XX市促进服务业领域困难行业恢复发展干措施
贯彻落实XX省民政府办公厅印发XX省促进服务业领域困难行业恢复发展干措施（X办函〔2022〕40号）帮助市服务业领域困难行业渡难关恢复发展现提出助企纾困扶持政策措施
服务业普惠性纾困扶持措施
1加微企业增值税留抵退税政策力度符合条件微企业次性退存量留抵税额放宽增量留抵退税条件增量留抵退税退例60％提高100％全部退时退税进度优先安排微企业微企业存量留抵退税额6月底前次性全部退（市税务局负责）
2延续服务业增值税加计抵减政策2022年生产生活性服务业纳税期抵扣进项税额继续分10％15％加计抵减应纳税额（市税务局负责）
3扩六税两费减征范围2022年服务业规模纳税型微利企业体工商户纳入资源税城市维护建设税房产税城镇土税印花税（含证券交易印花税）耕占税教育费附加方教育费附加等六税两费减征适范围规定50％税额幅度减征（市财政局市税务局职责分工负责）
4减免困难企业房产税城镇土税2022年缴纳房产税城镇土税确困难服务业市场体税务部门核准法减征免征（市税务局负责）
5加中微企业设备器具税前扣力度2022年服务业中微企业年新购置单位价值500万元设备器具折旧年限3年选择次性税前扣折旧年限4年5年10年减半扣企业季度享受优惠年足扣形成亏损5纳税年度结转扣（市税务局负责）
6企业职工医疗保险费缓缴受新冠疫情影响时缴纳职工基医疗保险费企业法申请缓缴具体办法市医疗保障局制定（市医疗保障局市税务局职责分工负责）
7住房公积金缓缴受疫情影响缴存住房公积金确困难企业等单位法申请缓缴住房公积金具体办法市公积金中心制定（市公积金中心负责）
8水气费缓缴受疫情影响缴纳水气费困难企业停止供应企业申请办理延期缴费具体办法XX水务集团XX燃集团制定（市水务集团市燃气集团县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
9延续实施阶段性降低失业保险工伤保险费率政策2022年延续实施阶段性降低失业保险工伤保险费率政策执行期限延长2023年4月30日中失业保险基准费率延续1％实施（单位缴费例08％缴费例02％）继续实施浮动费率政策2022年5月1日起工伤保险执行行业基准率浮动费政策基础统调单位缴费20％（市社局牵头市财政局市税务局配合）
10继续实施普惠性失业保险稳岗返政策年度未裁员裁员率高全国城镇调查失业率控制目标（55％）参保职工30（含）裁员率高20％符合相关条件服务业市场体继续享受稳岗返政策型企业企业职工年度实际缴纳失业保险费30％返中微企业企业职工年度实际缴纳失业保险费90％返积极推行免申享求简化申领流程加快发放进度推进政策早落效果早显现（市社局牵头市财政局市税务局配合）
11继续减免部分房租2022年承租行政事业单位国企业（包括国全资控股实际控制企业）房屋服务业微企业体工商户减免3月租金减免租金房屋业2022年缴纳房产税城镇土税确困难税务部门核准减免租金月数予减征者免征减免租金影响国企事业单位业绩考核中根实际情况予认鼓励金融机构减免房屋租金出租予基房屋租金收入优惠利率质押贷款等支持（市住房城乡建设局市国资委市委宣传部市财政局市税务局等县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
12积极运普惠微贷款支持工具2022年普惠微延期付息支持转换普惠微贷款支持工具普惠微信贷款纳入支农支贷款理调动银行发放普惠微贷款信贷款积极性加服务业领域支持力度单列普惠型微企业信贷计划确保普惠型微企业贷款较年初增速低项贷款增速贷款余额户数低年初水督促银行业金融机构基面产品市场资金链暂时出现困难服务业微企业盲目惜贷抽贷断贷压贷充分运创业担保贷款贴息政策纾困贷款贴息政策优惠利率优先支持服务业微企业发展推进中企业金融纾困台建设组织引导服务业困难企业加入台纾困（民银行XX市中心支行XX银保监分局市金融局市财政局职责分工负责）
13继续推动金融机构减费利运贷款市场报价利率（LPR）定价引导实际银行贷款利率行优化银行账户理服务完善微企业体工商户支付服务理杜绝变相收费隐形收费收费应降未降等情况督促商业银行服务业微企业体工商户降低银行账户服务收费民币转账汇款手续费银行卡刷卡手续费取消部分票业务收费（民银行XX市中心支行XX银保监分局职责分工负责）
14加政府性融资担保机构符合条件服务业微企业融资增信支持力度服务业微企业收取年化担保费率原高1％法约时履行代偿责鼓励县（市区）加服务业微企业融资增信支持力度推动降低减免融资企业担保费（市财政局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
15降低企业成全市电设备容量160千瓦中企业采取低压方式接入电网计量装置工程供电企业投资建设鼓励满1千伏电电压等级工商业户直接参市场交易未直接参市场交易电网企业代理购电电压等级满1千伏工商业户现货市场运行时承担辅助服务成补偿等市场分摊费（市发展改革局XX供电局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
16严格制止三乱行采取切实效措施制止乱收费乱摊派乱罚款行动态公开政府性基金行政事业性收费目录清单根省工作部署组织开展清理规范工作严肃查处违反规定收费行时处理相关投诉举报切实减轻服务业领域企业合理负担（市发展改革局市市场监局市财政局市审计局职责分工负责）
17激活市场消费氛围2022年结合市实际开展五月花活力港城惠利金秋等惠民消费券活动举行321春季车展520家装节928美食节123年货节等型消费促进活动激发消费市场潜力（市商务局市财政局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
二餐饮业零售业纾困扶持措施
18支持餐饮零售企业疫情防控加强政企联动畅通信息渠道餐饮零售企业免费开展员工定期核算检测企业防疫消杀指出予补贴支持2022年原予餐饮零售企业员工定期核酸检测低50％例补贴支持（市卫生健康局市商务局市财政局市市场监局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
19引导外卖等互联网台企业优化服务引导外卖等互联网台企业通实施佣金减免高佣金封顶费率透明化等政策进步调餐饮业零售业商户服务费标准降低餐饮零售企业营成引导互联网台企业疫情中高风险区县级行政区域餐饮零售企业体工商户予阶段性服务费优惠鼓励台企业5万家商户免费赋服务（市商务局牵头市市场监局县（市区）民政府（委会）配合）
20缓缴餐饮零售企业失业保险工伤保险费餐饮零售企业申请阶段性缓缴失业保险费工伤保险费规定予缓缴期限超1年（市社局市税务局牵头市财政局市商务局县（市区）民政府（委会）配合）
21减半餐饮企业部分设备检验检测费2022年减半收取餐饮企业电梯锅炉锅炉水（介）质等检验检测费（市市场监局负责）
22增加餐饮业零售业市场体信贷款发放规模商务部门推荐应急保供重点培育便民生活圈建设等零售业名单企业银行业金融机构应加信贷支持引导金融机构通市社会信信息服务台企业信信息公示系统加强餐饮零售业部门信息享整合中微企业体工商户交易流水营房租赁缴纳税收关部门掌握信信息等数加信贷款投放力度（民银行XX市中心支行市金融工作局XX银保监分局市商务局市市场监局市发展改革局市税务局职责分工负责）
23优化餐饮行业保险产品服务鼓励保险机构开发符合餐饮企业风险保障需求专属保险产品服务扩疫情导致餐饮企业营业中断损失保险覆盖面探索推广普惠型餐饮业综合保险提升理赔效率餐饮企业风险保障水予餐饮企业营业中断损失保险保费补贴（市商务局XX银保监分局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
24开展老年配餐助餐服务鼓励诚信良餐饮企业参老年配餐助餐服务积极参民政部门推动社区长者饭堂服务支持长者饭堂实现高成价标准社会老年提供服务（市商务局市民政局市财政局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
25积极推动行三沉推广XX特色农产品出发点加快新港粮油市场等农产品销售企业整合接全国供销总社供销e家等农产品电商台广东省农产品推广台建设区域直供配送子台2022年底构建50供销农产品购销网点建设2供销公快递物流网络综合服务站点开通4条合作路线（市供销社市商务局市交通运输局市农业农村局市市场监局市邮政理局职责分工负责）
26加快建设体化农产品冷链物流网络推动XX供销社1＋6＋2冷链物流库网络建设1中心库6县（市区）产库2农产品配送台初步形成市县镇三级冷链物流体系（市商务局市农业农村局市发展改革局市供销社县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
三文旅体育业纾困扶持措施
27继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策2022年符合条件旅行社维持90％暂退例积极推进保证金保证保险代现金交纳旅游服务质量保证金试点工作（市文广旅体局XX银保监分局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
28缓缴旅游企业失业保险工伤保险费旅游企业申请阶段性缓缴失业保险费工伤保险费规定予缓缴期限超1年（市社局市税务局牵头市财政局市文广旅体局县（市区）民政府（委会）配合）
29支持文旅企业参政府采购政府采购住宿会议餐饮等服务项目时采购政府采购文件中规定排斥潜供应商等方面容合理条件供应商实行差遇者歧视遇法保障类市场体等参政府采购活动权利保障政府采购活动公公正公开（市财政牵头市文广旅体局配合）
30支持旅行社规定提供相关委托服务鼓励市级政机关企事业单位社会团体组织建工会会展商务等活动规定委托旅行社代理安排交通住宿餐饮会务等服务事项允许旅行社开放代理服务发票事项旅行社开具综合发票提供合容致费清单作费报销（市文广旅体局市财政局市社局商务局市直机关工委市总工会市税务局等县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
31组织文化旅游企业参加会展活动积极组织市文化旅游企业参加全国旅游推介会广交会文博会旅博会广东文化旅游产业投融资接会等会展台开展旅游市场开拓营销宣传区域合作投融资等活动（市文广旅体局负责）
32继续实施XX市旅游营销奖励办法引客入湛旅行社开展XX旅游产品形象广告宣传文旅企业进行奖励（市文广旅体局牵头市财政局配合）
33加强文旅体育市场体金融机构合作文广旅体部门建立健全重点文旅体育企业项目融资需求库定期更新引导金融机构符合条件预期发展前景较A级旅游景区旅游度假区乡村旅游营单位星级酒店旅行社健身场等重点文旅体育市场体加信贷投入（市金融工作局民银行XX市中心支行XX银保监分局市文广旅体局市发展改革局职责分工负责）
34加强文旅体育企业信贷支持微文旅体育企业信贷融资贷款合中约定提前款延迟款违约金取消法账户透支承诺费信贷资信证明费降低担保担保收费例符合条件微文旅体育企业政府性融资担保业务年高1％收取担保费担保费率协议征收高年超02％受疫情影响营困难文旅体育企业督促银行业金融机构完善续贷方式符合续贷条件文旅体育企业正常续贷业务办理保障续贷需求断档（市金融工作局民银行XX市中心支行XX银保监分局市文广旅体局市发展改革局职责分工负责）
35加服务业场保障持续推进序电鼓励重点服务业场倾斜（市发展改革局负责）
四交通运输业纾困扶持措施
36纾解公交通运营困难2022年暂停市铁路运输企业（含方铁路运输企业）预缴增值税1年2022年免市征轮客渡公交客运出租车长途客运班车等公交通运输服务增值税贯彻落实国家省关油价补贴政策优先统筹城市交通发展奖励资金支持出租车加快电动化城市交通领域新源汽车运营（市财政局市交通局市税务局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
37加强交通运输业金融支持引导金融机构创新符合道路水路运输企业特点动产质押类贷款产品盘活车辆船舶等资产鼓励金融机构市场化原信等级较高承担疫情防控应急运输务较重交通运输企业加融资支持力度交通运输部门提供企业清单供金融机构参考鼓励符合条件交通运输企业发行公司信类债券拓宽交通运输企业元化融资渠道（市金融工作局民银行XX市中心支行XX银保监分局市交通运输局市发展改革局职责分工负责）
38支持民航基础设施建设贯彻落实市航线补贴政策时足额拨付补贴资金积极争取民航发展基金口岸建设资金等中央省财政资金结合市财力统筹支持吴川机场坡头直升机场发展支持机场口岸建设满足口岸外开放日常查验需进步优化提升口岸营商环境（市财政局市发展改革局市税务局职责分工负责）
五精准实施疫情防控措施
39实施四精准防控措施认真落实严格科学精准疫情防控措施坚决防止避免放松防控度防控效恢复保持服务业发展正常秩序
建立精准监测机制入境口岸检疫转运隔离医疗保障治疗等全程做闭环理严格工作员防护严防疫情外溢口岸机场港口冷链运输隔离酒店医疗卫生等重点行业应检检重点群做核酸检测工作快递外卖餐饮等面公众众特定服务场暴露性服务行业线工作员开展抽样核酸检测（市新冠肺炎防控指挥办成员单位县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
二提升精准识力旦发生疫情接报告4时完成案核心信息收集报送12时初步完成重点场（含活动时间段）界定24时报告案流调信息根调查进展时动态更新报告信息（市新冠肺炎防控指挥办成员单位县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
三强化精准控隔离明确密切接触者判定规密切接触者密接密接等重点员严格落实相关健康理措施科学精准锁定风险员运健康码赋码转码手段督促落实核酸检测加强健康监测认真落实新冠肺炎疫情应急处置方案中高风险区确定精准住宅区社区（街道）然村等单元根流调溯源进展核酸检测结果风险评估科学划分封控区控区防范区（市新冠肺炎防控指挥办成员单位县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
四推广精准防护理念餐饮零售旅游体育交通客运民航等重点行业重点群服务业业员等重点群开展新冠病毒疫苗接种确保目标群应接接根疫情防控措施调整制定针性操作性时效性行业特点疫情防控方案技术指南建立疫情防控领导机制推动开展全行业疫情防控培训应急演练提升行业业员防控意识防控力（市新冠肺炎防控指挥办成员单位县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
40落实八防控求禁止低风险区员返乡二意扩中高风险区范围三意限制出行范围中高风险区县（市区）扩市四擅低风险区员采取集中隔离控劝返等措施五意延长集中隔离观察期限六突破疫情防控相关规定进行封城封区非必报批中断公交通七非流调政策餐厅商超景区景点电影院健身场相关服务业场等实施关停措施延长关停时间八国家省级政策求基础擅增加服务业疫情防控措施确必采取封城封区中断交通等措施国家省制订防控政策基础加强疫情防控力度须规定报批建立疫情防控措施层层加码问题反映核实纠正专项工作机制严紧落实疫情防控硬措施心情做软服务（市新冠肺炎防控指挥办成员单位县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
六组织保障措施
（）加强组织协调市发改局切实发挥牵头作协调推动政策执行落实工作力度关部门根责分工加强协作配合制定具体实施办法细化落实举措握政策时度效时协调解决政策实施程中困难问题
（二）加强宣传解读关部门时做服务业纾困政策宣传解读确保政策效传导市场体时回应社会诉求关注关行业协会充分发挥联系企业桥梁纽带作指导帮助企业相关纾困扶持措施
（三）强化督办落实市发改局抓实施情况踪分析确保项政策措施落实落
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贯彻落实XX省民政府办公厅印发XX省促进服务业领域困难行业恢复发展干措施（X办函〔2022〕40号）帮助市服务业领域困难行业渡难关恢复发展现提出助企纾困扶持政策措施
服务业普惠性纾困扶持措施
1加微企业增值税留抵退税政策力度符合条件微企业次性退存量留抵税额放宽增量留抵退税条件增量留抵退税退例60％提高100％全部退时退税进度优先安排微企业微企业存量留抵退税额6月底前次性全部退（市税务局负责）
2延续服务业增值税加计抵减政策2022年生产生活性服务业纳税期抵扣进项税额继续分10％15％加计抵减应纳税额（市税务局负责）
3扩六税两费减征范围2022年服务业规模纳税型微利企业体工商户纳入资源税城市维护建设税房产税城镇土税印花税（含证券交易印花税）耕占税教育费附加方教育费附加等六税两费减征适范围规定50％税额幅度减征（市财政局市税务局职责分工负责）
4减免困难企业房产税城镇土税2022年缴纳房产税城镇土税确困难服务业市场体税务部门核准法减征免征（市税务局负责）
5加中微企业设备器具税前扣力度2022年服务业中微企业年新购置单位价值500万元设备器具折旧年限3年选择次性税前扣折旧年限4年5年10年减半扣企业季度享受优惠年足扣形成亏损5纳税年度结转扣（市税务局负责）
6企业职工医疗保险费缓缴受新冠疫情影响时缴纳职工基医疗保险费企业法申请缓缴具体办法市医疗保障局制定（市医疗保障局市税务局职责分工负责）
7住房公积金缓缴受疫情影响缴存住房公积金确困难企业等单位法申请缓缴住房公积金具体办法市公积金中心制定（市公积金中心负责）
8水气费缓缴受疫情影响缴纳水气费困难企业停止供应企业申请办理延期缴费具体办法XX水务集团XX燃集团制定（市水务集团市燃气集团县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
9延续实施阶段性降低失业保险工伤保险费率政策2022年延续实施阶段性降低失业保险工伤保险费率政策执行期限延长2023年4月30日中失业保险基准费率延续1％实施（单位缴费例08％缴费例02％）继续实施浮动费率政策2022年5月1日起工伤保险执行行业基准率浮动费政策基础统调单位缴费20％（市社局牵头市财政局市税务局配合）
10继续实施普惠性失业保险稳岗返政策年度未裁员裁员率高全国城镇调查失业率控制目标（55％）参保职工30（含）裁员率高20％符合相关条件服务业市场体继续享受稳岗返政策型企业企业职工年度实际缴纳失业保险费30％返中微企业企业职工年度实际缴纳失业保险费90％返积极推行免申享求简化申领流程加快发放进度推进政策早落效果早显现（市社局牵头市财政局市税务局配合）
11继续减免部分房租2022年承租行政事业单位国企业（包括国全资控股实际控制企业）房屋服务业微企业体工商户减免3月租金减免租金房屋业2022年缴纳房产税城镇土税确困难税务部门核准减免租金月数予减征者免征减免租金影响国企事业单位业绩考核中根实际情况予认鼓励金融机构减免房屋租金出租予基房屋租金收入优惠利率质押贷款等支持（市住房城乡建设局市国资委市委宣传部市财政局市税务局等县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
12积极运普惠微贷款支持工具2022年普惠微延期付息支持转换普惠微贷款支持工具普惠微信贷款纳入支农支贷款理调动银行发放普惠微贷款信贷款积极性加服务业领域支持力度单列普惠型微企业信贷计划确保普惠型微企业贷款较年初增速低项贷款增速贷款余额户数低年初水督促银行业金融机构基面产品市场资金链暂时出现困难服务业微企业盲目惜贷抽贷断贷压贷充分运创业担保贷款贴息政策纾困贷款贴息政策优惠利率优先支持服务业微企业发展推进中企业金融纾困台建设组织引导服务业困难企业加入台纾困（民银行XX市中心支行XX银保监分局市金融局市财政局职责分工负责）
13继续推动金融机构减费利运贷款市场报价利率（LPR）定价引导实际银行贷款利率行优化银行账户理服务完善微企业体工商户支付服务理杜绝变相收费隐形收费收费应降未降等情况督促商业银行服务业微企业体工商户降低银行账户服务收费民币转账汇款手续费银行卡刷卡手续费取消部分票业务收费（民银行XX市中心支行XX银保监分局职责分工负责）
14加政府性融资担保机构符合条件服务业微企业融资增信支持力度服务业微企业收取年化担保费率原高1％法约时履行代偿责鼓励县（市区）加服务业微企业融资增信支持力度推动降低减免融资企业担保费（市财政局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
15降低企业成全市电设备容量160千瓦中企业采取低压方式接入电网计量装置工程供电企业投资建设鼓励满1千伏电电压等级工商业户直接参市场交易未直接参市场交易电网企业代理购电电压等级满1千伏工商业户现货市场运行时承担辅助服务成补偿等市场分摊费（市发展改革局XX供电局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
16严格制止三乱行采取切实效措施制止乱收费乱摊派乱罚款行动态公开政府性基金行政事业性收费目录清单根省工作部署组织开展清理规范工作严肃查处违反规定收费行时处理相关投诉举报切实减轻服务业领域企业合理负担（市发展改革局市市场监局市财政局市审计局职责分工负责）
17激活市场消费氛围2022年结合市实际开展五月花活力港城惠利金秋等惠民消费券活动举行321春季车展520家装节928美食节123年货节等型消费促进活动激发消费市场潜力（市商务局市财政局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
二餐饮业零售业纾困扶持措施
18支持餐饮零售企业疫情防控加强政企联动畅通信息渠道餐饮零售企业免费开展员工定期核算检测企业防疫消杀指出予补贴支持2022年原予餐饮零售企业员工定期核酸检测低50％例补贴支持（市卫生健康局市商务局市财政局市市场监局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
19引导外卖等互联网台企业优化服务引导外卖等互联网台企业通实施佣金减免高佣金封顶费率透明化等政策进步调餐饮业零售业商户服务费标准降低餐饮零售企业营成引导互联网台企业疫情中高风险区县级行政区域餐饮零售企业体工商户予阶段性服务费优惠鼓励台企业5万家商户免费赋服务（市商务局牵头市市场监局县（市区）民政府（委会）配合）
20缓缴餐饮零售企业失业保险工伤保险费餐饮零售企业申请阶段性缓缴失业保险费工伤保险费规定予缓缴期限超1年（市社局市税务局牵头市财政局市商务局县（市区）民政府（委会）配合）
21减半餐饮企业部分设备检验检测费2022年减半收取餐饮企业电梯锅炉锅炉水（介）质等检验检测费（市市场监局负责）
22增加餐饮业零售业市场体信贷款发放规模商务部门推荐应急保供重点培育便民生活圈建设等零售业名单企业银行业金融机构应加信贷支持引导金融机构通市社会信信息服务台企业信信息公示系统加强餐饮零售业部门信息享整合中微企业体工商户交易流水营房租赁缴纳税收关部门掌握信信息等数加信贷款投放力度（民银行XX市中心支行市金融工作局XX银保监分局市商务局市市场监局市发展改革局市税务局职责分工负责）
23优化餐饮行业保险产品服务鼓励保险机构开发符合餐饮企业风险保障需求专属保险产品服务扩疫情导致餐饮企业营业中断损失保险覆盖面探索推广普惠型餐饮业综合保险提升理赔效率餐饮企业风险保障水予餐饮企业营业中断损失保险保费补贴（市商务局XX银保监分局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
24开展老年配餐助餐服务鼓励诚信良餐饮企业参老年配餐助餐服务积极参民政部门推动社区长者饭堂服务支持长者饭堂实现高成价标准社会老年提供服务（市商务局市民政局市财政局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
25积极推动行三沉推广XX特色农产品出发点加快新港粮油市场等农产品销售企业整合接全国供销总社供销e家等农产品电商台广东省农产品推广台建设区域直供配送子台2022年底构建50供销农产品购销网点建设2供销公快递物流网络综合服务站点开通4条合作路线（市供销社市商务局市交通运输局市农业农村局市市场监局市邮政理局职责分工负责）
26加快建设体化农产品冷链物流网络推动XX供销社1＋6＋2冷链物流库网络建设1中心库6县（市区）产库2农产品配送台初步形成市县镇三级冷链物流体系（市商务局市农业农村局市发展改革局市供销社县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
三文旅体育业纾困扶持措施
27继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策2022年符合条件旅行社维持90％暂退例积极推进保证金保证保险代现金交纳旅游服务质量保证金试点工作（市文广旅体局XX银保监分局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
28缓缴旅游企业失业保险工伤保险费旅游企业申请阶段性缓缴失业保险费工伤保险费规定予缓缴期限超1年（市社局市税务局牵头市财政局市文广旅体局县（市区）民政府（委会）配合）
29支持文旅企业参政府采购政府采购住宿会议餐饮等服务项目时采购政府采购文件中规定排斥潜供应商等方面容合理条件供应商实行差遇者歧视遇法保障类市场体等参政府采购活动权利保障政府采购活动公公正公开（市财政牵头市文广旅体局配合）
30支持旅行社规定提供相关委托服务鼓励市级政机关企事业单位社会团体组织建工会会展商务等活动规定委托旅行社代理安排交通住宿餐饮会务等服务事项允许旅行社开放代理服务发票事项旅行社开具综合发票提供合容致费清单作费报销（市文广旅体局市财政局市社局商务局市直机关工委市总工会市税务局等县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
31组织文化旅游企业参加会展活动积极组织市文化旅游企业参加全国旅游推介会广交会文博会旅博会广东文化旅游产业投融资接会等会展台开展旅游市场开拓营销宣传区域合作投融资等活动（市文广旅体局负责）
32继续实施XX市旅游营销奖励办法引客入湛旅行社开展XX旅游产品形象广告宣传文旅企业进行奖励（市文广旅体局牵头市财政局配合）
33加强文旅体育市场体金融机构合作文广旅体部门建立健全重点文旅体育企业项目融资需求库定期更新引导金融机构符合条件预期发展前景较A级旅游景区旅游度假区乡村旅游营单位星级酒店旅行社健身场等重点文旅体育市场体加信贷投入（市金融工作局民银行XX市中心支行XX银保监分局市文广旅体局市发展改革局职责分工负责）
34加强文旅体育企业信贷支持微文旅体育企业信贷融资贷款合中约定提前款延迟款违约金取消法账户透支承诺费信贷资信证明费降低担保担保收费例符合条件微文旅体育企业政府性融资担保业务年高1％收取担保费担保费率协议征收高年超02％受疫情影响营困难文旅体育企业督促银行业金融机构完善续贷方式符合续贷条件文旅体育企业正常续贷业务办理保障续贷需求断档（市金融工作局民银行XX市中心支行XX银保监分局市文广旅体局市发展改革局职责分工负责）
35加服务业场保障持续推进序电鼓励重点服务业场倾斜（市发展改革局负责）
四交通运输业纾困扶持措施
36纾解公交通运营困难2022年暂停市铁路运输企业（含方铁路运输企业）预缴增值税1年2022年免市征轮客渡公交客运出租车长途客运班车等公交通运输服务增值税贯彻落实国家省关油价补贴政策优先统筹城市交通发展奖励资金支持出租车加快电动化城市交通领域新源汽车运营（市财政局市交通局市税务局县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
37加强交通运输业金融支持引导金融机构创新符合道路水路运输企业特点动产质押类贷款产品盘活车辆船舶等资产鼓励金融机构市场化原信等级较高承担疫情防控应急运输务较重交通运输企业加融资支持力度交通运输部门提供企业清单供金融机构参考鼓励符合条件交通运输企业发行公司信类债券拓宽交通运输企业元化融资渠道（市金融工作局民银行XX市中心支行XX银保监分局市交通运输局市发展改革局职责分工负责）
38支持民航基础设施建设贯彻落实市航线补贴政策时足额拨付补贴资金积极争取民航发展基金口岸建设资金等中央省财政资金结合市财力统筹支持吴川机场坡头直升机场发展支持机场口岸建设满足口岸外开放日常查验需进步优化提升口岸营商环境（市财政局市发展改革局市税务局职责分工负责）
五精准实施疫情防控措施
39实施四精准防控措施认真落实严格科学精准疫情防控措施坚决防止避免放松防控度防控效恢复保持服务业发展正常秩序
建立精准监测机制入境口岸检疫转运隔离医疗保障治疗等全程做闭环理严格工作员防护严防疫情外溢口岸机场港口冷链运输隔离酒店医疗卫生等重点行业应检检重点群做核酸检测工作快递外卖餐饮等面公众众特定服务场暴露性服务行业线工作员开展抽样核酸检测（市新冠肺炎防控指挥办成员单位县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
二提升精准识力旦发生疫情接报告4时完成案核心信息收集报送12时初步完成重点场（含活动时间段）界定24时报告案流调信息根调查进展时动态更新报告信息（市新冠肺炎防控指挥办成员单位县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
三强化精准控隔离明确密切接触者判定规密切接触者密接密接等重点员严格落实相关健康理措施科学精准锁定风险员运健康码赋码转码手段督促落实核酸检测加强健康监测认真落实新冠肺炎疫情应急处置方案中高风险区确定精准住宅区社区（街道）然村等单元根流调溯源进展核酸检测结果风险评估科学划分封控区控区防范区（市新冠肺炎防控指挥办成员单位县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
四推广精准防护理念餐饮零售旅游体育交通客运民航等重点行业重点群服务业业员等重点群开展新冠病毒疫苗接种确保目标群应接接根疫情防控措施调整制定针性操作性时效性行业特点疫情防控方案技术指南建立疫情防控领导机制推动开展全行业疫情防控培训应急演练提升行业业员防控意识防控力（市新冠肺炎防控指挥办成员单位县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
40落实八防控求禁止低风险区员返乡二意扩中高风险区范围三意限制出行范围中高风险区县（市区）扩市四擅低风险区员采取集中隔离控劝返等措施五意延长集中隔离观察期限六突破疫情防控相关规定进行封城封区非必报批中断公交通七非流调政策餐厅商超景区景点电影院健身场相关服务业场等实施关停措施延长关停时间八国家省级政策求基础擅增加服务业疫情防控措施确必采取封城封区中断交通等措施国家省制订防控政策基础加强疫情防控力度须规定报批建立疫情防控措施层层加码问题反映核实纠正专项工作机制严紧落实疫情防控硬措施心情做软服务（市新冠肺炎防控指挥办成员单位县（市区）民政府（委会）职责分工负责）
六组织保障措施
（）加强组织协调市发改局切实发挥牵头作协调推动政策执行落实工作力度关部门根责分工加强协作配合制定具体实施办法细化落实举措握政策时度效时协调解决政策实施程中困难问题
（二）加强宣传解读关部门时做服务业纾困政策宣传解读确保政策效传导市场体时回应社会诉求关注关行业协会充分发挥联系企业桥梁纽带作指导帮助企业相关纾困扶持措施
（三）强化督办落实市发改局抓实施情况踪分析确保项政策措施落实落
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