分副市长全市文旅康养产业链工作会议讲话
目录提纲
准确研判形势找准症结
二坚持统筹谋划推进旅游化
（）融合化方式健全产业体系
（二）品牌化战略增强核心吸引
（三）产业化业态丰富消费供
（四）标准化方式提高发展质量
（五）信息化手段提升服务效
三坚持系统推进狠抓工作落实
（）健全体制机制
（二）强化政策导引
（三）加强督办落实
正文：
志：
昨天听取县（市区）市文旅康养产业链协作单位重点文旅企业工作汇报调研组介绍调研成果相信家样受益匪浅刚邹全面阐述全国全省文旅康养产业兴起发展阶段系统回顾市文旅康养产业发展历程深刻分析前市文旅康养产业面形势产业布局业态培育等作全面部署系统性指导性操作性非常强请家认真学深刻领会抓落实面抓工作落实讲三方面意见
准确研判形势找准症结
年市县（市区）相关部门努力目前市文旅产业已取定基础已建成家国家4A级景区家3A级景区家省级旅游度假区全国休闲旅游街区全国乡村旅游重点镇全国乡村旅游重点村省级旅游特色名镇省级乡村旅游示范村余家特色旅游民宿清醒认识市文旅产业存问题：龙头强缺少5A级景区国家级旅游度假区缺少融资力运作力策划力行动力运营力强链型企业知名企业龙头企业缺少核心旅游标物二品牌彰高等级景区够高附加值产品缺少特色旅游产品高端业态特缺乏景区项目引领带动三氛围浓旅游活动档次高质竞争时竞争定程度存通融媒体矩阵新媒体外宣传力度够四产业链条长现代旅游产业体系吃住行游购娱商养学闲情奇12素缺少系统配套深度契合业态发展处发阶段五政策支撑够市县两级统筹层面缺少激励政策缺少帮助性措施没激发市场体活力六素保障全规划引领强资源统筹力素配套齐保障措施实七招商精项目前期策划够点点储备够资源握评价够资源禀赋政策支持研究足推介位客商需求解吸引力强八项目储备足旅游项目基础设施项目储备足九基础设施配套交通体系集散服务体系智慧旅游体系数字服务体系标识体系停车体系较薄弱十机制硬缺少整体推进机制工作合力强
二坚持统筹谋划推进旅游化
（）融合化方式健全产业体系
融部门实行功文旅康养产业链成员单位根国家发改委关部委项目投资指南制定支持文旅康养产业支持清单心处想劲处握指成拳积沙成塔融企业凝聚合力充分尊重企业体位支持企业结合身优势基础精准施策确立延链补链强链措施根市场规律安排类建设营活动生态优势资源优势转化发展优势充分发挥链企业引领示范作文旅康养产业链游企业广泛受益融素加强保障坚持文旅康养产业链链长制度坚持重点文旅项目专班制度融合资金土政策等素定期研究产业发展程中存问题予支持保障融项目优化服务方面整合类现项目强化支持保障方面整合资源争取项目资金支持融活动扩影响定范围融合核心文旅康养标物类活动资源统筹起进步提高知名度扩影响力
（二）品牌化战略增强核心吸引
围绕文旅康养产业确立核心战略定位串点连线扩面造核心景区度假区通品牌化影响品牌化造做特委会县政府加快瀛湖南宫山5A级景区创建力争通省级资源评价县（市区）持续加4A级景区旅游度假区全国乡村旅游重点镇（重点村）国家级旅游休闲街区培育围绕文旅康养产业链加快森林康养基研学旅行基体育运动基中医药健康旅游示范基等建设形成文旅康养产业高质量发展品牌带动效益
（三）产业化业态丰富消费供
坚持供侧改革思路围绕景点服务环境商品丰富旅游供消费供促进产业转型升级迎接生产时代消费时代转变做铺垫基础紧盯文旅康养消费市场需求国家产业政策积极培育发展市场体加快构建全面众旅游元化性化复合化体验性参性娱乐性文旅康养产品体系推进旅游休闲目城市文化旅游消费聚集区特色旅游街区重点旅游村镇建设造批休闲度假康复医疗健康养老康体运动康养旅居乡村民宿研学旅行等文旅康养产品
（四）标准化方式提高发展质量
坚持招商标准化建立招商选商标准化体系防止性招商性表态情况发生实现审批服务流程标准化全面实行行政许事项清单理审批流程规范化理健全完善帮办代办服务体系工作机制全面提升政务服务力造便捷高效透明营商环境协会力量推进服务标准化推行行业标准行业律规范服务标准提高文旅康养服务质量建立志愿者服务标准化强化志愿服务质量提高服务效率志愿服务更加规范化实现志愿服务资源统筹合理利
（五）信息化手段提升服务效
信息化智慧化发展趋势衡量产业现代化科技化发展水重标志充分运信息化台提升数字化理水服务效率丰富沉浸式互动体验虚拟展示智慧导览等数字化产品总体布局批次推进应接接边运行边调整边完善建设原扎实推进智慧旅游项目利线运行切实发挥智慧旅游理服务应急指挥宣传推广等方面重作全市4A级景区5月底前全部接入旅行社星级饭店原6月底前完成接入县（市区）智慧旅游台10月前全面接入
三坚持系统推进狠抓工作落实
（）健全体制机制
坚持市县（市区）文旅康养产业链链长负责制统指挥统协调统调度文旅康养产业发展研究出台政策文件安排年度重点工作调度项目进展协调解决问题市县（市区）编制文旅康养产业发展规划处理生产生活生态关系处理现未关系确保规划坚持手负责制委政府领导亲安排亲协调亲督办确保务落实责落实根资源禀赋时空特征统筹安排类文旅康养推介活动精心策划旅游线路避免质化竞争
（二）强化政策导引
制定出台文旅康养产业全生命周期配套政策体系充分发挥政策牵引作确保留住资金引进项目建成通精明策划促进资源落资源接全市建立两千亿文旅康养产业项目库高质量项目引领文旅康养产业高质量发展通敬业团队产业服务企业护航造支懂济懂政策懂产业会沟通会协商高素质产业服务队伍建立项目接帮扶督办协调工作体系强化精准招商做深做实前期工作结合客商投资需求发展需制定针性招商方案积极引进关键环节企业配套企业切实提高招商引资科学性成功率
（三）加强督办落实
通三单制推进工作落实重点工作项目化思路时制定天会议确定重点工作项目清单千亿文旅康养产业变成数千亿文旅康养项目相互学取长补短时制定文旅康养产业问题清单逐制定整改措施补短板强弱项强化责落实时制定延链补链强链责清单项目包抓产品供问题整改落实责单位责领导责具体时间节点确保工作抓问题责担强化督办考核市县（市区）文旅康养产业链长办公室快制定印发考核方案督查方案季度督查通报年终考核求强化督办落实考核奖惩确保项工作落实处
志年计春开局起势正时心克难奋进奏响造千亿级文旅康养产业开局起步进攻号角加快建成西北生态济强市做出应贡献
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目录提纲
准确研判形势找准症结
二坚持统筹谋划推进旅游化
（）融合化方式健全产业体系
（二）品牌化战略增强核心吸引
（三）产业化业态丰富消费供
（四）标准化方式提高发展质量
（五）信息化手段提升服务效
三坚持系统推进狠抓工作落实
（）健全体制机制
（二）强化政策导引
（三）加强督办落实
正文：
志：
昨天听取县（市区）市文旅康养产业链协作单位重点文旅企业工作汇报调研组介绍调研成果相信家样受益匪浅刚邹全面阐述全国全省文旅康养产业兴起发展阶段系统回顾市文旅康养产业发展历程深刻分析前市文旅康养产业面形势产业布局业态培育等作全面部署系统性指导性操作性非常强请家认真学深刻领会抓落实面抓工作落实讲三方面意见
准确研判形势找准症结
年市县（市区）相关部门努力目前市文旅产业已取定基础已建成家国家4A级景区家3A级景区家省级旅游度假区全国休闲旅游街区全国乡村旅游重点镇全国乡村旅游重点村省级旅游特色名镇省级乡村旅游示范村余家特色旅游民宿清醒认识市文旅产业存问题：龙头强缺少5A级景区国家级旅游度假区缺少融资力运作力策划力行动力运营力强链型企业知名企业龙头企业缺少核心旅游标物二品牌彰高等级景区够高附加值产品缺少特色旅游产品高端业态特缺乏景区项目引领带动三氛围浓旅游活动档次高质竞争时竞争定程度存通融媒体矩阵新媒体外宣传力度够四产业链条长现代旅游产业体系吃住行游购娱商养学闲情奇12素缺少系统配套深度契合业态发展处发阶段五政策支撑够市县两级统筹层面缺少激励政策缺少帮助性措施没激发市场体活力六素保障全规划引领强资源统筹力素配套齐保障措施实七招商精项目前期策划够点点储备够资源握评价够资源禀赋政策支持研究足推介位客商需求解吸引力强八项目储备足旅游项目基础设施项目储备足九基础设施配套交通体系集散服务体系智慧旅游体系数字服务体系标识体系停车体系较薄弱十机制硬缺少整体推进机制工作合力强
二坚持统筹谋划推进旅游化
（）融合化方式健全产业体系
融部门实行功文旅康养产业链成员单位根国家发改委关部委项目投资指南制定支持文旅康养产业支持清单心处想劲处握指成拳积沙成塔融企业凝聚合力充分尊重企业体位支持企业结合身优势基础精准施策确立延链补链强链措施根市场规律安排类建设营活动生态优势资源优势转化发展优势充分发挥链企业引领示范作文旅康养产业链游企业广泛受益融素加强保障坚持文旅康养产业链链长制度坚持重点文旅项目专班制度融合资金土政策等素定期研究产业发展程中存问题予支持保障融项目优化服务方面整合类现项目强化支持保障方面整合资源争取项目资金支持融活动扩影响定范围融合核心文旅康养标物类活动资源统筹起进步提高知名度扩影响力
（二）品牌化战略增强核心吸引
围绕文旅康养产业确立核心战略定位串点连线扩面造核心景区度假区通品牌化影响品牌化造做特委会县政府加快瀛湖南宫山5A级景区创建力争通省级资源评价县（市区）持续加4A级景区旅游度假区全国乡村旅游重点镇（重点村）国家级旅游休闲街区培育围绕文旅康养产业链加快森林康养基研学旅行基体育运动基中医药健康旅游示范基等建设形成文旅康养产业高质量发展品牌带动效益
（三）产业化业态丰富消费供
坚持供侧改革思路围绕景点服务环境商品丰富旅游供消费供促进产业转型升级迎接生产时代消费时代转变做铺垫基础紧盯文旅康养消费市场需求国家产业政策积极培育发展市场体加快构建全面众旅游元化性化复合化体验性参性娱乐性文旅康养产品体系推进旅游休闲目城市文化旅游消费聚集区特色旅游街区重点旅游村镇建设造批休闲度假康复医疗健康养老康体运动康养旅居乡村民宿研学旅行等文旅康养产品
（四）标准化方式提高发展质量
坚持招商标准化建立招商选商标准化体系防止性招商性表态情况发生实现审批服务流程标准化全面实行行政许事项清单理审批流程规范化理健全完善帮办代办服务体系工作机制全面提升政务服务力造便捷高效透明营商环境协会力量推进服务标准化推行行业标准行业律规范服务标准提高文旅康养服务质量建立志愿者服务标准化强化志愿服务质量提高服务效率志愿服务更加规范化实现志愿服务资源统筹合理利
（五）信息化手段提升服务效
信息化智慧化发展趋势衡量产业现代化科技化发展水重标志充分运信息化台提升数字化理水服务效率丰富沉浸式互动体验虚拟展示智慧导览等数字化产品总体布局批次推进应接接边运行边调整边完善建设原扎实推进智慧旅游项目利线运行切实发挥智慧旅游理服务应急指挥宣传推广等方面重作全市4A级景区5月底前全部接入旅行社星级饭店原6月底前完成接入县（市区）智慧旅游台10月前全面接入
三坚持系统推进狠抓工作落实
（）健全体制机制
坚持市县（市区）文旅康养产业链链长负责制统指挥统协调统调度文旅康养产业发展研究出台政策文件安排年度重点工作调度项目进展协调解决问题市县（市区）编制文旅康养产业发展规划处理生产生活生态关系处理现未关系确保规划坚持手负责制委政府领导亲安排亲协调亲督办确保务落实责落实根资源禀赋时空特征统筹安排类文旅康养推介活动精心策划旅游线路避免质化竞争
（二）强化政策导引
制定出台文旅康养产业全生命周期配套政策体系充分发挥政策牵引作确保留住资金引进项目建成通精明策划促进资源落资源接全市建立两千亿文旅康养产业项目库高质量项目引领文旅康养产业高质量发展通敬业团队产业服务企业护航造支懂济懂政策懂产业会沟通会协商高素质产业服务队伍建立项目接帮扶督办协调工作体系强化精准招商做深做实前期工作结合客商投资需求发展需制定针性招商方案积极引进关键环节企业配套企业切实提高招商引资科学性成功率
（三）加强督办落实
通三单制推进工作落实重点工作项目化思路时制定天会议确定重点工作项目清单千亿文旅康养产业变成数千亿文旅康养项目相互学取长补短时制定文旅康养产业问题清单逐制定整改措施补短板强弱项强化责落实时制定延链补链强链责清单项目包抓产品供问题整改落实责单位责领导责具体时间节点确保工作抓问题责担强化督办考核市县（市区）文旅康养产业链长办公室快制定印发考核方案督查方案季度督查通报年终考核求强化督办落实考核奖惩确保项工作落实处
志年计春开局起势正时心克难奋进奏响造千亿级文旅康养产业开局起步进攻号角加快建成西北生态济强市做出应贡献
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