2022年全省财政工作会议讲话
年极容易年全省级财政部门xx指导深入学宣传十九XX届X中X会精神统筹疫情防控济社会发展全力推进六双高质量发展战略落实积极财政政策提质增效减税降费效果明显基层三保力保障债务风险逐步化解财政理成效提升持续性明显增强财政收入超额完成全年目标重点民生支出力保障新时代xx全面振兴全方位振兴提供坚实财力支撑
做九方面工作：
（）结合史学教育扎实做财政建工作
全面贯彻新时代建设总求深化拓展史学教育坚持政领财财辅政带头践行两维护领导贯穿财政工作全程方面推动财政建业务融合树牢正确选导开展群众办实事活动全面加强省属金融企业领导深入基层开展调查研究持续加强财政风廉政建设员干部廉洁律意识显著增强
（二）锚定全年收入目标着力提升财政保障力
面减税降费济行等重素影响全省级财政部门联动齐心协力持续发挥财税联合会商机制关键作全省般公预算方级收入超额完成全年奋斗目标时切实加争取力度中央财政力支持全省财政实现收支衡稳运行发挥关重作
（三）聚焦创新驱动发展持续发挥财政引导作
加科技事业投入重点支持开展基础前技术研究关键核心技术攻关充分发挥校企科研资源优势促进科技成果转化营造良科技创新氛围优化发展环境落实政策（xx版）乡村振兴政策支持培育创新体助力企业转型升级提质增效
（四）统筹类财政资源力支持稳增长促消费
全面落实减税降费政策进步提高规模纳税增值税起征点契税适税率x％降国家规定限x％全年减轻社会税费负担预计超xx亿元助力重项目建设支持产业转型升级支持民营企业增强活力推动加快消费复苏支持扩冰雪旅游消费规模推动服务业提质升级
（五）紧扣农业农村题着力推进乡村振兴建设
助力扛稳国家粮食安全重推动全省粮食产量突破xx亿斤支持造农业十产业集群推动巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接力支持肉牛产业加农业保险保费补贴力度xx市县开展完全成保险试点持续推动农村居环境整治美丽乡村建设
（六）加强资源环境保护支持实施生态强省战略
支持重点流域水污染防治实施全流域水环境区域补偿机制全国率先设立土壤污染防治基金推动保护耕中熊猫XX区山水林田湖草生态保护修复试点工程期完工绩效目标务全部完成支持东北虎豹国家公园体然保护体系建设突出国家重战略生态支撑
（七）坚持民中心持续提升民生保障水
全省免费接种新冠肺炎疫苗提供保障支持重点群体业支持双流学建设全面落实企业职工养老保险省级统筹巩固公立医院综合改革成果实现医保异医直接结算城乡低保标准分提高xx％xx％支持扩保障性租赁住房供助力提高全省防灾减灾救灾水
（八）紧盯安全发展底线效防范化解类风险
防范财政运行风险支持市县兜牢三保底线防范化解债务风险严格控制高风险区新增债务限额坚决遏制隐性债务增量支持防范金融风险压实国金融机构风险防控体责增强国金融资风险抵御力
（九）健全完善体制机制断提高财政理水
坚持紧日子推进建立财政承受力评估机制基完成省直营性国资产集中统监改革务加快推动省属国金融企业高质量发展调整完善省市县财政体制完善常态化财政资金直达机制预算理体化系统全面线绩效理工作迈新台阶创建xx制造精品馆建立推动重财税政策落实制度体系友型会计资格考试工作受财政部表扬
二新年做财政项改革发展工作应做五五讲：
（）旗帜鲜明讲政治
牢记财政部门政治属性始终重政策制定重务部署重工作推进省委省政府保持高度契合
（二）切合实际讲担
握量力力辩证关系－－量力核心客观认识问题提出切实行策力重点力足刀刃
（三）实事求讲诚信
清存量控增量强理重诚信原造财政诚信体系系统外更应说做重诚守信
（四）靶施策讲精准
加强形势分析政策研判需财政保障重点领域作穿透式研究动态优化支出结构提高支出精准性切实提高财政治理力水
（五）统筹发展讲安全
坚决维护财政安全决出现三保政府债务等重风险问题高度警惕防范类风险财政转移集聚增强化解类风险力
三积极财政政策提升效更加注重精准持续重点握方面：
（）实施更力度减税降费增强市场体活力
围绕重点行业落实落细国家省已出台出台项减税缓税降费政策合理确定财政收入目标
（二）保持适支出强度更加注重支出精准性
加强财政资源统筹调整优化支出结构重点支持科技攻关生态环保基民生区域重战略现代农业省十四五规划重项目
（三）合理安排方政府专项债券保障重点项目建设
优化债券方做项目储备优先支持成熟度高前期准备充分项目快形成实物工作量更发挥投资拉动作
（四）加财力沉兜牢基层三保底线
增加省市县转移支付规模重点困难县（市）倾斜增强财力薄弱区资金保障切实承担体责确保兜牢三保底线
（五）坚持政机关紧日子节俭办切事业
力压减非重点非刚性非急需支出严控制般性支出努力腾出财政资源改善基民生支持市场体发展
四做项财政工作
年二十召开年十四五承启实现xx振兴新突破关键年做项财政工作具十分重意义重点做方面工作：
（）突出素融合着力支持创新型省份建设
改革完善科技投入机制持续加科技投入支持提高创新力逐步解决卡脖子问题支持培育专精特新企业促进提升创新力专业化水激发创新活力断完善工作政策支持体系
（二）突出精准持续着力激发市场体活力
实施更力度减税降费加增值税留抵退税力度先进制造业倾斜阶段性延续稳业保基民生税费支持政策科技型中企业研发费加计扣例xx％提高xx％
（三）突出稳中进着力稳投资促消费
专项债券资金重点支持重政府投资项目六新产业攻方四新设施建设重点支持构建现代产业新格局放消费券奖补资金撬动作全力促进消费增长
（四）突出稳产增收着力推动乡村振兴战略
支持保障粮食安全落实涉农补贴政策支持壮农业产业集群支持巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接支持壮肉牛产业加农业保险保费补贴力度支持农村居环境整治美丽乡村建设
（五）突出绿色转型着力支持生态强省建设
支持工业企业开展超低排放改造加重点流域水污染防治支持力度支持土壤污染防治争取国家更项目支持建立稳定元资金保障机制破解生态保护方面工程资金短缺问题
（六）突出民生福祉着力提高财政保障力
支持做常态化疫情防控加失业保险基金稳岗培训支持力度调整优化教育支出结构推进企业职工养老保险全国统筹效接支持国家区域医疗中心紧密型县域医体建设常态化支持扫黑恶
（七）突出底线思维着力强化类风险防控
持续防范财政运行风险确保三保出问题持续防范化解政府债务风险决允许通新增隐性债务新项目铺新摊子持续配合防范化解金融风险支持高风险国金融企业改革化险
（八）突出改革创新着力提升财政理效
落实预算法实施条例推进预算理体化建设推进落实国家移消费税征收环节改革提升预算绩效理效约束力严肃财纪律切实做违规建设楼堂馆发放津贴补贴增列财政暂付款
全省级财政部门深入贯彻落实省委全面加强政治建设关决定切实增强四意识牢固坚定四信坚决拥护两确立坚决做两维护全面严治战略部署落实财政基层组织名财政员开展建设项工作断提高财政系统国金融企业建工作水
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年极容易年全省级财政部门xx指导深入学宣传十九XX届X中X会精神统筹疫情防控济社会发展全力推进六双高质量发展战略落实积极财政政策提质增效减税降费效果明显基层三保力保障债务风险逐步化解财政理成效提升持续性明显增强财政收入超额完成全年目标重点民生支出力保障新时代xx全面振兴全方位振兴提供坚实财力支撑
做九方面工作：
（）结合史学教育扎实做财政建工作
全面贯彻新时代建设总求深化拓展史学教育坚持政领财财辅政带头践行两维护领导贯穿财政工作全程方面推动财政建业务融合树牢正确选导开展群众办实事活动全面加强省属金融企业领导深入基层开展调查研究持续加强财政风廉政建设员干部廉洁律意识显著增强
（二）锚定全年收入目标着力提升财政保障力
面减税降费济行等重素影响全省级财政部门联动齐心协力持续发挥财税联合会商机制关键作全省般公预算方级收入超额完成全年奋斗目标时切实加争取力度中央财政力支持全省财政实现收支衡稳运行发挥关重作
（三）聚焦创新驱动发展持续发挥财政引导作
加科技事业投入重点支持开展基础前技术研究关键核心技术攻关充分发挥校企科研资源优势促进科技成果转化营造良科技创新氛围优化发展环境落实政策（xx版）乡村振兴政策支持培育创新体助力企业转型升级提质增效
（四）统筹类财政资源力支持稳增长促消费
全面落实减税降费政策进步提高规模纳税增值税起征点契税适税率x％降国家规定限x％全年减轻社会税费负担预计超xx亿元助力重项目建设支持产业转型升级支持民营企业增强活力推动加快消费复苏支持扩冰雪旅游消费规模推动服务业提质升级
（五）紧扣农业农村题着力推进乡村振兴建设
助力扛稳国家粮食安全重推动全省粮食产量突破xx亿斤支持造农业十产业集群推动巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接力支持肉牛产业加农业保险保费补贴力度xx市县开展完全成保险试点持续推动农村居环境整治美丽乡村建设
（六）加强资源环境保护支持实施生态强省战略
支持重点流域水污染防治实施全流域水环境区域补偿机制全国率先设立土壤污染防治基金推动保护耕中熊猫XX区山水林田湖草生态保护修复试点工程期完工绩效目标务全部完成支持东北虎豹国家公园体然保护体系建设突出国家重战略生态支撑
（七）坚持民中心持续提升民生保障水
全省免费接种新冠肺炎疫苗提供保障支持重点群体业支持双流学建设全面落实企业职工养老保险省级统筹巩固公立医院综合改革成果实现医保异医直接结算城乡低保标准分提高xx％xx％支持扩保障性租赁住房供助力提高全省防灾减灾救灾水
（八）紧盯安全发展底线效防范化解类风险
防范财政运行风险支持市县兜牢三保底线防范化解债务风险严格控制高风险区新增债务限额坚决遏制隐性债务增量支持防范金融风险压实国金融机构风险防控体责增强国金融资风险抵御力
（九）健全完善体制机制断提高财政理水
坚持紧日子推进建立财政承受力评估机制基完成省直营性国资产集中统监改革务加快推动省属国金融企业高质量发展调整完善省市县财政体制完善常态化财政资金直达机制预算理体化系统全面线绩效理工作迈新台阶创建xx制造精品馆建立推动重财税政策落实制度体系友型会计资格考试工作受财政部表扬
二新年做财政项改革发展工作应做五五讲：
（）旗帜鲜明讲政治
牢记财政部门政治属性始终重政策制定重务部署重工作推进省委省政府保持高度契合
（二）切合实际讲担
握量力力辩证关系－－量力核心客观认识问题提出切实行策力重点力足刀刃
（三）实事求讲诚信
清存量控增量强理重诚信原造财政诚信体系系统外更应说做重诚守信
（四）靶施策讲精准
加强形势分析政策研判需财政保障重点领域作穿透式研究动态优化支出结构提高支出精准性切实提高财政治理力水
（五）统筹发展讲安全
坚决维护财政安全决出现三保政府债务等重风险问题高度警惕防范类风险财政转移集聚增强化解类风险力
三积极财政政策提升效更加注重精准持续重点握方面：
（）实施更力度减税降费增强市场体活力
围绕重点行业落实落细国家省已出台出台项减税缓税降费政策合理确定财政收入目标
（二）保持适支出强度更加注重支出精准性
加强财政资源统筹调整优化支出结构重点支持科技攻关生态环保基民生区域重战略现代农业省十四五规划重项目
（三）合理安排方政府专项债券保障重点项目建设
优化债券方做项目储备优先支持成熟度高前期准备充分项目快形成实物工作量更发挥投资拉动作
（四）加财力沉兜牢基层三保底线
增加省市县转移支付规模重点困难县（市）倾斜增强财力薄弱区资金保障切实承担体责确保兜牢三保底线
（五）坚持政机关紧日子节俭办切事业
力压减非重点非刚性非急需支出严控制般性支出努力腾出财政资源改善基民生支持市场体发展
四做项财政工作
年二十召开年十四五承启实现xx振兴新突破关键年做项财政工作具十分重意义重点做方面工作：
（）突出素融合着力支持创新型省份建设
改革完善科技投入机制持续加科技投入支持提高创新力逐步解决卡脖子问题支持培育专精特新企业促进提升创新力专业化水激发创新活力断完善工作政策支持体系
（二）突出精准持续着力激发市场体活力
实施更力度减税降费加增值税留抵退税力度先进制造业倾斜阶段性延续稳业保基民生税费支持政策科技型中企业研发费加计扣例xx％提高xx％
（三）突出稳中进着力稳投资促消费
专项债券资金重点支持重政府投资项目六新产业攻方四新设施建设重点支持构建现代产业新格局放消费券奖补资金撬动作全力促进消费增长
（四）突出稳产增收着力推动乡村振兴战略
支持保障粮食安全落实涉农补贴政策支持壮农业产业集群支持巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接支持壮肉牛产业加农业保险保费补贴力度支持农村居环境整治美丽乡村建设
（五）突出绿色转型着力支持生态强省建设
支持工业企业开展超低排放改造加重点流域水污染防治支持力度支持土壤污染防治争取国家更项目支持建立稳定元资金保障机制破解生态保护方面工程资金短缺问题
（六）突出民生福祉着力提高财政保障力
支持做常态化疫情防控加失业保险基金稳岗培训支持力度调整优化教育支出结构推进企业职工养老保险全国统筹效接支持国家区域医疗中心紧密型县域医体建设常态化支持扫黑恶
（七）突出底线思维着力强化类风险防控
持续防范财政运行风险确保三保出问题持续防范化解政府债务风险决允许通新增隐性债务新项目铺新摊子持续配合防范化解金融风险支持高风险国金融企业改革化险
（八）突出改革创新着力提升财政理效
落实预算法实施条例推进预算理体化建设推进落实国家移消费税征收环节改革提升预算绩效理效约束力严肃财纪律切实做违规建设楼堂馆发放津贴补贴增列财政暂付款
全省级财政部门深入贯彻落实省委全面加强政治建设关决定切实增强四意识牢固坚定四信坚决拥护两确立坚决做两维护全面严治战略部署落实财政基层组织名财政员开展建设项工作断提高财政系统国金融企业建工作水
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