2022年全市卫生健康工作会议讲话
刚XX回顾总结2021年全市卫生健康工作安排部署2022年重点务完全意请家结合实际抓落实3县区2医疗单位作验交流发言讲希家相互鉴进步现场学交流取长补短推进工作面讲四方面意见
充分肯定年卫生健康工作成效
2021年市委市政府坚强领导全市卫生健康系统团结拼搏担作严紧防控疫情协调联动推进医改齐心协力提高医疗水统筹全局推动健康XX建设持续发力做老健康服务项工作取良成效
疫情防控力效精准控155万名中高风险区安返安员果断处置3例境外省外输入病例7次涉疫货品输入重疫情事件妥善应国20余起土局部疫情影响实现土病例零感染完成应检检员核酸检测262万次新冠病毒疫苗接种48946万剂次派出1010名医护员驰援西安抗击疫情圆满完成务没发生例感染充分展现市医护员优良专业素质6县（市）完成1688名西安高校学生98名滞留西安考研员集中隔离务受赵德省长批示肯定省教育专班函感谢
二深化医改改善医疗服务质量成效明显全市210家医疗机构全部实行药品网采购零差率销售推进石泉汉阴2国家级紧密型县域医体建设试点推广汉阴县基层卫生综合改革1522模式XX区河镇石泉县熨斗镇等6家镇卫生院获国家卫健委通报表彰远程医疗服务实现市县镇公立医疗机构全覆盖市中医院高新分院开诊石泉县全国基层中医药工作先进单位通国家复审完成16基层示范中医馆建设坚持问题导医疗机构违法违规问题行业乱点乱象欺诈骗保行零容忍深入扎实开展医疗机构专项整治行动法关停兴安医院等违法违规医疗机构31家停业整顿29家11家医疗机构医保协议处罚125万元64家医疗机构进行行政处罚37名卫生专技员进行处理
三健康XX建设深入心10县（市区）利通国家卫生城市周期复审15镇通国家卫生镇考核命名8类健康细胞示范建设深入推进XXXX国家级健康促进县建设通国家评审XXXX等4县区创建国家省级慢性病综合防控示范区市国家列全省唯慢阻肺高危群早期筛查干预项目市159万病致贫口全部期脱贫组建1656家庭医生团队1072万名脱贫慢性病患者提供签约服务市卫健委XX县卫健局XX区卫健局4家县镇医疗卫生单位表彰2020年全省健康扶贫优秀单位
四老服务工作扎实开展19家婴幼护机构命名省级试点机构26家婴幼护机构通省级备案公布XX镇坪XX等婴幼护服务工作受中省关注进行推广建成10老年友型示范社区中全国示范社区3建设省级医养结合服务中心10省级老年友善医疗机构71家
成绩取益市委市政府坚强领导级关部门倾力支持益全市卫健系统广干部职工心德攻坚克难益全体医务员广疫情防控参战员闻令动接续奋战代表市政府家表示衷心感谢崇高敬意
肯定成绩时清醒工作中存薄弱环节突出问题：疫情防控应急处置力建设需加强规模核酸检测采样力送检力匹配指挥力足XX高新恒口三区普遍存镇办卫生院核酸采样员少城中村租房户信息全等问题全市医疗资源质量偏弱结构优现三级医院发展规模学科实力品牌专科建设群众需求期少差距深化医改高位推动部门联动机制强药价保（药品耗材医疗服务价格医保）联动改革薪酬制度改革县域医体建设等推进力度够医疗卫生机构监特民营医院监位两年发生家圆医院兴安医院等事件充分暴露出方面监力慢性病心理疾病职业病等防治工作进步提升健康XX建设抓细抓实创建氛围断营造适龄口生育意愿明显降低口老龄化风险加速口适度增长难度较等等需工作中认真分析积极应合力攻坚加解决
二准确握新形势新求
十八总书记创造性马克思义基原理中国卫生健康实际相结合提出系列新理念新断新求卫生健康事业改革发展提供根遵循2014年12月总书记江苏镇江市调研时指出没全民健康没全面康2015年10月十八届五中全会提出推进健康中国建设目标2016年8月全国卫生健康会提出基层重点改革创新动力预防中西医重健康融入政策民建享新时代卫生健康工作方针2017年10月十九报告指出完善国民健康政策民群众提供全方位全周期健康服务2021年3月总书记福建三明市考察时指出健康民幸福生活重指标健康1边01没什没重述重决策卫生健康事业发展理念重创新卫生健康事业发展方式重转变发展务重调整必须深刻领会精髓义实践中认真贯彻落实
做年卫生健康工作重点握五方面求：
坚持新时代卫生健康工作方针始终牢卫生健康事业发展正确方卫生健康民生问题社会政治问题必须坚持全面领导觉卫健工作置国家事业发展全局
路线方针政策贯穿卫生健康领域全程确保事业发展正确方必须坚持民中心发展思想始终实现维护发展民群众健康利益作医疗卫生事业发展出发点落脚点卫生健康发展成果更惠民必须坚持民健康优先发展战略发展卫生健康事业放基础性位动国家整体战略省市发展局机衔接加快建成西北生态济强市全面建设幸福XX提供重支撑
二牢固树立卫生健康理念全方位全周期守护民群众生命健康新时代民群众健康新期盼认真践行维护民健康初心命方面做理念转变倡导健康生活方式提升全民健康素养促健康理关口治已病治未病转变推进服务模式动医疗动健康转变促进卫健工作治病中心民健康中心转变方面优化服务供健康理念求（生命实施全程全面全素呵护实现身体心理精神全方位健康）推动健康服务供侧结构性改革健康促进疾病预防诊断治疗护理康复心理辅导终关怀等医疗卫生服务理机整合民群众提供全方位全周期健康服务
三更力度深化改革创新加快推动卫生健康事业高质量发展国已迈入高质量发展新阶段必须发展质量问题摆更突出位置强化战略思维紧扣高质量发展题建设优质高效卫生健康服务体系想办法着力解决发展衡充分问
题功夫健全健康融入政策实施机制出实招供侧需求侧两端发力找准切口做文章坚持创新驱动围绕体系创新理创新模式创新技术创新着力深化医药卫生体制改革持续推动三医联动优化医疗卫生资源布局改革完善疾病预防控制体系推动公立医院规模扩张涵提升转变改革办法破解医改难题
四坚持建享全民健康战略题健康事业发展成果更更公惠全体民公国健康事业发展根原强化健康责负责坚持政府导调动社会积极性相结合凝聚建合力建立权利公机会公规公保障体系保证民等参健康等发展健康权利实现健康公全民健康突出公享注重引导医疗卫生工作重心移资源沉保证城乡居民等享基医疗卫生权益注重特定区域实施政策倾斜保证医疗卫生资源公获注重妇女童老年残疾等特定群体落实健康普惠针满足特殊健康需求确保卫健事业发展成果建享少项缺步慢
五坚持稳中求进总基调推动卫健事业稳发展卫生健康事业职责重涉群众切身利益半点草率闪失牢牢握卫健工作政治属性行业特点讲政治顾局坚持稳字头稳中求进工作求推动卫健事业稳发展正确握稳进关系科学握工作时度效坚持先立
破稳扎稳特医改老龄生育等民生领域出台重政策广泛调查研究做社会稳定风险评估准胆干绝盲目决策始终保持底线思维严防黑天鹅灰犀牛事件发生牢牢守住疫情防控公卫生生物安全医疗秩序廉政建设医德医风舆情处置等安全发展底线通步快走确保目标实现
三全力守护民群众生命健康
年二十召开年统筹常态化疫情防控实施十四五规划重年抓住关键综合施策精准发力着力抓六方面重点工作：
（）坚持慎终始毫放松抓常态化疫情防控工作前疫情形势严峻复杂国际疫情持续蔓延国疫情点散发外防输入防反弹压力加2月22日午省委省政府召开常态化疫情防控工作会议午市政府召开全市常态化疫情防控安全生产信访维稳工作会议2月23日国务院联防联控机制综合组召开全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议期疫情防控工作进行安排部署定认真贯彻落实中省市决策部署坚决巩固拓展易疫情防控成果保持战略定力坚持外防输入防反弹总策略动态清零总方针深刻领会抓早抓抓基础核心义绝麻痹动摇懈怠筑牢常态化疫情防控坚固防线二继续压实属部门单位四方责落实领导干部三级包保部门包村（社区）
行业包抓重点场制度做反应快发现早流调准控严织牢织密疫情防控网三更统筹应急处置力建设完善扁化指挥体系建立急转换机制通定期开展应急演练发现问题补齐短板全面搞流调排查核酸检测隔离控医疗救治物资保障等力储备断提升防控力水四坚持精准高效科学文原防控疫情规定动作基准降格求刻意拔高坚决杜绝简单化层层加码刀切
（二）加快改革创新统筹推进健康XX建设建设健康中国民郑重承诺重民心工程国履行国际义务参全球健康治理重体现紧扣健康中国健康陕西健康XX规划纲行动计划狠抓工作落实完善健康策略建设健康XX医疗卫生服务处方更社会整体联动处方卫生抓卫生健康抓健康树立系统性整体性卫生健康发展理念健康工作融入济社会生活领域环节实现健康济社会良性协调发展二深化健康创建深入实施健康教育促进行动教育引导群众养成健康生活方式合理膳食科学运动戒烟限酒心理衡努力形成政府导社会参律良局面前全市农村社区重点推进三减三健（减盐减油减糖健康口腔健康体重健康骨骼）重点全民健康生活方式健康XX行动爱国卫生运动精神文明建设健康城镇建设生态文明建设机衔接深度融合
促进全社会文明健康谐发展三健全工作机制调整充实健康XX建设委员会建立联席会议制度健全专项行动工作组加指导服务监测评估督促检查考核评价宣传引导等工作力度推进项阶段性指标时完成引导医疗卫生单位设立健康促进机构引导医疗资源贯通流动工作重心治病转健康促进健康促进理念标准融入业务行组织文化
（三）标优质高效全面提升医疗卫生服务力医疗卫生服务力强弱仅事关民群众医需求健康福祉直接影响卫生健康事业高质量发展提升医疗卫生服务质量重点建设1省级区域医疗卫生中心全面建成胸痛卒中创伤等五中心建设升级2市级三甲医院推动县级综合医院争创三级医院重点支持10中心镇卫生院建设成县域医疗分中心努力形成整合型优质医疗卫生服务体系更满足民群众健康需求二夯实医院发展基础全面实行委领导院长负责制医院章程加强部理完善绩效考核规范医院收支运行加强医疗质量安全理持续提升医护员专业技水公立医院发展方式业务增长转质量提升三推动中医药传承创新发展创建中医药先进市抓手加快市中医院传承创新工程建设倾力造中医特色医疗中医治未病中医康复养生三位体区域诊疗中心推进县级中医院标准化建设提升镇村社区中医药服务力探索中医医防融合服务模式发挥中医药维护促进民健康中独特作四营造良工作环境提升薪酬遇发展空间执业
环境等方面入手关心爱护医务员身心健康通种形式增强医务员职业荣誉感营造全社会尊医重卫良风气严厉法击医闹涉医违法犯罪行特伤害医务员暴力犯罪行方面绝手软切实保护医务员安全
（四）奋力攻坚克难持续巩固深化医药卫生体制改革成果前医药卫生体制改革已进入深水区啃硬骨头攻坚期必须合力攻坚持续提升全面推广福建三明医改验建立高效力领导推进机制持续深化药品耗材降价服务调价医保支付薪酬分配医疗监等综合改革推进三医联动改革真联真动二求完成省国家反馈问题整改工作全省反馈问题整改方案工作专班求查找薄弱环节深入细致整改抓政策落实三推进公立医院改革核心推动三转变发展方式规模扩张提质增效转变运行模式粗放理精细化理转变资源配置注重物质素更加注重技术素转变加强公立医院服务体系建设协区域协外协成分级诊疗重支撑四加快紧密型县域医体建设年半年全市50％县区启动县域医体建设鉴石泉汉阴试点验优化县域医体部运行机制真正医体建设抓出成效五充分发挥综合监联席会议作持续完善综合监制度采取互联网＋监跨部门联合抽查网格化监等种方式彻底消医药卫生行业监盲区
（五）始终时俱进断加强全方位全周期健康服务理前市60岁口占2098％排全省第六65岁口占1494％排全省第五说明市口老龄化程度进步加深时年全市出生口20078口出生率697‰然增长率－090‰分降061246千分点加快实施积极应口老龄化国家战略进步完善积极生育支持措施促进口均衡发展积极应口老龄化加快建立完善老年健康服务体系持续提升医养结合服务质量年全市老年友善医疗机构创建率达80％县（市区）少造1医养结合示范点二抓生育养育服务推进妇幼保健机构标准化建设做优生优育全程服务全力保障母婴安全全面落实三孩生育配套政策推进3岁婴幼护服务三提升妇幼健康服务健全妇幼保健机构核心基层医疗卫生机构基础综合医院支撑保健床相结合覆盖全市妇幼健康服务体系提升妇幼健康服务供力水四筑牢公卫生安全防护网改革完善疾病预防体系稳步推进市县疾控体制改革推动公立医疗机构设立公卫生相关科室健全市县紧急医学救援突发急性传染病控制卫生监督等卫生应急队伍完善重疾病救治网络落实重点传染病分级诊疗定点诊疗全程访理加强预防接种规范化理信息化建设深化重点职业病专项治理尘肺病防治延伸乡镇社区源头遏制职业病危害五巩固深化健康扶贫成果聚焦全面推进乡村振兴强化县级医疗卫生机构龙头作断完善基
层卫生服务体系重点落实病专项救治家庭医生签约服务等健康帮扶政策实现健康扶贫健康防病转变
（六）围绕补短强弱切实强化事业发展保障支持坚持问题导围绕卫生健康工作短板弱项差距持续发力事业高质量发展提供保障支撑抓紧制定实施十四五规划年度计划积极谋划争取项目资金扩招商引资优化营商环境新增项目资金重点投健康XX建设积极应口老龄化战略数字卫生发展智慧医院建设等方面二夯实行业监责监促进卫生健康事业持续规范发展手段监位会出事方面教训县（市区）政府切实履行医疗卫生行业监导责建立良协联动机制统筹推进监确保医药市场医疗服务市场规范序减少医闹欺诈骗保虚假医疗广告等违法违规行发生三抓队伍建设探索建立高精尖缺引进培养机制继续实施十百千万医疗卫生培训培养工程激励引导高层次县级医院服务着力推广县聘镇镇聘村分类解决乡村医生养老问题推进乡村医生执业医师转化四做风险防范工作紧盯医疗服务质量安全疫苗接种安全传染病防控安全实验室生物安全消防安全等关键点完善责体系健全理制度落实工作责减少安全事发生加强医疗机构债务风险监测预警防范医疗机构债务风险
四抓落实确保卫生健康项务圆满完成
空谈误国实干兴邦级关部门务必更高政治站位更实工作作风更硬工作措施真功出硬招求实效全面高质量完成卫生健康项工作务
锤炼硬领级卫健系统领导班子锤炼硬政治品格坚持学深悟透新时代中国特色社会义思想特总书记关卫生健康工作重讲话重述作首政治务断提高政治判断力政治领悟力政治执行力时俱进抓业务学断提升专业素养锤炼硬业务领进步提升驾驭全局防范风险应急处置推动改革等方面力级卫健系统干部干行精行立足岗位职做情况明政策清干事敢干事真正民群众办实事解难题级公立医院领导班子着力提升现代医院理力培养宽广视野医院发展规划运营理质量提升流程优化文化建设方面想实招谋实策见实效真正医院推高质量发展轨道广医务员加强岗位练兵提高专业技追求流技术全心全意民病服务民办医疗机构业员时更新业务知识提升技术水规范诊疗行努力做群众满意
二持续改进作风建设支高素质高效作风硬服务优干部队伍做卫生健康项工作根保证卫健系统级领导班子率先垂范率带领全系统干部职工紧紧围绕市委市政府决策部署精准发力攻坚克难勇争流硬作风抓落实求突破切实转变行业作风力弘扬伟抗疫精神引导激励
全市卫健系统广干部职工攻坚克难创先争优民营医疗机构法规执业合理检查治疗公开收费标准规范质量理等环节狠功夫培育形成守信讲信誉服务质量民营医疗品牌深入贯彻市纪委四届七次全会精神认真落实风廉政建设责制持续深化医疗机构专项整治行动严格遵守医疗机构工作员廉洁业九项准督促干部职工医务工作者觉扎牢纪律笼子形成令行禁止风清气正良氛围加卫健项目资金惠民资金法审计力度着力源头预防腐败确保资金安全高效
三狠抓工作落实加强工作调度协调已明确务目标建立台账明确责实行清单理做年初建账年中查账年底交账实现工作务目标闭环理建立工作踪问效机制安排部署工作全程督办追踪问效确保件件着落事事回音严格责追究担作工作应付推诿事坚决问责追责营造抓落实事事落实良局面
志卫生健康事业国者年目标务已明确前进号角已吹响市委市政府坚强领导继续发扬克难奋进锐意进取工作作风进步树立局观念忧患意识敢担锐气攻坚克难勇气新征程奋力开创工作新局面高质量卫生健康工作成效迎接二十胜利召开
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刚XX回顾总结2021年全市卫生健康工作安排部署2022年重点务完全意请家结合实际抓落实3县区2医疗单位作验交流发言讲希家相互鉴进步现场学交流取长补短推进工作面讲四方面意见
充分肯定年卫生健康工作成效
2021年市委市政府坚强领导全市卫生健康系统团结拼搏担作严紧防控疫情协调联动推进医改齐心协力提高医疗水统筹全局推动健康XX建设持续发力做老健康服务项工作取良成效
疫情防控力效精准控155万名中高风险区安返安员果断处置3例境外省外输入病例7次涉疫货品输入重疫情事件妥善应国20余起土局部疫情影响实现土病例零感染完成应检检员核酸检测262万次新冠病毒疫苗接种48946万剂次派出1010名医护员驰援西安抗击疫情圆满完成务没发生例感染充分展现市医护员优良专业素质6县（市）完成1688名西安高校学生98名滞留西安考研员集中隔离务受赵德省长批示肯定省教育专班函感谢
二深化医改改善医疗服务质量成效明显全市210家医疗机构全部实行药品网采购零差率销售推进石泉汉阴2国家级紧密型县域医体建设试点推广汉阴县基层卫生综合改革1522模式XX区河镇石泉县熨斗镇等6家镇卫生院获国家卫健委通报表彰远程医疗服务实现市县镇公立医疗机构全覆盖市中医院高新分院开诊石泉县全国基层中医药工作先进单位通国家复审完成16基层示范中医馆建设坚持问题导医疗机构违法违规问题行业乱点乱象欺诈骗保行零容忍深入扎实开展医疗机构专项整治行动法关停兴安医院等违法违规医疗机构31家停业整顿29家11家医疗机构医保协议处罚125万元64家医疗机构进行行政处罚37名卫生专技员进行处理
三健康XX建设深入心10县（市区）利通国家卫生城市周期复审15镇通国家卫生镇考核命名8类健康细胞示范建设深入推进XXXX国家级健康促进县建设通国家评审XXXX等4县区创建国家省级慢性病综合防控示范区市国家列全省唯慢阻肺高危群早期筛查干预项目市159万病致贫口全部期脱贫组建1656家庭医生团队1072万名脱贫慢性病患者提供签约服务市卫健委XX县卫健局XX区卫健局4家县镇医疗卫生单位表彰2020年全省健康扶贫优秀单位
四老服务工作扎实开展19家婴幼护机构命名省级试点机构26家婴幼护机构通省级备案公布XX镇坪XX等婴幼护服务工作受中省关注进行推广建成10老年友型示范社区中全国示范社区3建设省级医养结合服务中心10省级老年友善医疗机构71家
成绩取益市委市政府坚强领导级关部门倾力支持益全市卫健系统广干部职工心德攻坚克难益全体医务员广疫情防控参战员闻令动接续奋战代表市政府家表示衷心感谢崇高敬意
肯定成绩时清醒工作中存薄弱环节突出问题：疫情防控应急处置力建设需加强规模核酸检测采样力送检力匹配指挥力足XX高新恒口三区普遍存镇办卫生院核酸采样员少城中村租房户信息全等问题全市医疗资源质量偏弱结构优现三级医院发展规模学科实力品牌专科建设群众需求期少差距深化医改高位推动部门联动机制强药价保（药品耗材医疗服务价格医保）联动改革薪酬制度改革县域医体建设等推进力度够医疗卫生机构监特民营医院监位两年发生家圆医院兴安医院等事件充分暴露出方面监力慢性病心理疾病职业病等防治工作进步提升健康XX建设抓细抓实创建氛围断营造适龄口生育意愿明显降低口老龄化风险加速口适度增长难度较等等需工作中认真分析积极应合力攻坚加解决
二准确握新形势新求
十八总书记创造性马克思义基原理中国卫生健康实际相结合提出系列新理念新断新求卫生健康事业改革发展提供根遵循2014年12月总书记江苏镇江市调研时指出没全民健康没全面康2015年10月十八届五中全会提出推进健康中国建设目标2016年8月全国卫生健康会提出基层重点改革创新动力预防中西医重健康融入政策民建享新时代卫生健康工作方针2017年10月十九报告指出完善国民健康政策民群众提供全方位全周期健康服务2021年3月总书记福建三明市考察时指出健康民幸福生活重指标健康1边01没什没重述重决策卫生健康事业发展理念重创新卫生健康事业发展方式重转变发展务重调整必须深刻领会精髓义实践中认真贯彻落实
做年卫生健康工作重点握五方面求：
坚持新时代卫生健康工作方针始终牢卫生健康事业发展正确方卫生健康民生问题社会政治问题必须坚持全面领导觉卫健工作置国家事业发展全局
路线方针政策贯穿卫生健康领域全程确保事业发展正确方必须坚持民中心发展思想始终实现维护发展民群众健康利益作医疗卫生事业发展出发点落脚点卫生健康发展成果更惠民必须坚持民健康优先发展战略发展卫生健康事业放基础性位动国家整体战略省市发展局机衔接加快建成西北生态济强市全面建设幸福XX提供重支撑
二牢固树立卫生健康理念全方位全周期守护民群众生命健康新时代民群众健康新期盼认真践行维护民健康初心命方面做理念转变倡导健康生活方式提升全民健康素养促健康理关口治已病治未病转变推进服务模式动医疗动健康转变促进卫健工作治病中心民健康中心转变方面优化服务供健康理念求（生命实施全程全面全素呵护实现身体心理精神全方位健康）推动健康服务供侧结构性改革健康促进疾病预防诊断治疗护理康复心理辅导终关怀等医疗卫生服务理机整合民群众提供全方位全周期健康服务
三更力度深化改革创新加快推动卫生健康事业高质量发展国已迈入高质量发展新阶段必须发展质量问题摆更突出位置强化战略思维紧扣高质量发展题建设优质高效卫生健康服务体系想办法着力解决发展衡充分问
题功夫健全健康融入政策实施机制出实招供侧需求侧两端发力找准切口做文章坚持创新驱动围绕体系创新理创新模式创新技术创新着力深化医药卫生体制改革持续推动三医联动优化医疗卫生资源布局改革完善疾病预防控制体系推动公立医院规模扩张涵提升转变改革办法破解医改难题
四坚持建享全民健康战略题健康事业发展成果更更公惠全体民公国健康事业发展根原强化健康责负责坚持政府导调动社会积极性相结合凝聚建合力建立权利公机会公规公保障体系保证民等参健康等发展健康权利实现健康公全民健康突出公享注重引导医疗卫生工作重心移资源沉保证城乡居民等享基医疗卫生权益注重特定区域实施政策倾斜保证医疗卫生资源公获注重妇女童老年残疾等特定群体落实健康普惠针满足特殊健康需求确保卫健事业发展成果建享少项缺步慢
五坚持稳中求进总基调推动卫健事业稳发展卫生健康事业职责重涉群众切身利益半点草率闪失牢牢握卫健工作政治属性行业特点讲政治顾局坚持稳字头稳中求进工作求推动卫健事业稳发展正确握稳进关系科学握工作时度效坚持先立
破稳扎稳特医改老龄生育等民生领域出台重政策广泛调查研究做社会稳定风险评估准胆干绝盲目决策始终保持底线思维严防黑天鹅灰犀牛事件发生牢牢守住疫情防控公卫生生物安全医疗秩序廉政建设医德医风舆情处置等安全发展底线通步快走确保目标实现
三全力守护民群众生命健康
年二十召开年统筹常态化疫情防控实施十四五规划重年抓住关键综合施策精准发力着力抓六方面重点工作：
（）坚持慎终始毫放松抓常态化疫情防控工作前疫情形势严峻复杂国际疫情持续蔓延国疫情点散发外防输入防反弹压力加2月22日午省委省政府召开常态化疫情防控工作会议午市政府召开全市常态化疫情防控安全生产信访维稳工作会议2月23日国务院联防联控机制综合组召开全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议期疫情防控工作进行安排部署定认真贯彻落实中省市决策部署坚决巩固拓展易疫情防控成果保持战略定力坚持外防输入防反弹总策略动态清零总方针深刻领会抓早抓抓基础核心义绝麻痹动摇懈怠筑牢常态化疫情防控坚固防线二继续压实属部门单位四方责落实领导干部三级包保部门包村（社区）
行业包抓重点场制度做反应快发现早流调准控严织牢织密疫情防控网三更统筹应急处置力建设完善扁化指挥体系建立急转换机制通定期开展应急演练发现问题补齐短板全面搞流调排查核酸检测隔离控医疗救治物资保障等力储备断提升防控力水四坚持精准高效科学文原防控疫情规定动作基准降格求刻意拔高坚决杜绝简单化层层加码刀切
（二）加快改革创新统筹推进健康XX建设建设健康中国民郑重承诺重民心工程国履行国际义务参全球健康治理重体现紧扣健康中国健康陕西健康XX规划纲行动计划狠抓工作落实完善健康策略建设健康XX医疗卫生服务处方更社会整体联动处方卫生抓卫生健康抓健康树立系统性整体性卫生健康发展理念健康工作融入济社会生活领域环节实现健康济社会良性协调发展二深化健康创建深入实施健康教育促进行动教育引导群众养成健康生活方式合理膳食科学运动戒烟限酒心理衡努力形成政府导社会参律良局面前全市农村社区重点推进三减三健（减盐减油减糖健康口腔健康体重健康骨骼）重点全民健康生活方式健康XX行动爱国卫生运动精神文明建设健康城镇建设生态文明建设机衔接深度融合
促进全社会文明健康谐发展三健全工作机制调整充实健康XX建设委员会建立联席会议制度健全专项行动工作组加指导服务监测评估督促检查考核评价宣传引导等工作力度推进项阶段性指标时完成引导医疗卫生单位设立健康促进机构引导医疗资源贯通流动工作重心治病转健康促进健康促进理念标准融入业务行组织文化
（三）标优质高效全面提升医疗卫生服务力医疗卫生服务力强弱仅事关民群众医需求健康福祉直接影响卫生健康事业高质量发展提升医疗卫生服务质量重点建设1省级区域医疗卫生中心全面建成胸痛卒中创伤等五中心建设升级2市级三甲医院推动县级综合医院争创三级医院重点支持10中心镇卫生院建设成县域医疗分中心努力形成整合型优质医疗卫生服务体系更满足民群众健康需求二夯实医院发展基础全面实行委领导院长负责制医院章程加强部理完善绩效考核规范医院收支运行加强医疗质量安全理持续提升医护员专业技水公立医院发展方式业务增长转质量提升三推动中医药传承创新发展创建中医药先进市抓手加快市中医院传承创新工程建设倾力造中医特色医疗中医治未病中医康复养生三位体区域诊疗中心推进县级中医院标准化建设提升镇村社区中医药服务力探索中医医防融合服务模式发挥中医药维护促进民健康中独特作四营造良工作环境提升薪酬遇发展空间执业
环境等方面入手关心爱护医务员身心健康通种形式增强医务员职业荣誉感营造全社会尊医重卫良风气严厉法击医闹涉医违法犯罪行特伤害医务员暴力犯罪行方面绝手软切实保护医务员安全
（四）奋力攻坚克难持续巩固深化医药卫生体制改革成果前医药卫生体制改革已进入深水区啃硬骨头攻坚期必须合力攻坚持续提升全面推广福建三明医改验建立高效力领导推进机制持续深化药品耗材降价服务调价医保支付薪酬分配医疗监等综合改革推进三医联动改革真联真动二求完成省国家反馈问题整改工作全省反馈问题整改方案工作专班求查找薄弱环节深入细致整改抓政策落实三推进公立医院改革核心推动三转变发展方式规模扩张提质增效转变运行模式粗放理精细化理转变资源配置注重物质素更加注重技术素转变加强公立医院服务体系建设协区域协外协成分级诊疗重支撑四加快紧密型县域医体建设年半年全市50％县区启动县域医体建设鉴石泉汉阴试点验优化县域医体部运行机制真正医体建设抓出成效五充分发挥综合监联席会议作持续完善综合监制度采取互联网＋监跨部门联合抽查网格化监等种方式彻底消医药卫生行业监盲区
（五）始终时俱进断加强全方位全周期健康服务理前市60岁口占2098％排全省第六65岁口占1494％排全省第五说明市口老龄化程度进步加深时年全市出生口20078口出生率697‰然增长率－090‰分降061246千分点加快实施积极应口老龄化国家战略进步完善积极生育支持措施促进口均衡发展积极应口老龄化加快建立完善老年健康服务体系持续提升医养结合服务质量年全市老年友善医疗机构创建率达80％县（市区）少造1医养结合示范点二抓生育养育服务推进妇幼保健机构标准化建设做优生优育全程服务全力保障母婴安全全面落实三孩生育配套政策推进3岁婴幼护服务三提升妇幼健康服务健全妇幼保健机构核心基层医疗卫生机构基础综合医院支撑保健床相结合覆盖全市妇幼健康服务体系提升妇幼健康服务供力水四筑牢公卫生安全防护网改革完善疾病预防体系稳步推进市县疾控体制改革推动公立医疗机构设立公卫生相关科室健全市县紧急医学救援突发急性传染病控制卫生监督等卫生应急队伍完善重疾病救治网络落实重点传染病分级诊疗定点诊疗全程访理加强预防接种规范化理信息化建设深化重点职业病专项治理尘肺病防治延伸乡镇社区源头遏制职业病危害五巩固深化健康扶贫成果聚焦全面推进乡村振兴强化县级医疗卫生机构龙头作断完善基
层卫生服务体系重点落实病专项救治家庭医生签约服务等健康帮扶政策实现健康扶贫健康防病转变
（六）围绕补短强弱切实强化事业发展保障支持坚持问题导围绕卫生健康工作短板弱项差距持续发力事业高质量发展提供保障支撑抓紧制定实施十四五规划年度计划积极谋划争取项目资金扩招商引资优化营商环境新增项目资金重点投健康XX建设积极应口老龄化战略数字卫生发展智慧医院建设等方面二夯实行业监责监促进卫生健康事业持续规范发展手段监位会出事方面教训县（市区）政府切实履行医疗卫生行业监导责建立良协联动机制统筹推进监确保医药市场医疗服务市场规范序减少医闹欺诈骗保虚假医疗广告等违法违规行发生三抓队伍建设探索建立高精尖缺引进培养机制继续实施十百千万医疗卫生培训培养工程激励引导高层次县级医院服务着力推广县聘镇镇聘村分类解决乡村医生养老问题推进乡村医生执业医师转化四做风险防范工作紧盯医疗服务质量安全疫苗接种安全传染病防控安全实验室生物安全消防安全等关键点完善责体系健全理制度落实工作责减少安全事发生加强医疗机构债务风险监测预警防范医疗机构债务风险
四抓落实确保卫生健康项务圆满完成
空谈误国实干兴邦级关部门务必更高政治站位更实工作作风更硬工作措施真功出硬招求实效全面高质量完成卫生健康项工作务
锤炼硬领级卫健系统领导班子锤炼硬政治品格坚持学深悟透新时代中国特色社会义思想特总书记关卫生健康工作重讲话重述作首政治务断提高政治判断力政治领悟力政治执行力时俱进抓业务学断提升专业素养锤炼硬业务领进步提升驾驭全局防范风险应急处置推动改革等方面力级卫健系统干部干行精行立足岗位职做情况明政策清干事敢干事真正民群众办实事解难题级公立医院领导班子着力提升现代医院理力培养宽广视野医院发展规划运营理质量提升流程优化文化建设方面想实招谋实策见实效真正医院推高质量发展轨道广医务员加强岗位练兵提高专业技追求流技术全心全意民病服务民办医疗机构业员时更新业务知识提升技术水规范诊疗行努力做群众满意
二持续改进作风建设支高素质高效作风硬服务优干部队伍做卫生健康项工作根保证卫健系统级领导班子率先垂范率带领全系统干部职工紧紧围绕市委市政府决策部署精准发力攻坚克难勇争流硬作风抓落实求突破切实转变行业作风力弘扬伟抗疫精神引导激励
全市卫健系统广干部职工攻坚克难创先争优民营医疗机构法规执业合理检查治疗公开收费标准规范质量理等环节狠功夫培育形成守信讲信誉服务质量民营医疗品牌深入贯彻市纪委四届七次全会精神认真落实风廉政建设责制持续深化医疗机构专项整治行动严格遵守医疗机构工作员廉洁业九项准督促干部职工医务工作者觉扎牢纪律笼子形成令行禁止风清气正良氛围加卫健项目资金惠民资金法审计力度着力源头预防腐败确保资金安全高效
三狠抓工作落实加强工作调度协调已明确务目标建立台账明确责实行清单理做年初建账年中查账年底交账实现工作务目标闭环理建立工作踪问效机制安排部署工作全程督办追踪问效确保件件着落事事回音严格责追究担作工作应付推诿事坚决问责追责营造抓落实事事落实良局面
志卫生健康事业国者年目标务已明确前进号角已吹响市委市政府坚强领导继续发扬克难奋进锐意进取工作作风进步树立局观念忧患意识敢担锐气攻坚克难勇气新征程奋力开创工作新局面高质量卫生健康工作成效迎接二十胜利召开
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