某县优化营商环境工作报告
年县优化营商环境工作作转变政府职推进放服改革促进济社会快速发展重抓手围绕优化提升营商环境目标优化服务核心构建便民服务体系重点断深化政务服务台建设精简审批事项优化信贷服务规范监行等领域精准发力力促进县域济高质量快速健康发展2022年县连续两年市政府评服务企业工作先进县区2022年全市放服改革工作年度考核中荣获全市第三名
工作进展情况
年省市相关求县委县政府成立县优化营商环境工作领导组领导组设办公室行政审批督查执纪考核奖惩社会评价舆宣传3专项组中行政审批专项组设7办公室进步明确发改市场监住建然资源税务社等相关部门工作职责项工作利开展提供组织保障
（）简化投资项目审批方面认真落实见面马办跑次腿数跑路群众少跑腿服务宗旨力推行项目网线审批简化审批流程明确限时办结限度减少审批事项缩短审批时限提升服务效利河南省投资项目线审批监台实行审批项目网全流程联审批办理时限原二十工作日缩短十工作日特民间投资项目备案审批式备案改变告知式备案企业需扫码关注微信公众号备案指南提示完成申报承诺3工作日办结时企业实时全程网监控项目受理信息办理程办理结果等数实现零跑腿
（二）简化企业开办注销方面深化放服改革推进市场体准入便利化全面压缩市场体开办登记时间企业网提交设立变更注销等项登记业务13工作日办结企业名称预先核准股权出资登记申请1工作日办结深入推进先证简易注销名称登记等改革方便更企业营持营造全程电子化登记网通办政务服务品牌截止5月底办理全程电子化设立登记1360户新增创生1228户转企40户
（三）简化施工许证办理方面跑次工作目标实行窗受理站办结进步优化审批流程压缩审批时限提高工作效率通简化社会投资中型工程建设项目审批实行联合办理联合图审联合验收联合测绘取消建筑节设计审查备案施工合备案建设项目预审意见书选址意见书合建设项目预审意见书工程建设项目质量安全监督手续施工许证合办理截止目前基实现建设规划许证办建设工程规划许证3天办结工程建设项目100工作日完成立项施工许审批手续办理
（四）方便企业获水电气方面健全站式办理互联网+服务机制开通微信支付宝等电子支付台实现客户报装缴费次性网办理推行跑次跑跑零跑腿等服务模式切实提升工作效率服务水减环节优流程压时效提效率等4方面入手进步精简企业办理水电气程中前置审批事项压缩办理时限截止目前县城企业办理接水时限压缩10工作日工商业户完成3工作日申报—勘察流程合约定时限完成燃气施工安装
（五）方便企业办理动产登记方面全面优化动产登记项流程动产登记网便民服务系统已接入河南政务服务网实现动产登记事项网申请网预约网预审窗口核验动产登记信息网助查询助印电子证书等进步压缩办理时限目前已实现动产般登记（首次转移）3工作日办结抵押登记2工作日办结更正异议异议注销抵押权注销查封换证查询等7项登记业务1时办结
（六）降低企业获信贷难度成方面认真开展金融支持民营微企业百千万行动计划８６１暖春行动加企业金融扶持力度建立健全８６１金融暖春行动企业名单百千万名录库加企业筛选挖掘培育符合国家产业政策发展前途微企业积极推动实施办银行制度搭建服务机制确保民营微企业贷款实现增量降价扩面提质 2020年5月底已93家名录库企业中82家企业发放贷款38291万元
（七）优化企业纳税服务方面全面推行限时办结制跑次确保类涉税业务办税服务厅统受理转办反馈实行免填单避免纳税头跑反复跑税务网站办税服务厅电子屏宣传栏公布税务行政审批服务规范提供更新税务行政审批服务指南时公布审批事项受理办理进展结果推进发票改革继续扩规模纳税行开具增值税专发票试点范围取消增值税发票认证范围扩纳税时采取网申领邮政配送方式纳税办理申领发票业务建立信积分制度健全风险评估指标体系实现纳税风险状况动态监控根监控评价结果实施分类服务差异化理实现风险扰
（八）提升企业跨境贸易投资便利化方面高度关注国外疫情中美贸易摩擦新进展时召开某县鸿庆木制品限公司驻马店康茂金运贸易限公司某县沐曼诗怡服饰限公司等外贸企业座谈会涉美出口企业开展专题调研发布预警信息评估出口风险指导企业积极应努力确保外贸进出口稳中增长时积极落实国家相关扶持政策年3月份3家外贸企业落实进出口1美元奖励1角民币奖励政策发放国家扶持资金311万元
（九）提升政务服务效方面严格落实三集中三位工作求统受理部流转分类审批限时办结求积极推进窗式集中审批服务深化门窗网服务模式便民利企导做365服务咨询督导服务等服务模式目前县政务厅实际进驻35部门进驻政务服务事项365项100高频事项实现跑次审批服务事项网办率达10018乡镇（街道）便民服务中心已全部实行厅模式托互联网+社台完成281村级便民服务站建设务
二存问题
（）思想认识方面部分单位优化提升营商环境重作认识位思想解放政策灵活服务动效率高企业代办帮办基停留文件落实口头帮扶企业畏手畏脚敢作担效果理想
（二）企业融资方面部分企业财务制度健全信评级低抵押物足达信贷资条件导致融资困难二金融服务力提升信贷服务产品创新足金融供需求相匹配然金融服务产品种类丰富法满足类市场体需求尤针民营企业微企业等薄弱环节弱势群体金融服务力足三金融担保力较弱担保业务规模担保代偿率高影响担保机构新增担保业务活跃度导致融资担保作发挥明显
（三）政务服务方面少数部门部联集中审批位政务中心设置窗口单纯受理资料需转移原单位相关股室审批审批效率高二政务中心少数窗口单位员服务意识强业务精次性告知彻底服务质量高三涉机构改革部分审批事项正移交程中部分单位业务未全部进驻中心目前进驻事项365项进驻占仅3039完全满足企业群众办事需四单位授权位存单位未授权服务窗口情况
三步工作建议
（）提高思想认识强化推进力度优化提升营商环境县深化放服改革培育市场体增强市场活力重举措涉领域部门行业进步认识项工作重性艰巨性复杂性统思想提高认识切实增强紧迫感责感减环节优流程压时时限提效率抓手加部门间统筹推进力度断提高企业服务力水
（二）夯实工作责狼抓工作落实关部门尤优化营商环境工作领导组成员单位动作合力推进始终市场企业需求作提升营商环境工作重点紧盯组负责项工作务切实落实营商环境工作相关求针企业开办项目审批企业信贷政务服务等方面突出问题结合工作职责安排具体业务骨干逐项抓落实压茬推进确保项工作利开展
（三）健全督考机制强化问责问效督查执纪考核奖惩专项组全县优化营商环境工作进行全方位督查定期省市作出决策部署出台政策措施落实情况进行专项督査成员单位工作落实情况开展日常巡查特企业反响强烈群众反映集中社会普遍关注顽疾进行严肃整顿查处确保项务全力推进时精心组织周密部署细化量化考评奖惩办法实行季度通报年度考核确保高质量完成项指标考核工作落实力敷衍塞责未时限完成务进行通报批评约谈部门负责
（四）强化與引导营造浓厚氖围通专题座谈问卷调查实走访资料收集业务数采集等方式定期开展营商环境评价形成评价报告二充分利线线类台全方位角度宣传优化营商环境项政策措施典型验做法扩宽企业群众意见建议反馈渠道时回应社会热点积极解决社会堵点努力缓解社会痛点营造社会方关注支持参优化营商环境工作良氛围造优化营商环境舆新阵
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某县优化营商环境工作报告
年县优化营商环境工作作转变政府职推进放服改革促进济社会快速发展重抓手围绕优化提升营商环境目标优化服务核心构建便民服务体系重点断深化政务服务台建设精简审批事项优化信贷服务规范监行等领域精准发力力促进县域济高质量快速健康发展2022年县连续两年市政府评服务企业工作先进县区2022年全市放服改革工作年度考核中荣获全市第三名
工作进展情况
年省市相关求县委县政府成立县优化营商环境工作领导组领导组设办公室行政审批督查执纪考核奖惩社会评价舆宣传3专项组中行政审批专项组设7办公室进步明确发改市场监住建然资源税务社等相关部门工作职责项工作利开展提供组织保障
（）简化投资项目审批方面认真落实见面马办跑次腿数跑路群众少跑腿服务宗旨力推行项目网线审批简化审批流程明确限时办结限度减少审批事项缩短审批时限提升服务效利河南省投资项目线审批监台实行审批项目网全流程联审批办理时限原二十工作日缩短十工作日特民间投资项目备案审批式备案改变告知式备案企业需扫码关注微信公众号备案指南提示完成申报承诺3工作日办结时企业实时全程网监控项目受理信息办理程办理结果等数实现零跑腿
（二）简化企业开办注销方面深化放服改革推进市场体准入便利化全面压缩市场体开办登记时间企业网提交设立变更注销等项登记业务13工作日办结企业名称预先核准股权出资登记申请1工作日办结深入推进先证简易注销名称登记等改革方便更企业营持营造全程电子化登记网通办政务服务品牌截止5月底办理全程电子化设立登记1360户新增创生1228户转企40户
（三）简化施工许证办理方面跑次工作目标实行窗受理站办结进步优化审批流程压缩审批时限提高工作效率通简化社会投资中型工程建设项目审批实行联合办理联合图审联合验收联合测绘取消建筑节设计审查备案施工合备案建设项目预审意见书选址意见书合建设项目预审意见书工程建设项目质量安全监督手续施工许证合办理截止目前基实现建设规划许证办建设工程规划许证3天办结工程建设项目100工作日完成立项施工许审批手续办理
（四）方便企业获水电气方面健全站式办理互联网+服务机制开通微信支付宝等电子支付台实现客户报装缴费次性网办理推行跑次跑跑零跑腿等服务模式切实提升工作效率服务水减环节优流程压时效提效率等4方面入手进步精简企业办理水电气程中前置审批事项压缩办理时限截止目前县城企业办理接水时限压缩10工作日工商业户完成3工作日申报—勘察流程合约定时限完成燃气施工安装
（五）方便企业办理动产登记方面全面优化动产登记项流程动产登记网便民服务系统已接入河南政务服务网实现动产登记事项网申请网预约网预审窗口核验动产登记信息网助查询助印电子证书等进步压缩办理时限目前已实现动产般登记（首次转移）3工作日办结抵押登记2工作日办结更正异议异议注销抵押权注销查封换证查询等7项登记业务1时办结
（六）降低企业获信贷难度成方面认真开展金融支持民营微企业百千万行动计划８６１暖春行动加企业金融扶持力度建立健全８６１金融暖春行动企业名单百千万名录库加企业筛选挖掘培育符合国家产业政策发展前途微企业积极推动实施办银行制度搭建服务机制确保民营微企业贷款实现增量降价扩面提质 2020年5月底已93家名录库企业中82家企业发放贷款38291万元
（七）优化企业纳税服务方面全面推行限时办结制跑次确保类涉税业务办税服务厅统受理转办反馈实行免填单避免纳税头跑反复跑税务网站办税服务厅电子屏宣传栏公布税务行政审批服务规范提供更新税务行政审批服务指南时公布审批事项受理办理进展结果推进发票改革继续扩规模纳税行开具增值税专发票试点范围取消增值税发票认证范围扩纳税时采取网申领邮政配送方式纳税办理申领发票业务建立信积分制度健全风险评估指标体系实现纳税风险状况动态监控根监控评价结果实施分类服务差异化理实现风险扰
（八）提升企业跨境贸易投资便利化方面高度关注国外疫情中美贸易摩擦新进展时召开某县鸿庆木制品限公司驻马店康茂金运贸易限公司某县沐曼诗怡服饰限公司等外贸企业座谈会涉美出口企业开展专题调研发布预警信息评估出口风险指导企业积极应努力确保外贸进出口稳中增长时积极落实国家相关扶持政策年3月份3家外贸企业落实进出口1美元奖励1角民币奖励政策发放国家扶持资金311万元
（九）提升政务服务效方面严格落实三集中三位工作求统受理部流转分类审批限时办结求积极推进窗式集中审批服务深化门窗网服务模式便民利企导做365服务咨询督导服务等服务模式目前县政务厅实际进驻35部门进驻政务服务事项365项100高频事项实现跑次审批服务事项网办率达10018乡镇（街道）便民服务中心已全部实行厅模式托互联网+社台完成281村级便民服务站建设务
二存问题
（）思想认识方面部分单位优化提升营商环境重作认识位思想解放政策灵活服务动效率高企业代办帮办基停留文件落实口头帮扶企业畏手畏脚敢作担效果理想
（二）企业融资方面部分企业财务制度健全信评级低抵押物足达信贷资条件导致融资困难二金融服务力提升信贷服务产品创新足金融供需求相匹配然金融服务产品种类丰富法满足类市场体需求尤针民营企业微企业等薄弱环节弱势群体金融服务力足三金融担保力较弱担保业务规模担保代偿率高影响担保机构新增担保业务活跃度导致融资担保作发挥明显
（三）政务服务方面少数部门部联集中审批位政务中心设置窗口单纯受理资料需转移原单位相关股室审批审批效率高二政务中心少数窗口单位员服务意识强业务精次性告知彻底服务质量高三涉机构改革部分审批事项正移交程中部分单位业务未全部进驻中心目前进驻事项365项进驻占仅3039完全满足企业群众办事需四单位授权位存单位未授权服务窗口情况
三步工作建议
（）提高思想认识强化推进力度优化提升营商环境县深化放服改革培育市场体增强市场活力重举措涉领域部门行业进步认识项工作重性艰巨性复杂性统思想提高认识切实增强紧迫感责感减环节优流程压时时限提效率抓手加部门间统筹推进力度断提高企业服务力水
（二）夯实工作责狼抓工作落实关部门尤优化营商环境工作领导组成员单位动作合力推进始终市场企业需求作提升营商环境工作重点紧盯组负责项工作务切实落实营商环境工作相关求针企业开办项目审批企业信贷政务服务等方面突出问题结合工作职责安排具体业务骨干逐项抓落实压茬推进确保项工作利开展
（三）健全督考机制强化问责问效督查执纪考核奖惩专项组全县优化营商环境工作进行全方位督查定期省市作出决策部署出台政策措施落实情况进行专项督査成员单位工作落实情况开展日常巡查特企业反响强烈群众反映集中社会普遍关注顽疾进行严肃整顿查处确保项务全力推进时精心组织周密部署细化量化考评奖惩办法实行季度通报年度考核确保高质量完成项指标考核工作落实力敷衍塞责未时限完成务进行通报批评约谈部门负责
（四）强化與引导营造浓厚氖围通专题座谈问卷调查实走访资料收集业务数采集等方式定期开展营商环境评价形成评价报告二充分利线线类台全方位角度宣传优化营商环境项政策措施典型验做法扩宽企业群众意见建议反馈渠道时回应社会热点积极解决社会堵点努力缓解社会痛点营造社会方关注支持参优化营商环境工作良氛围造优化营商环境舆新阵
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