教育局关建立中学校舍安全保障长效机制实施方案
校舍安全直接关系师生生命安全社会关注度高影响面广保障校舍安全坚持落实国家防灾减灾总体部署必然求坚持教育优先发展办民满意教育重容进步提高区校舍防震减灾力实现城乡校舍安全达标结合区实际现建立XX区中学校舍安全保障长效机制（简称长效机制）提出实施方案
覆盖范围总体求
（）覆盖范围覆盖范围区城镇农村公立民办教育系统非教育系统中学（含幼园学科类校外培训机构）校舍指中学占类教育教学辅助房包括教学房教学辅助房学生生活房校教师周转房行政办公房厕围墙校门附属房等重点教学辅助房学生宿舍图书馆阅览室食堂等学生活动密集场
（二）总体求综合考虑城镇化发展口变化等素紧密结合教育事业发展防灾减灾校园建设等规划中学教育建设专项工程统筹实施校舍安全保障长效机制坚持建重通维修加固重建改扩建等种形式逐步校舍满足国家规定建设标准重点设防类抗震设防标准国家综合防灾求时加强校舍日常理定期维护加强中学校舍规划布局安全排查施工建设维护信息公告责追究等环节理建立健全符合区实际情况中学校舍安全保障制度体系
二容
（三）建立校舍安全年检制度年检制度包括安全隐患排查必性鉴定抗震鉴定校舍安全隐患排查学校负责半年组织次原学期开学前完成发生严重然灾害影响校舍安全复课前完成安全隐患排查排查需鉴定校舍视情况进行性抗震等级鉴定安全排查发现安全问题法判定危险程度突发然灾害原造成安全隐患设计年限剩余足5年校舍年进行次性鉴定修加固般校舍鉴定改变途作重点设防类校舍达重点设防类抗震设防标准5年进行次性鉴定性鉴定学校委托资质建筑设计房屋鉴定单位时进行国家颁布新震动参数区划图区域抗震设防求提高达超设计年限需继续性鉴定法满足求需进步鉴定校舍时进行抗震鉴定抗震鉴定学校区教育局提出申请区教育局负责委托资质单位时进行教育局督促校组织力量属镇街（园区）时沟通校舍排查鉴定结果录入XX市房屋信息采集系统便查询理
（四）完善校舍安全隐患排机制排查鉴定存安全隐患影响安全校舍时进行维修改造排隐患维修改造般包括日常维修修改造抗震加固拆重建日常维修学校负责包括屋面梁柱墙体楼面室水电安装栏杆扶手消防设备防雷设施门窗玻璃等附属设施维修改造修改造学校负责学校鉴定结编制修改造计划预算报教育局审核落实改造资金相关基建程序实施抗震加固拆重建学校教育局申报教育局抗震鉴定结委托资质单位进行加固拆重建方案图纸设计项目理求组织实施
学校年做工程项目预算时步拟订维修改造计划费筹集方案书面形式教育局提出项目申请区教育局会财政发改委住建局规局震水利气象等部门核实维修改造必性工程量估算维修资金研究资金源区轻重缓急统筹安排校舍维修改造项目制定相应年度实施计划质洪涝等抗拒灾害造成突发性校舍安全隐患校舍损毁时报区政府安排应急资金意组织实施优先考虑部分条件中学建成应急避难场
（五）严格校舍安全项目理制度中学校舍维修加固重建改扩建项目必须严格执行项目法责制招投标制工程监理制合理制必须严格实行统规划立项统勘探设计统招标监理统资金理统验收决算审计必须严格落实项目理三组制度教育局分片包干责项目学校领导学校质量安全监员组成三组工程施工环节实施全程监督项目勘察设计施工工程监理单位必须具相应资质严格执行国家质量安全关法律法规工程建设强制性标准项目竣工应建设单位规定组织勘察设计施工监理等单位项目学校进行竣工验收备案
（六）完善校舍安全预警机制建立区教育局牵头公安应急理然资源水利震气象等部门参联动机制指导学校编制相应应急预案常性组织师生开展应急演练时学校发出灾害预警信息妥善做师生应急避险转移安置存重安全隐患影响安全校舍时发布安全预警
（七）建立校舍安全信息通报公告制度区教育局建立相应信息通报公告制度托中学校舍信息理系统校单位根校舍年检结果实填报学校基信息栋建筑详细信息开展校舍安全年检实施校舍维修改造等相关信息公告容具体学校栋建筑
三工作求保障措施
（八）加强组织领导区教育局成立领导组长分领导副组长办公室安全生产监督理科基础教育科学前教育科社会教育科督导科装备发展中心会计结算中心负责成员校舍安全理领导组组成员司职加强协调密切配合防范力造成校舍安全事学校严格责追究造成师生伤亡法追究责责
（九）保障资金投入保障中学校舍安全资金纳入财政预算统筹校舍建设项目加强资金监挤占挪长效机制专项资金玩忽职守影响校舍安全法追究相关负责责民办中学（幼园校外培训机构）需资金投资方落实教育局予支持指导加强监鼓励社会界捐资捐物支持中学校舍安全建设
（十）提高理信息化水区教育局做属镇街（园区）接工作时督促学校更新XX市房屋信息采集系统数加强维护完善功充分发挥信息理系统年检预警信息发布隐患排责追究等方面作切实提高校舍安全理科学化精细化水
（十）加强监督检查中学校舍安全工作作教育督导重容健全常查监督检查机制区教育局设置监督举报电话公众意见箱广泛接受社会监督
（十二）加安全教育宣传力度中学严格落实国家课程计划规定安全教育时间课程学生开展防灾减灾（安全）教育师生普安全知识培养师生良安全行惯掌握应急避险技提高师生防灾安全意识救互救力采取种形式全社会宣传校舍安全保障政策认真总结宣传推广典型验努力营造全社会支持监督推进校舍安全工作良氛围
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校舍安全直接关系师生生命安全社会关注度高影响面广保障校舍安全坚持落实国家防灾减灾总体部署必然求坚持教育优先发展办民满意教育重容进步提高区校舍防震减灾力实现城乡校舍安全达标结合区实际现建立XX区中学校舍安全保障长效机制（简称长效机制）提出实施方案
覆盖范围总体求
（）覆盖范围覆盖范围区城镇农村公立民办教育系统非教育系统中学（含幼园学科类校外培训机构）校舍指中学占类教育教学辅助房包括教学房教学辅助房学生生活房校教师周转房行政办公房厕围墙校门附属房等重点教学辅助房学生宿舍图书馆阅览室食堂等学生活动密集场
（二）总体求综合考虑城镇化发展口变化等素紧密结合教育事业发展防灾减灾校园建设等规划中学教育建设专项工程统筹实施校舍安全保障长效机制坚持建重通维修加固重建改扩建等种形式逐步校舍满足国家规定建设标准重点设防类抗震设防标准国家综合防灾求时加强校舍日常理定期维护加强中学校舍规划布局安全排查施工建设维护信息公告责追究等环节理建立健全符合区实际情况中学校舍安全保障制度体系
二容
（三）建立校舍安全年检制度年检制度包括安全隐患排查必性鉴定抗震鉴定校舍安全隐患排查学校负责半年组织次原学期开学前完成发生严重然灾害影响校舍安全复课前完成安全隐患排查排查需鉴定校舍视情况进行性抗震等级鉴定安全排查发现安全问题法判定危险程度突发然灾害原造成安全隐患设计年限剩余足5年校舍年进行次性鉴定修加固般校舍鉴定改变途作重点设防类校舍达重点设防类抗震设防标准5年进行次性鉴定性鉴定学校委托资质建筑设计房屋鉴定单位时进行国家颁布新震动参数区划图区域抗震设防求提高达超设计年限需继续性鉴定法满足求需进步鉴定校舍时进行抗震鉴定抗震鉴定学校区教育局提出申请区教育局负责委托资质单位时进行教育局督促校组织力量属镇街（园区）时沟通校舍排查鉴定结果录入XX市房屋信息采集系统便查询理
（四）完善校舍安全隐患排机制排查鉴定存安全隐患影响安全校舍时进行维修改造排隐患维修改造般包括日常维修修改造抗震加固拆重建日常维修学校负责包括屋面梁柱墙体楼面室水电安装栏杆扶手消防设备防雷设施门窗玻璃等附属设施维修改造修改造学校负责学校鉴定结编制修改造计划预算报教育局审核落实改造资金相关基建程序实施抗震加固拆重建学校教育局申报教育局抗震鉴定结委托资质单位进行加固拆重建方案图纸设计项目理求组织实施
学校年做工程项目预算时步拟订维修改造计划费筹集方案书面形式教育局提出项目申请区教育局会财政发改委住建局规局震水利气象等部门核实维修改造必性工程量估算维修资金研究资金源区轻重缓急统筹安排校舍维修改造项目制定相应年度实施计划质洪涝等抗拒灾害造成突发性校舍安全隐患校舍损毁时报区政府安排应急资金意组织实施优先考虑部分条件中学建成应急避难场
（五）严格校舍安全项目理制度中学校舍维修加固重建改扩建项目必须严格执行项目法责制招投标制工程监理制合理制必须严格实行统规划立项统勘探设计统招标监理统资金理统验收决算审计必须严格落实项目理三组制度教育局分片包干责项目学校领导学校质量安全监员组成三组工程施工环节实施全程监督项目勘察设计施工工程监理单位必须具相应资质严格执行国家质量安全关法律法规工程建设强制性标准项目竣工应建设单位规定组织勘察设计施工监理等单位项目学校进行竣工验收备案
（六）完善校舍安全预警机制建立区教育局牵头公安应急理然资源水利震气象等部门参联动机制指导学校编制相应应急预案常性组织师生开展应急演练时学校发出灾害预警信息妥善做师生应急避险转移安置存重安全隐患影响安全校舍时发布安全预警
（七）建立校舍安全信息通报公告制度区教育局建立相应信息通报公告制度托中学校舍信息理系统校单位根校舍年检结果实填报学校基信息栋建筑详细信息开展校舍安全年检实施校舍维修改造等相关信息公告容具体学校栋建筑
三工作求保障措施
（八）加强组织领导区教育局成立领导组长分领导副组长办公室安全生产监督理科基础教育科学前教育科社会教育科督导科装备发展中心会计结算中心负责成员校舍安全理领导组组成员司职加强协调密切配合防范力造成校舍安全事学校严格责追究造成师生伤亡法追究责责
（九）保障资金投入保障中学校舍安全资金纳入财政预算统筹校舍建设项目加强资金监挤占挪长效机制专项资金玩忽职守影响校舍安全法追究相关负责责民办中学（幼园校外培训机构）需资金投资方落实教育局予支持指导加强监鼓励社会界捐资捐物支持中学校舍安全建设
（十）提高理信息化水区教育局做属镇街（园区）接工作时督促学校更新XX市房屋信息采集系统数加强维护完善功充分发挥信息理系统年检预警信息发布隐患排责追究等方面作切实提高校舍安全理科学化精细化水
（十）加强监督检查中学校舍安全工作作教育督导重容健全常查监督检查机制区教育局设置监督举报电话公众意见箱广泛接受社会监督
（十二）加安全教育宣传力度中学严格落实国家课程计划规定安全教育时间课程学生开展防灾减灾（安全）教育师生普安全知识培养师生良安全行惯掌握应急避险技提高师生防灾安全意识救互救力采取种形式全社会宣传校舍安全保障政策认真总结宣传推广典型验努力营造全社会支持监督推进校舍安全工作良氛围
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