省财政厅厅长全省2022年财政工作会议讲话
2022年二十召开年全面落实省第十四次代会精神开局年全省财政系统全面贯彻落实中央国务院决策部署省委省政府工作求充分发挥财政职作全力做稳定济推动发展保障民生深化改革加强理防范风险等项工作努力省担负争表率争做示范走前列光荣命奋力谱写强富美高新**现代化建设新篇章提供坚强财政支撑
提升积极财政政策效推动省济运行保持合理区间
（）全力支持市场体发展市场体活力济引擎动力财政部门认真落实国家省委省政府确定项减税降费政策着力政府收入减法换取企业效益加法市场活力法积极研究提出帮扶中微企业体工商户等市场体财政支持政策帮助市场体纾困发展促进实现稳增长保业密切踪政策实施效果时研究解决政策执行中问题确保市场体充分享受政策红利
（二）切实加强财政收支理认真做财政收入组织工作持续做财政蛋糕夯实支持济社会发展财力基础进步优化财政支出结构保证财政支出强度加快资金进度提高资金精准度全力保障中央国务院重决策部署省委省政府重点工作务落实落实财政资金直达机制确保直达资金快速高效规范安全充分发挥惠企利民作
（三）方政府新增专项债券优化专项债券方撒胡椒面重点支持中央省委省政府重项目建设落实专项债券项理求确保专项债券资金法合规资金着项目走原做深做细专项债券项目储备加快专项债券资金进度推动快形成实物工作量充分发挥方政府专项债券效投资拉动作
（四）着力防范化解类财政风险强化方政府性债务风险控继续保持高压态势坚决杜绝新增方政府隐性债务持续抓实隐性债务风险防范化解工作强化财力薄弱区资金保障指导基层财政部门加强财政理统筹类支出安排切实兜牢基层三保底线认真贯彻落实企业职工基养老保险全国统筹制度实施方案持续实施企业职工基养老保险基金省级统收统支统确保基金稳运行养老金时足额发放
二完整准确全面贯彻新发展理念支持厚植省济高质量发展优势
（）力推动科技产业创新持续加财政科技投入财政专项资金政府投资基金政府采购等政策工具补短板锻长板重支持推进关键核心技术研发重科技成果转化提升省产业链供应链水控力认真贯彻落实省政府办公厅关改革完善**省省级财政科研费理实施意见加强政策宣传效激发科研创新创造活力实施智改数转省联动财政支持政策促进产业数字化数字产业化
（二）全力支持绿色低碳发展围绕碳达峰碳中工作认真研究制定省财政支持碳达峰碳中工作实施方案发挥碳达峰碳中科技创新专项资金作支持加快低碳零碳负碳重关键技术攻关突破实施减污降碳成效挂钩财政激励政策完善生态产品价值实现财政支持政策支持污染防治攻坚战持续改善长江太湖等生态环境
（三）推动区域协调发展深入落实长三角体化发展战略加财政支持力度两省市设立长三角生态绿色体化发展示范区财政专项资金政府投资基金加强省际财政部门沟通协调长三角全国济压舱石发展动力源改革试验田发挥**财政作认真落实省第十四次代会作出更高水推进1+3重点功区建设部署支持实施南北发展帮扶合作新机制推动构建现代综合交通运输体系造交通运输现代化示范区
（四）支持全面推进乡村振兴围绕乡村振兴战略断完善元投入机制规定提高土出收入农业农村例引导更社会资金融资源投入三农支持巩固拓展脱贫致富奔康成果乡村振兴效衔接推动农村居环境整治提升研究新轮农民住房条件改善财政支持政策省高标准农田新建投资标准提高亩3000元支持全省新建高标准农田400万亩提高农业综合生产力研究制定省深入推进优质粮食工程实施方案提高粮食仓储设施建设省级补助标准全力保障国家粮食安全
三践行民中心发展思想持续保障改善民生增进民生福祉
（）支持着力解决老问题老社会发展重资源宝贵财富民族发展未希财政部门积极支持养老服务体系建设建立健全基养老服务清单制度促进居家社区机构三种服务融合衔接造苏适养老服务品牌支持健全普惠托育服务体系力支持发展公办普惠性幼园支持持续抓义务教育阶段双减减轻生育养育负担促进新生育政策落见效
（二）支持推进基公服务均等化优质化建立重民生政策统筹协调机制推动民生政策横协调衔接区衡力推动卫生健康事业发展合理提高基公卫生服务费财政补助标准城乡居民医保财政补助标准支持国家医学中心国家区域医疗中心建设促进优质医疗资源扩容均衡分布支持加快文化强省建设促进文化事业加快发展加优质公文化产品供持续推动运河文化带国家文化公园建设
（三）强化民生兜底保障推动完善包括低保象特困供养员低保边缘家庭支出型困难家庭等分层分类社会救助制度支持做低收入口常态化救助帮扶优化城镇保障性安居工程支出结构扩保障性租赁住房供支持长租房市场发展切实做疫情防控工作财政保障全力支持做安全生产项工作守护民群众健康安全
四继续深化财政改革断提高财政资金效益财政理效
（）进步深化财税体制改革研究制定省进步深化预算理制度改革实施意见相关配套制度推动预算理制度改革项举措落落实进步完善省财政体制推动形成稳定级政府事权支出责财力相适应制度充分发挥省级市县两积极性深入推进国资国企理改革积极优化国金融资布局推动企业做强做优做更服务实体济发展
（二）着力强化预算绩效理全面实施预算绩效理加快建成全方位全程全覆盖预算绩效理体系围绕济社会发展重点领域加财政重点绩效评价力度强化绩效评价结果应做花钱必问效效必问责切实提高财政资金绩效
（三）严肃财纪律严格落实政府紧日子求严紧支出关口严控三公两费等般性支出进步降低行政运行成政府紧日子换民群众日子认真履行财会监督职责觉接受社会监督严肃查处违反财纪律行保障项财税政策效落实推动济持续健康发展社会局稳定
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2022年二十召开年全面落实省第十四次代会精神开局年全省财政系统全面贯彻落实中央国务院决策部署省委省政府工作求充分发挥财政职作全力做稳定济推动发展保障民生深化改革加强理防范风险等项工作努力省担负争表率争做示范走前列光荣命奋力谱写强富美高新**现代化建设新篇章提供坚强财政支撑
提升积极财政政策效推动省济运行保持合理区间
（）全力支持市场体发展市场体活力济引擎动力财政部门认真落实国家省委省政府确定项减税降费政策着力政府收入减法换取企业效益加法市场活力法积极研究提出帮扶中微企业体工商户等市场体财政支持政策帮助市场体纾困发展促进实现稳增长保业密切踪政策实施效果时研究解决政策执行中问题确保市场体充分享受政策红利
（二）切实加强财政收支理认真做财政收入组织工作持续做财政蛋糕夯实支持济社会发展财力基础进步优化财政支出结构保证财政支出强度加快资金进度提高资金精准度全力保障中央国务院重决策部署省委省政府重点工作务落实落实财政资金直达机制确保直达资金快速高效规范安全充分发挥惠企利民作
（三）方政府新增专项债券优化专项债券方撒胡椒面重点支持中央省委省政府重项目建设落实专项债券项理求确保专项债券资金法合规资金着项目走原做深做细专项债券项目储备加快专项债券资金进度推动快形成实物工作量充分发挥方政府专项债券效投资拉动作
（四）着力防范化解类财政风险强化方政府性债务风险控继续保持高压态势坚决杜绝新增方政府隐性债务持续抓实隐性债务风险防范化解工作强化财力薄弱区资金保障指导基层财政部门加强财政理统筹类支出安排切实兜牢基层三保底线认真贯彻落实企业职工基养老保险全国统筹制度实施方案持续实施企业职工基养老保险基金省级统收统支统确保基金稳运行养老金时足额发放
二完整准确全面贯彻新发展理念支持厚植省济高质量发展优势
（）力推动科技产业创新持续加财政科技投入财政专项资金政府投资基金政府采购等政策工具补短板锻长板重支持推进关键核心技术研发重科技成果转化提升省产业链供应链水控力认真贯彻落实省政府办公厅关改革完善**省省级财政科研费理实施意见加强政策宣传效激发科研创新创造活力实施智改数转省联动财政支持政策促进产业数字化数字产业化
（二）全力支持绿色低碳发展围绕碳达峰碳中工作认真研究制定省财政支持碳达峰碳中工作实施方案发挥碳达峰碳中科技创新专项资金作支持加快低碳零碳负碳重关键技术攻关突破实施减污降碳成效挂钩财政激励政策完善生态产品价值实现财政支持政策支持污染防治攻坚战持续改善长江太湖等生态环境
（三）推动区域协调发展深入落实长三角体化发展战略加财政支持力度两省市设立长三角生态绿色体化发展示范区财政专项资金政府投资基金加强省际财政部门沟通协调长三角全国济压舱石发展动力源改革试验田发挥**财政作认真落实省第十四次代会作出更高水推进1+3重点功区建设部署支持实施南北发展帮扶合作新机制推动构建现代综合交通运输体系造交通运输现代化示范区
（四）支持全面推进乡村振兴围绕乡村振兴战略断完善元投入机制规定提高土出收入农业农村例引导更社会资金融资源投入三农支持巩固拓展脱贫致富奔康成果乡村振兴效衔接推动农村居环境整治提升研究新轮农民住房条件改善财政支持政策省高标准农田新建投资标准提高亩3000元支持全省新建高标准农田400万亩提高农业综合生产力研究制定省深入推进优质粮食工程实施方案提高粮食仓储设施建设省级补助标准全力保障国家粮食安全
三践行民中心发展思想持续保障改善民生增进民生福祉
（）支持着力解决老问题老社会发展重资源宝贵财富民族发展未希财政部门积极支持养老服务体系建设建立健全基养老服务清单制度促进居家社区机构三种服务融合衔接造苏适养老服务品牌支持健全普惠托育服务体系力支持发展公办普惠性幼园支持持续抓义务教育阶段双减减轻生育养育负担促进新生育政策落见效
（二）支持推进基公服务均等化优质化建立重民生政策统筹协调机制推动民生政策横协调衔接区衡力推动卫生健康事业发展合理提高基公卫生服务费财政补助标准城乡居民医保财政补助标准支持国家医学中心国家区域医疗中心建设促进优质医疗资源扩容均衡分布支持加快文化强省建设促进文化事业加快发展加优质公文化产品供持续推动运河文化带国家文化公园建设
（三）强化民生兜底保障推动完善包括低保象特困供养员低保边缘家庭支出型困难家庭等分层分类社会救助制度支持做低收入口常态化救助帮扶优化城镇保障性安居工程支出结构扩保障性租赁住房供支持长租房市场发展切实做疫情防控工作财政保障全力支持做安全生产项工作守护民群众健康安全
四继续深化财政改革断提高财政资金效益财政理效
（）进步深化财税体制改革研究制定省进步深化预算理制度改革实施意见相关配套制度推动预算理制度改革项举措落落实进步完善省财政体制推动形成稳定级政府事权支出责财力相适应制度充分发挥省级市县两积极性深入推进国资国企理改革积极优化国金融资布局推动企业做强做优做更服务实体济发展
（二）着力强化预算绩效理全面实施预算绩效理加快建成全方位全程全覆盖预算绩效理体系围绕济社会发展重点领域加财政重点绩效评价力度强化绩效评价结果应做花钱必问效效必问责切实提高财政资金绩效
（三）严肃财纪律严格落实政府紧日子求严紧支出关口严控三公两费等般性支出进步降低行政运行成政府紧日子换民群众日子认真履行财会监督职责觉接受社会监督严肃查处违反财纪律行保障项财税政策效落实推动济持续健康发展社会局稳定
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