2022年市政府工作点
2022年市政府工作总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届历次全会精神深入贯彻总书记X考察重讲话重指示认真落实省委十三届十次全会精神坚持稳字头稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念服务融入新发展格局全面深化改革开放坚持创新驱动加快推动高质量全面转型发展贯通落实五项求五扎实做六稳六保工作持续推进产业集群扩规模区域中心提水奋力谱写X新时代追赶超越新篇章优异成绩迎接二十胜利召开
聚焦高质量发展求推动工业延链补链强链
（）加快传统产业转型升级抓煤炭清洁高效生产推进西川煤矿年产X万吨产核增项目序推动方煤矿复工复产产量稳定X万吨左右引导精洗煤企业技术改造降增效释放产产量突破X万吨持续扩直供电交易启动X建设实施X整县推进示范项目加快建设陈炉年产X万吨骨料项目X两条万吨水泥生产线纳米碳酸钙三期达产达效X等X重点项目开工支持X等企业创新发展
（二）力促接续产业集聚壮力发展高端铝材加快X项目建成投产做强汽车零配件装备制造业X
项目期开工X项目建成投产释放龙驰铸造华盛鼎铸等企业产加快X产业园建设稳定X等企业生产建成X等项目新增中医药关联企业X户全产业链产值突破X亿元加快X产业园建设X生产线建成投产
（三）推动新兴产业赋增效加速航天科技产业系统集成布局加快建设X等企业稳产达效航天设备检测基等项目落加快X等企业科创板市争创国家卫星数应示范基造X西商业航天先行先试区紧抓全省追光计划政策机遇力促X等项目开工X建成投产元化发展新材料产业X等X项目开工建设X生产线投产达效
二增强服务保障力全力扩投资促落增劲
（）扩效投资坚持三位体包抓机制企策精准调度落实周调度月开工季观摩年考核措施全年开工重点项目X年度投资X亿元全社会固定资产投资增速X季度开工项目X总投资X亿元加中央预算投资争取力度抓项目前期工作争取碳减排支持工具煤炭清洁利专项贷款资金年新开工投产工业项目X工业投资增速X
（二）做实精准招商深化重点产业链长制落实产业发展导目录布局指引夯实重项目导产业招
商部责建立三批项目清单台账接省X条产业链发挥链企业作全面提升产业链发展水瞄准产业链游精心策划推介积极组团参加丝博会京津冀精准招商长三角区济合作X粤港澳济合作等活动开展常态化驻点招商全年签约项目X亿元市域外位资金X亿元深化海峡两岸产业高质量合作做实X西（X）台湾产业园
（三）强化服务保障加强专班制颗粒化推进机制创新土征收融资保障简化审批等措施帮助企业产销衔接复工复产推动重台重项目期开工加快推进标准改革提高土规划等素保障水围绕骨干企业释负增长企业转正边缘企业增效加强重点行业运行监测持续推进驻企帮扶双百双千行动落实减税降费援企稳岗措施时破解难点堵点问题发挥中企业民营济诉求响应台作力解决融资难融资贵工难问题培育规工业企业X户
（四）优化营商环境持续推进优化营商环境三年行动开展X+X攻坚行动争创营商环境X品牌加强市县镇村政务服务便民服务场规范化建设实现群众办完善政务服务体化台探索简化事前审批先建验模式实现双机公开监全覆盖常态化网通办网办率X深化证分离改革促进市场体登记便利化企业登记注册增长
X
三力发展高质高效农业促进乡村全面振兴
（）持续巩固拓展脱贫攻坚成果坚持巩固拓展脱贫攻坚成果作乡村振兴首务聚焦重点群优化工作机制加强防返贫动态监测帮扶持续提升两愁三保障安全饮水保障水坚决守住发生规模性返贫底线保持脱贫区稳定投入提升衔接资金效支持乡村振兴重点帮扶县发展完成中央彩票公益金耀州区乡村振兴示范区项目抓盐铜协作定点帮扶万企兴万村工作确保脱贫基础更加稳固成效更加持续
（二）推动产业转型提质提高农业综合生产力推进耕非粮化撂荒治理新建高标准基农田X万亩粮食播种面积稳定X万亩产量稳定X万吨力发展苹果樱桃农业首位产业生猪道药材食菌肉羊等优势特色产业造链企业X市级现代农业产业园X产业重点村X建设高质高效水果基X万亩中药材种植X万亩落实菜篮子市长负责制加强设施蔬菜基建设农民均支配收入增长X农林牧渔业增加值增长X
（三）深化农业融合创新拓展农业种功乡村元价值规范提升乡村振兴示范村X造市级三产融合示范村X实施旱作种子产业融合示范园王益海升农业
装备制造等X重点项目开工建设中农联关中（X）农产品电商物流园稳步推进农村三块改革力发展生产托社会化服务促进农户现代农业发展机衔接新增土托X万亩积极培育农产品区域公品牌持续壮农村集体济健全集体资产监台规范提升X示范家庭农场农民专业合作示范社培育果业家庭农场X家
（四）推进乡村建设行动加快农村公服务均等化改善农村公路X公里王益区市政供水网延伸全覆盖扎实推进农村居环境整治提升五年行动推动村庄清洁制度化常态化推行户分类村收集镇转运区（县）处理垃圾处理模式规范运行农村厕粪污资源化处理中心镇村厕维护服务站全覆盖新建乡镇生资源回收站点X村级站点X实施X村（社区）生活污水治理农村生活污水效治理率畜禽粪污综合利率分达XX
四着力推动消费升级加快服务业提质扩容
（）丰富文旅体创新业态全面推进中医药健康文化旅游示范基示范项目建设争创省级全域旅游示范市金景区进入国家创建序列启动药王山X2022级景区创建福湖景区创建省级休闲旅游度假区启动金丝路文体冰雪中心溪山星空酒店建设响金旅游品牌冰雪
运动温泉康养特色演艺文创产品重点推动VRXG全息等技术应开发沉浸式体验项目发挥海峡两岸民间交流基X西省台交流基作提升文化外影响力开展乡村休闲旅游＋文创活动造休闲观光线路X条旅游点X
（二）完善现代流通服务体系高水建设贸区协创新区加快补齐短板畅通城乡双循环创建成功王益省级开区加快金航材物流机场项目落推进美鑫西北耐物流园X果产销服务中心现代农业物流园冷链仓储等项目建设建成渭北智慧物流产业园晟益冷链物流仓储项目加快县域商业体系建设新建乡镇商贸中心X乡村连锁便利店X家农村网商（店）X家发展宗商品物流运输业锦阳新城综合服务港湾成品油分销体系建成投设立X外贸易产业园开拓带路线市场外贸进出口总额增长X
（三）造高端商贸服务业优化城市商圈规划布局发展特色时尚步行街智慧商圈夜间济建设X分钟便民商圈加快建设中骏世界城锦阳新城商务中心胜达君悦商业综合体实施荣盛广场正国际文化宫步行街九洲国际等片区改造培育批特色时尚街区启动首批社区便民生活圈试点策划新春年货购物节消费促进月等展销活动增强消费吸引力影响力新增限额
商贸企业X户
（四）做做强数字济加快数字济产业园等重点项目建设创建省级示范园区X市级示范园区X建成XG+融合应示范场景X市工业互联网台建成投运X户规企业云台建立农业农村数中心果蔬冷链物流数台加快易华财税数台运营中心益民云仓等项目建设拓展数字济深度广度全年数字济交易额突破X亿元
五高标准建设理城市建享宜居生活
（）实施城市更新行动突出城区功升级抓系统化全域推进海绵城市建设示范工作加快推进丹阳片区生态修复耀州区漆沮河生态治理牡丹园片区开发等X示范项目加快正阳路阳路廊建设推动城市基础设施提档升级实施市防基指挥建设完成兴业五路唐三路等X条道路提升改造实施咸丰路齐庆路等停车场建设全市新增停车位X万实施新材料产业园区净水厂新区净水厂三期建设新材料产业园区高新区供热网全覆盖
（二）完善城市智慧台加快新型智慧城市二期建设搭建数融合享交换台实现省市两级数互联互通开发民生服务领域智慧政务智慧教育智慧医疗等X特色应场景维度增强便民服务力加快数字
化城市理台X政务公安数中心项目建设力促新源汽车运营理系统特电运营台融合发展加快智充电设施应建成智慧型静态交通服务台运行智慧城河道监测视频监控系统健全城市物联感知力
（三）推进新型城镇化建设编制完成市国土空间总体规划启动中心城区控规编制持续推动南北市区体发展促进口梯度转移加快王益印台城区双修三疏启动X北站高铁新城片区开发桃曲坡黄堡净水厂复线供水工程加快新区西北环线建设完成新区北出口道路改造宇航新动力X实验中心道路工程开工建设GX惠塬陈炉公路加快玉皇阁二号桥工程进度加保障房建设力度年竣工房源X套新增分配公租房X套加快老旧区改造新开工X城镇绿色建筑占新建X
（四）精心呵护绿色家园统筹域外调水域增水加快实施东庄水库北线供水工程（X段）水库清淤试点雷家沟水库枢纽工程体建成加快雨污分流改造污水处理厂规范稳定达标运行完成国家森林城市创建务营造林X万亩治理水土流失X方公里环保督察问题整改契机推进治污减碳协增效精准抓道路工抑尘臭氧治理减煤工作南北市区建筑垃圾综合利项目建成投运完成矿山质环境治理X亩抓住百万亿级碳达峰碳中绿色投资机遇推行节审查专项监察引进低碳环
保集约高效产业逐步降低万元GDP耗占持续推进气化X建设
六加快改革创新步伐断激发活力动力
（）强化科技创新驱动坚持创建国家高新区省级农高区抓手全力推进秦创原X创新驱动台建设设立运行秦创原（X）创新促进中心组建X光电子产业发展种子基金建立线＋线科技成果转化台开展常态化路演抓关键核心技术产业化揭榜挂帅完善全链条科技企业孵化育成体系新增高新技术企业X家入库科技型中企业X家重点领域建设X创新联合体研发台力争高新区营业收入突破X亿元工业总产值超X亿元规工业企业研发机构全覆盖企业研发费支出占营收重X深化知识产权强市创建推动知识产权数量质量双提升
（二）优化园区台建设全面启动亩均英雄综合改革加快园区资源整合抓绿色产品延伸高端项目导入完善园区理体制干部事机制运营建设机制推进科技创新台建设激发园区生动力坚持龙头带动科学招商绿色发展突出专精特新促进政策集成素集聚企业集中深入推进国家普惠金融综合改革试验区建设拓展宜君县农村普惠金融试点成效加快丝路金融科技产业园二期建设优化产业金融合作接数字普惠金
融服务两台新入驻市场体X家
（三）推动县镇协发展强化区（县）策落实支持县（区）域济高质量发展X项具体措施抓高质量发展综合绩效评价壮特色导产业增强县域济实力强化市级统筹促进区县间错位协发展推动形成县镇衔接功布局造集中连片特色产业板块推动市县融资台整合升级强化类政策衔接助力产业项目落开展十镇百村城乡产业融合发展试点抓金陈炉乡村振兴示范镇建设城镇建设年度投资X亿元
（四）增强国企新力完成国资国企改革三年行动目标务稳妥推进混合制改革妥善化解企业历史遗留问题持续优化国资布局市国资投资运营公司市开发投资公司资产规模均达X亿元力争两年达20222022+市级国资投资运营台公司集团公司实现董事会配齐建强加快产发城投农投等公司资源整合做强营业务提升营效益市属国企业控股参股高新技术企业X户鼓励市属国企业参种制营监企业营业收入较年翻番
七加民生保障力度擦亮幸福城市底色
（）优先稳定业高校毕业生登记失业员农民工脱贫劳动力城镇业困难群体重点着力提升业增量新建社区工厂X家转移农村劳动力X万次
城镇新增业X万职业技培训X万次城镇登记失业率控制X举办第五届创业创新赛支持创业返乡创业创新创业新建创业孵化基X家发放创业担保贷款X亿元
（二）办优质教育深化教育教学综合改革巩固提升职薪绩效改革成果强化三级三类骨干教师体系建设新建改扩建中学幼园X持续控制义务教育班额占促进优质教育资源均衡配置加快双减政策落见效促进教育减负提质加强民办义务教育学校规范理积极筹建省属公办应型科院校加快X职业技术学院二期建设扩办学规模造特色专业深化产教融合校企合作推动教育链产业链机衔接
（三）建设健康X深化医药卫生体制改革创新医防协机制积极推进医养结合安宁疗护国家试点加强公立医院绩效理扩优质医疗资源增量市妇幼保健院迁建丰荣医院市疾控应急指挥实验中心竣工投市公卫生服务中心市中医医院中医特色医院体完工启动省职业病防治院项目建设创建国家中医药综合改革试验区培育重点专科特色诊疗服务提升孙思邈中医堂服务力启动建设耀州区民医院三级医院完成王益区宜君县中医医院印台区疾控中心建设抓健康村庄示范创建建成健康村庄X
（四）强化社会保障稳步推动养老保险失业保险工伤保险法定群全覆盖实施医疗保障遇清单理层次扩养老服务效供抓全国第五批居家社区养老服务改革试点加快市第二老年服务中心市社会福利精神病院建设推进嵌入式社区日间料中心农村养老综合服务中心建设法实施三孩生育政策发展普惠性托育机构优化生育托育服务抓低保特困员残疾妇女童等关爱救助提升退役军服务保障质量加快市殡仪馆城市公益性公墓新耀殡仪服务中心等设施建设
（五）繁荣文体事业高水办第六届中国孙思邈中医药文化节全省中药产业发展会精心筹备第十届X西省艺术节加快市文化艺术中心建设完成市群众艺术馆迁址X图书馆改造提升区县两馆基层文化服务力广泛开展全民健身活动举办马拉松高山滑雪山行车等精品赛事完善全民健身基础设施推进文化体育街区建设开展消夏纳凉广场文化X戏戏曲展演等活动持续巩固提升全国文明城市创建成果
八更统筹发展安全坚决守牢安全底线底板
（）加强常态化疫情防控坚持外防输入强控压实四方责落实四早求毫放松抓疫情防控守护民群众生命安全身体健康做老群体接种服务落实目标群应接接筑牢全
群免疫屏障完善公安工信公卫三方协机制抓应急物资储备预案演练强化聚集性疫情应急处置引导广群众增强防控觉织密织牢联防联控群防群控网络
（二）防范财政金融风险扎实开展涉嫌非法集资风险隐患排查专项行动强化方金融专业监严厉击类非法集资活动确保发生区域性金融风险牢固树立紧日子思想坚持保压持续压减般性支出非刚性支出限资金刀刃完善预算支出标准体系强化预算约束优化支出结构切实兜牢三保底线坚决遏制隐性债务增量确保政府债务风险总体控
（三）确保重点领域生产安全深入推进安全生产专项整治三年行动紧盯煤矿道路交通建筑施工城市消防等行业领域强化重风险控坚决隐患治理攻坚战积极推广凤凰验夯实企业体责开展矿山安全生产专项整治严厉击证开采越界开采等违法行组建市区（县）两级应急理综合行政执法队伍加强食品安全监健全智慧监信体系全方位保障民群众饮食药安全
（四）维护社会局谐稳定深入贯彻总体国家安全观全力维护意识形态领域安全扎实推进市域社会治理现代化试点坚持发展新时代枫桥验积极创建全国社会治安防控体系建设示范城市功夫解决历史遗留问题
完成重复信访积案化解务启动八五普法加强新时代六司法建设建成XX法网常态化推进扫黑恶斗争严厉击类违法犯罪活动建设更高水安X
九断加强身建设努力造民群众更加满意政府
（）加强法行政坚持科学民法决策觉运法治思维法治方式推动发展健全法律顾问参决策制度严格遵守重行政决策法定程序觉接受法律监督工作监督政协民监督纪委监委监督社会舆监督全面推进政务公开标准化规范化常态化
（二）持续改进作风严格落实中央八项规定实施细精神坚决反形式义官僚义坚持懈改文风改会风改作风更力气解决群众企业基层反映强烈矛盾问题更回应群众关切发扬孺子牛拓荒牛老黄牛精神干字头奋发进取蔚然成风
（三）强化廉政建设认真履行全面严治体责完善制度机制严格纪律约束强化执纪问责体推进敢腐腐想腐坚持延安精神金精神滋养初心淬炼灵魂激发干部干事创业热情努力新时代新担新作
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2022年市政府工作总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届历次全会精神深入贯彻总书记X考察重讲话重指示认真落实省委十三届十次全会精神坚持稳字头稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念服务融入新发展格局全面深化改革开放坚持创新驱动加快推动高质量全面转型发展贯通落实五项求五扎实做六稳六保工作持续推进产业集群扩规模区域中心提水奋力谱写X新时代追赶超越新篇章优异成绩迎接二十胜利召开
聚焦高质量发展求推动工业延链补链强链
（）加快传统产业转型升级抓煤炭清洁高效生产推进西川煤矿年产X万吨产核增项目序推动方煤矿复工复产产量稳定X万吨左右引导精洗煤企业技术改造降增效释放产产量突破X万吨持续扩直供电交易启动X建设实施X整县推进示范项目加快建设陈炉年产X万吨骨料项目X两条万吨水泥生产线纳米碳酸钙三期达产达效X等X重点项目开工支持X等企业创新发展
（二）力促接续产业集聚壮力发展高端铝材加快X项目建成投产做强汽车零配件装备制造业X
项目期开工X项目建成投产释放龙驰铸造华盛鼎铸等企业产加快X产业园建设稳定X等企业生产建成X等项目新增中医药关联企业X户全产业链产值突破X亿元加快X产业园建设X生产线建成投产
（三）推动新兴产业赋增效加速航天科技产业系统集成布局加快建设X等企业稳产达效航天设备检测基等项目落加快X等企业科创板市争创国家卫星数应示范基造X西商业航天先行先试区紧抓全省追光计划政策机遇力促X等项目开工X建成投产元化发展新材料产业X等X项目开工建设X生产线投产达效
二增强服务保障力全力扩投资促落增劲
（）扩效投资坚持三位体包抓机制企策精准调度落实周调度月开工季观摩年考核措施全年开工重点项目X年度投资X亿元全社会固定资产投资增速X季度开工项目X总投资X亿元加中央预算投资争取力度抓项目前期工作争取碳减排支持工具煤炭清洁利专项贷款资金年新开工投产工业项目X工业投资增速X
（二）做实精准招商深化重点产业链长制落实产业发展导目录布局指引夯实重项目导产业招
商部责建立三批项目清单台账接省X条产业链发挥链企业作全面提升产业链发展水瞄准产业链游精心策划推介积极组团参加丝博会京津冀精准招商长三角区济合作X粤港澳济合作等活动开展常态化驻点招商全年签约项目X亿元市域外位资金X亿元深化海峡两岸产业高质量合作做实X西（X）台湾产业园
（三）强化服务保障加强专班制颗粒化推进机制创新土征收融资保障简化审批等措施帮助企业产销衔接复工复产推动重台重项目期开工加快推进标准改革提高土规划等素保障水围绕骨干企业释负增长企业转正边缘企业增效加强重点行业运行监测持续推进驻企帮扶双百双千行动落实减税降费援企稳岗措施时破解难点堵点问题发挥中企业民营济诉求响应台作力解决融资难融资贵工难问题培育规工业企业X户
（四）优化营商环境持续推进优化营商环境三年行动开展X+X攻坚行动争创营商环境X品牌加强市县镇村政务服务便民服务场规范化建设实现群众办完善政务服务体化台探索简化事前审批先建验模式实现双机公开监全覆盖常态化网通办网办率X深化证分离改革促进市场体登记便利化企业登记注册增长
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三力发展高质高效农业促进乡村全面振兴
（）持续巩固拓展脱贫攻坚成果坚持巩固拓展脱贫攻坚成果作乡村振兴首务聚焦重点群优化工作机制加强防返贫动态监测帮扶持续提升两愁三保障安全饮水保障水坚决守住发生规模性返贫底线保持脱贫区稳定投入提升衔接资金效支持乡村振兴重点帮扶县发展完成中央彩票公益金耀州区乡村振兴示范区项目抓盐铜协作定点帮扶万企兴万村工作确保脱贫基础更加稳固成效更加持续
（二）推动产业转型提质提高农业综合生产力推进耕非粮化撂荒治理新建高标准基农田X万亩粮食播种面积稳定X万亩产量稳定X万吨力发展苹果樱桃农业首位产业生猪道药材食菌肉羊等优势特色产业造链企业X市级现代农业产业园X产业重点村X建设高质高效水果基X万亩中药材种植X万亩落实菜篮子市长负责制加强设施蔬菜基建设农民均支配收入增长X农林牧渔业增加值增长X
（三）深化农业融合创新拓展农业种功乡村元价值规范提升乡村振兴示范村X造市级三产融合示范村X实施旱作种子产业融合示范园王益海升农业
装备制造等X重点项目开工建设中农联关中（X）农产品电商物流园稳步推进农村三块改革力发展生产托社会化服务促进农户现代农业发展机衔接新增土托X万亩积极培育农产品区域公品牌持续壮农村集体济健全集体资产监台规范提升X示范家庭农场农民专业合作示范社培育果业家庭农场X家
（四）推进乡村建设行动加快农村公服务均等化改善农村公路X公里王益区市政供水网延伸全覆盖扎实推进农村居环境整治提升五年行动推动村庄清洁制度化常态化推行户分类村收集镇转运区（县）处理垃圾处理模式规范运行农村厕粪污资源化处理中心镇村厕维护服务站全覆盖新建乡镇生资源回收站点X村级站点X实施X村（社区）生活污水治理农村生活污水效治理率畜禽粪污综合利率分达XX
四着力推动消费升级加快服务业提质扩容
（）丰富文旅体创新业态全面推进中医药健康文化旅游示范基示范项目建设争创省级全域旅游示范市金景区进入国家创建序列启动药王山X2022级景区创建福湖景区创建省级休闲旅游度假区启动金丝路文体冰雪中心溪山星空酒店建设响金旅游品牌冰雪
运动温泉康养特色演艺文创产品重点推动VRXG全息等技术应开发沉浸式体验项目发挥海峡两岸民间交流基X西省台交流基作提升文化外影响力开展乡村休闲旅游＋文创活动造休闲观光线路X条旅游点X
（二）完善现代流通服务体系高水建设贸区协创新区加快补齐短板畅通城乡双循环创建成功王益省级开区加快金航材物流机场项目落推进美鑫西北耐物流园X果产销服务中心现代农业物流园冷链仓储等项目建设建成渭北智慧物流产业园晟益冷链物流仓储项目加快县域商业体系建设新建乡镇商贸中心X乡村连锁便利店X家农村网商（店）X家发展宗商品物流运输业锦阳新城综合服务港湾成品油分销体系建成投设立X外贸易产业园开拓带路线市场外贸进出口总额增长X
（三）造高端商贸服务业优化城市商圈规划布局发展特色时尚步行街智慧商圈夜间济建设X分钟便民商圈加快建设中骏世界城锦阳新城商务中心胜达君悦商业综合体实施荣盛广场正国际文化宫步行街九洲国际等片区改造培育批特色时尚街区启动首批社区便民生活圈试点策划新春年货购物节消费促进月等展销活动增强消费吸引力影响力新增限额
商贸企业X户
（四）做做强数字济加快数字济产业园等重点项目建设创建省级示范园区X市级示范园区X建成XG+融合应示范场景X市工业互联网台建成投运X户规企业云台建立农业农村数中心果蔬冷链物流数台加快易华财税数台运营中心益民云仓等项目建设拓展数字济深度广度全年数字济交易额突破X亿元
五高标准建设理城市建享宜居生活
（）实施城市更新行动突出城区功升级抓系统化全域推进海绵城市建设示范工作加快推进丹阳片区生态修复耀州区漆沮河生态治理牡丹园片区开发等X示范项目加快正阳路阳路廊建设推动城市基础设施提档升级实施市防基指挥建设完成兴业五路唐三路等X条道路提升改造实施咸丰路齐庆路等停车场建设全市新增停车位X万实施新材料产业园区净水厂新区净水厂三期建设新材料产业园区高新区供热网全覆盖
（二）完善城市智慧台加快新型智慧城市二期建设搭建数融合享交换台实现省市两级数互联互通开发民生服务领域智慧政务智慧教育智慧医疗等X特色应场景维度增强便民服务力加快数字
化城市理台X政务公安数中心项目建设力促新源汽车运营理系统特电运营台融合发展加快智充电设施应建成智慧型静态交通服务台运行智慧城河道监测视频监控系统健全城市物联感知力
（三）推进新型城镇化建设编制完成市国土空间总体规划启动中心城区控规编制持续推动南北市区体发展促进口梯度转移加快王益印台城区双修三疏启动X北站高铁新城片区开发桃曲坡黄堡净水厂复线供水工程加快新区西北环线建设完成新区北出口道路改造宇航新动力X实验中心道路工程开工建设GX惠塬陈炉公路加快玉皇阁二号桥工程进度加保障房建设力度年竣工房源X套新增分配公租房X套加快老旧区改造新开工X城镇绿色建筑占新建X
（四）精心呵护绿色家园统筹域外调水域增水加快实施东庄水库北线供水工程（X段）水库清淤试点雷家沟水库枢纽工程体建成加快雨污分流改造污水处理厂规范稳定达标运行完成国家森林城市创建务营造林X万亩治理水土流失X方公里环保督察问题整改契机推进治污减碳协增效精准抓道路工抑尘臭氧治理减煤工作南北市区建筑垃圾综合利项目建成投运完成矿山质环境治理X亩抓住百万亿级碳达峰碳中绿色投资机遇推行节审查专项监察引进低碳环
保集约高效产业逐步降低万元GDP耗占持续推进气化X建设
六加快改革创新步伐断激发活力动力
（）强化科技创新驱动坚持创建国家高新区省级农高区抓手全力推进秦创原X创新驱动台建设设立运行秦创原（X）创新促进中心组建X光电子产业发展种子基金建立线＋线科技成果转化台开展常态化路演抓关键核心技术产业化揭榜挂帅完善全链条科技企业孵化育成体系新增高新技术企业X家入库科技型中企业X家重点领域建设X创新联合体研发台力争高新区营业收入突破X亿元工业总产值超X亿元规工业企业研发机构全覆盖企业研发费支出占营收重X深化知识产权强市创建推动知识产权数量质量双提升
（二）优化园区台建设全面启动亩均英雄综合改革加快园区资源整合抓绿色产品延伸高端项目导入完善园区理体制干部事机制运营建设机制推进科技创新台建设激发园区生动力坚持龙头带动科学招商绿色发展突出专精特新促进政策集成素集聚企业集中深入推进国家普惠金融综合改革试验区建设拓展宜君县农村普惠金融试点成效加快丝路金融科技产业园二期建设优化产业金融合作接数字普惠金
融服务两台新入驻市场体X家
（三）推动县镇协发展强化区（县）策落实支持县（区）域济高质量发展X项具体措施抓高质量发展综合绩效评价壮特色导产业增强县域济实力强化市级统筹促进区县间错位协发展推动形成县镇衔接功布局造集中连片特色产业板块推动市县融资台整合升级强化类政策衔接助力产业项目落开展十镇百村城乡产业融合发展试点抓金陈炉乡村振兴示范镇建设城镇建设年度投资X亿元
（四）增强国企新力完成国资国企改革三年行动目标务稳妥推进混合制改革妥善化解企业历史遗留问题持续优化国资布局市国资投资运营公司市开发投资公司资产规模均达X亿元力争两年达20222022+市级国资投资运营台公司集团公司实现董事会配齐建强加快产发城投农投等公司资源整合做强营业务提升营效益市属国企业控股参股高新技术企业X户鼓励市属国企业参种制营监企业营业收入较年翻番
七加民生保障力度擦亮幸福城市底色
（）优先稳定业高校毕业生登记失业员农民工脱贫劳动力城镇业困难群体重点着力提升业增量新建社区工厂X家转移农村劳动力X万次
城镇新增业X万职业技培训X万次城镇登记失业率控制X举办第五届创业创新赛支持创业返乡创业创新创业新建创业孵化基X家发放创业担保贷款X亿元
（二）办优质教育深化教育教学综合改革巩固提升职薪绩效改革成果强化三级三类骨干教师体系建设新建改扩建中学幼园X持续控制义务教育班额占促进优质教育资源均衡配置加快双减政策落见效促进教育减负提质加强民办义务教育学校规范理积极筹建省属公办应型科院校加快X职业技术学院二期建设扩办学规模造特色专业深化产教融合校企合作推动教育链产业链机衔接
（三）建设健康X深化医药卫生体制改革创新医防协机制积极推进医养结合安宁疗护国家试点加强公立医院绩效理扩优质医疗资源增量市妇幼保健院迁建丰荣医院市疾控应急指挥实验中心竣工投市公卫生服务中心市中医医院中医特色医院体完工启动省职业病防治院项目建设创建国家中医药综合改革试验区培育重点专科特色诊疗服务提升孙思邈中医堂服务力启动建设耀州区民医院三级医院完成王益区宜君县中医医院印台区疾控中心建设抓健康村庄示范创建建成健康村庄X
（四）强化社会保障稳步推动养老保险失业保险工伤保险法定群全覆盖实施医疗保障遇清单理层次扩养老服务效供抓全国第五批居家社区养老服务改革试点加快市第二老年服务中心市社会福利精神病院建设推进嵌入式社区日间料中心农村养老综合服务中心建设法实施三孩生育政策发展普惠性托育机构优化生育托育服务抓低保特困员残疾妇女童等关爱救助提升退役军服务保障质量加快市殡仪馆城市公益性公墓新耀殡仪服务中心等设施建设
（五）繁荣文体事业高水办第六届中国孙思邈中医药文化节全省中药产业发展会精心筹备第十届X西省艺术节加快市文化艺术中心建设完成市群众艺术馆迁址X图书馆改造提升区县两馆基层文化服务力广泛开展全民健身活动举办马拉松高山滑雪山行车等精品赛事完善全民健身基础设施推进文化体育街区建设开展消夏纳凉广场文化X戏戏曲展演等活动持续巩固提升全国文明城市创建成果
八更统筹发展安全坚决守牢安全底线底板
（）加强常态化疫情防控坚持外防输入强控压实四方责落实四早求毫放松抓疫情防控守护民群众生命安全身体健康做老群体接种服务落实目标群应接接筑牢全
群免疫屏障完善公安工信公卫三方协机制抓应急物资储备预案演练强化聚集性疫情应急处置引导广群众增强防控觉织密织牢联防联控群防群控网络
（二）防范财政金融风险扎实开展涉嫌非法集资风险隐患排查专项行动强化方金融专业监严厉击类非法集资活动确保发生区域性金融风险牢固树立紧日子思想坚持保压持续压减般性支出非刚性支出限资金刀刃完善预算支出标准体系强化预算约束优化支出结构切实兜牢三保底线坚决遏制隐性债务增量确保政府债务风险总体控
（三）确保重点领域生产安全深入推进安全生产专项整治三年行动紧盯煤矿道路交通建筑施工城市消防等行业领域强化重风险控坚决隐患治理攻坚战积极推广凤凰验夯实企业体责开展矿山安全生产专项整治严厉击证开采越界开采等违法行组建市区（县）两级应急理综合行政执法队伍加强食品安全监健全智慧监信体系全方位保障民群众饮食药安全
（四）维护社会局谐稳定深入贯彻总体国家安全观全力维护意识形态领域安全扎实推进市域社会治理现代化试点坚持发展新时代枫桥验积极创建全国社会治安防控体系建设示范城市功夫解决历史遗留问题
完成重复信访积案化解务启动八五普法加强新时代六司法建设建成XX法网常态化推进扫黑恶斗争严厉击类违法犯罪活动建设更高水安X
九断加强身建设努力造民群众更加满意政府
（）加强法行政坚持科学民法决策觉运法治思维法治方式推动发展健全法律顾问参决策制度严格遵守重行政决策法定程序觉接受法律监督工作监督政协民监督纪委监委监督社会舆监督全面推进政务公开标准化规范化常态化
（二）持续改进作风严格落实中央八项规定实施细精神坚决反形式义官僚义坚持懈改文风改会风改作风更力气解决群众企业基层反映强烈矛盾问题更回应群众关切发扬孺子牛拓荒牛老黄牛精神干字头奋发进取蔚然成风
（三）强化廉政建设认真履行全面严治体责完善制度机制严格纪律约束强化执纪问责体推进敢腐腐想腐坚持延安精神金精神滋养初心淬炼灵魂激发干部干事创业热情努力新时代新担新作
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