关推进清廉学校建设实施方案
深入贯彻总书记中央纪委全会系列重讲话湖南工作重指示精神认真落实中国产湖南省第十二次代表会中国产长沙市第十四次代表会精神根关推进全省清廉学校建设实施意见（湘教工委发〔2022〕1号）关推进全市清廉学校建设实施意见（长教〔2021〕22号）部署求结合校实际现推进清廉学校建设提出实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢固树立四意识坚定四信做两维护推进全面严治基层延伸清廉学校建设融入学校教育改革发展全程清育美德廉润心田清廉学校形成特色清廉文化深入心清廉理念浸润师生着力营造政风清明校风清净教风清正学风清朗良发展环境
二务
（）全面加强学校政治建设
1维护集中统领导全面贯彻教育方针强化理武装学贯彻新时代中国特色社会义思想十九十九届历次全会精神严格执行委会议第议题制度贯彻落实教育方针总书记关教育重述落实立德树根务时学传达认真贯彻落实中央省委市委方针政策决策部署市教育局委工作求确保政令畅通令行禁止执行力开展课程思政建设
2落实委领导校长负责制委全面领导学校工作履行章等规定项职责履行方作决策促改革保落实领导职责支持保证校长法规行职权确保校长全面负责学校教育教学行政理等工作建立健全委会议校长办公会议会议制度议事规8权力运行科学规范严格执行民集中制三重集体决策机制领导班子议事规等制度严格落实学校政手末位表态负责五直接分制度学校发展规划基建设重合作项目重资产处置重教育教学改革等重决策事项建立完善职部门证邀请专家咨询听取教师意见专业机构者部门测评相结合评审机制完善落实学校微权力清单责清单负面清单制度校园公开微权力运行流程图进步规范学校类事项权力边界
3加强基层组织建设切实强化学校基层组织建设推进支部五化建设提质增效严格规范组织生活促进员增强风纪意识争清廉模范
（二）全面加强学校作风建设纪律建设
4加强干部队伍建设坚持干部原干部标准树立正确选导完善选机制落实政领导干部选拔工作条例严格执行干部选工作规定程序强化前关切实防止带病提拔突击提拔违规提拔等问题严格执行领导干部请示报告兼职理档案审核私出国（境）事项报告商办企业等干部监督理工作求
5强化廉洁教育宣传组织教职员工重点学章中国产廉洁律准中国产纪律处分条例等条例法规开展廉政题教育活动面教职员工特员干部亲属开展廉洁家风建设加强家庭助廉警示教育强化廉洁家风监督
6持续正风肃纪反腐严格贯彻执行中央八项规定严格执行省委约法三章市委15条禁令坚决破形式义官僚义坚决纠正隐形变异改头换面四风新问题新表现严肃查处违规收送礼品礼金公款吃喝公款旅游滥发津补贴违规购置发放价证券购物卡电子礼券办公房超标违规配备公务车接会务培训费超标等易发发问题正确运监督执纪四种形态营造反腐倡廉遵规守纪浓厚氛围严格中国产纪律检查机关监督执纪工作规求规范问题线索处理时报
（三）全面加强学校制度建设
7部理制度健全加强学校控制度建设科学制定职称评聘评优评先干部选拔岗位聘招生考试教辅资料费物品采购基建勤食堂等重点领域关键环节规章制度程序办法确保公开公公正规范
9廉政风险防控位围绕学籍理勤基建物资采购资产处置资金项目评审学生资助引进职称评定招生入学教辅征订等重点加强廉洁风险排查落实风险定岗制度建位责落求查找出风险点进行逐分析制定防控措施关键环节流程图完善严格执行审计制度审计发现问题整改挂账销号制度廉政谈话手段加强重点群关键少数廉洁教育
10监督力量方参健全教职工代表会制度落实教职工代表会教职工利益直接相关事项讨通权学校章程学校发展规划重改革重问题解决方案意见建议权学校领导干部评议权学校章程规章制度决策落实情况监督权完善校务公开制度健全重部门岗位权力监督制约机制积极推进互联网＋监督工作畅通校外投诉反馈渠道
（四）全面加强学校法制建设
11法规范办学活动学校招生收费教师招聘资产理等办学活动法规范防范重社会影响违法事件发生
12法保障师生权益法进行事理劳资理教职工聘职称评聘评优评先奖惩考核等方面建立明确制度规范建立校教师申诉制度机构教师申诉处理机构组成议事规公正公开提出教育行政申诉教职工压制击报复专门处理校争议信访员员校职工代表会认争议解决程序合法处理公正结果公开遗留纠纷问题学生进行奖惩行规明确程序规范重视证公公正
13深入开展法制教育建立法学专业教师青年员教师组成普法工作队伍请法律顾问教职员工进行普法讲堂国家宪法日宪法宣传周期间组织法治专题教育活动
（五）全面加强学校师德师风建设
14健全师德建设长效机制建立完善师德师风建设领导责制师德问题防范机制教师准入制度建立新教师入职宣誓师德师风承诺制度建立健全教师诚实守信理体系建立师德师风考核负面清单强化师德考核结果运实行师德失范票否决制
15深入开展师德宣传教育思想政治教育摆师德师风建设首位强化教师育国育思想政治根基清廉教育纳入师德建设全程做清廉教育日常教育教学结合文章深入开展廉洁教系列题教育活动强化级类警示教育组织开展清廉教师评选活动树立典型强化正面示范引领
16规范教师教业行严格遵守新时代教师职业行准教师职业道德规范觉抵制偿家教职教师社会教育培训机构兼职事参违反国家规定营利性活动杜绝工作便牟取私利收受礼品损害学生利益正风觉维护教师清正形象保持廉洁作风严格师德违规问题查处开展违反师德师风问题专项督查重点整治师德败坏涉赌涉毒涉酒驾教师违规补课违规收受礼品礼金违规举办婚丧喜庆升学宴谢师宴庆功宴学术端等突出问题畅通举报渠道扫码举报台
（六）全面加强学校清廉文化建设
18造清廉文化环境开展清廉文化活动结合学校文化积淀清廉文化纳入校园文化建设总体规划布局合理设计布置效利空间建设易耳濡目染清廉文化环境利书法赛演讲赛等形式开展类清廉文化教育活动积极开展训三风（校训校风教风学风）教育活动
19建设清廉教育阵坚决抵制良文化加强宣传舆阵建设宣传橱窗电子屏等载体精心设计组织开展典型物宣讲案例辨析等题教育活动官网官微等新媒体手段强化网络教育宣传加强学校周边环境综合治理坚决防止黄赌毒等社会良文化校园侵袭坚决抵制宗教迷信思想校园渗透营造清廉健康积极育环境
20开展违规补课教辅材料食堂营理专项整治参关做中学教师偿补课教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作通知（长教办通〔2021〕33号）文件监督检查学校教职员工校外补课情况组织开展教辅材料专项整治严格执行湖南省教育厅关教辅材料征订相关规定参长沙市中学校学生食堂理实施细（长教通〔2019〕74号）文件精神组织开展食堂营理专项整治
三组织领导
1强化责落实学校成立委书记林涛委副书记校长陶旅枫组长副校长黄宁纪委书记刘学副校长车娇副组长清廉学校建设领导组纪检监察室领导组办公室负责部门领导组办公室成员建立健全委清廉学校建设体责委书记第责责班子成员岗双责纪委监督责四责协联动机制严纠治履责力措施实敷衍应付等问题力监督推动清廉校园建创享
2强化监督检查领导组加强清廉学校建设指导协调督查领导组办公室时通报反馈工作中存问题纪委加强清廉学校建设方案实施责落实情况进行全面监督严明纪律严格监督严肃问责建成政风清明校风清净教风清正学风清新清廉学校提供监督保障
3强化宣传引导运电子屏新媒体等载体全方位做清廉学校建设宣传工作学校官方网站微信公众号发布清廉学校建设相关容宣传展示清廉学校优秀典型
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深入贯彻总书记中央纪委全会系列重讲话湖南工作重指示精神认真落实中国产湖南省第十二次代表会中国产长沙市第十四次代表会精神根关推进全省清廉学校建设实施意见（湘教工委发〔2022〕1号）关推进全市清廉学校建设实施意见（长教〔2021〕22号）部署求结合校实际现推进清廉学校建设提出实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢固树立四意识坚定四信做两维护推进全面严治基层延伸清廉学校建设融入学校教育改革发展全程清育美德廉润心田清廉学校形成特色清廉文化深入心清廉理念浸润师生着力营造政风清明校风清净教风清正学风清朗良发展环境
二务
（）全面加强学校政治建设
1维护集中统领导全面贯彻教育方针强化理武装学贯彻新时代中国特色社会义思想十九十九届历次全会精神严格执行委会议第议题制度贯彻落实教育方针总书记关教育重述落实立德树根务时学传达认真贯彻落实中央省委市委方针政策决策部署市教育局委工作求确保政令畅通令行禁止执行力开展课程思政建设
2落实委领导校长负责制委全面领导学校工作履行章等规定项职责履行方作决策促改革保落实领导职责支持保证校长法规行职权确保校长全面负责学校教育教学行政理等工作建立健全委会议校长办公会议会议制度议事规8权力运行科学规范严格执行民集中制三重集体决策机制领导班子议事规等制度严格落实学校政手末位表态负责五直接分制度学校发展规划基建设重合作项目重资产处置重教育教学改革等重决策事项建立完善职部门证邀请专家咨询听取教师意见专业机构者部门测评相结合评审机制完善落实学校微权力清单责清单负面清单制度校园公开微权力运行流程图进步规范学校类事项权力边界
3加强基层组织建设切实强化学校基层组织建设推进支部五化建设提质增效严格规范组织生活促进员增强风纪意识争清廉模范
（二）全面加强学校作风建设纪律建设
4加强干部队伍建设坚持干部原干部标准树立正确选导完善选机制落实政领导干部选拔工作条例严格执行干部选工作规定程序强化前关切实防止带病提拔突击提拔违规提拔等问题严格执行领导干部请示报告兼职理档案审核私出国（境）事项报告商办企业等干部监督理工作求
5强化廉洁教育宣传组织教职员工重点学章中国产廉洁律准中国产纪律处分条例等条例法规开展廉政题教育活动面教职员工特员干部亲属开展廉洁家风建设加强家庭助廉警示教育强化廉洁家风监督
6持续正风肃纪反腐严格贯彻执行中央八项规定严格执行省委约法三章市委15条禁令坚决破形式义官僚义坚决纠正隐形变异改头换面四风新问题新表现严肃查处违规收送礼品礼金公款吃喝公款旅游滥发津补贴违规购置发放价证券购物卡电子礼券办公房超标违规配备公务车接会务培训费超标等易发发问题正确运监督执纪四种形态营造反腐倡廉遵规守纪浓厚氛围严格中国产纪律检查机关监督执纪工作规求规范问题线索处理时报
（三）全面加强学校制度建设
7部理制度健全加强学校控制度建设科学制定职称评聘评优评先干部选拔岗位聘招生考试教辅资料费物品采购基建勤食堂等重点领域关键环节规章制度程序办法确保公开公公正规范
9廉政风险防控位围绕学籍理勤基建物资采购资产处置资金项目评审学生资助引进职称评定招生入学教辅征订等重点加强廉洁风险排查落实风险定岗制度建位责落求查找出风险点进行逐分析制定防控措施关键环节流程图完善严格执行审计制度审计发现问题整改挂账销号制度廉政谈话手段加强重点群关键少数廉洁教育
10监督力量方参健全教职工代表会制度落实教职工代表会教职工利益直接相关事项讨通权学校章程学校发展规划重改革重问题解决方案意见建议权学校领导干部评议权学校章程规章制度决策落实情况监督权完善校务公开制度健全重部门岗位权力监督制约机制积极推进互联网＋监督工作畅通校外投诉反馈渠道
（四）全面加强学校法制建设
11法规范办学活动学校招生收费教师招聘资产理等办学活动法规范防范重社会影响违法事件发生
12法保障师生权益法进行事理劳资理教职工聘职称评聘评优评先奖惩考核等方面建立明确制度规范建立校教师申诉制度机构教师申诉处理机构组成议事规公正公开提出教育行政申诉教职工压制击报复专门处理校争议信访员员校职工代表会认争议解决程序合法处理公正结果公开遗留纠纷问题学生进行奖惩行规明确程序规范重视证公公正
13深入开展法制教育建立法学专业教师青年员教师组成普法工作队伍请法律顾问教职员工进行普法讲堂国家宪法日宪法宣传周期间组织法治专题教育活动
（五）全面加强学校师德师风建设
14健全师德建设长效机制建立完善师德师风建设领导责制师德问题防范机制教师准入制度建立新教师入职宣誓师德师风承诺制度建立健全教师诚实守信理体系建立师德师风考核负面清单强化师德考核结果运实行师德失范票否决制
15深入开展师德宣传教育思想政治教育摆师德师风建设首位强化教师育国育思想政治根基清廉教育纳入师德建设全程做清廉教育日常教育教学结合文章深入开展廉洁教系列题教育活动强化级类警示教育组织开展清廉教师评选活动树立典型强化正面示范引领
16规范教师教业行严格遵守新时代教师职业行准教师职业道德规范觉抵制偿家教职教师社会教育培训机构兼职事参违反国家规定营利性活动杜绝工作便牟取私利收受礼品损害学生利益正风觉维护教师清正形象保持廉洁作风严格师德违规问题查处开展违反师德师风问题专项督查重点整治师德败坏涉赌涉毒涉酒驾教师违规补课违规收受礼品礼金违规举办婚丧喜庆升学宴谢师宴庆功宴学术端等突出问题畅通举报渠道扫码举报台
（六）全面加强学校清廉文化建设
18造清廉文化环境开展清廉文化活动结合学校文化积淀清廉文化纳入校园文化建设总体规划布局合理设计布置效利空间建设易耳濡目染清廉文化环境利书法赛演讲赛等形式开展类清廉文化教育活动积极开展训三风（校训校风教风学风）教育活动
19建设清廉教育阵坚决抵制良文化加强宣传舆阵建设宣传橱窗电子屏等载体精心设计组织开展典型物宣讲案例辨析等题教育活动官网官微等新媒体手段强化网络教育宣传加强学校周边环境综合治理坚决防止黄赌毒等社会良文化校园侵袭坚决抵制宗教迷信思想校园渗透营造清廉健康积极育环境
20开展违规补课教辅材料食堂营理专项整治参关做中学教师偿补课教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作通知（长教办通〔2021〕33号）文件监督检查学校教职员工校外补课情况组织开展教辅材料专项整治严格执行湖南省教育厅关教辅材料征订相关规定参长沙市中学校学生食堂理实施细（长教通〔2019〕74号）文件精神组织开展食堂营理专项整治
三组织领导
1强化责落实学校成立委书记林涛委副书记校长陶旅枫组长副校长黄宁纪委书记刘学副校长车娇副组长清廉学校建设领导组纪检监察室领导组办公室负责部门领导组办公室成员建立健全委清廉学校建设体责委书记第责责班子成员岗双责纪委监督责四责协联动机制严纠治履责力措施实敷衍应付等问题力监督推动清廉校园建创享
2强化监督检查领导组加强清廉学校建设指导协调督查领导组办公室时通报反馈工作中存问题纪委加强清廉学校建设方案实施责落实情况进行全面监督严明纪律严格监督严肃问责建成政风清明校风清净教风清正学风清新清廉学校提供监督保障
3强化宣传引导运电子屏新媒体等载体全方位做清廉学校建设宣传工作学校官方网站微信公众号发布清廉学校建设相关容宣传展示清廉学校优秀典型
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