县农业农村局（农业综合行政执法大队）重大行政执法决定法制审核办法

XX县农业农村局（农业综合行政执法队）重行政执法决定法制审核办法

第条加强重行政执法行监督保护公民法组织合法权益根中华民国行政许法中华民国行政处罚法中华民国行政强制法等相关法律法规结合部门工作实际制定办法
第二条办法称重行政执法决定法制审核指县农业综合行政执法队般程序办理执法案件作出重行政执法决定前局政策法规股合法性适性等进行审核活动
第三条县农业综合行政执法队作出行政处罚行政强制等综合行政执法决定具列情形应作出决定前进行法制审核：
（）行政处罚类决定：
1拟法者组织处3万元公民处3000元罚款等重行政处罚
2拟做出责令停产停业决定
3拟做出予暂扣者吊销许证决定
4听证程序作出行政处罚决定
5案件承办机构负责认应提请法制审核重复杂疑难行政处罚决定
审查重点：
（1）执法体否合法执法员否具备执法资格
（2）事实否清楚证否确凿充分
（3）适法律法规规章否准确罚款执行裁量基准否适
（4）程序否合法否充分保障行政相权利
（二）行政强制类决定：
法公民法者组织财物实施暂时性控制行县农业农村局履行行政决定公民法者组织法强制履行义务行
中华民国行政强制法第四条审查重点：
1公民法者组织县农业农村局实施行政强制享陈述权申辩权权法申请行政复议者提起行政诉讼
2县农业农村局履行行政理职责法律法规规定实施行政强制措施
3县农业农村局法定职权范围实施
4行政强制措施应县农业综合行政执法队具备资格综合行政执法员实施员实施
5县农业农村局实施行政强制措施应遵守列规定：
（1）实施前须局长局长授权副局长报告批准
（2）两名行政执法员实施出示执法身份证件
（3）通知事场
（4）场告知事采取行政强制措施理事法享权利救济途径
（5）听取事陈述申辩
（6）法律法规规定程序
（三）类决定：
行政执法决定涉嫌犯罪需移送司法机关
审查重点：涉嫌犯罪事实否清楚证否确凿充分适否准确调查办案程序否合法
县农业农村局应根前款规定结合机关行政执法行类执法层级属领域涉案金额等素编制重行政执法决定法制审核目录清单明确重行政执法决定事项标准报县司法局备案
第四条重执法决定签发前具体承办执法中队报县农业综合执法队专职副队长意送审应提交局长办公会议集体讨集体讨前送审
承办执法中队应预留法制审核合理时间
第五条承办执法中队送审时应提交材料：
（）重执法决定调查终结报告关情况报告
（二）重执法决定建议者意见情况说明
（三）相关证资料
（四）听证者评估应提交听证笔录者评估报告
（五）重执法决定书代拟稿
（六）需提交材料
局政策法规股认提交材料齐全求承办执法中队指定时间提交
第六条重执法决定建议情况说明应载明容：
（）基事实
（二）适法律法规规章情况涉行政处罚需说明执行裁量基准情况
（三）综合行政执法员资格情况
（四）调查取证听证情况
（五）需说明情况
第七条局政策法规股拟作出重行政执法决定方面进行审核：
（）执法体否合法执法员否具备执法资格
（二）事实否清楚证否确凿充分
（三）适法律法规规章否准确行政处罚执行裁量基准否适
（四）程序否合法
（五）否超越机关职权范围滥职权情形
（六）执法文书否规范齐备
（七）违法行否涉嫌犯罪需移送司法机关
（八）应审核容
第八条法制审核书面审核局政策法规股审核程中权调阅行政执法活动相关材料必时事进行调查相关单位应予协助配合
第九条局政策法规股拟作出重行政执法决定进行审核根情况提出相应书面意见建议：
（）事实清楚证确凿定性准确程序合法提出意意见
（二）事实清证足提出继续调查予作出行政执法决定建议
（三）定性准适法律准确裁量基准提出变更意见
（四）程序合法提出纠正意见
（五）超出机关辖范围涉嫌犯罪提出移送意见
第十条局政策法规股收重行政执法决定送审材料规定外应七工作日审核完毕案件复杂局长局长授权副局长批准延长五工作日
第十条承办执法中队应充分考虑法制机构审核意见建议根情况拟作出重行政执法决定进行修改重执法决定书代拟稿连听取意见情况提交局长局长授权副局长审批局长办公会议集体讨
未法制审核未根法制审核意见修改提交审批集体讨
第十二条承办执法中队应审核意见书存入执法档案执法决定书报局政策法规股备案
第十三条承办执法中队承办员局政策法规股审核员作出综合行政执法决定负责履行者正确履行职责导致综合行政执法决定错误情节严重规定追究相关责

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