XX镇信访工作考核办法
进步做镇信访稳定工作规范信访秩序化解信访积案稳控重点头高效应急处置助力XX镇创先争优结合镇实际研究特制订考核办法
考核象
村（居）镇直部门
二考核容
村年交纳4000元信访保证金季度考核次全年实行1+4（月考核季度兑现次）百分制相结合考核办法
（）员稳控
1县访登记次扣保证金200元扣绩效1分市访登记次扣保证金400元扣绩效2分省访登记次扣保证金600元扣绩效3分京访未预警登记项次分扣保证金2000元扣绩效4分
2县集访登记次扣保证金300元扣绩效2分参数20集体访扣全部保证金季度考核分研判非村（居）原导致20集访发生相关村（居）时提供参员信息积极配合镇部署安排免责市集访登记次扣保证金600元扣绩效4分省集访未预警登记项次分扣保证金2000元扣绩效6分京集访非访未预警登记发生项扣保证金4000元扣绩效10分
（二）信息报
村应日午8：00前午5：00前镇信访稳定工作群报送村稳定情况日报信息时次扣10元未报扣20元
（三）化解纠纷
根XX镇信访举报事件处置流程图涉民生诉求涉法涉诉投诉类村居片长属处理相关职部门配合调查三稳控组业务承办应做信访见面解诉求留存片摸清信访基情况信息家庭成员社会面脉关系召开群众代表会员会讨解决措施村两委会议研究解决问题会议记录相关村居责单位应30日办结案件出具调查报告时报信访基情况现场处理片村两委会议记录群众员意见未出具超时出具调查报告扣200元核查细实核查材料缺失扣100元
鼓励镇委镇干积极参信访化解工作成功化解重点信访老户疑难复杂矛盾级交办重点信访积案员核实报请领导意单独奖励1000～5000元
（四）应急处置
信访镇县市省北京访相关三稳控组接通知应指定时间达现场做接谈稳控劝返工作未时场分扣保证金100500元
信访保证金扣完须10补齐年底剩余部分予退非访集访造成重舆情事件取消全年评先评优资格严格实行信访工作票否决制度相关责进行问责追责处理
三考核分值
（）信访基础建设（40分）
村（居）专门成立信访工作稳控组（10分）原参稳员低3级重活动期间重点老信访户参加稳控员低5（24时见面）镇分片领导定村干部村总支书记必须参加否分
时协调处理化解工作（20分）时正常开展信访工作全年1例信访事宜满分1例京访扣4分1例省访扣3分1例市访扣2分1例县访扣1分1例镇访（尤信访诉求合理村迟迟未解决）扣05分扣完止重复访全部纳入扣分1例原扣分标准加扣05分
化解老案积案工作（10分）村（居）部门化解老案积案时信访苗头较高信访户签订化解协议书没反弹报镇委政府研究确认10分（1例算1例封顶）分纳入全年信访考核
（二）信息预警应急处置工作（20分）
信息报（10分）已实际发生市省访事前掌握信息倒流未预警起扣5分扣完止已实际发生京访事前未发现未排查报事前未电话时反馈分片领导领导扣5分扣完止
应急处置（10分）镇集访责单位接通知30分钟派员赶现场做信访员劝返工作县集访责单位接通知45分钟派员赶现场做信访员劝返工作市集访责单位接通知15时派员赶现场做信访员劝返工作省集访责单位接通知4时派员赶现场做信访员劝返应急处置工作镇县市省访集访实行片长定村干部村总支书记三负责制三稳控组全程参接谈稳控劝返
发生进京访接县信访局驻京信访工作组劝返接回通知相关村三稳控组应12时赶北京指定点5时员劝返带离北京发生4京集访三稳控组应第时间赶赴北京查找员进行稳控镇委政府专题研究应急处置措施加派手快进京稳控劝导劝返离京未规定时间达现场次扣3分相关村三稳控组员未时达现场时劝返扣5分
（三）信访秩序（25分）
京访情况发生1批次扣20分预警时成功劝返述标准减半扣
赴省访情况发生赴省纪委省信访局访登记访批次扣3分集体访批次扣5分集体访事项涉村（居）分扣5分预警时成功劝返述标准减半扣
市访情况发生市访批次扣2分集体访批次扣4分集体访事项涉村（居）分扣4分预警时成功劝返述标准减半扣
县访情况县级访批次扣1分集体访批次扣2分集体访事项涉村（居）分扣2分预警时成功劝返述标准减半扣
发生重影响恶性刑事案件极端事件发生重特公安全事发生重舆情事件扣分值保证金外严格实行信访工作票否决相关责进行相应处理
维护信访秩序扣分项目设扣分限够部分加分项目中扣
（四）县级部门交办信访案件时处理情况（5分）
三稳控组做三亲五包责制三亲指亲研判亲接亲处访五包责制指包掌握情况包解决困难包思想转化包化解问题包息访息诉规定时间时化解办结扣分超时限未作出明确答复具体处理意见扣1分限期办结工作力造成信电重复访扣保证金200元相关责通报批评限时办结
（五）攻坚化解信访积案（10分）
三稳控组采取重点约访专题接访时访（周三）时研判会办（周四周五）领导包案等方式深入村组走访接群众听取诉求化解矛盾做办理规范程清楚责明确处理位坚持动态排查化解矛盾纠纷实现矛盾化解员吸附真正事出村事出镇成信访工作常态
四责追究
发生情形信访稳定工作考核办法扣减分值外信访工作责制实施办法XX省信访工作责制实施细XX市政机关工作员问责暂行办法等相关规定责单位负责相关责员予责追究：
（）工作负责信访稳定工作够重视引发群体性事件信访事件
（二）矛盾排查细实预警信息发生京访县集访群众性事件
（三）初信初访未时解决群众合理诉求未求予答复未效落实会办意见造成群众重复访
（四）未规定求进行接访陪访
（五）信访稳定工作力提醒督办时效整改位
（六）没规定时间开展应急处置工作
（七）发生重复京访县县集访造成影响
（八）重敏感时期没做重点员稳控工作漏失控造成影响
（九）发生影响群众性事件极端事件
（十）符合关规定应予责追究情形
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进步做镇信访稳定工作规范信访秩序化解信访积案稳控重点头高效应急处置助力XX镇创先争优结合镇实际研究特制订考核办法
考核象
村（居）镇直部门
二考核容
村年交纳4000元信访保证金季度考核次全年实行1+4（月考核季度兑现次）百分制相结合考核办法
（）员稳控
1县访登记次扣保证金200元扣绩效1分市访登记次扣保证金400元扣绩效2分省访登记次扣保证金600元扣绩效3分京访未预警登记项次分扣保证金2000元扣绩效4分
2县集访登记次扣保证金300元扣绩效2分参数20集体访扣全部保证金季度考核分研判非村（居）原导致20集访发生相关村（居）时提供参员信息积极配合镇部署安排免责市集访登记次扣保证金600元扣绩效4分省集访未预警登记项次分扣保证金2000元扣绩效6分京集访非访未预警登记发生项扣保证金4000元扣绩效10分
（二）信息报
村应日午8：00前午5：00前镇信访稳定工作群报送村稳定情况日报信息时次扣10元未报扣20元
（三）化解纠纷
根XX镇信访举报事件处置流程图涉民生诉求涉法涉诉投诉类村居片长属处理相关职部门配合调查三稳控组业务承办应做信访见面解诉求留存片摸清信访基情况信息家庭成员社会面脉关系召开群众代表会员会讨解决措施村两委会议研究解决问题会议记录相关村居责单位应30日办结案件出具调查报告时报信访基情况现场处理片村两委会议记录群众员意见未出具超时出具调查报告扣200元核查细实核查材料缺失扣100元
鼓励镇委镇干积极参信访化解工作成功化解重点信访老户疑难复杂矛盾级交办重点信访积案员核实报请领导意单独奖励1000～5000元
（四）应急处置
信访镇县市省北京访相关三稳控组接通知应指定时间达现场做接谈稳控劝返工作未时场分扣保证金100500元
信访保证金扣完须10补齐年底剩余部分予退非访集访造成重舆情事件取消全年评先评优资格严格实行信访工作票否决制度相关责进行问责追责处理
三考核分值
（）信访基础建设（40分）
村（居）专门成立信访工作稳控组（10分）原参稳员低3级重活动期间重点老信访户参加稳控员低5（24时见面）镇分片领导定村干部村总支书记必须参加否分
时协调处理化解工作（20分）时正常开展信访工作全年1例信访事宜满分1例京访扣4分1例省访扣3分1例市访扣2分1例县访扣1分1例镇访（尤信访诉求合理村迟迟未解决）扣05分扣完止重复访全部纳入扣分1例原扣分标准加扣05分
化解老案积案工作（10分）村（居）部门化解老案积案时信访苗头较高信访户签订化解协议书没反弹报镇委政府研究确认10分（1例算1例封顶）分纳入全年信访考核
（二）信息预警应急处置工作（20分）
信息报（10分）已实际发生市省访事前掌握信息倒流未预警起扣5分扣完止已实际发生京访事前未发现未排查报事前未电话时反馈分片领导领导扣5分扣完止
应急处置（10分）镇集访责单位接通知30分钟派员赶现场做信访员劝返工作县集访责单位接通知45分钟派员赶现场做信访员劝返工作市集访责单位接通知15时派员赶现场做信访员劝返工作省集访责单位接通知4时派员赶现场做信访员劝返应急处置工作镇县市省访集访实行片长定村干部村总支书记三负责制三稳控组全程参接谈稳控劝返
发生进京访接县信访局驻京信访工作组劝返接回通知相关村三稳控组应12时赶北京指定点5时员劝返带离北京发生4京集访三稳控组应第时间赶赴北京查找员进行稳控镇委政府专题研究应急处置措施加派手快进京稳控劝导劝返离京未规定时间达现场次扣3分相关村三稳控组员未时达现场时劝返扣5分
（三）信访秩序（25分）
京访情况发生1批次扣20分预警时成功劝返述标准减半扣
赴省访情况发生赴省纪委省信访局访登记访批次扣3分集体访批次扣5分集体访事项涉村（居）分扣5分预警时成功劝返述标准减半扣
市访情况发生市访批次扣2分集体访批次扣4分集体访事项涉村（居）分扣4分预警时成功劝返述标准减半扣
县访情况县级访批次扣1分集体访批次扣2分集体访事项涉村（居）分扣2分预警时成功劝返述标准减半扣
发生重影响恶性刑事案件极端事件发生重特公安全事发生重舆情事件扣分值保证金外严格实行信访工作票否决相关责进行相应处理
维护信访秩序扣分项目设扣分限够部分加分项目中扣
（四）县级部门交办信访案件时处理情况（5分）
三稳控组做三亲五包责制三亲指亲研判亲接亲处访五包责制指包掌握情况包解决困难包思想转化包化解问题包息访息诉规定时间时化解办结扣分超时限未作出明确答复具体处理意见扣1分限期办结工作力造成信电重复访扣保证金200元相关责通报批评限时办结
（五）攻坚化解信访积案（10分）
三稳控组采取重点约访专题接访时访（周三）时研判会办（周四周五）领导包案等方式深入村组走访接群众听取诉求化解矛盾做办理规范程清楚责明确处理位坚持动态排查化解矛盾纠纷实现矛盾化解员吸附真正事出村事出镇成信访工作常态
四责追究
发生情形信访稳定工作考核办法扣减分值外信访工作责制实施办法XX省信访工作责制实施细XX市政机关工作员问责暂行办法等相关规定责单位负责相关责员予责追究：
（）工作负责信访稳定工作够重视引发群体性事件信访事件
（二）矛盾排查细实预警信息发生京访县集访群众性事件
（三）初信初访未时解决群众合理诉求未求予答复未效落实会办意见造成群众重复访
（四）未规定求进行接访陪访
（五）信访稳定工作力提醒督办时效整改位
（六）没规定时间开展应急处置工作
（七）发生重复京访县县集访造成影响
（八）重敏感时期没做重点员稳控工作漏失控造成影响
（九）发生影响群众性事件极端事件
（十）符合关规定应予责追究情形
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