市委书记2022年市委X届X次全会讲话
建设产业X市X文化X绿色X省委省政府X加快省域副中心城市建设提出新目标新定位新战略符合科学发展基原理反映跨越发展规律体现X民愿建设四XX济实力跃升推进工程城市综合竞争力增强提升工程更利民惠民幸福工程引领X发展长远战略奋斗目标
建设四X战略意义深远现实意义重
四X中产业X核心省域副中心城市建设实力支撑建设四X提供物质基础市X载体省域副中心城市建设基础台建设四X提供现实空间文化X特色省域副中心城市建设活力源建设四X提供精神动力绿色X灵魂省域副中心城市建设必路贯穿四X建设始终
建设四X着眼全局科学发展战略选择前X正处转型发展关键时期面着实现三转变形势务相粗放发展理念发展方式逐步转集约发展协调发展科学发展方式建设城市建成区面积口特征城市逐步转建设城市功城市竞争力特征区域性中心城市工业化带动城镇化农业现代化逐步转工业化城市化农业现代化三化步必须着眼国际国两局牢牢握推进新型工业化进程重点区域竞争发展趋势城市群新特征城市化发展趋势文化软实力提升城市核心竞争力城市发展趋势绿色发展持续发展趋势赶超跨越率先突破四X发展战略抓住产业城市文化环境等关键环节系统提出省域副中心城市建设新务新求新目标
二建设四X直面挑战积极作战略选择X西北区湖北西北门户全省具重战略位省委省政府提出建设四X加快省域副中心城市建设强化XX十城市群中发动机作扩X中心城市极化效应发挥辐射带动作集中更素资源实现身跨越发展时带动城市群中城市快速发展提升X西北区总体发展水X现产业基础城市功影响力尚具备中心城市实力重差距面前气馁胆怯碌碌没前途固步封四八稳没出路建设四X战略导促重新审视市情挑战建设区域性中心城市理想抱负抢前争先实际行动紧密结合率先发展弯道超越激烈城市竞争中脱颖出努力发展成X豫陕渝毗邻区名副实社会公认区域性中心城市
三建设四X执政民战略选择建设四X目标通发展生产力完善城市功增强文化凝聚力优化居环境进步改善民生提升城市发展品位综合实力增强市民幸福感豪感四X济工程民生工程形成改善民生体系意义讲建设四X仅仅发展理念全市民建设幸福家园美愿景理念成战略决定成行动必X跨越发展起倍增作必激励家前齐心干必进步增强全体市民X宿感荣誉感形成心意谋发展心协力促跨越良局面
二全面准确握建设四X深刻涵
建设四X战略导战略目标战略重点机统战略导体现建设四X指导思想总体求战略目标体现建设四X具体务评价标准战略重点体现建设四X工作重心政策导
（）建设产业X造区域性济中心坚持产业第理念遵循济发展规律应世界产业发展趋势做总量提升层次目标推进产业X建设强化工业导位突出现代服务业支撑作展示X现代农业优势实力高起点运作深厚文化旅游资源加快构建战略性新兴产业先导先进制造业体现代农业基础现代服务业支撑较竞争优势现代产业体系努力建设中国汽车新城中国织造名城中国新源中国生态食品航空航天产业基高新技术产业基着力推进四项重点工程产业集聚区建设工程充分发挥两国家级开发区龙头带动作高起点规划建设批产业集聚区区域形成布局合理优势互补集聚集群集约发展格局二导产业龙头支柱工程应世界产业演变趋势立足X已产业基础构建龙头六支柱产业发展格局汽车零部件产业龙头现代装备制造新源汽车新源新材料电子信息医药化工农产品深加工等产业六支柱特色优势产业集群发展市区济县域济翼齐飞三骨干企业成长工程企业项目城市发展动力起十百济带动作优势资源交优秀企业企业家培育批X亿级龙头企业团队积极引进批国外X强企业行业领军企业四现代服务业发展工程力发展现代物流文化旅游金融证券设计咨询等现代服务业优先发展生产性服务业生产性服务业衡量城市功位重标杆生产性服务业重越高城市级越高加快引进建设批国家级产业发展公服务台全面提升产业配套力
（二）建设市X造区域性中心城市城市综合竞争力提升必须建立准确科学城市功定位基础区域价值产业间种互动关系产业会选择价值区域区域价值会产业分布变化影响产业选择分布正建设市X建设中心城区深远考量站世界现代城市发展战略高度未发展时代格局中定位X城市功实行规划绘交通建市场拓产业兴品牌树生态保服务享构筑中心城市中等城市特色镇农村新型社区四位体市城镇体系外周边城市联合互动形成资源享功互补差异化发展城市群全面提升城市吸纳集聚力辐射带动力加快建设X豫陕渝毗邻区综合实力强工业商务物流金融信息科教文化医疗公卫生等区域性中心逐步X建成具较强辐射力带动力现代化区域性中心城市更先进理念更高层次市空间布局进行规划调整构建市城镇体系力拓展城市发展空间着力推进七项重点工程城区空间布局工程着眼未X市建设趋势X城市X—X方公里面积X—X万口规模进行规划控制十四五起步X年建设X方公里城市基础设施覆盖区未承载X万口阶段性目标环线基础构成城市综合交通骨架体系形成鱼梁洲中心X城樊城X州东津新城四城环绕心四城空间布局结构高起点规划建设X州新区东津新区樊西新区X南新区庞公新区隆中新区等城市新区
二城区功分区工程X城重点发展文化旅游业形态现代服务业力争建设成国外知名文化产业聚集旅游目樊城重点发展商务高端商业特征现代服务业形态建设批城市高端服务台成辐射带动力强区域性现代服务业中心X州重点发展现代生产性服务业建成区域性现代物流中心高新区开区（东津新区）重点发展战略性新兴产业先进制造业成全市济跨越发展龙头引擎新市靓丽样板鱼梁洲汉水文化题建设成具鲜明水生态特色国际性旅游目三城区X方公里基础设施覆盖工程环线综合交通体系建设重点着力构建空间结构科学规模结构序功结构合理网络结构完善城市基础设施体系四区域性中心城市功支撑工程抓紧策划推进综合性学区域性企业总部铁路航空口岸区域性市场物流中心综合性商务会展中心等功项目全面提升城市承载辐射服务带动力五展示城市形象品质标志性工程加快推进汉江风光带建设岘山X古城古隆中保护开发城市CBD（城市中央商务区）城市综合体标志性建筑等工程塑造批富文化品味X气派城市景观六改善市民感受民生工程深入实施旧城改造城中村改造工矿区改造拆围透绿美化庭院建设景观道整治背街巷建设保障性住房题社区社区公服务台力提升城市居环境居住品质七市城镇体系构建工程坚持城乡体化发展枣阳河谷新城建成X市两副中心加快推进宜城南漳城区体化发展保康建成荆山生态旅游特色生态花园城市X花园X城区周边城镇建成卫星城县（市）区重点中心镇建成特色镇中心村建成农村新型社区形成四层级市城镇体系
（三）建设文化X造国外具较高关注度美誉度文化名城X文化立必文化兴强化文化立市理念加强社会义核心价值体系建设文化产业发展完善公文化服务体系增强先进文化凝聚力尊重科学保护开发X历史文化资源文化资源变成竞争优势产业优势断提高文化生产力发展水扩X域文化影响力文化软实力提升城市核心竞争力建设兼备历史文化魅力现代文明气息国际国重影响文化名城国外较影响文化生态型旅游目区域性书画文博交易中心文化产业示范基全国文明城市中国佳旅游城市着力推进五项重点工程X文化旅游核心区建设工程文化软实力底力源历史实力体现现代文明时代文化城市精神相适应市文化托文化产业建设国家级文化产业示范区标准鉴西安曲江新区建设模式重点建设X古城文化旅游区古隆中文化旅游区岘山文化旅游区鱼梁洲汉水文化旅游区鹿门山文化旅游区保康九路寨文化旅游区南漳古山寨文化旅游区谷城薤山文化旅游区枣阳白水寺文化旅游区等加快唐城汉城等重点文化产业基建设二历史文化街区保护开发工程山水城文文化X核心战略资源决破坏坚持保护科学开发X城区历史文化古迹历史文化街区整体保护修复高品质开发三文化品牌培育工程推动文化产业园文化题公园建设精品文化建设文化名培育等工程高水举办诸葛亮文化旅游节全国性国际性文体节会商务会展国际国营销现代版X风日品牌进步扩城市影响力吸引力四文化惠民工程合理布局组群建设博物馆科技馆图书馆档案馆群艺馆美术馆城市印象馆剧院会展中心全民健身中心等公服务设施健全完善惠全市民公文化服务体系
五发展文化培育工程发展文化城市跨越发展核心气候土壤良发展文化发展环境创新创业活动会森林里蘑菇成片生长培育发展文化弘扬时代文明文化X建设基础性工程营造出开放包容亲商创业法制公正文化氛围
（四）建设绿色X造两型社会建设示范城市XX西生态文化旅游圈核心基处湖北两处世界历史文化遗产（十堰武山钟祥明显陵）华中区生物基库（神农架）连接点绿色发展持续发展关系身事关局两型社会建设求保持城市化济社会生态环境衡协调全面增强持续发展力努力建成国家环境保护模范城市全国低碳城市国家森林城市国家持续发展先进示范区着力推进四项重点工程生态功分区工程根生态环境保护功分区求采三线法市域空间划分严格保护区（红线区）控制性保护区（黄线区）引导开发性建设区（绿线区）布局产业形成层次分明生态安全保障系统二生态文明建设工程创建国家级森林城市抓手构建城两带三区五廊生态系统（城X城区市圈森林生态系统两带汉江流域林业生态建设带骨干交通路网景观绿化带三区山区生态济林区低山丘陵速生林木生产商品林区X北岗农田村庄环境保护林区五廊汉江清河唐白河南渠李沟五条城市生态景观廊道）三节减排工程力推动绿色生产绿色建筑绿色消费坚决高污染项目加快淘汰落产抓江五河（汉江唐白河清河南河蛮河滚河）等重点流域水污染防治建设覆盖城镇体系污水处理系统垃圾害化处理系统
四循环济发展工程抓国家级省级持续发展试验区建设国家生资源试点城市建设谷城循环济工业园建设造批循环济聚集区
三改革创新精神奋力推进四X建设
建设四X时代赋予历史重必须快总体战略见规划项目具体工作措施科学序推进
第提升规划层次美国城市美化运动影响力规划建筑师Daniel句名言：做规划规划没激发血液魔力……做规划旦实现便永消失必须国际化现代化性化标准规划建设四X提升省域副中心城市建设品位
坚持顶层规划顶层设计国际化视野全球化眼光聘请国际国顶级设计院规划团队承担四X建设规划涉全局类专项规划前瞻性谋划XX年X年甚更长远发展方发展目标发展路径
二坚持创新理念凸现特色X山水文交相融合江碧水穿城十里青山半入城形成独特山水文化城市景观城市特色托然资源展现智慧树立机更新组群发展展示文理念实现城市建设千城面显特色转变城市功单项突进综合配套转变城市发展规模扩张品质提升转变城市理粗放精细转变
三坚持系统安排整体谋划注重国家省级战略规划接注重长期发展战略阶段性发展规划衔接注重城市规划产业规划社会规划土规划生态保护等规划结合保持规划权威性连续性操作性
第二强化投资保障做做强做实投资前X发展中紧迫现实繁重务建设四X底盘基础硬支架抓投资作济工作第位务评价干部济工作力第标准建设四X第抓手干部积极走出事投资引进政绩
加央企接力度全面提升合作层次拓展合作领域瞄准X亿投资目标全力争取央企重产业项目布点X央企达成战略性框架协议意性投资协议必须专专班踪接争取项目早落早开工早投产早发挥效益
二加争取投资力度县（市）区开发区部门负责真正动起加重项目策划前期工作投入争取更投资
三加招商引资力度改进招商方式强化产业链重点区域优势资源招商力争引进世界X强国X强实现突破引进行业龙头企业总部企业实现突破引进产业集群项目企业实现突破
四加项目建设力度建立健全项目策划生成推进保障机制建设四X系列重点工程落实具体项目更项目配置资源集聚资金培植强力发展劲
第三勇改革创新建设四X摆全市民面前全新课题必须战略高度认识定位科学系统谋划推进改革创新思想认识提升理念观念转变更意味着工作标准提高工作方法改进工作措施创新
开展新轮思想解放国际化视野全球化眼光认清X发展处历史方位封闭状态中解放出怀旧陶醉情结中解放出较足满心态中解放出敢正视问题差距怯懦心理中解放出惯思维定势中解放出四X抓手突破常规突破极限超越旧超越实现更高层次级发展善继承勇创新紧紧围绕四X创新发展理念正视差距赶超先进紧紧围绕建设四X创新发展目标敢突破攻坚克难紧紧围绕四X创新发展路径
二敢突破陈规法律法规没明令禁止胆突破先进区成功验胆鉴影响跨越发展种障碍胆清绝空洞教条限制民群众首创精神发挥绝时规章坐失发展机遇绝部门陈条旧框捆绑住跨越发展手脚部门变搬抄政策活足政策创造性执行政策两开发区限度利发挥国牌赋予政策空间着力解决素瓶颈制约
三创新体制机制创新发展理念高点定位目标破体制机制障碍增添发展动力积极参国际竞争加快建立国际惯例接轨海发达城市差异体制机制优化工作流程工作标准提更高工作求定更严强工作压力调动方面观动性激发驱动方面积极性创造性做产业抓企业抓实体中跳出抓公服务台建设抓配套力建设转变抓投资求贷款抓间接融资中跳出直接融资转变充分发挥政府投资公司产业基金城市开发重点产业培育中引导调控作力推进企业市市公司融资项工作运行更加高效更加适应市场体民群众需
第四强化支撑牢固树立全新观切建设四X创造性劳动贡献力量皆切愿意四X建设服务帮助成
根建设四X需细化隆中支持计划力引进海外高端创新创业团队全面推动企业高等院校科研院建立战略合作关系优惠政策吸引国际国流学科研机构设计院X合作办学建立研发机构建产业技术创新台
二创新培养选拔评价激励机制深入实施政培养工程选派批优秀领导干部新加坡深圳昆山参加题培训国家部委挂职锻炼统筹推进企业营理专业技术高技农村实社会工作等类层次队伍建设
三力发展方高等教育职业技术教育加快建设X南教育新城支持X樊学院办成国流综合性学X职业技术学院办成流国家骨干高等职业技术学院充分发挥方高校服务方济社会发展基础性作
第五强化环境建设环境城市软实力衡量城市核心竞争力潜发展力重标志牢固树立环境投入回报率高生产性投入理念环境建设重点低成竞争转综合商务成竞争产业配套竞争城市公设施配套文生态环境竞争深入推进阳光新政清理合削减审批项目全方位放理权限越位方退位缺位方补位政策引导见手调控市场机制见手截断切阻碍发展法黑手加强法制建设造安X努力X建成全国文服务法制等综合软环境优城市
四锤炼奋发团队精神加快四X建设引航聚力
加快四X建设必须发扬团队精神必须社会力量心德众志成城方面重点建设干部企业家市民三支团队努力建设勇担开放包容干部团队强化担拼搏意识进步提高干部团队公信力凝聚力强化团结协作意识进步提升干部团队执行力战斗力强化开放创新意识进步提升干部团队创新力决断力二努力建设合作赢奋发图强企业家团队定力弘扬现代企业家精神坚决摒弃富安成满农意识坚决摒弃宁鸡头愿合作狭隘意识坚决摒弃夜郎封闭意识合作赢理念胸怀开疆拓土攻克豪情锐气引领行业发展眼界力善济体化高度定位企业发展目标善握企业扩张产业升级趋势规律善创新企业合作形式增创导产业竞争力掌握更话语权实现办企业成事业转变拥少资产衡量身价值创造社会财富赢社会认转变偏安隅老团结合作闯世界转变X企业家军团中更企业家创造国际国第成行业领军物三努力建设遵规守法爱X市民团队创建全国文明城市契机丰富彩活动载体提升市民思想道德科学文化民法治文明礼仪身心健康等素质市民成知书达礼X诚实守信X开放包容X守法创业X
方面正风转作风树新风坚持中心形成统意志干实处走前列坚持实事求真正做求真求求实强化民意识群众认支持褒奖作作决策干工作第准认真解决损害群众利益企业利益影响跨越发展突出问题面未着眼发展时俱进摒弃陈规陋树立六提倡六反容新
风正气力提倡勤奋学坚决反贪图享乐力提倡开放包容坚决反狭隘苛责力提倡真抓实干坚决反坐道力提倡遵规守法坚决反心欲力提倡远谋气坚决反短视气力提倡科学理性坚决反盲目浮躁
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建设产业X市X文化X绿色X省委省政府X加快省域副中心城市建设提出新目标新定位新战略符合科学发展基原理反映跨越发展规律体现X民愿建设四XX济实力跃升推进工程城市综合竞争力增强提升工程更利民惠民幸福工程引领X发展长远战略奋斗目标
建设四X战略意义深远现实意义重
四X中产业X核心省域副中心城市建设实力支撑建设四X提供物质基础市X载体省域副中心城市建设基础台建设四X提供现实空间文化X特色省域副中心城市建设活力源建设四X提供精神动力绿色X灵魂省域副中心城市建设必路贯穿四X建设始终
建设四X着眼全局科学发展战略选择前X正处转型发展关键时期面着实现三转变形势务相粗放发展理念发展方式逐步转集约发展协调发展科学发展方式建设城市建成区面积口特征城市逐步转建设城市功城市竞争力特征区域性中心城市工业化带动城镇化农业现代化逐步转工业化城市化农业现代化三化步必须着眼国际国两局牢牢握推进新型工业化进程重点区域竞争发展趋势城市群新特征城市化发展趋势文化软实力提升城市核心竞争力城市发展趋势绿色发展持续发展趋势赶超跨越率先突破四X发展战略抓住产业城市文化环境等关键环节系统提出省域副中心城市建设新务新求新目标
二建设四X直面挑战积极作战略选择X西北区湖北西北门户全省具重战略位省委省政府提出建设四X加快省域副中心城市建设强化XX十城市群中发动机作扩X中心城市极化效应发挥辐射带动作集中更素资源实现身跨越发展时带动城市群中城市快速发展提升X西北区总体发展水X现产业基础城市功影响力尚具备中心城市实力重差距面前气馁胆怯碌碌没前途固步封四八稳没出路建设四X战略导促重新审视市情挑战建设区域性中心城市理想抱负抢前争先实际行动紧密结合率先发展弯道超越激烈城市竞争中脱颖出努力发展成X豫陕渝毗邻区名副实社会公认区域性中心城市
三建设四X执政民战略选择建设四X目标通发展生产力完善城市功增强文化凝聚力优化居环境进步改善民生提升城市发展品位综合实力增强市民幸福感豪感四X济工程民生工程形成改善民生体系意义讲建设四X仅仅发展理念全市民建设幸福家园美愿景理念成战略决定成行动必X跨越发展起倍增作必激励家前齐心干必进步增强全体市民X宿感荣誉感形成心意谋发展心协力促跨越良局面
二全面准确握建设四X深刻涵
建设四X战略导战略目标战略重点机统战略导体现建设四X指导思想总体求战略目标体现建设四X具体务评价标准战略重点体现建设四X工作重心政策导
（）建设产业X造区域性济中心坚持产业第理念遵循济发展规律应世界产业发展趋势做总量提升层次目标推进产业X建设强化工业导位突出现代服务业支撑作展示X现代农业优势实力高起点运作深厚文化旅游资源加快构建战略性新兴产业先导先进制造业体现代农业基础现代服务业支撑较竞争优势现代产业体系努力建设中国汽车新城中国织造名城中国新源中国生态食品航空航天产业基高新技术产业基着力推进四项重点工程产业集聚区建设工程充分发挥两国家级开发区龙头带动作高起点规划建设批产业集聚区区域形成布局合理优势互补集聚集群集约发展格局二导产业龙头支柱工程应世界产业演变趋势立足X已产业基础构建龙头六支柱产业发展格局汽车零部件产业龙头现代装备制造新源汽车新源新材料电子信息医药化工农产品深加工等产业六支柱特色优势产业集群发展市区济县域济翼齐飞三骨干企业成长工程企业项目城市发展动力起十百济带动作优势资源交优秀企业企业家培育批X亿级龙头企业团队积极引进批国外X强企业行业领军企业四现代服务业发展工程力发展现代物流文化旅游金融证券设计咨询等现代服务业优先发展生产性服务业生产性服务业衡量城市功位重标杆生产性服务业重越高城市级越高加快引进建设批国家级产业发展公服务台全面提升产业配套力
（二）建设市X造区域性中心城市城市综合竞争力提升必须建立准确科学城市功定位基础区域价值产业间种互动关系产业会选择价值区域区域价值会产业分布变化影响产业选择分布正建设市X建设中心城区深远考量站世界现代城市发展战略高度未发展时代格局中定位X城市功实行规划绘交通建市场拓产业兴品牌树生态保服务享构筑中心城市中等城市特色镇农村新型社区四位体市城镇体系外周边城市联合互动形成资源享功互补差异化发展城市群全面提升城市吸纳集聚力辐射带动力加快建设X豫陕渝毗邻区综合实力强工业商务物流金融信息科教文化医疗公卫生等区域性中心逐步X建成具较强辐射力带动力现代化区域性中心城市更先进理念更高层次市空间布局进行规划调整构建市城镇体系力拓展城市发展空间着力推进七项重点工程城区空间布局工程着眼未X市建设趋势X城市X—X方公里面积X—X万口规模进行规划控制十四五起步X年建设X方公里城市基础设施覆盖区未承载X万口阶段性目标环线基础构成城市综合交通骨架体系形成鱼梁洲中心X城樊城X州东津新城四城环绕心四城空间布局结构高起点规划建设X州新区东津新区樊西新区X南新区庞公新区隆中新区等城市新区
二城区功分区工程X城重点发展文化旅游业形态现代服务业力争建设成国外知名文化产业聚集旅游目樊城重点发展商务高端商业特征现代服务业形态建设批城市高端服务台成辐射带动力强区域性现代服务业中心X州重点发展现代生产性服务业建成区域性现代物流中心高新区开区（东津新区）重点发展战略性新兴产业先进制造业成全市济跨越发展龙头引擎新市靓丽样板鱼梁洲汉水文化题建设成具鲜明水生态特色国际性旅游目三城区X方公里基础设施覆盖工程环线综合交通体系建设重点着力构建空间结构科学规模结构序功结构合理网络结构完善城市基础设施体系四区域性中心城市功支撑工程抓紧策划推进综合性学区域性企业总部铁路航空口岸区域性市场物流中心综合性商务会展中心等功项目全面提升城市承载辐射服务带动力五展示城市形象品质标志性工程加快推进汉江风光带建设岘山X古城古隆中保护开发城市CBD（城市中央商务区）城市综合体标志性建筑等工程塑造批富文化品味X气派城市景观六改善市民感受民生工程深入实施旧城改造城中村改造工矿区改造拆围透绿美化庭院建设景观道整治背街巷建设保障性住房题社区社区公服务台力提升城市居环境居住品质七市城镇体系构建工程坚持城乡体化发展枣阳河谷新城建成X市两副中心加快推进宜城南漳城区体化发展保康建成荆山生态旅游特色生态花园城市X花园X城区周边城镇建成卫星城县（市）区重点中心镇建成特色镇中心村建成农村新型社区形成四层级市城镇体系
（三）建设文化X造国外具较高关注度美誉度文化名城X文化立必文化兴强化文化立市理念加强社会义核心价值体系建设文化产业发展完善公文化服务体系增强先进文化凝聚力尊重科学保护开发X历史文化资源文化资源变成竞争优势产业优势断提高文化生产力发展水扩X域文化影响力文化软实力提升城市核心竞争力建设兼备历史文化魅力现代文明气息国际国重影响文化名城国外较影响文化生态型旅游目区域性书画文博交易中心文化产业示范基全国文明城市中国佳旅游城市着力推进五项重点工程X文化旅游核心区建设工程文化软实力底力源历史实力体现现代文明时代文化城市精神相适应市文化托文化产业建设国家级文化产业示范区标准鉴西安曲江新区建设模式重点建设X古城文化旅游区古隆中文化旅游区岘山文化旅游区鱼梁洲汉水文化旅游区鹿门山文化旅游区保康九路寨文化旅游区南漳古山寨文化旅游区谷城薤山文化旅游区枣阳白水寺文化旅游区等加快唐城汉城等重点文化产业基建设二历史文化街区保护开发工程山水城文文化X核心战略资源决破坏坚持保护科学开发X城区历史文化古迹历史文化街区整体保护修复高品质开发三文化品牌培育工程推动文化产业园文化题公园建设精品文化建设文化名培育等工程高水举办诸葛亮文化旅游节全国性国际性文体节会商务会展国际国营销现代版X风日品牌进步扩城市影响力吸引力四文化惠民工程合理布局组群建设博物馆科技馆图书馆档案馆群艺馆美术馆城市印象馆剧院会展中心全民健身中心等公服务设施健全完善惠全市民公文化服务体系
五发展文化培育工程发展文化城市跨越发展核心气候土壤良发展文化发展环境创新创业活动会森林里蘑菇成片生长培育发展文化弘扬时代文明文化X建设基础性工程营造出开放包容亲商创业法制公正文化氛围
（四）建设绿色X造两型社会建设示范城市XX西生态文化旅游圈核心基处湖北两处世界历史文化遗产（十堰武山钟祥明显陵）华中区生物基库（神农架）连接点绿色发展持续发展关系身事关局两型社会建设求保持城市化济社会生态环境衡协调全面增强持续发展力努力建成国家环境保护模范城市全国低碳城市国家森林城市国家持续发展先进示范区着力推进四项重点工程生态功分区工程根生态环境保护功分区求采三线法市域空间划分严格保护区（红线区）控制性保护区（黄线区）引导开发性建设区（绿线区）布局产业形成层次分明生态安全保障系统二生态文明建设工程创建国家级森林城市抓手构建城两带三区五廊生态系统（城X城区市圈森林生态系统两带汉江流域林业生态建设带骨干交通路网景观绿化带三区山区生态济林区低山丘陵速生林木生产商品林区X北岗农田村庄环境保护林区五廊汉江清河唐白河南渠李沟五条城市生态景观廊道）三节减排工程力推动绿色生产绿色建筑绿色消费坚决高污染项目加快淘汰落产抓江五河（汉江唐白河清河南河蛮河滚河）等重点流域水污染防治建设覆盖城镇体系污水处理系统垃圾害化处理系统
四循环济发展工程抓国家级省级持续发展试验区建设国家生资源试点城市建设谷城循环济工业园建设造批循环济聚集区
三改革创新精神奋力推进四X建设
建设四X时代赋予历史重必须快总体战略见规划项目具体工作措施科学序推进
第提升规划层次美国城市美化运动影响力规划建筑师Daniel句名言：做规划规划没激发血液魔力……做规划旦实现便永消失必须国际化现代化性化标准规划建设四X提升省域副中心城市建设品位
坚持顶层规划顶层设计国际化视野全球化眼光聘请国际国顶级设计院规划团队承担四X建设规划涉全局类专项规划前瞻性谋划XX年X年甚更长远发展方发展目标发展路径
二坚持创新理念凸现特色X山水文交相融合江碧水穿城十里青山半入城形成独特山水文化城市景观城市特色托然资源展现智慧树立机更新组群发展展示文理念实现城市建设千城面显特色转变城市功单项突进综合配套转变城市发展规模扩张品质提升转变城市理粗放精细转变
三坚持系统安排整体谋划注重国家省级战略规划接注重长期发展战略阶段性发展规划衔接注重城市规划产业规划社会规划土规划生态保护等规划结合保持规划权威性连续性操作性
第二强化投资保障做做强做实投资前X发展中紧迫现实繁重务建设四X底盘基础硬支架抓投资作济工作第位务评价干部济工作力第标准建设四X第抓手干部积极走出事投资引进政绩
加央企接力度全面提升合作层次拓展合作领域瞄准X亿投资目标全力争取央企重产业项目布点X央企达成战略性框架协议意性投资协议必须专专班踪接争取项目早落早开工早投产早发挥效益
二加争取投资力度县（市）区开发区部门负责真正动起加重项目策划前期工作投入争取更投资
三加招商引资力度改进招商方式强化产业链重点区域优势资源招商力争引进世界X强国X强实现突破引进行业龙头企业总部企业实现突破引进产业集群项目企业实现突破
四加项目建设力度建立健全项目策划生成推进保障机制建设四X系列重点工程落实具体项目更项目配置资源集聚资金培植强力发展劲
第三勇改革创新建设四X摆全市民面前全新课题必须战略高度认识定位科学系统谋划推进改革创新思想认识提升理念观念转变更意味着工作标准提高工作方法改进工作措施创新
开展新轮思想解放国际化视野全球化眼光认清X发展处历史方位封闭状态中解放出怀旧陶醉情结中解放出较足满心态中解放出敢正视问题差距怯懦心理中解放出惯思维定势中解放出四X抓手突破常规突破极限超越旧超越实现更高层次级发展善继承勇创新紧紧围绕四X创新发展理念正视差距赶超先进紧紧围绕建设四X创新发展目标敢突破攻坚克难紧紧围绕四X创新发展路径
二敢突破陈规法律法规没明令禁止胆突破先进区成功验胆鉴影响跨越发展种障碍胆清绝空洞教条限制民群众首创精神发挥绝时规章坐失发展机遇绝部门陈条旧框捆绑住跨越发展手脚部门变搬抄政策活足政策创造性执行政策两开发区限度利发挥国牌赋予政策空间着力解决素瓶颈制约
三创新体制机制创新发展理念高点定位目标破体制机制障碍增添发展动力积极参国际竞争加快建立国际惯例接轨海发达城市差异体制机制优化工作流程工作标准提更高工作求定更严强工作压力调动方面观动性激发驱动方面积极性创造性做产业抓企业抓实体中跳出抓公服务台建设抓配套力建设转变抓投资求贷款抓间接融资中跳出直接融资转变充分发挥政府投资公司产业基金城市开发重点产业培育中引导调控作力推进企业市市公司融资项工作运行更加高效更加适应市场体民群众需
第四强化支撑牢固树立全新观切建设四X创造性劳动贡献力量皆切愿意四X建设服务帮助成
根建设四X需细化隆中支持计划力引进海外高端创新创业团队全面推动企业高等院校科研院建立战略合作关系优惠政策吸引国际国流学科研机构设计院X合作办学建立研发机构建产业技术创新台
二创新培养选拔评价激励机制深入实施政培养工程选派批优秀领导干部新加坡深圳昆山参加题培训国家部委挂职锻炼统筹推进企业营理专业技术高技农村实社会工作等类层次队伍建设
三力发展方高等教育职业技术教育加快建设X南教育新城支持X樊学院办成国流综合性学X职业技术学院办成流国家骨干高等职业技术学院充分发挥方高校服务方济社会发展基础性作
第五强化环境建设环境城市软实力衡量城市核心竞争力潜发展力重标志牢固树立环境投入回报率高生产性投入理念环境建设重点低成竞争转综合商务成竞争产业配套竞争城市公设施配套文生态环境竞争深入推进阳光新政清理合削减审批项目全方位放理权限越位方退位缺位方补位政策引导见手调控市场机制见手截断切阻碍发展法黑手加强法制建设造安X努力X建成全国文服务法制等综合软环境优城市
四锤炼奋发团队精神加快四X建设引航聚力
加快四X建设必须发扬团队精神必须社会力量心德众志成城方面重点建设干部企业家市民三支团队努力建设勇担开放包容干部团队强化担拼搏意识进步提高干部团队公信力凝聚力强化团结协作意识进步提升干部团队执行力战斗力强化开放创新意识进步提升干部团队创新力决断力二努力建设合作赢奋发图强企业家团队定力弘扬现代企业家精神坚决摒弃富安成满农意识坚决摒弃宁鸡头愿合作狭隘意识坚决摒弃夜郎封闭意识合作赢理念胸怀开疆拓土攻克豪情锐气引领行业发展眼界力善济体化高度定位企业发展目标善握企业扩张产业升级趋势规律善创新企业合作形式增创导产业竞争力掌握更话语权实现办企业成事业转变拥少资产衡量身价值创造社会财富赢社会认转变偏安隅老团结合作闯世界转变X企业家军团中更企业家创造国际国第成行业领军物三努力建设遵规守法爱X市民团队创建全国文明城市契机丰富彩活动载体提升市民思想道德科学文化民法治文明礼仪身心健康等素质市民成知书达礼X诚实守信X开放包容X守法创业X
方面正风转作风树新风坚持中心形成统意志干实处走前列坚持实事求真正做求真求求实强化民意识群众认支持褒奖作作决策干工作第准认真解决损害群众利益企业利益影响跨越发展突出问题面未着眼发展时俱进摒弃陈规陋树立六提倡六反容新
风正气力提倡勤奋学坚决反贪图享乐力提倡开放包容坚决反狭隘苛责力提倡真抓实干坚决反坐道力提倡遵规守法坚决反心欲力提倡远谋气坚决反短视气力提倡科学理性坚决反盲目浮躁
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