市商务局关优化营商环境工作情况报告
市商务局认真贯彻落实XX省纪委监委营商环境监督行动方案（X纪发〔2022〕1号）XX省优化营商环境条例紧密结合身职商务工作实际认真贯彻落实项规定省市统工作部署着力优化商务系统营商环境持续推进放服改革提高企服务营造文明谐法治社会环境
2021年优化营商环境取显著成效
市商务局组认真贯彻落实市委市政府决策部署紧紧围绕实现保七争三夺第工作目标提质升位核心全面推进商务工作成功筹办首届X新文旅商务节狠抓产业链招商全力赴稳外贸稳外资措举促进消费较完成全年项工作
－－商务指标实现新突破商务系统承担4项重点济指标年增幅排名稳居全省第方阵均高全省均水2021年引进资位XXXX亿元增幅XX％增幅排名全省第二位全年预计完成XXX亿元增幅XX％2021年实际利外资（商务部口径）完成XXXX万美元增XXXX％增幅排名全省第位限额消费品市场实现零售额增长XXXX％增幅排名全省第位全年预计增长XXX％外贸进出口总额完成XXXX亿元增长XX％增幅排名全省第二位总量排名均超历史水预计全年完成XXXX亿元增长XXXX％
－－招商引资扎实推进嘉寓集团氢产业基徐工集团高端智化雪装备产业基远景集团智风机总装基等批规模体量科技含量高项目相继落推进市重点产业延链补链强链进步推进市京津冀等重点区开展深度合作
－－消费引流台迅猛发展通造助影响力节庆活动吸引域外流节兴商节聚势节兴市通成功承办首届XX文旅商务节暨第十六届XX·XX玛瑙节系列活动引进草莓音乐节中国国际飞行器设计挑战赛等型活动吸引邀请域外消费者X拉动住宿餐饮旅游购物等消费
－－商贸市场呈现新气象积极推动商贸企业转型升级围绕改善购物环境提高服务功提升商业品质指导东市场花园市场等传统农贸市场全面升级改造商户数量营业额均显著提升促进鑫维玛瑙城福光玛瑙战国红市场等商贸市场融入新业态商户均逐步开通电商直播渠道营业额幅增长中福光玛瑙战国红市场逢集中交易日线交易额达XXX万元2020年期相增长约XX％
－－县域电商获新台继2020年XXX县获评国家级电子商务进农村综合示范县年彰武县成功获批2021年度国家级示范县市成全省首唯国家级县域电子商务进农村综合示范县全覆盖城市XX县争取国家扶持资金XXXX万元市县域电商长远发展起推动作
－－开发区建设实现提格升位年XX工业园区XX市煤化工产业基成功晋升省级济开发区分更名XX海州济开发区XX新邱济开发区两园区晋升市省级开发区达X标志着市实现十四五开发区高质量发展目标（实现县区1省级开发区）道路跨出坚定步
二领导班子高度重视营商环境工作机制断完善
市商务局组会议局长办公会议次专题研究部署优化营商环境建设相关工作局营商环境建设领导组统领导支持进步完善工作机制积极推进全市营商环境建设项工作务落实
（）充分认识持续优化营商环境重意义推进商务营商环境断优化全局统思想切实提高认识牢固树立关心营商环境营商环境理念坚持身做起细微处做起推进商务营商环境断优化全局加营商环境建设工作学力度加强干部队伍培训学学XX省纪委监委营商环境监督行动方案XX省优化营商环境条例等文件纳入局组中心组支部年度学计划组织学求职工干部熟悉掌握国家省市出台项优化营商环境政策条例动签署营商环境建设承诺书增强责意识维护政策法规权威性严肃性立足职工作积极动参企业发展项目建设推进工作作风转变提供优质服务高度责感事业心市优化营商环境营造良氛围二完善政策措施投资企业提供良环境全力争取级支持落实优质外商投资项目相关政策时积极宣传落实2020年新出台XX市关扩外开放促进招商引资干意见（X委办发〔2020〕5号）XX市招商引资功员奖励办法（X委办发〔2020〕6号）吸引更项目落促进企业发展壮提供具XX特色投资环境出台2021年XX市
双招双引工作实施方案等系列文件效指导县区序开展招商工作三积极支持企业加强外交流合作引导企业动抢抓市场机遇针XX市重点发展产业积极接相应全国区域性商会行业协会寻求支持合作利展洽台助力企业开拓市场组织德尔汽车福壹实业等超100户次企业参加进博会广交会服贸会中东欧国家采购接会跨采购洽谈会等断接洽客户帮助企业获意订单亿元拓展国际市场促进国国际双循环四全力做涉外理服务工作重点抓严防新冠疫情境外输入积极服务涉外企业复工复产加领事保护工作宣传力度深入县区园区企业开展外事政策培训服务基层活动加强外事服务济社会发展作稳妥完成日驻沈阳总领事馆文化领事行访问市受捐学校工作省外友协联合举办感知中国·魅力XX非洲留学生XX行活动断拓宽市外交渠道
（二）建立长效机制持续优化营商环境提供制度保障全力提高工作效严格落实市商务局身制订制度性文件：诸XX市商务局关贯彻落实XX省纪委监委营商环境监督行动方案实施意见（X商发〔2022〕1号）XX市商务局优化营商环境规范化建设工作制度（X商发〔2021〕16号）里面包括XX市商务局行政行否定备案制度等10项制度关落实公竞争审查制度制定关政策措施实施部审查工作程序通知（X商发〔2017〕184号）XX市商务局关落实
证分离改革工作优化准入服务加强审批事项事中事监通知（X商发〔2018〕72号）二推进法行政加快建设法治政府严格落实公竞争审查制度公营商创造条件2021年末局集中建国制发文件进行全面审查违反公竞争审查制度实施细规定文件进行废止修改现行效政策措施市公竞争审查专栏网站统公示
（三）落实领导干部联系县区联系企业制度局领导班子成员认真履行商务部门法定职责坚持问题导定期走访企业联系企业相关政策宣传位落实位定期组织企业参加省商务厅市商务局举办商务讲堂企业时解国家省关政策导国际国市场前信息扎实开展千千结结村建深入村集体济企业研究长远规划利商务职帮助招商引资农村电商发展接农产品市场谋划乡村振兴工作通开展讲课义务植树赠书捐款创城宣传等活动推进交流互动进步提高互学互帮互促水
（四）落实限额企业项目家制度全市项目家覆盖限额企业求市商务局牵头建立限额流通企业项目家制度时根限额企业调整情况项目家进行更新目前全市限额企业XXX家县区商务部门配齐项目家XX定期企业走访接时梳理项目家台账组织县区商务部门制作项目家公示牌张贴企业
三积极帮服企业办实事
（）措举促消费
搭建台活跃消费市场聚焦重点领域新兴热点消费全民乐购约惠XX题组织汇聚购物节XX优品展销会等型活动XX场涵盖购物餐饮生活服务等业态240余商家参促消费直接拉动消费XX亿元搭建异业合作台加强政商银企联动协发放刷卡消费补贴约XXX万元极活跃市零售餐饮市场二行业引导加快商贸业态升级推动新玛特润发等型零售业态复合型体验型转变形成商品＋服务重模式开展绿色商场创建推动餐饮业提品质增品种创品牌开展美食评选优选饭店推荐活动认定XX八美食评选出XX家优选饭店形成特XX美食品牌固XX美食印象引导绿色餐饮创建推荐宝温泉度假酒店禧雁约酒店创建XX省5A级绿色餐饮企业三推动电子商务创新发展组织市电商企业积极参2021全省网年货节活动省第二届电商直播节等线活动效推动消费升级潜力释放供应链接重点培育X蒙县十家子直播基九美电商直播机构等XX电商直播机构中XX短视频直播基团异电商基成功获评省电商直播示范基推动传统消费互联网相融合引导实体商业数字赋理念创新断拓展电商消费领域应场景服务领域四促进家政等服务消费提质升级评选出市家政服务诚信体系建设先进企业优秀家政服务员组织家政服务员培训活动组织摄影企业参加省星级评定市
龙摄影获评省五星级摄影企业
（二）充分发挥商务服务员职责
全市重点外资企业配备商务服务员成功推动正畜牧劲达机械远风力发电力劲增资等重点外资项目二建立外贸数直报重点企业工作台账等外贸调度机制时解企业运行情况存问题协调海关税务外汇信保中国银行等金融机构推进解决企业通关体化出口退税收付汇信保险融资等实际难题促进企业稳订单快速发展
四全面落实三集中三位网通办求
局认真落实XX市贯彻落实全国深化放服改革优化营商环境电视电话会议重点务分工方案明确部门牵头负责工作务市营商环境建设领导组办公室指导细化责目标工作措施积极推进2021年外贸易营者备案登记累计办件量92件中新办XX件变更XX件境外投资备案初审累计办件量X件成品油零售营资格审核总办件数XX件中变更XX件遗失补证X件新设立审批X件局加强政务服务标准化建设提高办事效率提升透明度预期性省市体化政务服务台建设统部署求做国家省市政务服务台接项工作
网通办相关工作
（）XX市推进政府职转变放服改革协调组办公室关开展告知承诺容缺受理关工作通知局窗口体化台申请（6＋1）类事项基数进行梳理商务局容缺受理事项X项：成品油零售营资格核准成品油资格信息变更成品油零售营企业扩建迁建审批直销企业服务网点方案审查二手车交易市场营者二手车营体备案外劳务合作营资格核准外派劳务员招收备案
（二）根全省网通办工作指导求XX省体化台事项库维护常态化XX市推进互联网＋政务服务工作领导组办公室发事项库维护通知精神文件先次计时环节申报材料政务服务事项办事指南等目录做详细逐条逐项精准维护二办事指南容标准化营商局工作求做事项分类差受理容缺受理事项名称审批时限申报材料网办深度等做省市县统办事指南中法定办结时限承诺办结时限申请材料源出具单位申请材料数量求申请材料类型形式办理流程办事现场次数表格样表载等素信息进行逐项检查特办事指南中网办址进行全面排查确保跳转址准确行政许类事项承诺时限压缩例达84％压缩均跑动次数达022网办理深度6级零跑动事项例达80％行政许类事项办件例达50％三针
网通办数享指标求XX省政务信息资源享交换台XX市政务信息资源享交换台做精准维护完成政务事项目录中供求信息需求信息信息目录编制目录数挂载工作中目录挂载完成数量16项库表挂载完成数16项百分百完成务指标四政务服务事项办事指南办事流程营商局发新模板格式逐条逐项重新做修改完善五保质保量完成局电子证录入系统工作
五2022年重点工作
加强学提高认识组织全局开展行动方案XX省营商环境建设工作条例学研讨挖掘领域典型物验成果开展推广宣传凝聚营商环境思想识形成浓厚舆氛围二做服务转变观念落实领导干部联系县区联系企业制度求全局职工干部强化动服务意识找准定位转变观念帮助企业解决实际问题组织机关干部县区企业开展调查研究三理规范便民利民进步推进放服改革工作时调整更新权责清单行政审批中介服务事项清单限度减少审批环节优化审批流程压缩审批时限外贸易营者备案登记成品油零售营资格审批两项政务服务事项作重点关注涉权力运行业务加强规范化监督理积极配合市政府办公室推进互联网＋电子政务台建设序开展网络系统政务服务提高商务行政理工作规范化便利化水四机结合促进发展优化营商环境工作全局改革发展稳定工作紧密结合转变作风优化服务宗旨促进外贸进出口指标贸消费指标稳步增长目标扎实开展优化营商环境相关工作确保全局营商环境建设新台阶
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市商务局认真贯彻落实XX省纪委监委营商环境监督行动方案（X纪发〔2022〕1号）XX省优化营商环境条例紧密结合身职商务工作实际认真贯彻落实项规定省市统工作部署着力优化商务系统营商环境持续推进放服改革提高企服务营造文明谐法治社会环境
2021年优化营商环境取显著成效
市商务局组认真贯彻落实市委市政府决策部署紧紧围绕实现保七争三夺第工作目标提质升位核心全面推进商务工作成功筹办首届X新文旅商务节狠抓产业链招商全力赴稳外贸稳外资措举促进消费较完成全年项工作
－－商务指标实现新突破商务系统承担4项重点济指标年增幅排名稳居全省第方阵均高全省均水2021年引进资位XXXX亿元增幅XX％增幅排名全省第二位全年预计完成XXX亿元增幅XX％2021年实际利外资（商务部口径）完成XXXX万美元增XXXX％增幅排名全省第位限额消费品市场实现零售额增长XXXX％增幅排名全省第位全年预计增长XXX％外贸进出口总额完成XXXX亿元增长XX％增幅排名全省第二位总量排名均超历史水预计全年完成XXXX亿元增长XXXX％
－－招商引资扎实推进嘉寓集团氢产业基徐工集团高端智化雪装备产业基远景集团智风机总装基等批规模体量科技含量高项目相继落推进市重点产业延链补链强链进步推进市京津冀等重点区开展深度合作
－－消费引流台迅猛发展通造助影响力节庆活动吸引域外流节兴商节聚势节兴市通成功承办首届XX文旅商务节暨第十六届XX·XX玛瑙节系列活动引进草莓音乐节中国国际飞行器设计挑战赛等型活动吸引邀请域外消费者X拉动住宿餐饮旅游购物等消费
－－商贸市场呈现新气象积极推动商贸企业转型升级围绕改善购物环境提高服务功提升商业品质指导东市场花园市场等传统农贸市场全面升级改造商户数量营业额均显著提升促进鑫维玛瑙城福光玛瑙战国红市场等商贸市场融入新业态商户均逐步开通电商直播渠道营业额幅增长中福光玛瑙战国红市场逢集中交易日线交易额达XXX万元2020年期相增长约XX％
－－县域电商获新台继2020年XXX县获评国家级电子商务进农村综合示范县年彰武县成功获批2021年度国家级示范县市成全省首唯国家级县域电子商务进农村综合示范县全覆盖城市XX县争取国家扶持资金XXXX万元市县域电商长远发展起推动作
－－开发区建设实现提格升位年XX工业园区XX市煤化工产业基成功晋升省级济开发区分更名XX海州济开发区XX新邱济开发区两园区晋升市省级开发区达X标志着市实现十四五开发区高质量发展目标（实现县区1省级开发区）道路跨出坚定步
二领导班子高度重视营商环境工作机制断完善
市商务局组会议局长办公会议次专题研究部署优化营商环境建设相关工作局营商环境建设领导组统领导支持进步完善工作机制积极推进全市营商环境建设项工作务落实
（）充分认识持续优化营商环境重意义推进商务营商环境断优化全局统思想切实提高认识牢固树立关心营商环境营商环境理念坚持身做起细微处做起推进商务营商环境断优化全局加营商环境建设工作学力度加强干部队伍培训学学XX省纪委监委营商环境监督行动方案XX省优化营商环境条例等文件纳入局组中心组支部年度学计划组织学求职工干部熟悉掌握国家省市出台项优化营商环境政策条例动签署营商环境建设承诺书增强责意识维护政策法规权威性严肃性立足职工作积极动参企业发展项目建设推进工作作风转变提供优质服务高度责感事业心市优化营商环境营造良氛围二完善政策措施投资企业提供良环境全力争取级支持落实优质外商投资项目相关政策时积极宣传落实2020年新出台XX市关扩外开放促进招商引资干意见（X委办发〔2020〕5号）XX市招商引资功员奖励办法（X委办发〔2020〕6号）吸引更项目落促进企业发展壮提供具XX特色投资环境出台2021年XX市
双招双引工作实施方案等系列文件效指导县区序开展招商工作三积极支持企业加强外交流合作引导企业动抢抓市场机遇针XX市重点发展产业积极接相应全国区域性商会行业协会寻求支持合作利展洽台助力企业开拓市场组织德尔汽车福壹实业等超100户次企业参加进博会广交会服贸会中东欧国家采购接会跨采购洽谈会等断接洽客户帮助企业获意订单亿元拓展国际市场促进国国际双循环四全力做涉外理服务工作重点抓严防新冠疫情境外输入积极服务涉外企业复工复产加领事保护工作宣传力度深入县区园区企业开展外事政策培训服务基层活动加强外事服务济社会发展作稳妥完成日驻沈阳总领事馆文化领事行访问市受捐学校工作省外友协联合举办感知中国·魅力XX非洲留学生XX行活动断拓宽市外交渠道
（二）建立长效机制持续优化营商环境提供制度保障全力提高工作效严格落实市商务局身制订制度性文件：诸XX市商务局关贯彻落实XX省纪委监委营商环境监督行动方案实施意见（X商发〔2022〕1号）XX市商务局优化营商环境规范化建设工作制度（X商发〔2021〕16号）里面包括XX市商务局行政行否定备案制度等10项制度关落实公竞争审查制度制定关政策措施实施部审查工作程序通知（X商发〔2017〕184号）XX市商务局关落实
证分离改革工作优化准入服务加强审批事项事中事监通知（X商发〔2018〕72号）二推进法行政加快建设法治政府严格落实公竞争审查制度公营商创造条件2021年末局集中建国制发文件进行全面审查违反公竞争审查制度实施细规定文件进行废止修改现行效政策措施市公竞争审查专栏网站统公示
（三）落实领导干部联系县区联系企业制度局领导班子成员认真履行商务部门法定职责坚持问题导定期走访企业联系企业相关政策宣传位落实位定期组织企业参加省商务厅市商务局举办商务讲堂企业时解国家省关政策导国际国市场前信息扎实开展千千结结村建深入村集体济企业研究长远规划利商务职帮助招商引资农村电商发展接农产品市场谋划乡村振兴工作通开展讲课义务植树赠书捐款创城宣传等活动推进交流互动进步提高互学互帮互促水
（四）落实限额企业项目家制度全市项目家覆盖限额企业求市商务局牵头建立限额流通企业项目家制度时根限额企业调整情况项目家进行更新目前全市限额企业XXX家县区商务部门配齐项目家XX定期企业走访接时梳理项目家台账组织县区商务部门制作项目家公示牌张贴企业
三积极帮服企业办实事
（）措举促消费
搭建台活跃消费市场聚焦重点领域新兴热点消费全民乐购约惠XX题组织汇聚购物节XX优品展销会等型活动XX场涵盖购物餐饮生活服务等业态240余商家参促消费直接拉动消费XX亿元搭建异业合作台加强政商银企联动协发放刷卡消费补贴约XXX万元极活跃市零售餐饮市场二行业引导加快商贸业态升级推动新玛特润发等型零售业态复合型体验型转变形成商品＋服务重模式开展绿色商场创建推动餐饮业提品质增品种创品牌开展美食评选优选饭店推荐活动认定XX八美食评选出XX家优选饭店形成特XX美食品牌固XX美食印象引导绿色餐饮创建推荐宝温泉度假酒店禧雁约酒店创建XX省5A级绿色餐饮企业三推动电子商务创新发展组织市电商企业积极参2021全省网年货节活动省第二届电商直播节等线活动效推动消费升级潜力释放供应链接重点培育X蒙县十家子直播基九美电商直播机构等XX电商直播机构中XX短视频直播基团异电商基成功获评省电商直播示范基推动传统消费互联网相融合引导实体商业数字赋理念创新断拓展电商消费领域应场景服务领域四促进家政等服务消费提质升级评选出市家政服务诚信体系建设先进企业优秀家政服务员组织家政服务员培训活动组织摄影企业参加省星级评定市
龙摄影获评省五星级摄影企业
（二）充分发挥商务服务员职责
全市重点外资企业配备商务服务员成功推动正畜牧劲达机械远风力发电力劲增资等重点外资项目二建立外贸数直报重点企业工作台账等外贸调度机制时解企业运行情况存问题协调海关税务外汇信保中国银行等金融机构推进解决企业通关体化出口退税收付汇信保险融资等实际难题促进企业稳订单快速发展
四全面落实三集中三位网通办求
局认真落实XX市贯彻落实全国深化放服改革优化营商环境电视电话会议重点务分工方案明确部门牵头负责工作务市营商环境建设领导组办公室指导细化责目标工作措施积极推进2021年外贸易营者备案登记累计办件量92件中新办XX件变更XX件境外投资备案初审累计办件量X件成品油零售营资格审核总办件数XX件中变更XX件遗失补证X件新设立审批X件局加强政务服务标准化建设提高办事效率提升透明度预期性省市体化政务服务台建设统部署求做国家省市政务服务台接项工作
网通办相关工作
（）XX市推进政府职转变放服改革协调组办公室关开展告知承诺容缺受理关工作通知局窗口体化台申请（6＋1）类事项基数进行梳理商务局容缺受理事项X项：成品油零售营资格核准成品油资格信息变更成品油零售营企业扩建迁建审批直销企业服务网点方案审查二手车交易市场营者二手车营体备案外劳务合作营资格核准外派劳务员招收备案
（二）根全省网通办工作指导求XX省体化台事项库维护常态化XX市推进互联网＋政务服务工作领导组办公室发事项库维护通知精神文件先次计时环节申报材料政务服务事项办事指南等目录做详细逐条逐项精准维护二办事指南容标准化营商局工作求做事项分类差受理容缺受理事项名称审批时限申报材料网办深度等做省市县统办事指南中法定办结时限承诺办结时限申请材料源出具单位申请材料数量求申请材料类型形式办理流程办事现场次数表格样表载等素信息进行逐项检查特办事指南中网办址进行全面排查确保跳转址准确行政许类事项承诺时限压缩例达84％压缩均跑动次数达022网办理深度6级零跑动事项例达80％行政许类事项办件例达50％三针
网通办数享指标求XX省政务信息资源享交换台XX市政务信息资源享交换台做精准维护完成政务事项目录中供求信息需求信息信息目录编制目录数挂载工作中目录挂载完成数量16项库表挂载完成数16项百分百完成务指标四政务服务事项办事指南办事流程营商局发新模板格式逐条逐项重新做修改完善五保质保量完成局电子证录入系统工作
五2022年重点工作
加强学提高认识组织全局开展行动方案XX省营商环境建设工作条例学研讨挖掘领域典型物验成果开展推广宣传凝聚营商环境思想识形成浓厚舆氛围二做服务转变观念落实领导干部联系县区联系企业制度求全局职工干部强化动服务意识找准定位转变观念帮助企业解决实际问题组织机关干部县区企业开展调查研究三理规范便民利民进步推进放服改革工作时调整更新权责清单行政审批中介服务事项清单限度减少审批环节优化审批流程压缩审批时限外贸易营者备案登记成品油零售营资格审批两项政务服务事项作重点关注涉权力运行业务加强规范化监督理积极配合市政府办公室推进互联网＋电子政务台建设序开展网络系统政务服务提高商务行政理工作规范化便利化水四机结合促进发展优化营商环境工作全局改革发展稳定工作紧密结合转变作风优化服务宗旨促进外贸进出口指标贸消费指标稳步增长目标扎实开展优化营商环境相关工作确保全局营商环境建设新台阶
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