火灾发生原总结验教训提出改进措施全面总结扑火工作x市森林防火指挥部报火灾调查情况
第四章附
第二十三条预案理
预案X山国家森林公园预防森林火灾扑救应急措施预案实施年根实际情况进行修改
第二十四条奖励责追究
森林火灾扑救程中表现突出根相关制度规定视情况进行奖励扑救程中玩忽职守贻误战机根相关法律进行责追究
第二十五条预案生效时间
预案日起生效
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第章总
第条保护X山国家森林公园森林资源保障员生命财产安全贯彻森林防火预防积极消灭方针早基原切实做X山国家森林公园森林火灾预防应急处置工作发生森林火警火灾时做准备充分反应迅速决策科学措施力限度避免减少员伤亡森林火灾损失降低限度确保X山国家森林公园员森林资源安全特制订预案
第二条预案编制根中华民国森林法森林防火条例X省森林公园理条例等相关规定
第三条预案适X山国家森林公园森林火灾预警发生森林火灾应急处置工作
第四条编制基原
（）统领导分级负责原
森林公园森林火灾预警应急处置工作X山国家森林公园森林防火指挥部统领导统指挥开展森林公园防火应急分队宾馆企业营户协组织预案实施
（二）明确责原
1森林防火指挥部指挥长：XX
2森林防火指挥部常务副指挥长：XX
3森林防火指挥部副指挥长：XX
4森林防火指挥部副指挥长：XX
责落实预防森林火灾项措施做紧急应突发森林火灾思想准备机制准备工作准备落实防火措施建立应森林火灾效机制做常抓懈反应时处置
（三）职责科室联动原
X山国家森林公园科室森林防火工作落实项支持保障措施做密切配合形成合力整体联动确保处置森林火灾时做快速应急反应
（四）减少损失原
应急处置森林火灾时坚持思想保护民群众生命财产安全放首位组织火灾扑救时组织残疾孕妇老未成年宜参加火灾扑救员参加努力保护民群众身财产公财产安全力争限度减损失
第二章森林火灾扑救扑救保障
第五条X山国家森林公园成立森林防火指挥部负责全园森林防火工作指挥部设办公室负责森林防火日常工作森林防火器材维护森林防火队伍理级森林防火部门联络
第六条园区入园企业担负森林防火体责
第七条值班备勤
（）X市森林防火指挥部规定全年森林防火期
（二）X山国家森林公园森林防火指挥部带班领导带班科长配置进行日值班备勤保持通讯24时畅通时处理森林防火相关业务
（三）干部职工正常休假公差外律分工园区命
（四）森林火险等级达4级时干部职工取消休假时刻命时做森林火灾预防工作
（五）森林防火办公室负责森林防火资料整理收集报档案理级森林防火部门联系
第八条火源控
（）园区检票口加强入园员车辆登记加强森林防火宣传禁止精神病入园加强火源检查控
（二）森林防火宣传巡查员利防火摩托车园区周边村组进行全覆盖广播宣传巡查时发现制止野外火行
（三）护林防火员责区进行持续日常巡查旦发现问题时快速处置
（四）园区干部职工业员森林防火义务宣传员游客宣传森林防火知识制止野外火义务
（五）加强特殊员理建立档案时掌握
（六）提倡文明祭祀禁止公园焚烧纸钱扫墓行进行严密监控
（七）加强电安全防止电引起森林火灾
第九条森林防火宣传
（）森林防火办制定具体森林防火宣传计划具体执行宣传务
（二）利广播宣传单等进村入户进行宣传确保宣传全覆盖
（三）公路游步道入口处树立明显森林防火标识标牌宣传标语等游客进行宣传
（四）利学培训等形式森林防火知识深入心
第十条森林防火器材维护保养
（）设立专门森林防火器材维护保养员定期器材进行维护保养进行登记
（二）建立森林防火器材物资保制度时掌握购置储存情况
（三）确保森林防火通讯器材正常熟练掌握防火器材
（四）防火器材设施保持正常运转
第十条区域联防
（）利年1次X山生态旅游示范区森林防火联席会议加强周边乡镇江西铜鼓间联系享森林防火信息加强联防联治
（二）加强周边乡镇森林防火演练做森林防火联动协作
第十二条森林防火投入
（）年公园出定费作森林防火专项费挪
（二）积极争取级森林防火费支持加投入完善园区森林防火设施
第十三条年进行23次森林防火知识培训组织12次森林防火演练加强森林火灾扑救力
第三章森林火灾应急处置
第十四条值班接警
（）森林防火值班员接森林火灾报警电话详细解森林火灾发生情况（包括火灾发生时间点起火原面积火势联系方式达路线等）做记录
（二）值班员接森林火灾报告应立火灾情况带班领导汇报
（三）认真记录森林火灾处置相关情况
（四）园区周边发生火灾第时间x山国家森林公园森林防火指挥部汇报
第十五条预案启动
（）公园周边发生火灾接级森林防火指挥部求协助灭火务应立决定否启动预案
（二）预案启动程序
值班员接火灾报告应立掌握火灾情况带班领导汇报带班领导立x山森林防火指挥部指挥长汇报指挥长决定否启动预案
（三）预案启动干部职工入园企业服森林防火指挥部统调度严禁擅行动延误时机听指挥严厉追究责
（四）预案执行期间森林防火指挥部优先园区交通工具相关物资权利相关单位必须服调配火灾扑救期间产生费x山国家森林公园理处承担
第十六条森林火灾应急指挥机构职责
预案启动园区干部职工必须职责分工森林防火指挥部统领导进行火灾扑救限度减少损失森林防火指挥部应成立前线指挥部火灾现场扑救组火案查处组通讯保障组勤保障组力量增援组
（）森林防火指挥部职责
统指挥森林火灾扑救工作负责员车辆物资调配负责级报告火灾相关情况
（二）前线指挥部职责
负责火灾现场处置决策工作负责兵力现场调配时掌握火情效控制火势蔓延时x山国家森林公园森林防火指挥部报告火情
（三）火灾扑救组员构成职责
火灾扑救组分3组组名科室长组长名副科长副组长组长火灾现场时副组长负责副组长现场时指定名验志担负责组成员科室男职工入园企业男员工辅助辅助扑火力物资调配落实具体扑火措施火灾扑灭负责留守清理火场期工作
（四）通讯联络组
名副指挥长负责值班备勤员负责信息传达接听值班电话时掌握火情信息保证信息畅通
（五）勤保障组
名副指挥长负责财务理处女职工负责物资采购需食物药品装备油料调配安抚顾扑救火灾受伤员
（六）力量增援组
负责扑火力补
（七）火灾调查组
X市森林公安局工作员负责火灾调查查处工作
第十七条应急响应机制措施
（）逐级报告
1护林防火员责区发现火灾3分钟搞清基情况第时间X山森林公园防火值班员汇报便统组织力量进行扑救
2指挥部值班员接火灾报告2分钟火灾发生时间点火面积发展趋势扑救力量等情况弄清楚时公园值班领导报告
3值班领导接报告第时间组织力量进行扑救时x山国家森林公园森林防火指挥部报告
4防火指挥部指挥长接报告应立派名副指挥长前火灾现场组织扑救工作火势较控制难1时难扑灭火灾指挥长应立赶现场组织扑救时求X市森林防火指挥部汇报
5火灾报告程中接报员双方做记录瞒报漏报信息
（二）分级处置
逐级报火灾时先期做扑救工作火灾分四级响应
1责区发生火灾应第时间组织力量进行先期扑救量控制住火势
2X山国家森林公园防火办接报告应组织相关扑火力量进行支援扑救责区没扑救应组织相关责区员进行扑救量减少火灾损失
3X山国家森林公园森林防火指挥部指挥长接报告应立组织扑火队伍进行集结根火情火场进行支援
4遇火势较短时间难扑灭火灾应第时间x市森林防火指挥部汇报请求支援
（三）扑救力量
火灾扑救程中应坚持专业队伍业余群众结合原分三梯队进行扑救
1第梯队x山国家森林公园防火应急队伍分队二分队队员务直接进入火场扑救控制火势
2第二梯队扑火应急队伍三分队接务应10分钟配工具快速赶火灾现场支援第梯队第二梯队进行火灾扑救控制火势时开设30米防火隔离带控制火势蔓延
3第三梯队园区入园企业业余扑火队伍指挥长根情况启帮助控制火势开设隔离带等
（四）员集结
1扑火命令达扑火队员10分钟穿防火服配齐防火工具第时间赶火灾现场服指挥长队长指挥科学序进行扑救
2火灾调查组接火情10分钟携带破案设备第时间赶现场维护火场秩序保护现场实行交通制第时间搞清起火原控制犯罪嫌疑
3勤保障组员20分钟食品药品等勤保障物资备齐第时间运火灾现场
4通讯联络组坚守岗位保持通讯畅通掌握火场信息时做信息反馈火情记录工作
（五）扑火救援
动X山国家森林公园部扑火力量难扑灭火灾森林防火指挥部指挥长时X市森林防火指挥部请求支援需动部队X市森林防火指挥部级请示X市森林防火指挥部指挥长副指挥长负责部队联络协调工作
（六）火场清理
1明火扑灭森林防火指挥部组织力量火场进行全面清查消灭残火余火防止复燃
2明火扑灭森林防火指挥部少安排10％扑火队员留守火场较火场分组留守森林防火指挥部指定1名负责具体负责
3火场留守员必须留守24时发现余火应立扑灭反复检查确定火灾隐患森林防火指挥部批准方撤离现场
第十八条扑火原
（）扑火程中保护扑火队员民群众生命安全公财产安全
（二）扑火战术遵守科学然规律采取阻清相结合做快速灭火科学灭火
集中优势兵力歼灭战
（三）早原火场采取整体围控歼灭等手段减少火灾损失
（四）扑火力量坚持专业队伍义务业余辅原
（五）落实责制采取分片划块建立火场扑救清理留守责制
第十九条森林火灾查处
森林火灾案件查处x市森林公安局查处
第二十条信息发布
X山国家森林公园火灾信息森林防火条例第四十三条规定x市森林防火指挥部发布重特重国家林业草原局发布
第二十条应急结束
X山国家森林公园火灾扑灭公园森林防火指挥部指挥长宣布扑火应急工作结束重特重火灾x市森林防火指挥部指挥长宣布应急工作结束
第二十二条期处置
（）损失评估
火灾x山国家森林公园森林防火指挥部根国家林业局标准火灾造成森林资源损失进行评估
（二）原分析
x山国家森林公园防火指挥部召开专题会议研究火灾发生原总结验教训提出改进措施全面总结扑火工作x市森林防火指挥部报火灾调查情况
第四章附
第二十三条预案理
预案X山国家森林公园预防森林火灾扑救应急措施预案实施年根实际情况进行修改
第二十四条奖励责追究
森林火灾扑救程中表现突出根相关制度规定视情况进行奖励扑救程中玩忽职守贻误战机根相关法律进行责追究
第二十五条预案生效时间
预案日起生效
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